DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO Łódź, dnia 21 września 2017 r. Poz UCHWAŁA NR XLVI/299/17 RADY MIEJSKIEJ W PODDĘBICACH z dnia 31 sierpnia 2017 r. w sprawie,,wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Poddębice na lata Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446, poz. 1579, poz. 1948; z 2017 r. poz. 730, poz. 935) oraz art. 21 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 1610; z 2017 r. poz. 1442, poz. 1529) uchwala się, co następuje: 1. Przyjmuje się Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Poddębice na lata w brzmieniu stanowiącym załącznik do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Poddębic. 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego. Przewodniczący Rady Miejskiej Paweł Gogulski

2 Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego 2 Poz Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XLVI/299/17 Rady Miejskiej w Poddębicach z dnia 31 sierpnia 2017 r. Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Poddębice na lata Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Poddębice opracowano zgodnie z obowiązkiem, który nałożyła ustawa z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1610, z późn. zmianami) się w celu efektywnego wypełniania zadań własnych przez gminę w zakresie gospodarowania zasobem mieszkaniowym. Rozdział I Prognoza dotycząca wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego Gminy Poddębice w latach Mieszkaniowy zasób Gminy tworzą lokale stanowiące własność Gminy, a także lokale pozostające w posiadaniu na podstawie innych tytułów prawnych. Komunalny zasób mieszkaniowy stanowią 209 lokale z tego 169 lokali mieszkalnych i 40 lokali socjalnych. Łącznie zasób Gminy stanowi 7919,34 m 2 powierzchni użytkowej. 2. W komunalnym zasobie mieszkaniowym wyodrębniono 36 budynków mieszkalnych, w których znajduje się 40 lokali socjalnych o łącznej powierzchni 1029,61 m 2, co stanowi 13,00% całkowitej powierzchni lokali mieszkalnych w Gminie. 3. Prognozuje się, że w latach zasób mieszkaniowy Gminy będzie ulegał zmniejszaniu: 1) w roku 2017 liczba lokali mieszkalnych i socjalnych wyniesie 208; 2) w roku 2018 liczba lokali mieszkalnych i socjalnych wyniesie 203; 3) w roku 2019 liczba lokali mieszkalnych i socjalnych wyniesie 198; 4) w roku 2020 liczba lokali mieszkalnych i socjalnych wyniesie 193; 5) w roku 2021 liczba lokali mieszkalnych i socjalnych wyniesie 188; 6) w roku 2022 liczba lokali mieszkalnych i socjalnych wyniesie Stan techniczny i wyposażenie zasobów mieszkaniowych Gminy w 2017 roku przedstawia tabela Nr 1. Tabela Nr 1. Stan techniczny i wyposażenie. Lp. Lokalizacja budynku Liczba lokali (własność Gminy), w tym: ogółem lokale socjalne Pow. użytk. m 2 Stan prawny Stan techniczny Wyposażenie 1 ul. Targowa ,00 Wspólnota Mieszkaniowa dobry c.o, wod. kan. 2 ul. Targowa ,00 100% Gmina dobry c.o, wod. kan. 3 ul. Targowa ,87 100% Gmina dobry c.o, wod. kan. 4 ul. Targowa 16/ ,56 Wspólnota Mieszkaniowa dobry c.o, wod. kan. 5 ul. Targowa 22 B ,60 Wspólnota Mieszkaniowa dobry wod. kan. 6 Poddębice, ul. Piotrowskiego ,40 100% Gmina dobry c.o, wod. kan. 7 Poddębice, Pl. Kościuszki ,00 100% Gmina dobry wod. kan. 8 Poddębice, Pl. Kościuszki ,75 Wspólnota Mieszkaniowa dobry wod. kan.

3 Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego 3 Poz Poddębice, Pl. Kościuszki ,71 100% Gmina dobry wod. kan. 10 Poddębice, ul. Narutowicza 6 a ,60 Udział 50% Gmina dobry c.o, wod. kan. 11 Poddębice, ul. Narutowicza 16 a ,00 100% Gmina dostateczny wod. kan. 12 Poddębice, ul. Narutowicza ,96 Wspólnota Mieszkaniowa dostateczny wod. kan. 13 Poddębice, Łódzka 12 a ,93 100% Gmina dostateczny wod. kan. 14 Poddębice, Łódzka ,14 100% Gmina dostateczny wod. kan. 15 Poddębice, Łódzka 13 a ,17 100% Gmina dostateczny wod. kan. 16 Poddębice, ul. Ogrodowa ,50 100% Gmina dostateczny wod. kan. 17 Poddębice, ul. Sienkiewicza 7 bud ,25 100% Gmina dostateczny wod. kan. 18 Poddębice, ul. Sienkiewicza 7a ,10 100% Gmina dostateczny wod. kan. 19 Poddębice, ul. Sienkiewicza 7 bud ,50 100% Gmina zły sieć wod. 20 Poddębice ul. Narutowicza 6/ ,74 Wspólnota Mieszkaniowa dobry c.o, wod. kan. 21 Poddębice, ul. Południowa ,60 Wspólnota Mieszkaniowa dobry c.o, wod. kan. 22 Poddębice, ul. Południowa ,20 Wspólnota Mieszkaniowa dobry c.o, wod. kan. 23 Poddębice, ul. Południowa 1A ,56 Wspólnota Mieszkaniowa dobry c.o, wod. kan. 24 Poddębice, ul. Przejazd ,78 Wspólnota Mieszkaniowa dobry c.o, wod. kan. 25 Poddębice, ul. Przejazd ,95 Wspólnota Mieszkaniowa dobry c.o, wod. kan. 26 Poddębice, ul. Przejazd ,23 Wspólnota Mieszkaniowa dobry c.o, wod. kan. 28 Poddębice, ul. Przejazd ,66 Wspólnota Mieszkaniowa dobry c.o, wod. kan. 29 Poddębice, ul. Zielona ,31 Wspólnota Mieszkaniowa dobry c.o, wod. kan. 30 Poddębice, ul. Grunwaldzka ,22 Wspólnota Mieszkaniowa dobry c.o, wod. kan. 31 Kałów 28 B ,60 Wspólnota Mieszkaniowa dobry c.o, wod. kan. 32 Niewiesz Kolonia ,97 100% Gmina dostateczny c.o, wod. kan. 33 Niewiesz Kolonia ,72 100% Gmina dostateczny c.o, wod. kan. 34 Paulina ,83 100% Gmina dostateczny c.o, wod. kan. 35 Niemysłów ,48 100% Gmina dobry c.o, wod. kan. sieć energ. 36 Antoninów ,28 100% Gmina dostateczny wod. kan. 37 Lokale mieszkalne przy Gimnazjum ul. Polna ,56 100% Gmina dobry c.o, wod. kan. sieć energ. 38 Tumusin ,90 100% Gmina dostateczny wodociag

4 Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego 4 Poz Rozdział II Plan na lata przedstawia tabela Nr 2, sporządzona na podstawie aktualnych przeglądów technicznych budynków przeprowadzonych w zakresie wymaganym przez ustawę Prawo budowlane. Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali, z podziałem na kolejne lata Tabela Nr 2. Plan remontów i modernizacji Lp. Wyszczególnienie robót remontowych i modernizacyjnych Plan na lata Naprawa pokryć dachowych Wymiana pokryć dachowych Przebudowa kominów Wymiana stolarki okiennej Ocieplenie budynków częściowe lub całkowite 6. Wymiana instalacji elektrycznej Administr. + WLZ 7. Wymiana instalacji elektrycznej w lokalu 8. Malowanie klatek schodowych i pomieszczeń wspólnego użytku Częściowy remont instalacji c.o Wykonanie łazienek z wc z przyłączem wod. - kan 11. Wymiana lub remont instalacji wod. kan. 12. Remont lokali do zasiedlenia (odnowienia) Utwardzenie podwórka Biorąc pod uwagę lata budowy oraz stan techniczny zasobów mieszkaniowych Gminy potrzeby remontowe wynikają głównie z wyeksploatowania budynków, mają na celu zahamowanie procesu pogarszania się stanu technicznego a zarazem poprawę warunków zamieszkiwania. Głównym celem polityki remontowej jest zapewnienie mieszkańcom lokali komunalnych bezpieczeństwa. Realizacja robót remontowych będzie przebiegała w ramach posiadanych środków finansowych oraz według potrzeb bieżącego nadzoru nad zarządzanym zasobem mieszkaniowym. Wielkość wydatków na remonty, modernizacje budynków pokrywanych z budżetu gminy w kolejnych latach, określana będzie w uchwałach budżetowych. Rozdział III Planowana sprzedaż lokali w kolejnych latach 1. Sprzedaż lokali komunalnych realizowana jest w oparciu o uchwałę Nr XXXII/177/12 Rady Miejskiej w Poddębicach z dnia 30 listopada 2012 roku w sprawie ustalenia zasad sprzedaży, na rzecz najemców samodzielnych lokali mieszkalnych i nieruchomości zabudowanych domami jednorodzinnymi oraz sprzedaży lub oddania w użytkowanie wieczyste gruntów stanowiących własność Gminy Poddębice. Sprzedaży podlegają: a) samodzielne lokale mieszkalne znajdujące się w domach wielolokalowych, b) nieruchomości zabudowane domami jednorodzinnymi, stanowiące własność Gminy znajdujące się na terenach przeznaczonych w planie zagospodarowania przestrzennego na cele zabudowy mieszkaniowej. 2. Strategia prywatyzacji nieruchomości komunalnych: a) proces prywatyzacji zasobu nieruchomości Gminy polega na tym, że pierwszeństwo w nabyciu w drodze bezprzetargowej, lokali mieszkalnych oraz nieruchomości zabudowanych domami jednorodzinnymi przysługuje najemcom posiadającym tytuł prawny do najmu lokalu lub domu jednorodzinnego,

5 Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego 5 Poz b) celem dotychczasowej prywatyzacji jest pozyskanie dochodu do budżetu gminy oraz zmniejszeniu obciążeń budżetu w kosztach utrzymania substancji lokalowej, c) z dotychczasowej prywatyzacji wynika, iż w latach sprzedano 61 lokali mieszkalnych o powierzchni użytkowej 2716,73 m 2. Proces ten realizowany jest na podstawie przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz uchwały Rady Miejskiej w Poddębicach określającej zasady sprzedaży. 3. Planowana sprzedaż lokali mieszkalnych przedstawiona została w tabeli Nr 3. Tabela Nr 3 planowana sprzedaż lokali mieszkalnych w latach Lp. Lata Ilość lokali mieszkalnych Pow. użytk. w m Rozdział IV Zasady polityki czynszowej oraz warunki czynszu 1. Stawki czynszu miesięcznego za 1 m 2 powierzchni użytkowej dla lokali mieszkalnych i socjalnych określa Burmistrz Poddębic w drodze zarządzenia. 2. Opłata czynszowa obejmuje: koszty zarządzania, konserwacji, utrzymania technicznego budynku, zieleni, wszystkich pomieszczeń wspólnego użytkowania oraz podatku od nieruchomości. 3. Najemca oprócz czynszu zobowiązany jest do uiszczania opłat, które dotyczą dostawy wody, energii elektrycznej, podgrzania ciepłej wody, centralnego ogrzewania, odprowadzenia ścieków, wywozu nieczystości płynnych i stałych. 4. Ustalenie stawki czynszu za 1 m 2 powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego za wyjątkiem czynszu za lokal socjalny następuje przy uwzględnieniu czynników obniżających ich wartość użytkową, a w szczególności położenie lokalu w budynku, wyposażenie budynku i lokalu w urządzenia techniczne i instalacje oraz ich stan, a także ogólny stan techniczny budynku. 5. Ustala się następujące czynniki obniżające stawkę bazową czynszu: 1) położenie lokalu w budynku: - mieszkanie w suterenie 20%; 2) wyposażenie budynku i lokalu w urządzenia techniczne i instalacje oraz ich stanu: - brak w lokalu instalacji c.o. 10%, - brak w lokalu instalacji łazienki i kanalizacji 15%, - lokal nie posiada wc 15%; 3) ogólny stan techniczny budynku: - zły stan techniczny budynku obniżka stawki czynszu 50% 4) stawka czynszu po uwzględnieniu wszystkich obniżek: - nie może być mniejsza niż 40% stawki bazowej za wyjątkiem pkt 3, który obniża stawkę czynszu o 50%. 6. Stawka czynszu za lokal socjalny nie może przekraczać 50% stawki czynszu obowiązującego w lokalach mieszkalnych.

6 Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego 6 Poz Rozdział V Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem Gminy w kolejnych latach 1. Zarządzanie budynkami mieszkalnymi wraz ze znajdującymi się w nich lokalami mieszkalnymi i socjalnymi stanowiącymi własność Gminy jak i lokalami mieszkalnymi i socjalnymi stanowiącymi własność Gminy znajdującymi się w budynkach Wspólnot Mieszkaniowych wykonuje zarządca. Wyboru zarządcy dokonuje się w oparciu o ustawę prawo zamówień publicznych. Podstawą zarządzania zasobem mieszkaniowym Gminy jest umowa. 2. Zarządzanie budynkami wspólnot mieszkaniowych, w których Gmina jest współwłaścicielem odbywa się na podstawie uchwał podjętych przez wspólnoty mieszkaniowe według zasad określonych w przepisach ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1892). 3. Nie przewiduje się zmian w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy w kolejnych latach. Rozdział VI Aktualnie wpływy z czynszów za najem lokali nie pokrywają niezbędnych wydatków eksploatacyjnych i remontowych budynków. Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach 1. Zasadnicze źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej Gminy w latach : - wpływy z czynszów z komunalnego zasobu mieszkaniowego, - wpływy z czynszów za najem lokali użytkowych i garaży, - wpływy z tytułu sprzedaży mienia komunalnego, - wpływy z tytułu podatku od nieruchomości, - dodatki mieszkaniowe. Rozdział VII Ponoszone wydatki przez Gminę (w tys. zł) przedstawia tabela nr 4. Wysokość wydatków w kolejnych latach, z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów oraz koszty modernizacji lokali i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, których gmin jest jedynym ze współwłaścicieli, a także wydatki inwestycyjne Lp. Rok Koszty bieżącej eksploatacji w zł Koszty remontów, modernizacji lokali i budynków w zł Wydatki inwestycyjne Koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi Wydatki inwestycyjne Zadania Gminy na lata : - remont pomieszczeń gospodarczych w Poddębicach przy ul. Łódzkiej 12, Narutowicza 16a, - remont budynków: Kol. Niewiesz 44 i 42, Antoninów 11, Paulina 11, - remont budynków w Poddębicach przy ul. Narutowicza 16a, Sienkiewicza 7, - wymiana pokryć dachowych w P-ce ul. Ogrodowa 10, Narutowicza 16a, Targowa 22, - termomodernizacja budynków stanowiących własność Gminy,

7 Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego 7 Poz adaptacja budynku biurowego przy ul. Narutowicza 2/4 na budynek mieszkalny (lokale socjalne i mieszkalne), - budowa i modernizacja sieci wodno-kanalizacyjnej. Rozdział VIII Opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystywania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy 1. Gmina w celu racjonalizacji gospodarowania zasobem mieszkaniowym będzie podejmować następujące działania: 1) powiększenie zasobu mieszkaniowego poprzez adaptację budynku biurowego na budynek mieszkalny; 2) wspieranie dobrowolnych zamian lokali mających na celu dostosowanie możliwości finansowych najemców do wydatków związanych z najmem lokali; 3) skracanie okresu pozostawania lokali bez najemców; 4) poprawianie warunków i standardu lokali mieszkalnych; 5) skutecznie egzekwowanie należności czynszowe.