Warszawa, dnia 17 listopada 2014 r. BDG.741.33.2014 / 8 Wg. rozdzielnika Dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie usług sportowych i rekreacyjnych dla pracowników MSZ/PLSZ (znak:bdg.741.033.2014) Wyjaśnienia treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia Zgodnie z art. 38 ust. 1-2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) w odpowiedzi na pytania, które wpłynęły do Zamawiającego, udziela się następujących wyjaśnień treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ): Treść pytania 2: ( ) zwraca się do Zamawiającego o potwierdzenie, iż przy zachowaniu wymogu imiennej spersonalizowanej karty abonamentowej Zamawiający nie wyklucza żadnej z form dodatkowej obligatoryjnej rejestracji wejścia Użytkownika w obiekcie, stosowanych przez Wykonawców zgodnie z ich rozwiązaniami techniczno-organizacyjnymi oraz regulaminami korzystania z karnetów. Każde skorzystanie Użytkownika karnetu ( ) (karty) z usługi w obiekcie musi być zarejestrowane w systemie w celu późniejszych rozliczeń kosztów z obiektem. W tym celu ( )stosuje rejestrację biometryczną poprzez terminal lub rejestrację poprzez system SMS przy użyciu telefonu komórkowego za pomocą bezpłatnej automatycznej infolinii ( ), niegenerujące żadnych kosztów dla Użytkowników. Oba systemy rejestracji wejścia opisane są szczegółowo poniżej. Elektroniczna rejestracja wejścia jest odpowiednikiem innych sposobów stosowanych przez pozostałych Wykonawców, takich jak np. okazanie pracownikowi recepcji dokumentu tożsamości ze zdjęciem wraz z wpisaniem na listę (publicznie wyłożoną w recepcji obiektu) swoich danych - imienia, nazwiska, numeru karty, nazwy firmy i złożenie własnoręcznego podpisu. Rejestracja wejścia poprzez system sms: Użytkownik bezpośrednio przed skorzystaniem z usługi w obiekcie po połączeniu się z bezpłatną infolinią zgodnie z instrukcją lektora wybiera numer usługi na telefonie komórkowym, otrzymuje smsem (bezpłatnie) potwierdzenie z serwera i korzysta z usługi (stand z numerami usług dostępnych w danym obiekcie znajduje się w widocznym miejscu w recepcji obiektu). Informujemy Państwa, iż posiadanie własnego telefonu komórkowego przez Użytkownika nie jest konieczne w celu skorzystania z usług. Użytkownikom nieposiadającym telefonów komórkowych ( ) zapewnia na mocy bezpłatnej umowy użyczenia urządzenie telekomunikacyjne służące wyłącznie rejestracji wejścia Użytkownika w obiektach na czas trwania umowy. Rejestracja poprzez system sms możliwa jest w każdym obiekcie w Polsce.
Rejestracja wejścia poprzez terminal: przy rejestracji na terminalu ( ) Użytkownik otrzymuje od ( ) System unikatowy 6-cyfrowy kod PIN, który służy do jednorazowego zarejestrowania odcisku palca w systemie. Po dokonaniu (jednorazowo) zarejestrowania odcisku palca Użytkownik każdorazowo przed skorzystaniem z usługi przykłada palec do czytnika, na ekranie recepcji wyświetlają się dostępne w posiadanym przezeń karnecie usługi, recepcja zaznacza wybraną usługę i Użytkownik z niej korzysta. Terminale ( ) nie pobierają pełnego odcisku palca, a jedynie minucje - charakterystyczne punkty linii papilarnych. Rozkład minucji nie umożliwia odtworzenia pełnego odcisku palca. Rejestracja wejścia za pomocą czytników biometrycznych nie wymaga przekazywania i przetwarzania w celu realizacji umowy żadnych danych osobowych wrażliwych. Oba opisane powyżej sposoby rejestracji wejścia Użytkownika karnetu ( )zapewniają całkowitą ochronę danych osobowych Użytkowników, a zakres i sposób przetwarzania tych danych przez ( ) w celu realizacji umowy są zgodne z Ustawą o Ochronie Danych Osobowych i zgłoszone do GIODO. W celu realizacji umowy wystarczające jest przekazanie przez Zamawiającego do Wykonawcy wyłącznie imienia i nazwiska Użytkownika. Zwracamy uwagę Zamawiającego na fakt, iż istotą przedmiotu zamówienia jest świadczenie usług rekreacyjno- sportowych dla pracowników Zamawiającego. Irrelewantne pozostaje więc w jaki techniczno organizacyjny sposób - przy zachowaniu i spełnieniu wymogu imiennej spersonalizowanej karty może być zapewniony dostęp do obiektów i usług -o ile dana jest rękojmia prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia. Sposób weryfikacji Użytkownika karnetu oraz rejestracji wejścia (skorzystania z usługi) w celu rozliczeń z obiektem jest kwestią rozwiązań organizacyjnych i technicznych u poszczególnych Wykonawców i nie zmienia on istoty przedmiotu zamówienia świadczenia usług zajęć sportoworekreacyjnych dla Użytkowników Zamawiającego, co zostało wielokrotnie potwierdzone przez innych Zamawiających (m.in. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Ministerstwo Sprawiedliwości, Ministerstwo Obrony Narodowej, Centrum Przetwarzania Danych Ministerstwa Finansów, ZUS, Wojskowa Akademia Techniczna, Wojewódzkie Komendy Policji m.in. w Krakowie i Łodzi) w toku postępowań w których brała udział ( ). Tym samym można stwierdzić, że rozwiązania techniczno-organizacyjne stosowane przez ( ) przy weryfikacji Użytkowników są tak pod względem formalnym jak i praktycznym dogodne zarówno dla Zamawiających, jak i bezpośrednio dla samych Użytkowników. Treść wyjaśnienia 2: Zgodnie z treścią pkt 1.1. Załącznika nr 1 do SIWZ (OPZ) Wykonawca zobowiązany jest zapewnić miesięczny karnet typu open w postaci Karty. Zamawiający nie dopuszcza dodatkowych obligatoryjnych form rejestracji wejścia użytkowników. Treść pytania 3: Wnosimy o zmianę zapisu w pkt. 1.1. Opisu Przedmiotu Zamówienia dotyczącego godzin korzystania z obiektów. Zwracamy uwagę Zamawiającego, że ze względu na charakter współpracy z Partnerami żaden z Wykonawców na rynku nie może narzucać godzin otwarcia właścicielom obiektów. Wnosimy o zmianę w sposób następujący: Wykonawca zobowiązany jest zapewnić w ramach programu (abonamentu) w postaci Karty, stanowiącego miesięczny karnet typu open, co oznacza brak jakichkolwiek ograniczeń ilościowych oraz brak dopłat w korzystaniu ze wskazanych obiektów rekreacyjno-sportowych oraz zakresu usług oferowanych przez Wykonawcę w tych obiektach od poniedziałku do niedzieli w godzinach otwarcia obiektu, zgodnie z obowiązującym regulaminem obiektu( )
Treść wyjaśnienia 3: Nie, z zastrzeżeniem dokonanej zmiany treści SIWZ - 5 ust. 2 zdanie drugie załącznika nr 2 do SIWZ (IPU). Treść pytania 4: Prosimy o zniesienie w pkt. 1.3 ppkt 1b opisu przedmiotu zamówienia zapisu dostosowane do każdego trymestru ciąży i pozostawienie tylko wymogu zajęć dla kobiet w ciąży. Wykonawcy nie mają wpływu na szczegółowy charakter zajęć u Dostawców ani tak szczegółowej - jak np. w przypadku podziału zajęć ze względu na stopień zaawansowania ciąży - wiedzy o konkretnych zajęciach, umowy z Dostawcami dotyczą ogólnie zajęć dla kobiet w ciąży, a Użytkowniczki same wybierają odpowiednie dla siebie zajęcia. Treść wyjaśnienia 4: Zamawiający dokonał zmiany treści ppkt 1.3 lit. b) załącznika nr 1 do SIWZ (OPZ). Treść pytania 5: Wnosimy o zmianę zapisu w pkt. 1.4 c w zakresie wielkości sauny. Wykonawca w związku z dużą ilością obiektów nie jest w stanie podać przy każdym obiekcie iluosobowa jest sauna - obiekty także często takich informacji nie precyzują. Zdaniem Wykonawcy określenie wielkości sauny jest wymaganiem zbyt szczegółowym. W związku z tym prosimy o modyfikację następującego zapisu SIWZ str. 4, pkt 7, ppkt. sucha sauna (na nie mniej niż 8 osób) i zapisu SIWZ (Załącznik Nr 1, OPZ, pkt 1, ppkt 1.4.c) sauny suchej pozwalającej na jednoczesne korzystanie przez nie mniej niż 8 osób. na następujący: [dostęp do] sauny suchej. Treść wyjaśnienia 5: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę treści SIWZ w powyższym zakresie. Treść pytania 6: Czy w zał. nr 6 do SIWZ należy wykazać wszystkie obiekty i usługi będące w ofercie Wykonawców, czy też wyłącznie wymagane minimum zgodne z opisem w tabeli? Wykonawcy funkcjonujący na rynku operatorów karnetów sportowo-rekreacyjnych mają w ofercie w Warszawie po kilkaset obiektów. Jak w związku z powyższym należy interpretować zapis w par. 5 pkt 2 IPU przedmiot umowy będzie realizowany w lokalizacjach wskazanych przez wykonawcę w ofercie stanowiącej zał. nr 2 do umowy? Użytkownicy Zamawiającego będą korzystać ze wszystkich lokalizacji będących w ofercie Wykonawcy czy też wyłącznie z wybranych obiektów wyszczególnionych w zał. nr 6 do SIWZ? Treść wyjaśnienia 6: Informacje zamieszczone przez Wykonawcę w Wykazie obiektów sportowych (załącznik nr 6 do SIWZ) posłużą do weryfikacji spełnienia przez niego warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 7.3 SIWZ. Wykonawca może zamieścić w ww. wykazie informacje na temat większej liczby obiektów sportowych co zostanie wykorzystane przy ocenie jego oferty w kryterium Dodatkowy (jeden i więcej) obiekt sportowo-rekreacyjny znajdujący się na terenie m.st. Warszawy, w którym świadczone są łącznie usługi: a) fitness (sala/sale o łącznej powierzchni nie mniejszej niż 50 m2), b) siłownia (z urządzeniami pozwalającymi na jednoczesne ćwiczenie nie mniej niż 30 osób), c) sucha sauna (na nie mniej niż 8 osób) zgodnie z pkt 12.3 SIWZ.
Zamawiający dopuszcza fakultatywne świadczenie usług również i w innych obiektach sportoworekreacyjnych niż wymienionych w wykazie, o którym mowa w akapicie poprzedzającym, zgłoszonych odrębnie przez Wykonawcę na każdym etapie realizacji zamówienia i na odrębnych warunkach ustalonych przez Strony. Zamawiający dokonał zmiany treści pkt. 2 5 (Termin, miejsce i sposób wykonania umowy) załącznik nr 2 do SIWZ (IPU). Treść pytania 7: W jakiej (procentowo lub kwotowo) Zamawiający zamierza dofinansować zakup karnetów dla poszczególnych grup Użytkowników (pracowników, emerytowanych pracowników i rencistów)? Podanie orientacyjnego stopnia dofinansowania pozwoli Wykonawcom Treść wyjaśnienia 7: Pytanie nie dotyczy treści SIWZ. Treść pytania 8: Zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie co Zamawiający rozumie pod pojęciem informowania [przez Wykonawcę] Zamawiającego w formie pisemnej o przebiegu realizacji umowy na każde pisemne żądanie Zamawiającego (par. 3 pkt. 8 IPU)? Jakich konkretnie informacji będzie wymagał Zamawiający? Treść wyjaśnienia 8: Zamawiający wymagał będzie w szczególności informacji statystycznych związanych z realizacją umowy. Treść pytania 9: Jak Zamawiający definiuje każdą osobę działającą na zlecenie Wykonawcy (par. 10 pkt.3) w przypadku, gdy podstawą dysponowania obiektami przez Wykonawcę są cywilnoprawne umowy o świadczenie usług zawarte z odrębnymi podmiotami w żaden sposób niepowiązanymi z Wykonawcą? Treść wyjaśnienia 9: Zgodnie z zapisem SIWZ tj. zarówno wszystkie osoby działające na zlecenie Wykonawcy jak również osoby działające na zlecenie podwykonawców, z którymi Wykonawca będzie współpracować w toku realizacji zamówienia. Treść pytania 10: Prosimy o szczegółowe wskazanie jakie kategorie i rodzaje informacji związanych z wykonywaniem umowy o których mowa w par. 10 pkt. 1 IPU Zamawiający uznaje za podlegające obowiązkowi zachowania zasad poufności (zakazowi ujawniania)? Zważywszy na fakt iż w par. 8 pkt. 4 ppkt. 4 Zamawiający nakłada karę umowną w wysokości 20% wartości umowy brutto za złamanie zakazu ujawniania informacji zdefiniowanych w par. 10, oraz na przepisy Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. 2001 nr 112 poz. 1198) wnosimy o przedstawienie zamkniętego katalogu danych i informacji traktowanych jako poufne.
Treść wyjaśnienia 10: Zgodnie z zapisem SIWZ tj. wszystkie informacje uzyskane w związku z wykonywaniem umowy. Do takich informacji zaliczają się w szczególności: dodatkowe ustalenia dotyczące realizacji umowy podejmowane przez Strony, dane osobowe pracowników Zamawiającego, w tym ich wizerunek, korzystających z oferowanych usług, rodzaje zajęć z jakich korzystają pracownicy Zamawiającego itp. Treść pytania 11: ( ) w jakim stopniu Zamawiający przewiduje dofinansowanie do kart sportowo- rekreacyjnych dla pracowników Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Treść wyjaśnienia 11: Pytanie nie dotyczy treści SIWZ. 2014-11-17 X Grzegorz Rynkiewicz Przewodniczący Komisji Przetargowej Podpisany przez: Rynkiewicz Grzegorz