POWIATOWY URZĄD PRACY W IŁAWIE POWIAT IŁAWSKI 14 200 Iława, ul. Gen. Andersa 2a, tel.(0 prefix 89) 649-55-02 mail: olil@praca.gov.pl SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W IŁAWIE W 2008 ROKU Iława, 2009 r.
SPIS TREŚCI Wstęp 4 Liczba bezrobotnych Tabela: Liczba bezrobotnych w jednostkach administracyjnych powiatu iławskiego 4 Tabela: Dynamika wzrostu bezrobocia w powiecie iławskim. 5 Wykres: Liczba bezrobotnych zarejestrowanych na koniec roku w PUP w Iławie. 5 Tabela: Bezrobotni zarejestrowani wg jednostek administracyjnych stan na 31.12.2008 r. 6 Stopa bezrobocia 6 Wykres: Stopa bezrobocia w poszczególnych miesiącach 2008r. 6 Bilans bezrobotnych 7 Napływ 7 Odpływ 7 Wykres: Płynność bezrobocia w powiecie iławskim w latach 2000-2008. 8 Tabela: Płynność bezrobocia w 2007 r. i 2008 r. 8 Charakterystyka bezrobotnych w PUP Iława 9 1. Bezrobotni według wieku 9 Tabela: Podział bezrobotnych według wieku 9 2. Bezrobotni według poziomu wykształcenia 10 Tabela: Podział bezrobotnych według wykształcenia 10 3. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy 10 Tabela: Podział bezrobotnych według czasu pozostawania bez pracy 11 4. Bezrobotni według stażu pracy 11 Tabela: Podział bezrobotnych według stażu pracy 11 Wybrane kategorie bezrobotnych 12 1. Bezrobotni do 25 roku życia 12 Tabela: Podział bezrobotnych do 25 roku życia 12 2. Bezrobotni powyżej 50 roku życia 13 Tabela: Podział bezrobotnych powyżej 50 roku życia 13 3. Długotrwale bezrobotni 14 Tabela: Podział osób długotrwale bezrobotnych 14 4. Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych 15 Tabela: Podział bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych 15 5. Osoby bez doświadczenia zawodowego 16 Tabela: Podział bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego 16 6. Osoby bez wykształcenia średniego 17 Tabela: Podział bezrobotnych bez wykształcenia średniego 17 7. Osoby samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia 18 Tabela: Podział osób samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia 18 8. Bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia 19 Tabela: Podział bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia 19 9. Kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka 20 Tabela: Podział kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka 20 10. Niepełnosprawni 21 Tabela: Podział niepełnosprawnych 21 11. Bezrobotni ze wsi 22 Strona 2
Informacja sygnalna o rynku pracy w powiecie na 31.12.2008 r. 23 A. Dane ogólne w układzie jednostek administracyjnych: 23 1. Liczba bezrobotnych ogółem. 23 2. Liczba bezrobotnych z prawem do zasiłku. 23 3. Zwolnieni z przyczyn zakładu pracy. 23 4. Osoby, które podjęły pracę. 24 5. Liczba ofert pracy. 24 B. Struktura bezrobocia: 24 1. Podział według płci. 24 2. Bezrobotni zamieszkali na wsi. 25 3. Bezrobotni według poziomu wykształcenia. 25 4. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy. 25 5. Bezrobotni według wieku. 26 C. Napływ i Odpływ bezrobotnych na przestrzeni IV kwartałów 2008 r. 26 Programy realizowane w PUP w Iławie w 2008 r. 27 Tabela: Zestawienie projektów realizowanych w PUP Iława w 2008 roku 28 Przeciwdziałanie skutkom bezrobocia podejmowane przez PUP w Iławie 29 Pośrednictwo pracy 29 Tabela: Struktura zgłoszonych ofert pracy w 2008 r. 29 Poradnictwo zawodowe 30 Aktywne formy walki z bezrobociem realizowane w PUP Iława w 2008 r. 30 Tabela: Aktywizacja zawodowa bezrobotnych w 2008 roku w jednostkach administracyjnych 30 Szkolenia 30 Tabela: Nazwa szkolenia i liczba przeszkolonych osób 31 Staż 32 Przygotowanie zawodowe 33 Prace interwencyjne 33 Prace społecznie użyteczne 33 Dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej 33 Dotacje dla pracodawców na utworzenie dodatkowego miejsca pracy 34 Tabela: Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w poszczególnych latach. 35 Realizacja zadań aktywizujących rynek pracy przy udziale środków FP 36 Tabela: Struktura wydatków Funduszu Pracy 36 Wykres: Struktura wydatków z FP w %. 36 Podsumowanie 37 Załącznik 38 Powiat iławski na tle województwa warmińsko-mazurskiego w 2008 r. 38 Tabela: Stopa bezrobocia w województwie warmińsko-mazurskim w 2008 r. 39 Tabela: Liczba bezrobotnych w powiecie iławskim z podziałem na miesiące w latach 1990-2008 40 Tabela: Zmiany w strukturze bezrobotnych w powiecie iławskim w 2008 r. 41 Tabela: Bezrobocie w województwie warmińsko-mazurskim 42 Tabela: Wybrane kategorie bezrobotnych w województwie warmińsko-mazurskim 43 Tabela: Zmiany w strukturze bezrobotnych w województwie warmińsko-mazurskim 44 Tabela: Bezrobotni zarejestrowani w 2008 r. 45 Tabela: Bilans bezrobotnych w województwie warmińsko-mazurskim 46 Tabela: Oferty pracy zgłoszone w latach 2007-2008 do powiatowych urzędów pracy 47 3
Wstęp Niniejsze sprawozdanie przedstawia analizę i ocenę sytuacji na lokalnym rynku pracy oraz stopień realizacji zadań aktywizujących rynek pracy. Celem opracowania jest przedstawienie najważniejszych zjawisk mających wpływ na kształtowanie się sytuacji na powiatowym rynku pracy w 2008 roku i przedstawienie analizy porównawczej w stosunku do roku 2007, a także porównanie niektórych wskaźników dotyczących bezrobocia na przestrzeni kilku ostatnich lat. Ponadto jest to próba sformułowania ogólnych tendencji w poziomie i strukturze bezrobocia oraz określenie skuteczności podejmowanych przez tutejszy Urząd Pracy działań, zmierzających do zmniejszenia bezrobocia i łagodzenia jego skutków. Według ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20 kwietnia 2004 roku, do zadań urzędu pracy należy udzielanie pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w znalezieniu pracy, a także pracodawcom w pozyskiwaniu pracowników oraz pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe. Ważnym elementem polityki działań na rynku pracy jest zatrudnienie subsydiowane. Subsydiowanie zatrudnienia umożliwia aktywną pomoc zarówno bezrobotnym jak i pracodawcom. Taka forma zatrudnienia kierowana jest do osób bezrobotnych, których ustawa kwalifikuję jako osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy, które w normalnych warunkach najprawdopodobniej nie miałyby szansy na znalezienie pracy. LICZBA BEZROBOTNYCH Brak pracy pozostaje jednym z najtrudniejszych problemów społeczno-ekonomicznych regionu. Rynek pracy w powiecie iławskim należy do trudnych zarówno pod względem popytu jak i podaży pracy. Powiat iławski składa się z 7 jednostek administracyjnych tj.: Iława, Iława Gmina, Zalewo, Lubawa, Lubawa Gmina, Susz oraz Kisielice. Tabela: Liczba bezrobotnych w jednostkach administracyjnych powiatu iławskiego Jednostki administracyjne Stan na 31.12.2007 Stan na 31.12.2008 + wzrost, - spadek ogółem w tym kobiety ogółem w tym kobiety ogółem w tym kobiety Iława 1181 734 1093 655-88 -79 Iława Gmina 511 302 410 256-101 -46 Zalewo 470 307 277 191-193 -116 Lubawa 434 266 312 187-122 -79 Lubawa Gmina 349 223 225 132-124 -91 Susz 1098 707 856 531-242 -176 Kisielice i Gmina 402 230 330 189-72 -41 Ogółem: 4445 2769 3503 2141-942 -628 4
Poziom bezrobocia w powiecie iławskim sukcesywnie spada. O ile w styczniu 2008 r. liczba bezrobotnych była na poziomie 4740 osób, to na koniec analizowanego roku w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Iławie zanotowano 3503 bezrobotnych, w tym 2141 kobiet. Procentowy udział kobiet w liczbie bezrobotnych ogółem wynosi 61,1% i jest niższy niż w roku poprzednim o 1,2 %. Od trzech lat zauważalna jest poprawa sytuacji na regionalnym rynku pracy, co przedstawia poniższa tabela. Tabela: Dynamika spadku bezrobocia w powiecie iławskim Stan na 31.12 Liczba bezrobotnych PUP Wzrost/spadek do roku poprzedniego % wzrostu/spadku do roku poprzedniego 2006 7 410-1 476 16,6 2007 4445-2965 40,0 2008 3503-942 21,2 W 2008r. bezrobocie w regionie osiągnęło najniższy poziom od 1999 roku, czyli od momentu nowego podziału administracyjnego. Wykres: Liczba bezrobotnych zarejestrowanych na koniec roku w PUP w Iławie. 10 422 10 794 10 000 8 000 8 435 9 035 9 951 9 184 8 886 7 410 6 000 4 000 4 445 3 503 2 000 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 liczba bezrobotnych w PUP Na koniec 2008r. uprawnionych do zasiłku z Funduszu Pracy było 1010 osób, w tym 536 kobiet. Kształtowało się to na poziomie 29 % ogólnej populacji bezrobotnych. W porównaniu z końcem grudnia roku poprzedniego odnotowano spadek o 140 osób. Największy procent udziału bezrobotnych z prawem do zasiłku w ogólnej liczbie zarejestrowanych osób odnotowano w jednostce administracyjnej: Kisielice tj.; 36,1%, a najmniejszy udział był w Mieście i Gminie Zalewo (19,5%). 5
Tabela: Bezrobotni zarejestrowani wg jednostek administracyjnych stan na 31.12.2008 r. Jednostka Bezrobotni Z prawem do zasiłku administracyjna Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety % 4:2 1. 2. 3. 4. 5. 6. Iława 1093 655 345 202 31,6 Iława Gmina 410 256 126 68 30,7 Zalewo 277 191 54 31 19,5 Lubawa 312 187 94 56 30,1 Lubawa Gmina 225 132 61 32 27,1 Susz 856 531 211 97 24,6 Kisielice 330 189 119 50 36,1 Ogółem: 3503 2141 1010 536 28,8 STOPA BEZROBOCIA Stopa bezrobocia w powiecie iławskim na koniec grudnia 2008r. wynosiła 10,3% (przy średniej w województwie 16,8% i w kraju 9,5%). Oznacza to, że na 100 osób aktywnych zawodowo przypadało 11osób bezrobotnych. W dalszym ciągu nasz powiat jest w czołówce powiatów w województwie warmińskomazurskim o najniższej stopie bezrobocia. W stosunku do listopada wskaźnik stopy bezrobocia w grudniu zwiększył się o 0,3 pkt. procentowego. W porównaniu do XII miesiąca 2007 roku stopa bezrobocia spadła o 2,5 %. Wykres: Stopa bezrobocia w poszczególnych miesiącach 2008 roku. 25 % 20 15 10 5 19,6 19,2 13,5 13,7 11,7 11,5 18,4 12,9 11,1 17,4 16,6 15,9 15,7 15,7 15,4 11,6 10,7 10,1 10,0 10,2 9,7 10,5 10,0 9,6 9,4 9,3 8,9 15,4 9,6 8,8 15,8 10,0 9,1 16,8 10,3 9,5 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII MIESIĄCE powiat iławski województwo warmińsko-mazurskie Polska 6
BILANS BEZROBOTNYCH NAPŁYW W 2008r. w Urzędzie Pracy zarejestrowało się 7798 osób, w tym 3923 kobiety. Jest to o 649 osób mniej niż na przestrzeni 12 miesięcy roku poprzedniego. Podstawowym składnikiem napływu były ponowne rejestracje: 6364 osoby. Po raz pierwszy zarejestrowało się ok. 18% z ogółu napływu bezrobotnych do ewidencji urzędu. Po aktywnych formach zarejestrowało się 1065 osób ( o 204 osoby mniej niż w 2007 roku) i tak: - po pracach interwencyjnych 10 osób (6 kobiet), - po stażu 297 osób (242 kobiety), - po robotach publicznych 4 osoby ( 0 kobiet), - po odbyciu przygotowania zawodowego w miejscu pracy 374 osoby (282 kobiety), - po pracach społecznie użytecznych - 75 osób (70 kobiet), - po szkoleniu 305 osób (128 kobiet). W odniesieniu do osób określonych w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy jako będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy w analizowanym okresie 12 miesięcy 2008r. spośród nowo zarejestrowanych: 35,9% (2798 osób z napływu ogółem) stanowiły osoby do 25 roku życia, 12,4% (966 osób) stanowiły osoby powyżej 50 roku życia, 5,6% to kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, 33,5% (2611 osób) stanowiły osoby długotrwale bezrobotne, 30,0% (2327 osób) to bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych, 31,4% (2451 osób) to bezrobotni bez doświadczenia zawodowego, 58,4% (4552 osoby) to bezrobotni bez wykształcenia średniego, 6,7 % (527 osób) to osoby samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia, 2 % (153 osoby) to osoby, które ukończyły szkołę wyższą do 27 roku życia, 4,6% napływu stanowiły osoby niepełnosprawne. W roku 2008r. do Powiatowego Urzędu Pracy w Iławie zgłosiło się 2 cudzoziemców, w tym 1 kobieta. Wśród noworejestrujących się 103 bezrobotnych (w tym 79 kobiet) przyszło do urzędu po zwolnieniu z przyczyn zakładu pracy. ODPŁYW Pozytywnym, jest fakt, że w 2008roku odnotowano najwyższą od czterech lat liczbę wyrejestrowań z ewidencji bezrobotnych. Na przestrzeni 12 miesięcy 2008r. wyłączono z ewidencji Urzędu Pracy 8740 bezrobotnych, tj. o 2672 osób mniej niż przed rokiem. Głównymi składowymi bilansu odpływu jest liczba podejmujących pracę oraz liczba osób wyłączonych z powodu nie potwierdzenia gotowości do podjęcia pracy. Z ogółu wyłączonych ok. 49,5% stanowili bezrobotni, którzy podjęli pracę, w tym 16% osób podjęło pracę subsydiowaną. Jest to o 1177 osób mniej niż na przestrzeni całego 2007 roku. W 2008 roku 533 osób posiadało uprawnienia do dodatku aktywizacyjnego, ponieważ podjęły zatrudnienie z własnej inicjatywy. Niepotwierdzenie gotowości do podjęcia pracy jest drugą obok podejmowania pracy najczęstszą przyczyną wyłączenia z rejestru bezrobotnych. W 2008 r. liczba ta kształtowała się na poziomie 2288 osób (967 kobiet) i była niższa od roku poprzedniego o 511 osób. 7
Wykres: Płynność bezrobocia w powiecie iławskim w latach 2000-2008 liczba bezrobotnych 12000 10000 8000 9629 9331 10481 9005 11412 8447 8740 7798 napływ odpływ 6000 2005 2006 2007 2008 lata Tabela: Płynność bezrobocia w 2007 r. i 2008 r. Wyszczególnienie 2007 2008 Liczba osób rejestrujących się (NAPŁYW) w tym; + wzrost - spadek 8 447 7798-649 - po raz pierwszy 1 605 1434-171 - po raz kolejny 6 842 6364-478 Liczba osób wyłączonych (ODPŁYW) z tego m.in.: 11 412 8740-2672 - podjęcia pracy niesubsydiowanej 4 687 3477-1210 - podjęcia pracy subsydiowanej w tym: 814 847 +33 prace interwencyjne 203 184-19 roboty publiczne 1 11 +10 dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej dotacje na doposażenie stanowiska pracy 228 260 +32 382 392 +10 - szkolenia i przekwalifikowania 556 307-249 - staże 619 272-347 - przygotowanie zawodowe 405 197-208 - prace społecznie użyteczne 62 91 +29 - brak gotowości do podjęcia pracy 2 799 2288-511 Oferty pracy ogółem, w tym: 3490 2780-710 - subsydiowanej 1728 1174-554 8
Tak jak w poprzednim roku bezrobocie w powiecie iławskim dotyczy głównie ludzi młodych. W końcu roku zanotowano najwięcej, bo aż 1950 osób (1267 kobiet) w wieku 25-34 lata. Populacja ta stanowi ok. 56% ogólnej liczby zarejestrowanych w końcu grudnia 2008r. W porównaniu z rokiem poprzednim widoczny jest znaczący wzrost bezrobotnych w tej grupie - o 676 osób. Również tak jak w roku 2007 największą grupę stanowili bezrobotni z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej 1233 osoby (w tym 726 kobiet), co daje 35 % ogółu zarejestrowanych. Wśród bezrobotnych w ewidencji urzędu dominowały osoby szukające pracę od 1-3 miesięcy 32% ogółu zarejestrowanych (tj. 1125 osób). Największą grupę bezrobotnych w ewidencji urzędu stanowiły osoby ze stażem od roku do pięciu lat 847 osób tj. 24% ogółu oraz bez stażu pracy 680 osób tj. 8% zarejestrowanych. CHARAKTERYSTYKA BEZROBOTNYCH W PUP IŁAWA: 1. Bezrobotni według wieku W końcu 2008 roku osoby młode (18-24 lata i 25-34 lata) stanowiły najwyższy odsetek w liczbie zarejestrowanych ogółem, odpowiednio 24% i 31%. Wśród kobiet najliczniejsza grupa była w przedziale wiekowym 25-34 lata 729 osób, co stanowi 34 punkty procentowe. Spośród bezrobotnych mieszkających na wsi również największą grupę tj. 31% stanowiły osoby młode w wieku 25-34 lat. Drugą grupę pod względem wielkości tworzyły osoby do 24 lat tj. 26% zarejestrowanych ogółem ze wsi. Wśród kobiet zamieszkujących tereny wiejskie najliczniejszą grupę tj. 34% stanowiły osoby z drugiego przedziału wiekowego 25-34 lata. Tabela: Podział bezrobotnych według wieku Wyszczególnienie Liczba bezrobotnych Liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi ogółem w tym kobiety ogółem w tym kobiety Wiek 18 24 856 538 412 266 25 34 1094 729 490 332 35 44 896 389 302 199 45 54 741 423 307 169 55 59 194 62 73 20 60 64 lata 22 X 6 X Razem: 3503 2141 1590 986 9
2. Bezrobotni według poziomu wykształcenia Najliczniejszą grupę stanowili bezrobotni z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej 35,2%. Wśród tych bezrobotnych o najniższym wykształceniu 30% pozostawało bez pracy od 1 do 3 miesięcy. Drugą grupę pod względem wielkości stanowili bezrobotni z wykształceniem zasadniczym zawodowym 29% ogółu zarejestrowanych osób. Bezrobotne kobiety są lepiej wykształcone od mężczyzn. W końcu grudnia 2008 roku wykształceniem wyższym legitymowało się 8% zarejestrowanych kobiet i 5% zarejestrowanych mężczyzn. Wykształcenie policealne i średnie zawodowe posiadało 24% populacji kobiet i 17,5% mężczyzn, natomiast średnie ogólnokształcące posiadało 10% bezrobotnych kobiet i 6% bezrobotnych mężczyzn. Podobna sytuacja kształtuje się na terenach wiejskich. Największą populacje tworzą osoby z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej 45% ogółu bezrobotnych, a najmniejszą grupę 3% ogółu stanowią osoby z wykształceniem wyższym - (47 osób). Tabela: Podział bezrobotnych według wykształcenia Wyszczególnienie Liczba bezrobotnych Liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi ogółem w tym kobiety ogółem w tym kobiety Wykształcenie wyższe 214 144 47 34 policealne i średnie zawodowe 748 509 275 204 średnie ogólnokształcące 297 215 92 69 zasadnicze zawodowe 1011 547 463 260 gimnazjalne i poniżej 1233 726 713 419 Razem: 3503 2141 1590 986 3. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy W ewidencji urzędu pracy najmniejszy odsetek był wśród bezrobotnych pozostających bez pracy do 12-24 miesięcy (9,7% ogółu bezrobotnych), a największy wśród osób pozostających bez pracy od 1 do 3 miesięcy 32%. Osoby oczekujące na podjęcie zatrudnienia powyżej 24 miesięcy stanowiły 12,6% ogółu zarejestrowanych. Liczba ta zmniejszyła się o 12% w porównaniu roku poprzedniego. Podobna sytuacja kształtowała się wśród bezrobotnych kobiet. Największą populację tworzyły kobiety pozostające bez pracy od 1 do 3 miesięcy 29,5% tj. 632 osoby. Najmniej kobiet oczekiwało na podjęcie pracy do 1 miesiąca 186 osób. Wśród osób zamieszkujących tereny wiejskie również dominowali bezrobotni poszukujący pracy od 1 do 3 miesięcy 502 osoby, w tym 277 kobiet. Najmniej liczną grupę stanowili bezrobotni poszukujący pracy do 12-24 miesięcy 11% ogółu zarejestrowanych ze wsi. 10
Tabela: Podział bezrobotnych według czasu pozostawania bez pracy Wyszczególnienie Liczba bezrobotnych Liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi Czas pozostawania bez pracy w miesiącach ogółem w tym kobiety ogółem w tym kobiety do 1 476 186 210 81 1 3 1125 632 502 277 3 6 591 350 239 138 6 12 529 361 219 152 12 24 340 262 168 129 pow. 24 442 350 252 209 Razem: 3503 2141 1590 986 4. Bezrobotni według stażu pracy W końcu omawianego okresu sprawozdawczego spośród zarejestrowanych bezrobotnych najliczniejszą grupę stanowiły osoby posiadające staż pracy od 1 do 5 lat 847 osób (24% ogółu bezrobotnych). Rok temu największą grupę bezrobotnych stanowiły osoby bez stażu pracy. Najmniej liczną zbiorowość wśród omawianej kategorii stanowiły osoby z 30 letnim i dłuższym stażem pracy (2%). Również najliczniejszą grupę stanowiły panie, które wykazały stażu pracy od 1do 5 lat (25% ogółu zarejestrowanych kobiet). Najmniej liczną populację stanowiły kobiety z 30 letnim i dłuższym stażem pracy 0,7%. Na terenach wiejskich zanotowano podobną sytuację. Największą populacje stanowili bezrobotni posiadający staż pracy od 1 do 5 lat 25% ogółu bezrobotnych, natomiast najmniej osób posiadało 30 letni i dłuższy staż pracy 20 osoby tj. 1,2% populacji bezrobotnych ze wsi. Tabela: Podział bezrobotnych według stażu pracy Wyszczególnienie Liczba bezrobotnych Liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi Staż pracy ogółem ogółem w tym kobiety ogółem w tym kobiety do 1 roku 554 393 276 213 1 5 847 536 394 237 5 10 533 299 232 118 10 20 520 277 194 93 20 30 300 117 95 24 30 lat i więcej 69 15 20 1 bez stażu 680 504 379 300 Razem: 3503 2141 1590 986 11
WYBRANE KATEGORIE BEZROBOTNYCH 1) Bezrobotni do 25 roku życia Do Powiatowego Urzędu Pracy w ciągu 2008 r. zgłosiło się 2798 bezrobotnych do 25 roku życia, w tym 1465 kobiet. Jest to o 362 osób mniej niż w roku poprzednim. Młodzi ludzie stanowili ok. 36% ogółu napływu bezrobotnych. W końcu IV kwartału 2008 roku w ewidencji urzędu było 24% bezrobotnych z tego przedziału wiekowego. Około 45% młodych ludzi nie posiadało żadnego stażu pracy. Wśród tej grupy bezrobotnych najwięcej osób było z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym (26% ogółu). Drugą grupę pod względem wielkości stanowili młodzi ludzie z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej - 210 osób (24,5% ogółu), w tym 134 kobiet. Największą zbiorowość (tj. 39%) tworzyli młodzi ludzie pozostający bez pracy od 1-3 miesięcy. Drugą grupę pod względem wielkości stanowiły osoby, które pozostawały bez pracy 3-6 miesięcy - 19% młodych ludzi. Na koniec roku w ewidencji urzędu było 412 młodych bezrobotnych mieszkających na wsi. Z terenów wiejskich najwięcej osób posiadało wykształcenie gimnazjalne i poniżej 33% z ogółu młodzieży. Również największą grupę (36% z ogółu) w omawianej kategorii bezrobotnych stanowiły młode osoby ze wsi pozostające bez pracy od 1-3 miesięcy. Tabela: Podział bezrobotnych do 25 roku życia Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wykształcenie Staż pracy ogółem Wyszczególnienie ogółem Bezrobotni do 25 roku życia w tym kobiety do 1 139 54 1 3 334 201 3 6 159 102 6 12 98 68 12 24 78 68 pow. 24 48 45 wyższe 42 27 policealne i średnie zawodowe 222 139 średnie ogólnokształcące 174 125 zasadnicze zawodowe 208 113 gimnazjalne i poniżej 210 134 do 1 roku 202 120 1 5 256 147 5 10 18 9 10 20 - - 20 30 - - 30 lat i więcej - - bez stażu 380 262 Razem: 856 538 12
2) Bezrobotni powyżej 50 roku życia W 2008 roku do Urzędu Pracy w Iławie z całego powiatu zgłosiło się 966 osób (w tym 387 kobiet) w wieku powyżej 50 roku życia. Stanowili oni ok. 12% ogółu bezrobotnych, którzy zgłosili się do urzędu w przeciągu całego omawianego roku. Jest to 273 osoby więcej niż przed rokiem. Na dzień 31.12.2008r. w ewidencji bezrobotnych było 572 osoby (w tym 257 kobiet), co stanowiło 16% ogółu. Aż 58% bezrobotnych w wieku powyżej 50 roku życia - to osoby z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej. Również największą grupę stanowiły osoby w omawianej kategorii będące bez pracy od 1 do 3 miesięcy 165 osób (w tym 68 kobiety), co stanowiło ok. 29% ogółu bezrobotnych powyżej 50 roku życia oraz posiadające staż pracy 20-30 lat 33,5%. Wśród omawianej kategorii bezrobotnych 209 osoby (w tym 83 kobiety) zamieszkiwało tereny wiejskie. Ta grupa tworzyła ok. 13% osób bezrobotnych zamieszkałych na wsi. Największy odsetek osób z omawianej kategorii wiekowej zamieszkujących tereny wiejskie stanowili bezrobotni z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej - 70%, pozostające bez pracy od 1-3 miesięcy 31% oraz posiadające 20-30 letni staż pracy 30%. Tabela: Podział bezrobotnych powyżej 50 roku życia Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wykształcenie Staż pracy ogółem Wyszczególnienie ogółem Bezrobotni powyżej 50 roku życia w tym kobiety do 1 63 14 1 3 165 68 3 6 85 40 6 12 104 53 12 24 60 31 pow. 24 95 51 wyższe 11 2 policealne i średnie zawodowe 89 44 średnie ogólnokształcące 15 12 zasadnicze zawodowe 127 42 gimnazjalne i poniżej 330 157 do 1 roku 35 20 1 5 54 28 5 10 61 37 10 20 135 72 20 30 192 67 30 lat i więcej 59 10 bez stażu 36 23 Razem: 572 257 13
3) Długotrwale bezrobotni W przeciągu dwunastu miesięcy 2008 r. długotrwale bezrobotnych zarejestrowało się 2611 osób, w tym 1669 kobiet tj. 33,5% napływu. Na koniec 2008r. zanotowanych w ewidencji urzędu było 1423 bezrobotnych, w tym 1071 kobiety. Stanowili oni 41% z ogółu zarejestrowanych osób. Największą grupę w tej kategorii tworzyły osoby: w wieku 25-34 lata 435 osób, ( w tym 374 kobiet), z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej 44% długotrwale bezrobotnych ( w tym 43% kobiet), bez stażu pracy 24% bezrobotnych z ogółu długotrwale bezrobotnych tj. 344 osoby (299 kobiet), pozostające bez pracy powyżej 24 miesięcy 442 osób (31%), w tym 350 kobiet. Z ogólnej liczby mieszkających na wsi omawiana grupa stanowiła 46% ogółu i była na poziomie 730 osób, w tym 567 kobiet. Najwięcej długotrwale bezrobotnych z terenów wiejskich było w: w wieku 25-34 lat 232 osoby ( 32% z liczby 730 osób), bez stażu zawodowego -221 osób ( 30%), z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej 386 osób (53%), pozostające w ewidencji urzędu powyżej 24 miesięcy 252 osoby (34,5%). Tabela: Podział osób długotrwale bezrobotnych Wyszczególnienie Długotrwale bezrobotni Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wiek Wykształcenie Staż pracy ogółem ogółem w tym kobiety do 1 63 36 1 3 237 181 3 6 152 99 6 12 189 143 12 24 340 262 pow. 24 442 350 18 24 231 194 25 34 435 374 35 44 281 221 45 54 372 241 55 59 86 41 60 64 lata 18 - wyższe 66 45 policealne i średnie zawodowe 274 214 średnie ogólnokształcące 87 69 zasadnicze zawodowe 369 285 gimnazjalne i poniżej 627 458 do 1 roku 288 245 1 5 284 223 5 10 188 126 10 20 200 126 20 30 105 48 30 lat i więcej 14 4 bez stażu 344 299 Razem: 1423 1071 14
4) Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych W ciągu omawianego roku do urzędu zarejestrowało się 2327 bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych, w tym 1270 kobiet. Z ogółu bezrobotnych pozostających w ewidencji na koniec roku kategoria ta stanowiła 32% wszystkich bezrobotnych tj. 1124 osoby (754 kobiety). Wśród osób bez kwalifikacji zawodowych największy odsetek stanowili bezrobotni w kategoriach: pozostający bez pracy od 1-3 miesięcy 30%, bez stażu zawodowego - 30%, w wieku 18-24 lat- 28%. Osób kończących szkołę średnią ogólnokształcącą było pod koniec roku w tej grupie 16% bezrobotnych, natomiast posiadających wykształcenie gimnazjalne i poniżej 84% z liczby ogółem tj. z 1124 osób. Bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych i zamieszkujących tereny wiejskie na koniec roku 2008 było 622 osób, w tym 408 kobiet. Ta kategoria bezrobotnych stanowiła 39% z ogółu osób zamieszkałych na wsi. Największe grupy bezrobotnych z trenów wiejskich bez kwalifikacji zawodowych z liczby ogółem 622 osób tworzyli: - bezrobotni pozostający bez zatrudnienia od 1do 3 miesięcy- 187 osób (30%), - bez stażu pracy 203 osoby (33%), - w wieku 18-24 lat 170 osób (27%), Tabela: Podział bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wiek Wykształcenie Staż pracy ogółem Wyszczególnienie Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych ogółem w tym kobiety do 1 138 54 1 3 335 213 3 6 173 111 6 12 172 127 12 24 117 94 pow. 24 189 155 18 24 311 218 25 34 232 157 35 44 192 146 45 54 291 194 55 59 86 39 60 64 lata 12 x wyższe x x policealne i średnie zawodowe x x średnie ogólnokształcące 177 138 zasadnicze zawodowe X X gimnazjalne i poniżej 947 616 do 1 roku 218 163 1 5 224 143 5 10 117 68 10 20 134 71 20 30 73 32 30 lat i więcej 23 6 bez stażu 335 271 Razem: 1124 754 15
5) Osoby bez doświadczenia zawodowego W przeciągu całego 2008 r. w urzędzie pracy zarejestrowało się z terenu powiatu iławskiego 2451 osób w tym 1406 kobiet. Na koniec omawianego okresu sprawozdawczego w ewidencji urzędu było 950 osób, w tym 687 kobiet. Stanowili oni 27% wszystkich bezrobotnych w ewidencji. Wśród tej kategorii największy odsetek stanowili: - bezrobotni pozostający bez pracy od 1-3 miesięcy- 33% - w wieku 18-24 lat 53% - z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej 39% - oraz bez stażu pracy 71,5%. Podobne wartości są wśród kobiet będących bez doświadczenia zawodowego. Wśród bezrobotnych mieszkających na wsi odsetek osób z tej kategorii stanowił 33%. Wśród nich największą grupę stanowili bezrobotni pozostający bez pracy od 1 do 3 miesięcy (29%), w wieku 18-24 lat (50%), z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej (49%) i bez stażu pracy (73%). Tabela: Podział bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wiek Wykształcenie Staż pracy ogółem Wyszczególnienie Bezrobotni bez doświadczenia zawodowego ogółem w tym kobiety do 1 80 40 1 3 315 211 3 6 153 98 6 12 116 87 12 24 111 94 pow. 24 175 157 18 24 501 335 25 34 292 226 35 44 71 65 45 54 70 52 55 59 12 9 60 64 lata 4 - wyższe 67 38 policealne i średnie zawodowe 207 142 średnie ogólnokształcące 136 93 zasadnicze zawodowe 166 121 gimnazjalne i poniżej 374 293 do 1 roku 270 183 1 5 X X 5 10 X X 10 20 X X 20 30 X X 30 lat i więcej X X bez stażu 680 504 Razem: 950 687 16
6) Osoby bez wykształcenia średniego W omawianym roku do urzędu napłynęło 4552 bezrobotnych bez wykształcenia średniego, w tym 1852 kobiet. Jest to największy odsetek napływu i wynosi on 58%. Na koniec grudnia 2008 r. w ewidencji urzędu zanotowano w tej kategorii bezrobotnych 2244 osób. Stanowili oni 64% zarejestrowanych. Wśród nich 31% to osoby pozostające bez pracy od 1-3 miesięcy, 27% było z przedziału wiekowego 25-34 lat, oraz 23% okazywało się 1-5 letnim stażem pracy. Wśród bezrobotnych z terenów gminnych 74% stanowiły osoby z omawianej kategorii. Największy odsetek kształtował się analogicznie: w podobnych kategoriach wiekowych (29%), w czasie pozostawania bez pracy (31%) i ze stażem pracy (24%). Tabela: Podział bezrobotnych bez wykształcenia średniego Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wiek Wykształcenie Staż pracy ogółem Wyszczególnienie Bezrobotni bez wykształcenia średniego ogółem w tym kobiety do 1 328 104 1 3 702 340 3 6 341 187 6 12 320 209 12 24 219 168 pow. 24 334 265 18 24 418 247 25 34 610 377 35 44 455 283 45 54 588 317 55 59 154 49 60 64 lata 19 X wyższe X X policealne i średnie zawodowe X X średnie ogólnokształcące X X zasadnicze zawodowe 1011 547 gimnazjalne i poniżej 1233 726 do 1 roku 341 232 1 5 523 300 5 10 342 171 10 20 385 182 20 30 214 68 30 lat i więcej 51 7 bez stażu 388 313 Razem: 2244 1273 17
7) Osoby samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia W 2008 roku z całego powiatu zgłosiło się 527 osób (w tym 444 kobiet) samotnie wychowujących dzieci do 18 roku życia. Jest to 6,7% z ogółu rejestrujących się przez cały rok w ewidencji urzędu. Na koniec roku było w rejestrze urzędu z tej kategorii 429 osób, w tym 401 kobiet. Największa grupę z tej kategorii stanowili bezrobotni: bez stażu zawodowego - 30% ogółu samotnych, z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej 45%, w wieku 25-34 lat - 44% bezrobotnych i pozostającym bez pracy powyżej 24 miesięcy 22% z ogółu. W tej grupie bezrobotnych 205 osób (w tym 191 kobiet) zamieszkiwało tereny wiejskie, co stanowiło 13% ogółu bezrobotnych ze wsi, znajdujących się w ewidencji urzędu. Na wsi dominowały osoby: w wieku 25-34 lat (90 osób - tj. 44% ogółu samotnie wychowujących), z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej (102 osób 50%), bezrobotni pozostający bez pracy powyżej 24 miesięcy (53 osoby 26%) oraz 78 osób tj. 38% bez stażu pracy. Tabela: Podział osób samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wiek Wykształcenie Staż pracy ogółem Wyszczególnienie Osoby samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia ogółem w tym kobiety do 1 31 28 1 3 94 84 3 6 60 54 6 12 71 65 12 24 78 77 pow. 24 95 93 18 24 116 115 25 34 188 181 35 44 74 69 45 54 47 35 55 59 4 1 60 64 lata - X wyższe 8 8 policealne i średnie zawodowe 70 63 średnie ogólnokształcące 29 29 zasadnicze zawodowe 127 119 gimnazjalne i poniżej 195 182 do 1 roku 93 90 1 5 117 109 5 10 44 38 10 20 29 23 20 30 14 9 30 lat i więcej 2 2 bez stażu 130 130 Razem: 429 401 18
8) Bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia w tej kategorii bezrobotnych do urzędu zgłosiło się w całym minionym roku 111 osób, w tym 3 kobiety. Stanowili oni 1,5% napływu. Na koniec roku 37 osób pozostało w ewidencji, w tym 2 kobiety. Wśród nich 30% pozostawało bez pracy od 1 do 3 miesięcy, 30% było z przedziału wiekowego 45-54 lat, 54% posiadało wykształcenie gimnazjalne i poniżej, a 40,5% okazywało się 5 letnim stażem pracy. Z terenów wiejskich na koniec roku było 14 mężczyzn, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia. Wśród nich 43% było bez pracy od 1-3 miesięcy, 43% miało od 25 do 34 lat, 64% posiadało wykształcenie gimnazjalne i poniżej oraz 43% legitymowało się stażem pracy od 1-5 lat. Tabela: Podział bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia Wyszczególnienie Bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wiek Wykształcenie Staż pracy ogółem ogółem w tym kobiety do 1 10-1 3 11-3 6 9 2 6 12 1-12 24 1 - pow. 24 5-18 24 3-25 34 10 1 35 44 10-45 54 11 1 55 59 1-60 64 lata 2 X wyższe - - policealne i średnie zawodowe 2 - średnie ogólnokształcące - - zasadnicze zawodowe 15 1 gimnazjalne i poniżej 20 1 do 1 roku 7-1 5 15 1 5 10 3 1 10 20 4-20 30 3-30 lat i więcej - - bez stażu 5 - Razem: 37 2 19
9) Kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka W przeciągu 2008 roku do urzędu zgłosiły się 434 kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka. Stanowiły one 11% napływu kobiet z powiatu iławskiego. Kończąc rok w ewidencji urzędu zarejestrowanych było 22% kobiet w tej kategorii. Największy odsetek posiadało wykształcenie gimnazjalne i poniżej 52%, pozostające bez zatrudnienia powyżej 24 miesięcy 35%, z przedziału wiekowego 25-34 lat 40%, oraz 50% kobiet nie posiadało żadnego stażu pracy. Tabela: Podział kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka Wyszczególnienie Kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wiek Wykształcenie Staż pracy ogółem kobiety do 1 16 1 3 77 3 6 64 6 12 70 12 24 83 pow. 24 167 18 24 131 25 34 190 35 44 93 45 54 58 55 59 5 wyższe 8 policealne i średnie zawodowe 62 średnie ogólnokształcące 28 zasadnicze zawodowe 132 gimnazjalne i poniżej 247 do 1 roku 95 1 5 96 5 10 28 10 20 17 20 30 1 30 lat i więcej 1 bez stażu 239 Razem: 477 20
10) Niepełnosprawni W przeciągu 12 miesięcy roku 2008 zarejestrowało się 361 bezrobotnych niepełnosprawnych. Na koniec grudnia 2008r. odnotowano 165 osób niepełnosprawnych posiadających status bezrobotnego (108 kobiet) oraz 84 osoby niepełnosprawne poszukujące pracy (39 kobiet). Największe grupy wśród 165 osób bezrobotnych niepełnosprawnych tworzyły osoby: z wykształceniem podstawowym i podstawowym nieukończonym 57 osób ( tj.34,5%); w wieku 45-54 lat 60 osób (36%); pozostające w ewidencji urzędu od 1-3 miesięcy 39 osób (24%), z 1-5 letnim stażem zawodowym 39 osób (24%), o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności: 92 osób, tj.:56% i rodzaju niepełnosprawności: upośledzenie narządu ruchu 55 osób (33%). Na wsi na koniec roku zamieszkiwało 55 bezrobotnych niepełnosprawnych, z tego 38 kobiet. Najwięcej osób niepełnosprawnych zamieszkujących tereny wiejskie było z wykształceniem zasadniczym zawodowym ( 25 osób - 45% z liczby 55 osób), w wieku 45-54 lat ( 17 osób tj. 31%), z 5 letnim stażem pracy (16 osób -29%) i oczekujących na pracę od 1-3 miesięcy (15 osób -27%). W przeciągu całego roku 2008 r. bezrobotnych niepełnosprawnych wyłączonych z ewidencji urzędu było 317, z czego 137 osób podjęło pracę. Pracę subsydiowaną podjęło 25 osób. Natomiast pracę niesubsydiowną podjęło 112 osób. Podstawową formą aktywizacji zawodowej tych osób na przestrzeni roku były szkolenia, którymi objęto 16 niepełnosprawnych bezrobotnych (7 kobiet) i 7 niepełnosprawnych poszukujących pracy (2 kobiety). Drugą formą aktywizacji zawodowej były staże. Rozpoczęło je 6 bezrobotnych niepełnosprawnych, w tym 3 kobiety. W tym roku wysłano osoby niepełnosprawne na przygotowanie zawodowe w miejscu pracy. Rozpoczęło je 12 niepełnosprawnych bezrobotnych i 18 niepełnosprawnych poszukujących. Tabela: Podział niepełnosprawnych Wyszczególnienie Niepełnosprawni Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Staż pracy Wiek Wykształcenie ogółem ogółem w tym kobiety do 1 19 10 1 3 39 24 3 6 30 24 6 12 37 24 12 24 24 17 pow. 24 16 9 18 24 25 14 25 34 39 26 35 44 29 22 45 54 60 42 55 59 11 1 60 64 lata 1 X wyższe 5 4 policealne i średnie zawodowe 29 16 średnie ogólnokształcące 13 8 zasadnicze zawodowe 57 39 gimnazjalne i poniżej 61 41 do 1 roku 20 11 1 5 39 27 5 10 24 17 10 20 32 20 20 30 19 9 30 lat i więcej 3 1 bez stażu 28 23 Razem: 165 108 21
11) Bezrobotni ze wsi Na przestrzeni 12 miesięcy br. z całego powiatu iławskiego zarejestrowało się w urzędzie 3264 bezrobotnych mieszkających na wsi, w tym 1624 kobiet. Pod koniec grudnia 2008 r. w ewidencji urzędu zanotowano 1590 bezrobotnych (986 kobiet) z terenów wiejskich. Utrzymuje się to na poziomie 45% bezrobocia ogółem. Najliczniejsze grupy bezrobotnych z gmin wiejskich to bezrobotni: w wieku 25-34 lat: 490 bezrobotnych (ok. 31% ogółu zamieszkałych na wsi), z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej: 713 osób (45%), posiadających stażu pracy od 1 do 5 lat: 394 osoby (25%) pozostających w ewidencji urzędu od 1 do 3 miesięcy: 502 osoby (31,5%). Spośród bezrobotnych ze wsi będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy było: 412 młodych ludzi do 25 lat (26% z liczby ogółem tj. z 1590 osób), 730 osób długotrwale bezrobotnych (46%), 209 bezrobotnych powyżej 50 roku życia (13%), 622 osób bez kwalifikacji zawodowych (39%), 520 osób bez doświadczenia zawodowego (33%), 1176 osób wykształcenia średniego (74%), 205 osób samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia (13%), 14 osób, które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia (0,9%), 269 kobiet, które po urodzeniu dziecka nie podjęły zatrudnienia, 55 osób niepełnosprawnych (3,5% z ogółu). W wyniku działań podejmowanych przez urząd pracy w 2008 r. pracę z terenów wiejskich podjęło 1830 osób, w tym 869 kobiet. Aktywizacja bezrobotnych z terenów wiejskich w 2008r. obejmowała następujące formy: - szkolenia: 101 osób, w tym 43 kobiety; - staż: 105 osób, w tym 82 kobiety; - prace interwencyjne: 84 bezrobotnych, w tym 28 kobiet; - roboty publiczne: 10 osób, w tym 0 kobiet. - przygotowanie zawodowe w miejscu pracy: 93 osoby, w tym 60 kobiet. - prace społecznie użyteczne: 50 bezrobotnych, w tym 45 kobiet zamieszkałych na wsi. 22
Informacja sygnalna o rynku pracy w powiecie na 31.12.2008 r. A. Dane ogólne w układzie jednostek administracyjnych 1. Liczba bezrobotnych ogółem ( stan na 31.12.2008 r.) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE Gmina Gmina OGÓŁEM PUP 31.12.2007 r. 1181 511 470 434 349 1098 402 4445 31.12.2008 r. 1093 410 277 312 225 856 330 3503 -spadek ; +wzrost -88-101 -193-122 -124-242 -72-942 % wzrostu ; spadku 7,4 19,8 41,1 28,1 35,5 22,1 17,9 21,2 2. Liczba bezrobotnych z prawem do zasiłku ( stan na 31.12.2008 r.) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE Gmina Gmina OGÓŁEM PUP 31.12.2007 r. 377 139 102 128 109 192 103 1150 31.12.2008 r. 345 126 54 94 61 211 119 1010 -spadek ; +wzrost -32-13 -48-34 -48 +19 +16-140 % wzrostu ; spadku 8,5 9,3 47,1 26,6 44,0 10,4 15,5 12,2 3. Zwolnieni z przyczyn dotyczących zakładu pracy ( stan za 12 m-cy) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE OGÓŁEM PUP 31.12.2007 r. 117 7 61 5-190 31.12.2008 r. 77 4 18 4-103 -spadek ; +wzrost -40-3 -43-1 - -87 % wzrostu ; spadku 34,2 42,9 70,5 20,0-45,8 23
4. Osoby, które podjęły pracę ( stan za 12 m-cy) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE Gmina Gmina OGÓŁEM PUP 31.12.2007 r. 1867 770 386 472 448 1079 479 5501 31.12.2008 r. 1520 600 288 375 323 794 424 4324 -spadek ; +wzrost -347-170 -98-97 -125-285 -55-1177 % wzrostu ; spadku 18,6 22,1 25,4 20,6 27,9 26,1 11,5 21,4 5. Liczba ofert pracy( stan za 12 m-cy) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE OGÓŁEM PUP 31.12.2007 r. 2085 157 414 516 318 3490 31.12.2008 r. 1688 102 373 353 264 2780 -spadek ; +wzrost -397-55 -41-163 -54-710 % wzrostu ; spadku 19,0 35,0 9,9 31,6 17,0 20,3 B. Struktura bezrobocia 1. Podział wg płci ( stan na 31.12.2008 r.) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE Gmina Gmina OGÓŁEM PUP mężczyźni 438 154 86 125 93 325 141 1362 kobiety 655 256 191 187 132 531 189 2141 % kobiet do ogółu 59,9 62,4 68,9 59,9 58,7 62,0 57,3 61,1 24
2. Bezrobotni zamieszkali na wsi ( stan na 31.12.2008 r.) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE Gmina Gmina Gmina Gmina Gmina OGÓŁEM PUP ogółem 410 184 225 555 216 1590 w tym kobiety 256 132 132 348 118 986 % do ogółu bezrobotnych 27,3 66,4 41,9 64,8 65,4 45,4 3. Bezrobotni wg poziomu wykształcenia (stan na 31.12.2008 r.) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE Gmina Gmina OGÓŁEM PUP ogółem w tym: 1093 410 277 312 225 856 330 3503 wyższe 117 21 7 26 8 21 14 214 policealne i średnie zawodowe 275 79 57 53 35 167 82 748 L O 141 32 21 28 22 43 10 297 zasadnicze zawodowe 308 123 77 97 65 256 85 1011 gimnazjalne i poniżej 252 155 115 108 95 369 139 1233 4. Bezrobotni wg czasu pozostawania bez pracy (stan na 31.12.2008 r.) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE Gmina Gmina OGÓŁEM PUP ogółem w tym : 1093 410 277 312 225 856 330 3503 do 1 m-ca 148 69 28 40 34 87 70 476 od 1-3 m-cy 376 140 93 85 88 234 109 1125 od 3-6 m-cy 206 71 55 64 29 116 50 591 od 6-12 m-cy 180 50 29 64 33 128 45 529 od 12-24 m-cy 96 41 23 26 24 102 28 340 powyżej 24 m-cy 87 39 49 33 17 189 28 442 25
5. Bezrobotni wg wieku (stan na 31.12.2008 r.) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE Gmina Gmina OGÓŁEM PUP ogółem w tym : 1093 410 277 312 225 856 330 3503 18-24 lat 245 108 61 67 66 213 96 856 25-34 lat 369 142 82 97 64 250 90 1094 35-44 lat 151 67 60 49 46 167 56 596 45-54 lat 243 74 55 80 34 185 70 741 55-59 lat 79 18 16 15 14 34 18 194 60-64 lat 6 1 3 4 1 7-22 C. Napływ i Odpływ bezrobotnych na przestrzeni IV kwartałów 2008 r. 1. Bezrobotni ogółem W okresie sprawozdawczym Jednostka Administracyjna Iława Iława Gmina Zalewo Lubawa Lubawa Gmina Susz Kisielice Bezrobotni zarejestrowani napływ bezrobotni wyrejestrowani odpływ w tym z tytułu podjęcia pracy udział % wyrejestrowanych z tytułu podjęcia pracy do odpływu Ilość osób % 2762 2850 1520 53,3 1006 1107 600 54,2 554 747 288 38,6 657 779 375 48,1 551 675 323 47,8 1529 1771 794 44,8 739 811 424 52,3 Ogółem: 7798 8740 4324 49,5 26
PROGRAMY REALIZOWANE W POWIATOWYM URZĘDZIE PRACY W IŁAWIE W 2008 ROKU Rok 2008 był dla PUP Iława okresem pracy nad próbą zbliżenia się do kwoty 6 787 366,66 zł jaką urząd pozyskał na realizację wszystkich projektów i programów w roku 2007. Całkowita liczba klientów urzędu objętych wsparciem wyniosła: 1 165 osób. Wśród nich były osoby z każdej grupy osób bezrobotnych zarejestrowanych w bazie urzędu: młodzież, długotrwale bezrobotni, osoby bez kwalifikacji lub doświadczenia zawodowego, niepełnosprawni, bezrobotni z terenów wiejskich. Oprócz standardowych działań aktywizacyjnych PUP Iława przeprowadził w ramach projektu I dla Ciebie jest szansa Reaktywacja 45+ kampanię propagującą zatrudnienie osób powyżej 45 roku życia, chętnych do aktywnego powrotu na rynek pracy, a także stworzył internetową bazę danych osób bezrobotnych, którą dostępna była dla pracodawców w celu znalezienia pracownika o odpowiednim profilu i kwalifikacjach. Obydwa działania, innowacyjne na lokalnym rynku, spotkały się z szerokim zainteresowaniem lokalnych przedsiębiorców i przedstawicieli mediów. 27
Zestawienie projektów realizowanych przez PUP Iława w 2008 roku Źródło Nazwa projektu dofinansowania Okres trwania projektu Kwota projektu Kwota dofinansowania Działania Opis Wspólny cel - Wspólny rozwój PO KL 2008-2012 581 075,29 493 914,00 zatrudnienie pośredników pracy i doradcy zawodowego (4 osoby), szkolenia dla pracowników PUP Iława (12 osób), badanie rynku pracy pow. Iławskiego, promocja projektu W 2008 r. w ramach projektu zatrudniono 3 pośredników pracy i 1 doradcę zawodowego, ich zatrudnienie będzie finansowane z projektu do września 2012 r. W 2008 r. wydatki projektu zostaną poniesione na: wynagrodzenia dla nowych pracowników w kwocie 48 548,22zł oraz promocję projektu w kwocie 644,63 zł. Nowa kwalifikacja - Nowa praca Fundusz Pracy w dyspozycji Samorządu Województwa kwiecień - grudzień 2008 174 514,74 174 514,74 szkolenia aktywizacyjne w tym zawodowe (23 osoby), dotacje na wyposażenie/doposażenie nowych miejsc pracy (17 osób) Na szkolenia zawodowe w ramach projektu wydatkowano kwotę 4 514,74 zł, natomiast na dotacje ujęte w projekcie 170 000,00 zł. Szkolenia aktywizacyjne zostały przeprowadzone bezkosztowo przez pracowników PUP Iława. Osoby w wieku powyżej 50 lat powracające na rynek pracy Fundusz Pracy w dyspozycji Samorządu Województwa kwiecień - grudzień 2008 96 000,00 80 000,00 szkolenia aktywizacyjne (14 osób), dotacje na wyposażenie/doposażenie nowych miejsc pracy (8 osób) Na dotacje ujęte w projekcie wydatkowano łącznie 96 000,00 zł. Szkolenia aktywizacyjne zostały przeprowadzone bezkosztowo przez pracowników PUP Iława. Wsparcie przedsiębiorczości 2008 Funduszu Pracy w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej lipiec - grudzień 2008 840 000,00 840 000,00 dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej (70 osób) Na dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej została wydatkowana cała kwota w wysokości 840 000,00 zł. Pokonaj bariery Funduszu Pracy w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej lipiec - grudzień 2008 1 035 133,90 700 000,00 dotacje na wyposażenie/doposażenie nowych miejsc pracy (70 osób), zwrot kosztów dojazdu (13 osób) Na dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej została wydatkowana kwota w wysokości 700 000,00 zł. Dodatkowo PUP Iława dofinansował wysokość dotacji kwotą 330 790,82 zł wkładu własnego. Zwort kosztów dojazdu wyniósł 4 343,08 zł. Przedsiębiorczość 2008 Zrealizuj Marzenia Fundusz Pracy w dyspozycji Samorządu Województwa Funduszu Pracy w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej sierpień - grudzień 2008 125 000,00 122 500,00 dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej (10 osób) październik - grudzień 2008 776 306,04 770 000,00 Działajmy Razem PO KL 2008 4 014 744,60 4 014 744,60 Gminny Konsultant R IV Edycja I dla Ciebie jest szansa - Reaktywacja 45+ Fundusz Pracy w dyspozycji Samorządu Województwa Funduszu Pracy w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej marzec - wrzesień 2008 20 138,77 19 285,26 staż zawodowy dla 4 osób lipiec - grudzień 2008 408 800,00 408 800,00 28 dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej (50 osób), staż zawodowy (189 osób), zwrot kosztów dojazdu (71 osób) Ilość beneficjentów: dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej 35 beneficjentów, staż zawodowy - 269 beneficjentów, przygotowanie zawodowe- 325 beneficjentów dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej- 7 osób; dotacje na doposażenie lub wyposażenie stanowisk pracy - 11 osób; przygotowanie zawodowe- 52 osoby; prace interwencyjne - 10 osób; szkolenia - 10 osób; zwrot kosztów dojazdu - 24 osoby; Na dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej została wydatkowana cała kwota w wysokości 125 000,00 zł. Na dotacje w ramach projektu wydatkowano kwotę 700 000,00 zł, natomiast na staż zawodowy ujęty w projekcie 177 697,16 zł. Zwrot kosztów dojazdu wyniósł 6 306,04 zł. dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej 35 beneficjentów; kwota: 435 390,90 zł. - staż zawodowy - 269 beneficjentów, kwota: 2 239 303,95 zł - przygotowanie zawodowe - 325 beneficjentów, kwota: 1 340 049,75. Na realizację staży zawodowych wydatkowano 20 138,77 zł. dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej- 7 osób; 84 000 zł, dotacje na doposażenie lub wyposażenie stanowisk pracy - 11 osób; 154 000,00 zł, przygotowanie zawodowe - 52 osoby; 143 477,74 zł, prace interwencyjne - 10 osób; 10 577,76 zł, szkolenia -10 osób; 10 445,66 zł, zwrot kosztów dojazdu - 24 osoby; 6 298,84 zł
PRZECIWDZIAŁANIE SKUTKOM BEZROBOCIA PODEJMOWANE PRZEZ URZĄD PRACY W IŁAWIE POŚREDNICTWO PRACY W analizowanym 2008 roku urząd miał do dyspozycji 2780 ofert pracy. Do roku poprzedniego liczba ta zmalała o 710 ofert. Oferty pracy subsydiowanej stanowiły 42% ogółu wakatów (1174 ofert), natomiast oferty pracy niesubsydiowanej stanowiły 58%(1606 ofert). Liczba ofert pracy niesubsydiowanej, zgłoszona w ciągu dwunastu miesięcy 2008 roku, w porównaniu do analogicznego okresu 2008 roku zmalała o 5%. W 2008 roku liczba ofert pracy subsydiowanej zmalała o 554 oferty. Analizując poszczególne zawody wg ilości zgłaszanych ofert pracy ( 2780 wszystkich ofert) w 2008 r. najczęściej pojawiają się takie grupy zawodów jak: - pracownik administracyjny 161 ofert pracy - pracownik biurowy 72 oferty pracy, - sprzedawca 249 ofert pracy, - murarz 95 ofert pracy, - stolarz i zawody pokrewne 314 ofert pracy, - szwaczka 61 ofert pracy, - operator urządzeń przetwórstwa drobiu 35 ofert pracy, - monter sprzętu radiowego i telewizyjnego 81 ofert pracy, - kierowca 76 ofert pracy, - sprzątaczka 85 ofert pracy, - robotnik gospodarczy 145 ofert pracy, - robotnik w pomocniczy w przemyśle przetwórczym 107 ofert pracy. Tabela: Struktura zgłoszonych ofert pracy w 2008 r. Zgłoszone przez pracodawców ogółem Nowe miejsca pracy Z fluktuacji w tym: Umowa-zlecenie Umowy o dzieło Sezonowe krótkoterminowe Prace interwencyjne Roboty publiczne Przygotowanie zawodowe Staże Prace społecznie użyteczne Dotacje PFRON RAZEM 1606 213 1056 34 303 182 12 219 273 72 413 3 2780 Jak widać prawie co trzynasta oferta (8%) przekłada się na utworzone faktycznie stanowisko pracy. Pośrednicy pracy w ciągu całego roku przeprowadzili 351 wizyt w zakładach pracy, 7180 rozmów telefonicznych i pozyskali przez swoje działania 42 ofert pracy. W porównaniu do poprzedniego roku zanotowano wzrost o 14 ofert. Urząd pracy zorganizował 28 spotkań z pracodawcą, w trakcie których uczestniczyło łącznie 454 bezrobotnych. 29
PORADNICTWO ZAWODOWE W omawianym roku 2008 roku z usług poradnictwa zawodowego w formie porad indywidualnych skorzystało 1053 osoby (664 kobiety). Najwięcej porad indywidualnych udzielono bezrobotnym pozostającym bez pracy do 6 miesięcy 492 osobom ( w tym 270 kobietom). Z porad skorzystało 215 bezrobotnych w wieku do 25 lat, 75 niepełnosprawnych bezrobotnych, 376 osób z terenów wiejskich. Ostatecznie w wyniku korzystania z usług doradcy zawodowego w 2008r. pracę podjęło 20% ogółu bezrobotnych, którzy skorzystali z fachowej pomocy. Jest to 210 osób (145 kobiet), w tym najwięcej, bo aż 54 bezrobotnych (39 kobiety) posiadało wykształcenie gimnazjalne i poniżej, a 133 osoby (85 kobiet) pozostawało bez pracy do 6 miesięcy. Szkolenie zawodowe rozpoczęło 99 osób (w tym 43 kobiety). AKTYWNE FORMY WALKI Z BEZROBOCIEM REALIZOWANE W PUP IŁAWA W 2008 ROKU Tabela: Aktywizacja zawodowa bezrobotnych w 2008 roku w jednostkach administracyjnych Aktywne formy IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE Gmina Gmina OGÓŁEM PUP Szkolenia 135 30 26 18 21 48 29 307 Staż 108 30 24 32 24 32 22 272 Przygotowanie zawodowe 61 16 36 14 8 37 25 197 Prace interwencyjne 61 28 10 18 20 29 18 184 Prace społecznie użyteczne 30 20 5 6 27 3-91 Roboty publiczne 1 6 - - 4 - - 11 Dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej Dotacje na dodatkowe miejsca pracy (+ uzupełnienia) 103 43 12 25 18 50 9 260 164 70 22 26 21 50 39 392 SZKOLENIA Szkolenia zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oznaczają pozaszkolne zajęcia mające na celu uzyskanie, uzupełnienie lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych do wykonywania pracy, w tym umiejętności poszukiwania zatrudnienia. W 2008 roku Powiatowy Urząd Pracy w Iławie skierował na szkolenia 315 osób, z czego 307 to osoby bezrobotne, 16 osób to bezrobotni niepełnosprawni i 8 osób to poszukujący pracy niepełnosprawni. W przeciągu całego roku - szkolenia przeprowadziło 18 różnych instytucji z powiatu iławskiego. 30