PROTOKÓŁ NR 8/ 2015 Pyskowice, dn. 10 lipca 2015 r. z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej Rady Miejskiej w Pyskowicach w dniu 22 czerwca 2015 r. Obecni radni wg załączonej listy obecności. Porządek obrad przedstawia się następująco: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej. 4. Rozwój budownictwa mieszkaniowego w Pyskowicach poprawą standardów i warunków życia jego mieszkańców, wzrost atrakcyjności miasta. Strategia budownictwa mieszkaniowego w Pyskowicach szansą na zmniejszenie zaległości czynszowych. 5. Tematy wynikające z Planu pracy Komisji Gospodarki Komunalnej na rok 2015: Wierzytelności i zobowiązania gminy skuteczność windykacji. Bezrobocie w gminie. Możliwości jego zmniejszenia. Aktywizacja zawodowa. 6. Opiniowanie projektów uchwał na sesję RM. 7. Sprawy bieżące i zapytania. 8. Ocena realizacji wniosków złożonych przez KGK od początku 2015 r. 9. Wysypisko bieżąca sytuacja. Kontynuacja tematu z poprzednich spotkań KGK. 10. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej realizacja programu. 11. Wnioski. 12. Zamknięcie posiedzenia komisji. Ad.1) Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej, Marek Ochocki, otworzył zebranie i stwierdził prawomocność obrad. Następnie powitał: Przybyłych na spotkanie gości w załączeniu lista obecności, Prezesa MZBM TBS Jolantę Mostowską, Sekretarza Miasta Edwarda Piotrowskiego, Naczelnika Wydziału Finansowo-Budżetowego Beatę Kowalską-Rozwadowską, Naczelnika Wydziału GNiR Bożenę Kubiak, Naczelnika Wydziału KSiSS - Justynę Fijołek-Ziobrowską, Inspektora Wydziału GK Gabrielę Bystrzycką, Inspektora Wydziału PPI Gerarda Przybyłę, oraz radnych wchodzących w skład komisji.
Ad.2) - 2 - Przewodniczący KGK przedstawił porządek spotkania, który został przyjęty bez zastrzeżeń przez pozostałych członków komisji. Ad. 3) Członkowie Komisji Gospodarki Komunalnej przyjęli protokół z poprzedniego posiedzenia stosunkiem głosów: za: 6 przeciw: 0 wstrzymujących się: 0 Ad. 4) Rozwój budownictwa mieszkaniowego w Pyskowicach poprawą standardów i warunków życia jego mieszkańców, wzrost atrakcyjności miasta. Strategia budownictwa mieszkaniowego w Pyskowicach szansą na zmniejszenie zaległości czynszowych. Z-ca Prezesa MTBS Tarnowskie Góry Pani Katarzyna Zimnoch, omówiła temat. Międzygminne Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o. o. w Tarnowskich Górach planuje budowę kolejnego budynku przy ul. Strzelców Bytomskich w Pyskowicach. Przedmiotowa inwestycja będzie obejmowała budowę bliźniaczego budynku mieszkalnego przy ul. Strzelców Bytomskich w Pyskowicach. Będzie on zlokalizowany w sąsiedztwie już wybudowanego budynku. Aby zamieszkać w wybranym mieszkaniu wystarczy partycypacja w kosztach jego budowy w ilości 30% oraz wpłata kaucji w wysokości 12-krotnego czynszu. Wysokość partycypacji dla poszczególnych mieszkań wynosi: 1. 2 mieszkania/ dwupoziomowe/ 3-pokojowe o pow.: 68,30 m 2 = 72 000,00 zł; 2. 2 mieszkania/ dwupoziomowe/ 2-pokojowe o pow.: 57,30 m 2 = 61 000,00 zł; 3. 6 mieszkań 2-pokojowych o pow.: od 54,90 m 2 do 55,10 m 2 = 58 000,00 zł; 4. 4 mieszkania 2-pokojowe o pow.: 50,20 m 2 = 53 000,00 zł; 5. 2 mieszkania 2-pokojowe o pow.: 47,80 m 2 = 51 000,00 zł; 6. 2 mieszkania 1-pokojowe o pow.: 42,30 m 2 = 45 000,00 zł; 7. 6 mieszkań 1-pokojowych o pow.: od 35,70 m 2 do 35,80 m 2 = 38 000,00 zł; Następnie rozpoczęły się pytania do z-cy Prezesa MTBS Tarnowskie Góry. Przewodniczący KGK Czy istnieje możliwość zakupu mieszkania po zasiedleniu? Z-ca Prezesa MTBS Tarnowskie Góry Pani Katarzyna Zimnoch Nie ma takiej możliwości, MTBS jest spółką prawa handlowego. Przewodniczący KGK Czy istnieje możliwość przesiedlenia mieszkańców pomiędzy miastami w ramach TBS? Z-ca Prezesa MTBS Tarnowskie Góry Pani Katarzyna Zimnoch Nie ma takiej możliwości z uwagi na fakt, iż w rożnych miastach funkcjonujące TBS-y są odrębnymi spółkami.
- 3 - Radny Józef Rubin W jaki rodzaj ogrzewania będzie zasilany nowo powstały budynek mieszkalny? Z-ca Prezesa MTBS Tarnowskie Góry Pani Katarzyna Zimnoch Budynek będzie wyposażony w ogrzewanie gazowe. Przewodniczący KGK - Gdzie osoby zainteresowane mieszkaniem powinny kierować wnioski? Z-ca Prezesa MTBS Tarnowskie Góry Pani Katarzyna Zimnoch - Wnioski osób zainteresowanych można kierować na adres: MTBS Sp. z o.o. ul. Towarowa 1, 42-600 Tarnowskie Góry, natomiast wnioskodawcy, którzy złożyli wnioski na starych zasadach bez partycypacji, powinni wystąpić o ich aktualizację. Przewodniczący KGK Gdzie można uzyskać szczegółowe informacje odnośnie mieszkań? Z-ca Prezesa MTBS Tarnowskie Góry, Katarzyna Zimnoch - Szczegółowe informacje można uzyskać w Międzygminnym Towarzystwie Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. ul. Towarowa 1, 42-600 Tarnowskie Góry, telefon: 32/ 380-91-91, 32/ 380-90-50, lub na stronie internetowej oraz drogą elektroniczną. Radny Robert Bonk Czy istnieje możliwość pobrania wniosku ze strony internetowej? Z-ca Prezesa MTBS Tarnowskie Góry, Katarzyna Zimnoch - Wnioski mieszkaniowe i regulamin przydziału mieszkań są do pobrania na stronie internetowej www.mtbstg.pl. Radny Krzysztof Łapucha Czy osoba nieposiadająca polskiego obywatelstwa może starać się o mieszkanie? Z-ca Prezesa MTBS Tarnowskie Góry, Katarzyna Zimnoch Nie jest wymagane bycie obywatelem Polski. Radny Krzysztof Łapucha Jakie czynności musi wykonać obywatel w celu otrzymania mieszkania? Z-ca Prezesa MTBS Tarnowskie Góry, Katarzyna Zimnoch Składa wniosek, wybiera mieszkanie, uiszcza opłaty, zawiera umowę. Radny Józef Rubin W jaki sposób będzie przekazywana informacja dla społeczeństwa o możliwości uzyskania mieszkania? Z-ca Prezesa MTBS Tarnowskie Góry, Katarzyna Zimnoch Środki masowego przekazu, spotkania z mieszkańcami. Jednakże największe zainteresowanie przewiduje się w momencie rozpoczęcia budowy. Radny Andrzej Bąk Czy istnieje możliwość, aby wnioski o mieszkanie mogli składać w pierwszej kolejności mieszkańcy miasta Pyskowice?
umowna. - 4 - Z-ca Prezesa MTBS Tarnowskie Góry, Katarzyna Zimnoch Jak najbardziej, to kwestia Przewodniczący KGK W jakim terminie powstanie budynek TBS-u? Z-ca Prezesa MTBS Tarnowskie Góry Pani Katarzyna Zimnoch Budowa będzie trwała od kwietnia do października 2016 r. Następnie, Prezesa MZBM TBS, Jolanta Mostowska omówiła temat nowych mieszkań w budynku przy ul. Kopernika 2. W chwili obecnej Spółka prowadzi prace związane z przebudową budynku usługowego na mieszkalno-usługowy zlokalizowany przy ul. Kopernika 2 w Pyskowicach. Projekt zakłada częściową przebudowę pomieszczeń usługowych na parterze i pierwszym piętrze, pełną adaptację istniejących pomieszczeń na 2 i 3 piętrze na lokale mieszkalne, wydzielenie osobnych klatek schodowych dla komunikacji z mieszkaniami oraz przebudowę istniejących pomieszczeń gastronomicznych na parterze, na biura. Budynek wynajmowany będzie w systemie budownictwa społecznego z uwzględnieniem partycypacji najemców (do 30% inwestycji). Przewodniczący KGK W jakim terminie będą mogli wprowadzić się do mieszkań ich nowi lokatorzy? 2015 r. Prezes MZBM TBS, Jolanta Mostowska Termin realizacji od maja 2015 r. do listopada Radny Józef Rubin Czy przewidziano budowę nowych miejsc parkingowych w rejonie prowadzonych prac? zbyt mała. mieszkania? Prezes MZBM TBS, Jolanta Mostowska Nie ma możliwości. Działka budowlana jest Radny Krzysztof Łapucha Jak będzie ogrzewany nowo powstały budynek mieszkalny? Prezes MZBM TBS, Jolanta Mostowska - Centralne ogrzewanie z sieci ciepłowniczej. Przewodniczący KGK - Jakie czynności musi wykonać obywatel w celu otrzymania Prezes MZBM TBS Jolanta Mostowska Musi złożyć dokumenty takie jak: Wniosek o najem mieszkania, Wniosek o zawarcie umowy w sprawie partycypacji w kosztach budowy lokalu mieszkalnego, Zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu, Deklaracje o wysokości dochodów, Wszystkie lokale mieszkalne w chwili obecnej są już przydzielone, termin składania wniosków na mieszkania pod wynajem w systemie TBS (budynek przy ulicy Kopernika 2
- 5 - w Pyskowicach) został zakończony w dniu 31 stycznia 2015 r. Otrzymały je głównie osoby młode oraz młode małżeństwa. Ad. 5) Tematy wynikające z Planu pracy KGK na 2015 r. Wierzytelności i zobowiązania gminy skuteczność windykacji. Wydział Finansowo Budżetowy podejmuje działania zmierzające do wyegzekwowania w drodze administracyjnego postępowania egzekucyjnego, m.in. podatku od nieruchomości, w tym łącznego zobowiązania pieniężnego oraz podatku rolnego i leśnego, podatku od środków transportowych, oraz grzywien nałożonych w drodze mandatu karnego. Postępowanie egzekucyjne w administracji obrazowo można podzielić na 5 etapów: Wezwanie dłużnika do zapłaty zaległej należności, Sporządzenie tytułu wykonawczego, Wszczęcie egzekucji przez organ egzekucyjny, Egzekucja należnej wierzytelności na rzecz wierzyciela, Zakończenie postępowania postępowanie egzekucyjne kończy się w przypadku wyegzekwowania należności pieniężnej lub w przypadku jego umorzenia. Przewodniczący KGK W ramach realizowanych obowiązków przez Wydział Fn w jakiej ilości wystawiono upomnienia do zapłaty oraz na jaką kwotę? Naczelnik Wydziału Fn, Beata Kowalska-Rozwadowska W ramach realizowanych działań w 2014r. Wystawiono 1 524 upomnienia na łączną kwotę 1 221 573,33 zł z czego: 1 456 upomnień dotyczących podatku od nieruchomości osób fizycznych na kwotę 849 073,13 zł, 42 upomnienia dotyczące podatku od nieruchomości osób prawnych na kwotę 296 383,00 zł, 25 upomnień dotyczących podatku od środków transportowych osób fizycznych na kwotę 58 182,20 zł, 5 upomnień dotyczących podatku od środków transportowych osób prywatnych na kwotę 19 411,00 zł. Przewodniczący KGK Czy były kierowane do właściwych Urzędów Skarbowych tytuły wykonawcze w postępowaniu egzekucyjnym? Naczelnik Wydziału Fn, Beata Kowalska-Rozwadowska W 2013 r. wystawiono i skierowano do naczelników właściwych Urzędów Skarbowych 582 tytułów wykonawczych w postępowaniu egzekucyjnym na łączna kwotę 612 424,10 zł. Przewodniczący KGK Ile wynosi stan zaległości w podatkach i opłatach lokalnych?
- 6 - Naczelnik Wydziału Fn, Beata Kowalska-Rozwadowska Stan zaległości w podatkach i opłatach lokalnych na dzień 31.12.2014 r. zamykał się kwotą 3 125 665,47 zł, na którą składają się zaległości z roku 2014 i lat ubiegłych. Następnie, Naczelnik Wydziału GNiR, Bożena Kubiak, omówiła temat w przedmiotowym zakresie i odpowiedziała na zadane pytania: Przewodniczący KGK - W jaki sposób i na jaką kwotę rozkładają się zaległości podatkowe od nieruchomości osób fizycznych? Naczelnik Wydziału GNiR, Bożena Kubiak Na zaległości podatkowe z tytułu podatku od nieruchomości osób fizycznych w kwocie 1 544 630,84 zł składają się, m.in.: Zaległości jednego dłużnika w kwocie 885 579,80 zł objęte postępowaniem egzekucyjnym z nieruchomości dłużnika postępowanie prowadzi Naczelnik II Urzędu Skarbowego w Gliwicach, Zaległość jednego dłużnika w kwocie 427 939,30 zł w tym kwota 220 340,00 zł objęta jest postępowaniem przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, Zaległość trzech dłużników odpowiadających solidarnie w kwocie 40 790,34 zł, zabezpieczona tytułami wykonawczymi Postępowanie prowadzi Naczelnik II Urzędu Skarbowego w Gliwicach, oraz z uwagi na zbieg egzekucji sądowej z administracyjną komornik sądowy, Zaległość jednego dłużnika w kwocie 91 255,40 zł objęta postępowaniem egzekucyjnym oraz zabezpieczona hipotecznie na nieruchomości dłużnika, Zaległość dwóch dłużników w kwocie 99 066,00 zł powstała w 2014 r. Objęta postępowaniem egzekucyjnym oraz zabezpieczona hipotecznie na nieruchomości dłużnika. Pozostała kwota tj. 331 604,32 zł to zaległości wobec, których na bieżąco wstawia się upomnienia oraz zabezpieczenia tytułami wykonawczymi lub zaległości objęte są czynnościami wyjaśniającymi. Potem, głos zabrała Inspektor Wydziału GK, Gabriela Bystrzycka. Omówiła temat w przedmiotowym zakresie i odpowiedziała na pytania radnych: Przewodniczący KGK - Jak w chwili obecnej w gminie wyglądają zadłużenia czynszowe? Inspektor Wydziału GK, Gabriela Bystrzycka Zadłużenia czynszowe wraz z kosztami sądowymi, egzekucyjnymi i odsetkami za 2014 r. wynoszą: za lokale mieszkalne 1 419 444,72 zł w tym: - zadłużenie czynszowe to kwota 699 871,00 zł, wzrost zadłużenia z tytułu kosztów sadowych i egzekucyjnych to kwota 277 446,25 zł, wzrost zadłużenia z tytułu odsetek 442 127,47 zł. za lokale użytkowe 17 804,85 zł w tym: - zmniejszenie zadłużenia czynszowego to kwota 6 905,91 zł, wzrost zadłużenia z tytułów kosztów sądowych i egzekucyjnych to kwota 13 038,56 zł, wzrost zadłużenia z tytułu odsetek to kwota 11 717,20 zł. Przewodniczący KGK - Jakie w 2014 r. zostały podjęte działania zmierzające do zatrzymania/ obniżenia zadłużenia czynszowego w gminie Pyskowice?
- 7 - Inspektor Wydziału GK, Gabriela Bystrzycka w 2014 r. zostały podjęte następujące działania windykacyjne, zmierzające do obniżenia zadłużenia czynszowego w gminie Pyskowice: Umorzenia do 31.12.2014r. Zarządzeniem wydanym przez BM Pyskowice umorzono zaległości na łączną kwotę 26 922,43 zł, w tym z tytułu czynszu i odszkodowań za bezumowne korzystanie z lokali 7 423,88 zł, pozostała kwota to odsetki oraz koszty sądowe. Oprocentowanie zadłużenia Zarządzeniem BM Pyskowice wprowadzono program pomocy w spłacie zadłużenia z tytułu korzystania z lokali mieszkalnych stanowiących własność gminy Pyskowice, w związku powyższym zawarto 61 umów zadłużenia, w wyniku których dłużnicy odpracowali zadłużenie na kwotę 78 132,27 zł. Ugody Z dłużnikami, którzy zwrócili się o możliwość ratalnej spłaty zadłużenia zawarto 91 ugód na łączną kwotę 1 009,66 zł. Podjęto działania windykacyjne Bezrobocie w gminie. Możliwości jego zmniejszenia. Aktywizacja zawodowa. Dyrektor PUP w Gliwicach. Marek Kuźniewicz, omówił temat w przedmiotowym zakresie. Następnie rozpoczęły się pytania do pracowników UM. W poruszanym temacie zadawano pytania i udzielano informacji: Przewodniczący KGK Jak w chwili obecnej przedstawia się wskaźnik bezrobocia w Pyskowicach? Dyrektor PUP, Marek Kuźniewicz Od kilku lat w Pyskowicach, jak również w całym Powiecie Gliwickim notujemy spadek bezrobocia, natomiast w Pyskowicach w chwili obecnej odnotowaliśmy najniższy wskaźnik bezrobocia w całym Powiecie Gliwickim. Przewodniczący KGK Jak na dzień dzisiejszy wygląda rynek pracy? Dyrektor PUP, Marek Kuźniewicz Odnotowujemy trudności w obsadzaniu stanowisk. Głównie spowodowane jest to wygórowanymi wymaganiami finansowymi ludzi młodych, brakiem kwalifikacji, doświadczenia oraz uprawnień. Przewodniczący KGK W jaki sposób PUP reaguje na brak doświadczenia, kwalifikacji oraz uprawnień u osób szukających zatrudnienia? Dyrektor PUP, Marek Kuźniewicz Są organizowane szkolenia grupowe, kursy kwalifikacyjne a ponadto organizowane są staże dla osób młodych po ukończeniu, których pracodawca zobowiązany jest zatrudnić osobę na okres 3 miesięcy. Przewodniczący KGK - Czy rozpiętość potrzeb rynkowych się zwiększa/ rozwija?
- 8 - Dyrektor PUP, Marek Kuźniewicz Bieżące oferty pracy jeszcze tego nam nie mówią, ale zauważalny jest progres. osób 50+? Radny Józef Rubin Czy przewidziane są nowe formy aktywizacyjne na rynku pracy dla Dyrektor PUP, Marek Kuźniewicz W chwili obecnej Krajowy Fundusz Szkoleniowy prowadzi czynności w omawianym zakresie ponadto przeznacza na aktywizację, dofinansowanie kształcenia pracowników w tym osób 50+ Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski udzielił informacji w zakresie działalności punktu pośrednictwa pracy OHP w Pyskowicach w zakresie rynku pracy. W okresie od 02.01.2014 r. do 31.12.2014 r. zaewidencjonowano w PPP w Pyskowicach ogółem 716 osób poszukujących pracy stałej, w tym 397 kobiet. Na terenie Powiatu Gliwickiego i woj. śląskiego pozyskano ogółem 341 miejsc pracy. Wydano ogółem 519 skierowań do pracy, a pracę podjęły 246 osoby, w tym 123 kobiety. Ponadto w 2014 r. Punkt Pośrednictwa Pracy w Pyskowicach zorganizował 6 giełd pracy. Naczelnik Wydziału KSiSS, Justyna Fijołek-Ziobrowska udzieliła informacji na temat stosunku procentowego, co do ilości zatrudnionych pracowników z rejonu miasta Pyskowice w nw. firmach; Rossmann - 75%, DB Schenker 22%, Hybryd 47%, Viva Inwestycje 29%, Mechabud 81%, Fretpol 50%, Jansz 59%, Eurocolor 38%, MTL Asco 24%, MZBM TBS Pyskowice - 96%, Przychodnia Wielospecjalistyczna nr 1 28%, Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital Powiatowy - 46%. Ad. 6) Opiniowanie projektów uchwał: Projekt uchwały, druk nr 56 z dnia 2.06.2015 w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta Pyskowice absolutorium z tytułu wykonania budżetu miasta za 2014 r. Na poprzednim posiedzeniu, Skarbnik Miasta, Dorota Zięba, omówiła projekt uchwały
oraz odpowiedziała na pytania zadawane przez radnych w zakresie ww. dokumentu. W głosowaniu: - 9 - za: 3 przeciw: 0 wstrzymujących się: 2 Komisja Gospodarki Komunalnej wydała pozytywną opinię do projektu uchwały. Projekt uchwały, druk nr 57 z dnia 2.06.2015 w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu miasta Pyskowice za rok 2014. Na poprzednim posiedzeniu, Skarbnik Miasta, Dorota Zięba, omówiła projekt uchwały oraz odpowiedziała na pytania zadawane przez radnych w zakresie ww. dokumentu. W głosowaniu: za: 4 przeciw: 0 wstrzymujących się: 1 Komisja Gospodarki Komunalnej wydała pozytywną opinię do projektu uchwały. Projekt uchwały, druk nr 60 z dnia 10.06.2015 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej. Radni zapoznali się z projektem uchwały. W głosowaniu: za: 5 przeciw: 0 wstrzymujących się: 0 Komisja Gospodarki Komunalnej wydała pozytywną opinię do projektu uchwały. Projekt uchwały, druk nr 61 z dnia 10.06.2015 w sprawie zmiany Uchwały nr LII/393/10 Rady Miejskiej w Pyskowicach z dnia 20 października 2010 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski oraz Inspektor Wydziału GK, Gabriela Bystrzycka omówili projekt uchwały oraz odpowiedzieli na pytania zadawane przez radnych w zakresie ww. dokumentu. W głosowaniu: za: 4 przeciw: 0 wstrzymujących się: 1 Komisja Gospodarki Komunalnej wydała pozytywną opinię do projektu uchwały. Projekt uchwały, druk nr 62 z dnia 11.06.2015 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski oraz Inspektor Wydziału GK, Gabriela Bystrzycka omówili projekt uchwały oraz odpowiedzieli na pytania zadawane przez radnych w zakresie ww. dokumentu. W głosowaniu: za: 5 przeciw: 0 wstrzymujących się: 0 Komisja Gospodarki Komunalnej wydała pozytywną opinię do projektu uchwały.
- 10 - Projekt uchwały, druk nr 66 z dnia 17.06.2015 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie udziałów w nieruchomościach stanowiących działki 612/1, 613/1 i 614/1 z przeznaczeniem do gminnego zasobu nieruchomości. Naczelnik Wydziału GNiR, Bożena Kubiak omówiła projekt uchwały oraz odpowiedziała na pytania zadawane przez radnych w zakresie ww. dokumentu. W głosowaniu: za: 5 przeciw: 0 wstrzymujących się: 0 Komisja Gospodarki Komunalnej wydała pozytywną opinię do projektu uchwały. Ad. 7) Sprawy bieżące i zapytania. Przewodniczący KGK, przy wykorzystaniu prezentacji multimedialnej poruszył kilka ważnych tematów, do których odnieśli się obecni na spotkaniu przedstawiciele UM oraz Prezes MZBM TBS. Z uwagi na fakt, że niektóre ze spraw wymagają dłuższego okresu czasu na ich wdrożenie (m.in. brak środków w tegorocznym budżecie) komisja będzie sukcesywnie wracać na swoich posiedzeniach do tych spraw, aż zostaną one zakończone. Ocena realizacji zadań przekazanych do GK. Z uwagi na nieobecność naczelnik GK, Mirosława Tomczak nie oceniono realizacji, wcześniej przekazanych do realizacji spraw. Radni, wrócą do tematu na kolejnych spotkaniach KGK. Członkowie komisji: omówili temat KGK zaplanowany na kolejne spotkanie: zgodnie z planem komisji. Przewodniczący poprosił radnych o przesyłanie informacji w sprawie (np. zdjęć), która jest tematem posiedzenia, (co najmniej 5 dni przed spotkaniem). PODSUMOWANIE. PRZEWODNICZĄCY KGK. Przewodnimi tematami czerwcowego spotkania były: Wierzytelności i zobowiązania gminy skuteczność windykacji oraz Bezrobocie w gminie. Możliwości jego zmniejszenia. Aktywizacja zawodowa. Jednak to temat - Budownictwo w Pyskowicach, który został dodatkowo wprowadzony do programu obrad rozpoczął pracę komisji. Mieszkania, motyw bardzo na czasie gdyż brak ich jest odczuwalny w mieście. Dziesiątki osób znajdujących się listach mieszkaniowych świadczą o ogromnym zapotrzebowaniu. Zaproszeni goście poinformowali radnych, że w przeciągu roku stanie nowy TBS (obok obecnego, który został oddany do użytku w 2007 roku) z 24 mieszkaniami. Oferta dobra, ale jak to w życiu bywa trzeba mieć odpowiednią pracę i płacę (aby w nim zamieszkać należy partycypować w kosztach jego budowy oraz wpłacić kaucję 12 - krotnego czynszu). Drugą ofertę mieszkaniową przedstawiło MZBM TBS. W Inkubatorze przedsiębiorczości na ul. Kopernika 2, mieścić się będzie 16 mieszkań. Lokatorzy już są a klucze otrzymają, podobno jeszcze w tym roku. Informacje optymistyczne jednak miastu nadal brakuje jeszcze mieszkań w tym mieszkań socjalnych.
- 11 - Wierzytelności i zobowiązania to temat, w którym jaskrawo obserwujemy jak trudno jest w obecnych czasach odzyskać należne pieniądze. Niektóre sprawy ciągną się latami (pamiętają jeszcze lata 90-te). Największym problemem są należności dłużników mieszkaniowych. Niestety kwota ta wciąż wzrasta. Część z niej to odsetki i koszty sądowe. Odpracowywanie oraz zmiana uchwały w zakresie zasad wynajmowania lokali to zbyt mało, aby mówić o przysłowiowym kroku naprzód. W dalszym ciągu musimy poszukiwać nowych rozwiązań, które zmniejszą zadłużenie. Bezrobocie w mieście spada (wg informacji PUP). Przyczyniły się do tego inwestycje w mieście. Firma Rossmann dała pyskowiczanom możliwość dodatkowych miejsc pracy. I to zapewne nie koniec z zatrudnianiem w firmie. Na terenie miasta działa wielu przedsiębiorców/ właścicieli, którzy zatrudniają mieszkańców z Pyskowic. Ważne jest, aby priorytetem było zatrudnianie, przede wszystkim w pierwszej kolejności, mieszkańców naszego miasta (myślę tu również o jednostkach organizacyjnych w mieście). Ad. 8) Ocena realizacji wniosków złożonych przez KGK od początku 2015 r. Na wstępie podsumowano realizację wniosków złożonych od stycznia do maja. Część z nich została już wykonana. Dla części realizacja po zapewnieniu środków w budżecie na 2016 r. - będzie kontynuowana (z uwagi na brak naczelnika GK oraz naczelnika PPI część spraw zostanie omówiona w trakcie kolejnego posiedzenia). Oceniono działania podjęte dla wniosków skierowanych na poprzednim spotkaniu. 1. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o wystąpienie do firmy TAURON o modernizację oświetlenia (na bardziej energooszczędne) w Pyskowicach. Ad1. Pracownicy UM Pyskowice na najbliższym spotkaniu z przedstawicielami firmy TAURON omówią ww. kwestię. 2. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o podjęcie rozmów z firmą TAURON w celu zaprojektowania i wykonania (przy współfinansowaniu ZDW i ZDP) nowej sieci oświetleniowej wraz z punktami oświetleniowymi przy ul. Wyzwolenia/ Gliwickiej (główny wjazd do miasta, w tym dwa dotychczas nieoświetlone przejścia dla pieszych). Ad2. Należałoby, przed zwróceniem się z tą propozycją rozważyć sprawę ponownie: Czy stać nas na wykonanie/ współwykonanie tego odcinka oświetlenia drogowego. Jako punkt wyjścia przyjmując hipotetyczną zgodę i wspólne finansowanie inwestycji przez ZDW, ZDP i TAURON pozostaje kwestia eksploatacji oświetlenia, która będzie obciążać i tak już napięty budżet miasta. Trzeba brać pod uwagę, że mamy tu do czynienia ze stykiem dróg wojewódzkiej, powiatowej a więc musiałby obowiązywać dla zachowania ciągłości jakości oświetlenia podwyższone normy oświetlenia przewidziane dla drogi wojewódzkiej. Skutkować to będzie zwiększoną ilością wymaganych lumenów na metr 2 powierzchni i zmniejszeniem odstępów pomiędzy latarniami. Niestety przekładać się to będzie na znaczny wzrost kosztów zużycia energii elektrycznej, opłaty dystrybucyjnej oraz kosztów bieżącej konserwacji i przeglądów technicznych oświetlenia. Przy takim wyliczeniu należy uwzględnić fakt, iż tego typu oświetlenie w zależności od ustawienia czujników zmierzchowych w skali roku świeci od 3 900 do 4 024 godzin. Powstaje zatem pytanie, czy Gminę Pyskowice, borykającą się z właściwym doświetleniem terenu zabudowanego stać na ekstrawagancję nocnego oświetlenia przyległych do tego odcinka drogi łąk? Dlatego też, przy ponownym rozpatrzeniu wnioskowanego postulatu proszę wziąć pod uwagę ten aspekt proponowanej inwestycji. 3. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o wystąpienie do właścicieli punktów
- 12 - świetlnych na terenie Pyskowic w celu przeprowadzenia inwentaryzacji pod kątem oceny stanu technicznego (usunięcie wszelakich zagrożeń) oraz wprowadzenia ich identyfikacji. Ad3. Właścicielami punków oświetleniowych w rejonie miasta Pyskowice są trzy firmy zarządzające infrastrukturą oświetleniową, które na bieżąco monitorują i usuwają powstałe awarie. Przeprowadzenie inwentaryzacji oświetlenia pod kątem oceny stanu technicznego punktów świetlnych jest bezprzedmiotowe. 4. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o wystąpienie do Agencji Reklamy FUX w celu usunięcia reklam/ ogłoszeń z punktów świetlnych dzierżawionych od firmy TAURON. Należy stworzyć kanał komunikacji/ zaproponować rozwiązanie i włączyć się czynnie w działania (bieżąca współpraca z Agencją Reklamy FUX), aby w przyszłości ograniczyć do minimum podobne sytuacje. Ad4. Pismo zostało wystosowane, utworzono kanał komunikacyjny gdzie bieżące informacje będą przekazywane drogą elektroniczną (mail). 5. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o dokonanie przeglądu zieleni miejskiej (w pasie drogowym) celem wyeliminowania potencjalnych zagrożeń/ utrudnień w ruchu/ sytuacji paradoksalnych (w wielu miejscach korony drzew zasłaniają znaki drogowe, punkty świetlne zlokalizowane przy ulicach i chodnikach; krzewy zasłaniają widoczność kierowcom, szczególnie przy skrzyżowaniach). Ad5. KGK nie otrzymała odpowiedzi na ww. wniosek. 6. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o przeprowadzenie przeglądu oznakowania poziomego i pionowego, wymianę niezgodnych z Uchwałami Rady Miejskiej w Pyskowicach tablic z nazwami ulic (zastosowanie trwalszego oznakowania i wprowadzenie nowego wzoru) oraz wystąpienie do wszystkich zarządców o weryfikację oznakowania wspólnot. Ad6. W budżecie miasta na 2015 r. zostały przesunięte środki na modernizacje organizacji ruchu na terenie Gminy Pyskowice. W ramach przedmiotowego zadania zostanie wykonana kompleksowa inwentaryzacja obecnej organizacji ruchu. W ramach posiadanych środków zostaną osunięte m.in. istniejące paradoksy godowe, odnowione zostanie oznakowanie pionowe i poziome. W roku bieżącym przeprowadzone zostały prace związane z utrzymaniem, zainstalowanego na terenie miasta oznakowania kierunkowego z nazwami ulic. Dodatkowo planuje się w ramach posiadanych środków finansowych dalszą wymianę starych tabliczek z nazwami ulic na nowe. Ponadto wystąpiono do zarządców wspólnot o weryfikację oznakowania tabliczek z nawami ulic oraz numerami porządkowymi na budynkach wchodzących w skład zarządzającej wspólnoty. 7. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o rozważenie możliwości wydzierżawienia Cmentarza Komunalnego poprzez ogłoszenie przetargu i powierzenie gospodarowania cmentarzem podmiotowi zewnętrznemu na okres min. 5 lat. Ad7. Aktualnie od dwóch lat administrator Cmentarza jest wybierany w drodze zapytania o cenę. Umowa zawierana jest z oferentem, który złożył najkorzystniejszą ofertę. Administratorem cmentarza może również zostać Spółka Gminna MZBM TBS Sp. z o.o. 8. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o przedstawienie planu rozwoju/ modernizacji Cmentarza Komunalnego w Pyskowicach i terenu przyległego oraz dokonanie niezbędnych prac z uwzględnieniem: wykonania odwodnienia liniowego zarówno budynku kaplicy jak również w miejscu połączenia alejki dojazdowej z kostką brukową przed wejściem do kaplicy, instalacji w kaplicy urządzenia grzewczego/ chłodzącego, uporządkowania zieleni wokół terenu cmentarza,
- 13 - wykonania niezbędnej wycinki drzew we wskazanych przez zarządcę cmentarza miejscach, montażu dodatkowych punktów oświetleniowych w rejonie cmentarza i parkingu oraz demontaż nieużytkowanych słupów energetycznych, przeprowadzenia konserwacji antykorozyjnej ogrodzenia a przede wszystkim uzupełnienie brakujących przęseł, montaż furtki oraz odnowienie elewacji ogrodzenia z uzupełnieniem brakujących elementów, dokonania modernizacji WC pod kątem umożliwienia korzystania przez osoby niepełnosprawne oraz starsze - przystosowanie ww. pomieszczenia do funkcjonowania przez cały rok kalendarzowy, wykonania obudowy śmietników i miejsc poboru wody, odnowienia alejek, sukcesywne utwardzanie kostką betonową, uregulowania opłat za miejsca pochówku oraz ich wcześniejszą rezerwację, zmiany regulaminu użytkowania cmentarza - uniemożliwienie poszerzenia terenu wokół miejsca pochówku poprzez sadzenie krzewów i umiejscawianie elementów brukowych, zachowanie symetrii, uruchomienia internetowej Przeglądarki Osób Pochowanych Grobonet, rozeznania możliwości budowy kostnicy, kolumbarium, wykonania monitoringu. Ad8. Większość prac wymaga przeznaczenia w planach rzeczowo finansowych środków na cele wskazane we wniosku KGK. W regulaminie porządkowym Cmentarza Komunalnego w Pyskowicach zawarte są informacje, że zabrania się ustawiania nagrobków i montażu płyt nagrobkowych oraz dokonywania nasadzeń drzew i krzewów poza obrysem grobu, oraz ustawiania ławek i innych elementów ozdobnych na przestrzeni między mogiłami utrudniających dojście do grobów innym osobom. Przedmiotowy Regulamin otrzymują rodziny zmarłych wraz z fakturą. Niezależnie od powyższego zostanie zmienione Zarządzenie Burmistrza Miasta w sprawie ustalania wysokości opłat za korzystanie z Cmentarza Komunalnego w Pyskowicach. 9. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o wystąpienie do KZK GOP w Pyskowicach w celu skomunikowania Cmentarza Komunalnego z obszarem miasta. Ad9. UM zwrócił się z pismem w ww. sprawie do KZK GOP w Katowicach. 10. Komisja Gospodarki Komunalnej ponownie wnioskuje do BM o wprowadzenie standaryzacji zabudowy gniazd śmietnikowych w Pyskowicach. Ad10. UM rozważy w miarę posiadanych środków możliwość zadaszenia istniejących miejsc przeznaczonych pod pojemniki na śmieci. 11. Komisja Gospodarki komunalnej wnioskuje do BM włączenie do projektu Plan Gospodarki Niskoemisyjnej południowej części miasta. Ad11. Zadeklarowano, włączenie do ww. planu południowej części miasta. Ad. 9) Wysypisko bieżąca sytuacja. Kontynuacja tematu z poprzednich spotkań KGK. Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski, omówił temat. Część informacji - na prośbę radnych - SM podał po spotkaniu KGK. Zamieszczone są w sprawozdaniu, aby zachować ciąg wydarzeń.
- 14 - LP DATA DOTYCZY DZIAŁANIE 64. 11 czerwca 2015 r. 65. 15 czerwca 2015 r. 66. 16 czerwca 2015 r. 67. 18 czerwca 2015 r. 68. 19 czerwca 2015 r. 69. 19 czerwca 2015 r. 70. 23 czerwca 2015 r. 71. 23 czerwca 2015 r. 72. 25 czerwca 2015 r. 73. 29 czerwca 2015 r. 74. 30 czerwca 2015 r. 75. 1 lipca 2015 r. 76. 1 lipca 2015 r. 77. 2 lipca 2015 r. 78. 2 lipca 2015 r. 79. 6 lipca 2015 r. 80. 7 lipca 2015 r. Powiadomienie BM Pyskowice o możliwości uszkodzenia geomembrany i podjęcie działań przez likwidatora. (Badania odcieku podfoliowego). Informacja do RDOŚ, powiadomienie BM Pyskowice o możliwości wystąpienia katastrofy ekologicznej ze względu na wypełnienie zbiornika odcieków i podjęcie działań. Informacja do Likwidator, powiadomienie BM Pyskowice o możliwości wystąpienia katastrofy ekologicznej ze względu na wypełnienie zbiornika odcieków i podjęcie działań. Prośba o pomoc w sprawie usunięcia zagrożenia odciekiem oraz skarga na działania NOVEL TRADE sp. z o.o. Interwencja Burmistrza u Likwidatora, oraz EKEFOL II w sprawie możliwego uszkodzenia geomembrany i podjęcie działań eliminujących zagrożenie katastrofą. Interwencja Burmistrza w WFOŚ Katowice w sprawie możliwego uszkodzenia geomembrany i podjęcie działań eliminujących zagrożenie katastrofą. Informacja do WFOŚ, powiadomienie BM Pyskowice w sprawie zarządzania składowiskiem przez SG SYNERGIA i obciążenie jej pracami usunięcia ewent. katastrofy. Informacja do Likwidatora o wstrzymaniu się od podpisania umowy zasadniczej i o podejmowaniu wyłącznie działań zabezpieczających. Informacja dla Marszałka Województwa Śląskiego - Wycofanie wniosku o zmianę oznaczenia prowadzącego składowisko na SG SYNERGIA. Informacja dla BM Pyskowice postanowienie o umorzeniu śledztwa. Informacja do Likwidatora, powiadomienie BM Pyskowice. Żądanie podjęcia działań przez likwidatora dot. ewentualnego uszkodzenia geomembrany. Wniosek do PNIB o dokonanie kontroli prawidłowości postawienia i funkcjonowania linii segregacji na składowisku. Informacja do Likwidatora o wstrzymaniu dostawy energii elektrycznej na składowisko, z powodu nie uregulowania opłaty. Informacja do Likwidator, powiadomienie BM Pyskowice. Żądanie podjęcia natychmiastowych działań przez likwidatora dot. usuwania odcieków ze zbiornika. Informacja do WIOŚ, powiadomienie BM Pyskowice o przywróceniu dostaw energii elektrycznej i wskazanie, że SG SYNERGIA ma wykonać prace rekultywacji III kwatery. Zażalenie do PR-Gliwice Zachód w Gliwicach na postanowienie o umorzeniu śledztwa. Informacja do WIOŚ, powiadomienie BM Pyskowice o scedowaniu zadań wskazanych przez WIOŚ Katowice na SG SYNERGIA. SG SYNERGIA Marszałek Województwa Śląskiego WIOŚ Minister Środowiska GMINA GMINA LIKWIDATOR SG SYNERGIA SG SYNERGIA Prokuratura WIOŚ GMINA SG SYNERGIA WIOŚ LIKWIDATOR GMINA LIKWIDATOR
- 15 - LP DATA DOTYCZY DZIAŁANIE 81. 9 lipca 2015 r. Informacja do UM w Pyskowicach z płytą DVD o zanieczyszczeniu okolic składowiska różnymi odpadami. WIOŚ 82. 9 lipca 2015 r. Pismo o PINB Gliwice o dokonanie kontroli prawidłowości budowy składowiska i zgodności z prawem budowanym. WIOŚ Ad. 10) Plan Gospodarki Niskoemisyjnej realizacja programu. Z uwagi na brak naczelnika GK temat będzie kontynuowany w trakcie kolejnego posiedzenia. Ad. 11) WNIOSKI KOMISJI GOSPODARKI KOMUNALNEJ: 1. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o bieżące przekazywanie informacji nt. budowy budynku mieszkalnego w systemie TBS w Pyskowicach (możliwość pozyskania mieszkań przez mieszkańców miasta). 2. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o nawiązanie ścisłej współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy w celu skorzystania z możliwości szkoleń dla pracowników 50+ zatrudnionych w Urzędzie Miejskim i jednostkach organizacyjnych. 3. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o wypracowanie katalogu prac dla osób odrabiających zadłużenia czynszowe (wykonywane prace nie mogą obejmować swoim zakresem/ zastępować pracy osób zatrudnionych w jednostkach, do których zostaną skierowane osoby odpracowujące). Dotyczy to również przygotowania frontu robót, w tym ich wyceny, zabezpieczenia w odpowiedni sprzęt oraz uzależnienia zapłaty od należytego i pełnego zakresu wykonania przydzielonych prac. 4. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o zintensyfikowanie działań Gminy w celu zmniejszenia zadłużenia czynszowego. Prosimy o przedstawienie dalszych rozwiązań, które pozwolą zatrzymać ten proces. 5. Komisja Gospodarki Komunalnej, wnioskuje do BM by w kolejnej umowie z podmiotem odbierającym odpady komunalne zmienić zapis w zakresie częstotliwości odbierania odpadów komunalnych. I tak w.2, pkt. 2a należy zmienić zapis tak by umożliwić dwukrotne (w miesiącu kalendarzowym) wywożenie odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny dla budynków jednorodzinnych i w zabudowie wielorodzinnej.
- 16 - Ww. wnioski przyjęto stosunkiem głosów: za: 5 przeciw: 0 wstrzymujących się: 0 Ad. 12) Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej, Marek Ochocki, zamknął posiedzenie komisji. Następne odbędzie się w dniu 24 sierpnia 2015 r. o godz.15.00. Sekretarz Komisji Gospodarki Komunalnej Robert Bonk Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Marek Ochocki