WOJEWODA ZACHODNIOPOMORSKI S-2.431.1.13.2016.RK Szczecin, dnia czerwca 2016 r. Pan Zbigniew Szwec Dyrektor Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej Dorian II w Sławnie Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 186 pkt 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2016 r. poz. 575) oraz rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 sierpnia 2015 r. w sprawie przeprowadzania kontroli przez wojewodę oraz wzoru legitymacji uprawniającej do przeprowadzania kontroli (Dz. U. poz. 1477), w dniach 17-20 maja 2016 r. została przeprowadzona kontrola w trybie zwykłym w Placówce Opiekuńczo Wychowawczej Dorian II w Sławnie, przy ul. M. Dąbrowskiej 1. Kontrolę na podstawie upoważnienia nr 27/2016 z dnia 04 maja 2016 r. przeprowadził zespół kontrolny w składzie: Renata Karwowska kierownik oddziału, osoba kierująca zespołem oraz Hanna Krzywonos inspektor wojewódzki. Przedmiotem kontroli były zagadnienia dotyczące działalności placówki w zakresie standardu świadczonych usług, standardu opieki i wychowania oraz kwalifikacji zatrudnionych osób. Kontrolą objęto okres od 01 stycznia 2015 r. do 17 maja 2016 r. akta kontroli str. 3 Działalność Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej Dorian II w zakresie objętym kontrolą oceniona została pozytywnie mimo stwierdzonych nieprawidłowości.* Przy formułowaniu oceny uwzględniono analizę następujących zagadnień: 1) kwalifikacje zatrudnionych osób, 2) przestrzeganie praw dziecka, 3) zasadność pobytu dziecka w placówce, w tym działania placówki na rzecz powrotu wychowanków do rodziny i utrzymywania przez nich kontaktów z rodzicami, 4) warunki lokalowe, Do oceny kontrolowanego podmiotu stosuje się 4-stopniową skalę ocen: pozytywna, pozytywna z uchybieniami, pozytywna mimo stwierdzonych nieprawidłowości i negatywna Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki w Szczecinie Wały Chrobrego 4, 70 502 Szczecin tel. 91 4303-315, 91 4342-413, fax 91 4330-250 www.szczecin.uw.gov.pl, e-mail: wojewoda@szczecin.uw.gov.pl Informacja dla Obywatela www.obywatel.gov.pl tel. 222-500-109 lub 222-500-115
5) zapewnienie dzieciom wyżywienia, dostosowanego do ich potrzeb rozwojowych, kulturowych, religijnych oraz stanu zdrowia, w tym dostępu do produktów żywnościowych i napojów przez całą dobę, zapewnienie dostępu do nauki, zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, a także terapeutycznych i rewalidacyjnych, zaopatrzenie w środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne, zapewnienie dostępu do opieki zdrowotnej i zaopatrzenie w produkty lecznicze, 6) wyposażenie dzieci w odzież, obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego użytku, stosownie do wieku i indywidualnych potrzeb, zabawki odpowiednie do wieku rozwojowego, środki higieny osobistej, 7) wypłacanie kwot pieniężnych do własnego dysponowania przez dziecko, 8) pokrywanie kosztów przejazdu dziecka do uzasadnionych miejsc oraz kosztów pobytu w internacie lub bursie, 9) prowadzenie obowiązującej dokumentacji, 10) przygotowanie placówki do wypełniania zadań określonych w jej regulaminie. Ustaleń dokonano w oparciu o informacje przekazane przez dyrektora Placówki Opiekuńczo- Wychowawczej Dorian II w Sławnie, analizę ankiet przeprowadzonych wśród 11 wychowanków, rozmów z dziećmi i pracownikami, pisemnej informacji udzielonej przez 5 wychowawców, pracownika socjalnego, pedagoga i zastępcę dyrektora, dokumentacji prowadzonej w placówce i losowo wybranej dokumentacji dzieci: (usunięto inicjały dzieci) oraz obserwację zajęć. akta kontroli str. 11-89 Placówka funkcjonuje od 01 stycznia 2015 r. na podstawie zezwolenia Wojewody Zachodniopomorskiego decyzja nr 7/2014. Dysponuje 14 miejscami całodobowej opieki dla dzieci i młodzieży. Placówką od momentu powstania kieruje pan Zbigniew Szwec. Zgodnie z regulaminem jest to placówka łącząca działania placówki typu socjalizacyjnego i specjalistycznoterapeutycznego. Na dzień 17 maja 2016 r. w placówce umieszczonych było 13 wychowanków. Najmłodsze dziecko miało 11 lat, a najstarsza osoba pełnoletnia 20 lat. Troje dzieci przebywało poza placówką dwoje w młodzieżowych ośrodkach socjoterapii i jedno w internacie. W placówce nie było wychowanków umieszczonych na prośbę rodziców. Dziewięcioro wychowanków było systematycznie urlopowanych do domów rodzinnych na dni wolne od nauki szkolnej akta kontroli str. 90 1. Kwalifikacje zatrudnionych osób. W placówce do pracy z dziećmi zatrudnionych było 7 wychowawców, w tym 5 osób na podstawie umowy o pracę w wymiarze 4,5 etatu oraz 2 osoby na podstawie umów zlecenia. Wszyscy posiadali kwalifikacje adekwatne do zajmowanych stanowisk i zgodne z wymogami określonymi w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Wsparcie specjalistyczne oraz obsługę administracyjną zapewniała Fundacja Ibis, która zatrudniała: dyrektora, zastępcę dyrektora w wymiarze 0,5 etatu, pedagoga 1,5 etatu, 2 psychologów (jeden przebywa na urlopie macierzyńskim), pracownika socjalnego oraz pracowników administracyjnych i obsługowych w wymiarze 3,5 etatu. Pracownicy ci również spełniali wymogi do pracy na zajmowanych stanowiskach. akta kontroli str. 90-99 2. Przestrzeganie praw dziecka w placówce. Ankieta i rozmowy przeprowadzone z dziećmi wskazały na przestrzeganie ich podstawowych praw. Dzieci miały zaspokojone m.in. prawo do prywatności, swobód religijnych, kontaktów z rodzicami, tajemnicy korespondencji, decydowania i wyboru. Na pytanie, czy wychowawcy albo inni pracownicy placówki rozmawiają z dziećmi o ważnych dla nich sprawach, tylko 2 osoby odpowiedziały twierdząco, 2 zaprzeczyły, a pozostałe wskazały, że czasami. Ponadto w rozmowie 2
wychowankowie wskazali, że wychowawcy poświęcają im za mało czasu i uwagi. Wskazane przez dzieci kary nie naruszały ich godności i praw. Wychowankowie wskazali szeroki wachlarz nagród, co może świadczyć o pozytywnym podejściu wychowawczym części pracowników. Na podstawie ankiet i rozmów z dziećmi stwierdzono, że zachowanie dwóch wychowawców może wskazywać na stosowanie przemocy wobec dzieci. W pierwszym przypadku dotyczyło to stosowania przemocy psychicznej (krzyczenie, sposób rozmawiania z dzieckiem naruszający jego godność). Jedno dziecko wskazało na występowanie bólów brzucha przed dyżurem wychowawcy. W drugim przypadku dzieci wskazały na przemoc psychiczną, głównie krzyczenie i jedno dziecko wskazało na szarpanie za ramię. W informacjach o realizacji zadań dwóch pracowników napisało, że zdarza im się w sytuacjach trudnych, konfliktowych podnieść głos na dzieci. Nie były to osoby, które zostały wskazane przez dzieci jako traktujące je niewłaściwie. Dzieci z własnej inicjatywy wskazały 5 osób, które ich zdaniem traktują je wyjątkowo dobrze. Było to 3 wychowawców, w tym obydwie osoby, które wskazały, że zdarza im się podnieść głos na dzieci oraz dwie osoby zapewniające obsługę gospodarczą. Obserwacja zajęć wskazała na pozytywne relacje wychowawca wychowanek. Pracownicy adekwatnie reagowali na potrzeby dzieci. Dostosowywali zajęcia do potrzeb wychowanków. Zastanowienia wymaga rozbieżność w ocenie dzieci i pracowników relacji na linii wychowawca-wychowanek. Pracownicy ocenili te relacje zdecydowanie korzystniej niż dzieci. Trzech wychowanków oceniło te relacje jak dalecy znajomi, a 2 jak obcy, 4 osoby wskazały, że jak dobrzy znajomi i 1 prawie jak rodzina. Pracownicy natomiast wskazali, że jest to relacja jak dobrzy znajomi lub prawie rodzina. W związku ze wskazaniem przez dzieci na stosowanie przemocy, dyrektor placówki w trakcie kontroli przeprowadził postępowanie wyjaśniające. Jedna z osób wskazanych przez dzieci przyznała, że jej zachowanie mogło nie być właściwe. Druga osoba nie potwierdziła zarzutów przedstawionych przez dzieci. W dniu 19 maja 2016 r. dyrektor placówki zgłosił do Prokuratury Rejonowej w Sławnie podejrzenie o stosowaniu przemocy wobec wychowanków przez obydwu wychowawców. Wszyscy pracownicy wskazali na występowanie przemocy rówieśniczej zarówno fizycznej jak i werbalnej Podejmowane były prawidłowe działania służące wyeliminowaniu zachowań niepożądanych m.in. rozmowy wyjaśniające, oddziaływania psychologiczno-pedagogiczne, wyjaśnianie sytuacji, nauka panowania nad emocjami. W ramach podtrzymywania więzi pomiędzy rodzeństwem, na podstawie informacji udzielonych przez pracowników ustalono, że dzieci mogą mieszkać w jednym pokoju, są pod opieką jednego wychowawcy prowadzącego. Na pytanie, co chcesz zmienić w placówce dzieci odpowiadały, że wychowawców (wskazały konkretne osoby), wyższe kieszonkowe, zasady wychodzenia na dwór, ilość osób w pokojach, żeby dzieci poniżej 15 roku życia były oddzielnie. Część wychowanków nie chce żadnych zmian i uważa, że wszystko jest dobrze. W trakcie rozmowy wychowankowie wskazali m.in., że zabierane są im telefony komórkowe, szczególnie na noc, wychowawcy mają dla nich za mało czasu i nie rozmawiają z nimi, nie rozumieją zróżnicowanego traktowania ich przez pracowników, wskazali na stosowanie przez niektórych wychowawców odpowiedzialności zbiorowej za złe zachowanie poszczególnych osób, co w ocenie kontrolujących może być przyczyną występowania przemocy pomiędzy wychowankami. Konieczność zmian, jakie zaproponowali wychowankowie może świadczyć o zbyt małym zaangażowaniu części pracowników w pomoc dzieciom i nieprawidłowej komunikacji pomiędzy dziećmi i pracownikami. Na pytanie, czy wychowankowie mają możliwość uczestniczenia w praktykach religijnych adekwatnie do deklarowanego wyznania, wszyscy pracownicy odpowiedzieli twierdząco. Zgodnie z oświadczeniem dyrektora wszyscy wychowankowie Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej Dorian II są wyznania rzymskokatolickiego. akta kontroli str. 100-198 3
3. Zasadność pobytu dziecka w placówce oraz działania podejmowane na rzecz powrotu wychowanków do rodziny i utrzymywania przez nich kontaktów z rodzicami. Dzieci umieszczone w placówce posiadały postanowienia sądu o objęciu ich taką opieką oraz skierowania wydane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Sławnie. W przypadku 5 wychowanków skierowania nie zostały zaktualizowane po zmianach organizacyjnych dokonanych w placówce 1 stycznia 2015 r. akta kontroli str. 199-201 W kontrolowanych przypadkach: (usunięto inicjały dzieci) w aktach znajdował się komplet wymaganej dokumentacji. Ocena zasadności pobytu dziecka w placówce była dokonywana przez zespół ds. okresowej oceny sytuacji dziecka z zachowaniem terminów określonych w obowiązujących w tym zakresie przepisach. Wnioski odnośnie zasadności dalszego pobytu dzieci w placówce były formułowane na piśmie. Informacja o podjętych wnioskach przekazywana była do sądu. W skład zespołu wchodzili pracownicy placówki, Organizatora Rodzinnej Pieczy Zastępczej/Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sławnie, Publicznego Ośrodka Adopcyjnego w Koszalinie, specjaliści zatrudnieni w Fundacji Ibis, sporadycznie asystenci rodzin i rodzice dzieci. W 4 skontrolowanych posiedzeniach zespołu nie było rodziców dziecka, a w jednym przedstawiciela Organizatora Rodzinnej Pieczy Zastępczej, ale placówka każdorazowo, na piśmie informowała o planowanym posiedzeniu zespołu. Modyfikacji planów pomocy dziecku dokonywano w trakcie posiedzenia zespołu. W okresie objętym kontrolą żadne dziecko nie było zgłaszane do ośrodka adopcyjnego w celu umieszczenia w rodzinie przysposabiającej. Uzupełniana była dokumentacja wychowanków zgłoszonych w latach 2010-2013. akta kontroli str. 11-89 i 202 W okresie od 1 stycznia 2015 r. do 17 maja 2016 r. do placówki przyjęto 5 wychowanków, a 6 ją opuściło. Jedno dziecko powróciło do domu rodzinnego, jedno zostało umieszczone w innej placówce opiekuńczo-wychowawczej, usamodzielniły się 4 osoby. W placówce, w kontrolowanym okresie nie były umieszczane dzieci poniżej 7 roku życia. akta kontroli str. 203 i 204 Na podstawie rozmów z pracownikami, przeprowadzonych ankiet, rozmów z dziećmi oraz analizy dokumentacji kontrolujący stwierdzili, że placówka podejmowała prawidłowe działania w kierunku powrotu dzieci do domów rodzinnych i utrzymywania kontaktów z rodzicami. Wszyscy pracownicy i wychowankowie potwierdzili, że rodzice mogli odwiedzać swoje dzieci w placówce. Na pytanie, w jaki sposób placówka dba o związki emocjonalne dziecka z rodziną, pracownicy odpowiadali, że poprzez: kontakt telefoniczny, organizowanie spotkań integracyjnych, urlopowanie do domów rodzinnych na dni wolne od nauki szkolnej, odwiedziny rodziny i bliskich w placówce. Prowadzona była praca z rodziną, polegająca m.in. na wyposażaniu dzieci w paczki żywnościowe podczas wyjazdów do domów, ścisłej współpracy z asystentami rodzin, ośrodkami pomocy społecznej właściwymi ze względu na miejsce zamieszkania rodziny, monitorowaniu rodzin wychowanków przed i w trakcie urlopowania akta kontroli str. 11-89 i 100-191 4. Warunki lokalowe. Placówka posiadała warunki lokalowe zgodne z obowiązującym standardem określonym w 18 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej. Dom i jego otoczenie były urządzone estetycznie 4
i funkcjonalnie. Liczba pomieszczeń i ich wyposażenie było dostosowane do liczby umieszczonych dzieci. akta kontroli str. 205-206 5. Zapewnienie dzieciom wyżywienia, dostosowanego do ich potrzeb rozwojowych, kulturowych, religijnych oraz stanu zdrowia, w tym dostępu do produktów żywnościowych i napojów przez całą dobę, zapewnienie dostępu do nauki, zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, a także terapeutycznych i rewalidacyjnych, zaopatrzenie w środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne, zapewnienie dostępu do opieki zdrowotnej i zaopatrzenie w produkty lecznicze. Wychowankowie ocenili wyżywienie pozytywnie. Jedna osoba wskazała, że ilość jedzenia jest niewystarczająca. Wychowawcy wskazali, że dzieci mają dostęp do produktów żywnościowych i napojów przez całą dobę. Całodobowy dostęp do produktów żywnościowych i napojów potwierdzili również wychowankowie z wyjątkiem 1 osoby. Przeprowadzone rozmowy zarówno z dziećmi jak i pracownikami wskazały, że wychowawcy różnie podchodzą do definicji podstawowych produktów żywnościowych. Mogły się zdarzyć sytuacje, że kupowane były produkty, których dzieci nie lubią. W placówce nie przebywały dzieci wymagające zabezpieczenia w specjalne środki żywieniowe. akta kontroli str. 207 Na dzień kontroli wszyscy wychowankowie realizowali obowiązek szkolny. Troje dzieci było uczniami szkoły podstawowej, pięcioro gimnazjum, troje szkoły zawodowej i dwoje średniej. Jedno dziecko objęte było nauczaniem indywidualnym. U pięciu wychowanków występowały opóźnienia szkolne. Objęci oni zostali zajęciami wyrównawczymi, socjoterapeutycznymi, wsparciem psychologicznym, pedagogicznym i terapeutycznym. Wychowankowie otrzymywali pomoc adekwatną do występujących deficytów. akta kontroli str. 208-211 Na dzień kontroli było dwóch wychowanków umieszczonych w młodzieżowych ośrodkach socjoterapii, po jednej osobie w Ustce i Szczecinie. Współpraca placówki na rzecz dzieci została pozytywnie oceniona przez obydwa ośrodki. akta kontroli str. 212-221 W placówce na dzień kontroli przebywał jeden wychowanek niepełnosprawny (usunięto inicjały) Realizował obowiązek szkolny w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Sławnie. Objęty został wsparciem psychologicznym, pedagogicznym oraz działaniami socjoterapeutycznymi. akta kontroli str. 222 Wychowankowie potwierdzili wyposażenie w przybory i podręczniki szkolne. Jedno wskazało, że brakuje mu niektórych książek, kredek, pasteli i bloków. W okresie objętym kontrolą na ten cel wydatkowano kwotę 6.329,64 zł. akta kontroli str. 223 Placówka dbając o rozwój zainteresowań swoich podopiecznych stworzyła warunki do udziału w dodatkowych zajęciach, m.in. na siłowni, w treningach piłki nożnej, piłki ręcznej, zajęciach wędkarskich. W czasie wolnym organizowane były różne formy zajęć aktywizujące wychowanków, np. wyjazdy na basen, wyjścia na orlik, wyjazdy do kina, wycieczki rowerowe, organizowanie ognisk, organizowanie spotkań integracyjnych z Placówką Opiekuńczo-Wychowawczą Dorian I, wyjazdy nad morze, w góry i nad jezioro. 5
akta kontroli str. 211 i 224 Wszyscy wychowankowie placówki posiadali ubezpieczenie zdrowotne i byli zapisani do lekarza pierwszego kontaktu. Troje dzieci ze względu na zaburzenia zachowania i emocji, jedno ze względu na wadę wzroku objętych zostało pomocą specjalistyczną. akta kontroli str. 225 W okresie podlegającym kontroli jedno dziecko (usunięto inicjały) przebywało w szpitalu psychiatrycznym, w terminie grudzień 2014 r. - kwiecień 2015 r. W dokumentacji znajdowało się skierowanie lekarza oraz zgoda matki na leczenie. Placówka realizowała zalecenia wydane przez szpital. akta kontroli str. 226-227 Recepty wystawiane przez lekarzy realizowano na bieżąco. Zgodnie z pisemną informacją dyrektora placówki, w kontrolowanym okresie na środki farmakologiczne i zabezpieczenie medyczne wydatkowano kwotę 6.213,89 zł. akta kontroli str. 223 6. Wyposażenie dzieci w odzież, obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego użytku, zabawki odpowiednie do wieku rozwojowego, środki higieny osobistej. Na podstawie informacji udzielonej przez pracowników, rozmów z dziećmi, oględzin wyposażenia dzieci stwierdzono, że posiadały one odzież i obuwie w odpowiedniej ilości i adekwatne do pory roku. Zgodnie z pisemną informacją dyrektora placówki, w kontrolowanym okresie na odzież i obuwie wydatkowano kwotę 26.710,12 zł., a na środki higieny osobistej kwotę 6.823,69 zł. akta kontroli str. 223 Pomieszczenia zajmowane przez dzieci były wyposażone w zabawki i materiały dydaktyczne. 7. Wypłacanie drobnych kwot do własnego dysponowania przez dziecko. Zgodnie z odpowiedziami udzielonymi przez wychowanków na pytania ankietowe i na podstawie informacji udzielonej przez pracowników stwierdzono, że wychowankowie otrzymywali systematycznie kieszonkowe w zróżnicowanej wysokości, wynoszącej średnio od 10 do 80 zł. Jedna odpowiedź udzielona przez dziecko wskazywała, że zdarzył się przypadek, kiedy nie otrzymało kieszonkowego. Nie opisało sytuacji. Pracownicy poinformowali, że wychowankowie zawsze otrzymują co najmniej minimalną kwotę do własnego dysponowania. Wypłacanie dzieciom kieszonkowego sprawdzono na podstawie list wypłat za miesiące marzec i wrzesień 2015 r. oraz luty 2016 r. Wychowankom mieszkającym poza placówką kieszonkowe było przekazywane przekazem pocztowym. Dokumenty potwierdzały, że dzieci otrzymały kwoty do własnego dysponowania. W placówce opracowany został regulamin przyznawania kieszonkowego. akta kontroli str.228-232 8. Pokrywanie kosztów przejazdu dziecka do uzasadnionych miejsc oraz kosztów pobytu w internacie lub bursie. Na podstawie informacji udzielonej przez pracowników na temat realizacji zadań opiekuńczowychowawczych w placówce, rozmów z dyrektorem oraz z wychowankami, ustalono, że dla dzieci kupowane były bilety lub dowożone były samochodami pracowników placówki. Za pobyt czwórki dzieci 3 w młodzieżowych ośrodkach socjoterapii i 1 w internacie placówka poniosła koszt w wysokości 11.227.20 zł akta kontroli str. 233 6
9. Prowadzenie dokumentacji wychowanków. Na podstawie analizy akt (usunięto inicjały dzieci) stwierdzono, że w placówce prowadzona była dokumentacja określona w rozporządzeniu w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej. Prowadzone były plany pomocy dziecku, karty pobytu dziecka w placówce, arkusze badań i obserwacji pedagogicznych i psychologicznych, karty udziału w zajęciach specjalistycznych wraz z opisem ich przebiegu. Dokumentacja wychowanków prowadzona była systematycznie, a informacje w niej zawarte wskazywały na dużą znajomość podopiecznych. W 3 kontrolowanych planach pomocy dziecku wskazano zbyt ogólne terminy realizacji zadań, a w dwóch przypadkach działania długo- i krótkoterminowe nie wyczerpywały działań zawartych w planie. Udzielono instruktażu w tym zakresie. W placówce prowadzona była księga ewidencji wychowanków, która zawierała wszystkie wymagane elementy. akta kontroli str. 234-235 10. Przygotowanie placówki do wypełniania zadań określonych w regulaminie. Placówka działa na podstawie statutu i regulaminu przyjętych uchwałami Zarządu Fundacji Ibis z dnia 15 października 2014 r. W wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych można stwierdzić, że placówka przygotowana była do realizowania zadań określonych w regulaminie. Pracownicy posiadali zakresy czynności uwzględniające szeroko pojętą opiekę i wychowanie oraz współpracę z rodzinami wychowanków. Zgodnie z przepisami zabezpieczona była opieka w ciągu dnia i w godzinach nocnych. W trakcie kontroli dyżury popołudniowe pełniło 2 wychowawców. Ze względu na trudności występujące u wychowanków i konieczność zabezpieczenia ich potrzeb wskazane jest utrzymanie takiego zatrudnienia. W kontrolowanym okresie placówka nie korzystała ze wsparcia wolontariuszy. akta kontroli str. 236-240 Jednym z podstawowych zadań placówki opiekuńczo-wychowawczej jest przygotowanie dzieci do dorosłego, samodzielnego, odpowiedzialnego życia. Zadanie to było realizowane prawidłowo. Wychowankowie m.in. samodzielnie robili zakupy, wykonywali prace porządkowe w mieszkaniu, przygotowywali posiłki, obsługiwali sprzęt agd, byli wdrażani do podejmowania samodzielnych decyzji, gospodarowali środkami finansowymi, załatwiali sprawy w urzędach. W placówce pracuje się nad utrzymywaniem więzi pomiędzy rodzeństwem i podejmuje działania, aby dzieci mogły być razem. W kontrolowanym okresie, po umieszczeniu w placówce, nie rozdzielono żadnego rodzeństwa. akta kontroli str. 241 Na sformułowanie oceny wpływ miały stwierdzone nieprawidłowości: m.in. niewłaściwe podejście dwóch wychowawców do dzieci, stosowanie przez część wychowawców odpowiedzialności zbiorowej za przewinienia jednej osoby, zabieranie dzieciom telefonów komórkowych, brak poświęcania dzieciom wystraczającej ilości czasu i uwagi przez pracowników, brak rozmów z dziećmi o ważnych dla nich sprawach, Osobą odpowiedzialną za stwierdzone nieprawidłowości jest dyrektor placówki. W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami, w celu podniesienia jakości pracy placówki zalecam 7
1) podjąć działania służące wzmocnieniu kompetencji opiekuńczo-wychowawczych i zapobiegające wypaleniu zawodowemu osób pracujących z dziećmi, szczególnie poprzez system szkoleń i zapewnienie korzystania z poradnictwa, 2) zaprzestać zabierania wychowankom telefonów komórkowych, 3) podjąć działania zwiększające poczucie bezpieczeństwa u dzieci, m.in. poprzez integrację pracowników i wychowanków. Wystąpienie pokontrolne sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: - Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza Dorian II w Sławnie, - Wydział Spraw Społecznych Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie. Dokonano wpisu w książce kontroli pod pozycją 15. Informuję, że jednostka kontrolowana może zgłosić umotywowane zastrzeżenia do wystąpienia pokontrolnego w terminie 7 dni od daty jego otrzymania. W przypadku braku zastrzeżeń proszę poinformować mnie w ciągu 30 dni od daty otrzymania wystąpienia o sposobie realizacji zaleceń. Zespół inspektorów:...... Dyrektor Wydziału Spraw Społecznych Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego:... 8