I 2014-12-08 15:44:16
2 Rozwiązania dla Specjalnej Strefy Ekonomicznej w OK Opublikowane zostały informacje na temat rezultatów narady rządu FR w sprawie mechanizmów dla rozwoju OK, która odbyła się pod koniec października 2014 r. Do 15 grudnia 2014 r. ma zostać... 1. Rozwiązania dla Specjalnej Strefy Ekonomicznej w OK Opublikowane zostały informacje na temat rezultatów narady rządu FR w sprawie mechanizmów dla rozwoju OK, która odbyła się pod koniec października 2014 r. Do 15 grudnia 2014 r. ma zostać utworzona specjalna komisja rządowa do spraw rozwoju społeczno gospodarczego OK. Przyjęte zostaną rządowe akty prawne zabezpieczające środki budżetowe na wsparcie osób prawnych w OK oraz na subsydiowanie kosztów transportu towarów wyprodukowanych w regionie oraz materiałów i kompletacji dla ich produkcji. W ustawie zmieniającej warunki działalności w SSE OK obniżony zostanie wymagany próg inwestycyjny do uzyskania rezydencji Strefy ze 150 mln rubli do 50 mln rubli. Zakłada się także możliwość uzyskiwania rezydencji strefy przez przedsiębiorstwa w sferze budowy (modernizacji) obiektów turystyczno rekreacyjnych (w charakterze wymaganych inwestycji nie byłyby w tym przypadku uwzględniane koszty zakupu działki ziemskiej). Wg ocen rządu OK, wymagane środki na kompensację likwidacji ulg celnych od 2016 r., to ok. 60 mld rubli (kwota ta z upływem czasu będzie zmniejszana). Przyjęte rozwiązania dla OK są rezultatem aktywnych działań administracji regionu we współpracy z sektorem biznesu. Utworzenie specjalnej komisji rządowej do spraw rozwoju OK pozwoli na operatywne, kompleksowe rozpatrywanie wszystkich spraw związanych z gospodarką regionu. Źródła: kaliningradfirst.ru, klops.ru 2. Premier Rosji podpisał Uchwałę dotyczącą wspierania kaliningradzkiego biznesu po 2016 roku Premier Rosji Dmitrij Miedwiediew podpisał Uchwałę Rządu Nr 1275 z dnia 29 listopada 2014 r. dotyczącą metodyki wspierania kaliningradzkiego biznesu po 1 kwietnia 2016 r. (opublikowana 3 grudnia 2014 r.). W budżecie federalnym na lata 2016, 2017, 2018 zostaną przewidziane środki na wspieranie przedsiębiorców starych rezydentów SSE (prowadzący działalność przed 1 kwietnia 2006 r.) oraz nowych rezydentów SSE (rejestracja do 1 stycznia 2012 r., inwestycje powyżej 150 mln rubli). Formą wsparcia będą subsydia dla przedsiębiorców w zakresie pokrycia części funduszu płac, a także wpłat do funduszu ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych oraz funduszu emerytalnego w 2016 r. pokrywane będzie 50% takich kosztów, natomiast przeliczniki dla kolejnych lat nie zostały określone. Po 1 stycznia 2020 r. przewiduje się coroczne zmniejszanie kompensacji o 5%. Szczegółowe regulacje dotyczące przyznawania dotacji zostaną określone w dokumentach przygotowanych przez władze OK. Wprowadzane mechanizmy będą formą rekompensaty dla kaliningradzkich przedsiębiorców likwidowanych po 1 kwietnia 2016 r. ulg celnych. Źródła: klops.ru, kaliningrad.ru 3. Korporacja Rozwoju OK zamierzy uzyskać większe kompetencje W najbliższym czasie Korporacja Rozwoju OK zamierza zweryfikować wszystkie zawarte porozumienia inwestycyjne, a także zwiększyć swoje pełnomocnictwa przy realizacji projektów. Jednym z wariantów takiego rozwiązania jest przekazanie Korporacji funkcji operatora i zarządzania projektem (w oparciu o nowoczesne mechanizmy inżynieringu). Taką informację przekazano w rządzie OK z powołaniem się na wystąpienia kierownictwa Korporacji (Przewodniczącego Rady Dyrektorów Andreja Gorochowa i Dyrektora Generalnego Maksima Azowa). W przypadku realizacji tych planów Korporacja Rozwoju OK będzie zajmować się niezbędnym badaniami przedinwestycyjnymi, zarządzaniem procesami projektowania, budowy, finansowym monitoringiem realizacji projektów. Obecnie prowadzona jest analiza projektów inwestycyjnych (którzy inwestorzy potwierdzają swoje plany, a którzy potrzebują dodatkowych warunków). Dyrektor M.Azow stwierdził, że kierownictwo Korporacji podejmie wysiłki na rzecz utrzymania i rozszerzenia preferencji dla inwestorów. Ważnym celem działań będzie także dokonanie oceny przeznaczenia i wykorzystania ziem, którymi zarządza Korporacja (w celu maksymalizacji wpływów budżetowych).
3 Reasumując, planuje się, aby Korporacja Rozwoju OK realizowała cztery nowe kierunki działań: badanie przedinwestycyjne z oceną idei projektu (kompletacja i analiza w celu dokonania oceny projektu, badanie możliwości jego realizacji na działkach parków przemysłowych oraz przygotowanie rekomendacji dla zamawiającego projekt w celu podjęcia optymalnych decyzji), zarządzanie procesami projektowania i budownictwa (świadczenie dodatkowych, odpłatnych usług dla inwestora poczynając od prac inżynieryjnych i kończąc wdrożeniem obiektu do eksploatacji), budowa pomieszczeń produkcyjnych (projektowanie i budowa obiektów produkcyjnych i in.), udział w inicjatywach ustawodawczych (współdziałanie w pracach międzyresortowych w zakresie wypracowania rekomendacji dla tworzenia bazy prawno normatywnej w regionie dotyczącej funkcjonowania SSE, PPP itd.). Służba prasowa rządu OK poinformowała, że Gubernator podjął decyzję, aby nadzór nad Korporacją pełniło Ministerstwo Gospodarki regionu (tym samym strategiczne rozwiązania będą uzgadniane bezpośrednio z Gubernatorem wcześniej był szczebel wicepremiera rządu OK). Źródło: kaliningradfirst.ru, rugrad.eu. 4. Ulgi dla Dalekiego Wschodu FR korzystne dla OK Przedstawiciel Kaliningradzkiej Dumy Obwodowej w Radzie Federacji Nikołaj Własienko uważa, że stworzenie na Dalekim Wschodzie terytorium wyprzedzającego rozwoju z preferencjami SSE, to dobra wiadomość dla OK. Zdaniem N.Własienko precedens specjalnych ulg w innym regionie zwiększa szanse OK na otrzymanie analogicznych preferencji. Dotyczy to w szczególności obniżenia ubezpieczeń społecznych z 30% do 7,6% z funduszu płac oraz zerowej stawki CIT na okres 10 lat. Źródło: klops.ru 5. Spadek sprzedaży samochodów w Rosji Wg danych Komitetu Producentów Samochodów Stowarzyszenia Europejskiego Biznesu, sprzedaż samochodów w Rosji we wrześniu 2014 r. zmniejszyła się o 23,2% w porównaniu z wrześniem 2013 r. Największy spadek odnotowano w sprzedaży BMW (montowane w OK) we wrześniu sprzedano 2,4 tys. nowych samochodów, tj. dwa razy mniej niż we wrześniu 2013 r. Koreański Hyundai (również montowany w OK) zmniejszył sprzedaż o 10,3% (do 15,4 tys. sztuk). Źródło: rugrad.eu 6. Z czym zwracają się kaliningradzcy przedsiębiorcy do rzecznika ich praw Podczas okrągłego stołu w Kaliningradzie rzecznik praw przedsiębiorców Georgij Dychanow poinformował, że w okresie od października 2013 r. do października 2014 r. na jego adres wpłynęło 187 wniosków od przedsiębiorców. Najczęściej przedsiębiorcy zwracają się ze sprawami dotyczącymi bezpośredniego naruszenia ich praw, natomiast na drugim miejscu znajdują się problemy z przeprowadzanymi kontrolami. Jeżeli chodzi o organy władzy, to najwięcej wniosków dotyczy działań policji i władz municypalnych. Najmniej zastrzeżeń odnosi się do komorników sadowych. Wg przedsiębiorców, najczęściej naruszane są ich prawa w sferze usług, na drugim miejscu znalazła się działalność produkcyjna, a na trzecim budownictwo miejskie. Z kolei najmniej zastrzeżeń zgłoszono do sektora handlu. W opinii Rzecznika, przede wszystkim sprawy karne i administracyjne wpływają negatywnie na bezpieczeństwo gospodarcze kaliningradzkiego biznesu. Czynnikami hamującymi rozwój przedsiębiorczości w OK, zdaniem G.Dychanowa, są przepisy podatkowe, dostęp do środków finansowych i polityka tzw. naturalnych monopoli. Źródło: rugrad.eu 7. Rozwój sadownictwa w Obwodzie Kaliningradzkim
4 W dniu 17 października 2014 r. Gubernator Obwodu Kaliningradzkiego Nikołaj Cukanow uczestniczył w sadzeniu jabłoni i grusz w nowotworzonym sadzie o powierzchni 50 hektarów w rejonie Poleskim. Sadzonki w ilości 23,5 tys. szt. zostały sprowadzone z Białorusi. Oczekuje się, że pierwsze zbiory owoców nastąpią za 3-4 lata. Wspomniana inwestycja oceniana jest na 10 mln rubli, które prywatny farmer pozyskał w drodze kredytu bankowego oraz dotacji z budżetu OK. Źródło: newkaliningrad.ru 8. Rozpoczęcie montażu koreańskich samochodów ciężarowych w zakładach Holdingu Avtotor 21 października 2014 r. w zakładach Holdingu Avtotor w Specjalnej Strefie Ekonomicznej w Obwodzie Kaliningradzkim rozpoczęto montaż koreańskich samochodów ciężarowych Daewoo Tata. W chwili obecnej nie są znane plany odnośnie wielkości docelowej produkcji. Istniejące moce produkcyjne pozwalają na produkcję 15 tysięcy samochodów rocznie. Część elementów montażowych już jest wyprodukowana w Obwodzie Kaliningradzkim. Udział lokalnej produkcji w finalnym wyrobie ma stopniowo wzrastać. Źródło: kaliningrad.ru ponad trzykrotny wzrost eksportu przy 20,0% obniżce importu. Źródło: mail.ru 9. Zaprezentowany został wspólny polsko rosyjski produkt turystyczny Po raz pierwszy zaprezentowany został wspólny polski i rosyjski produkt turystyczny: transgraniczny projekt Szlakiem wybitnych postaci historycznych Mikołaj Kopernik i Immanuel Kant. W ramach trasy turyści będą mieli możliwość zapoznać się z biografią uczonych oraz zwiedzić szereg związanych z nimi miejsc w północno wschodniej Polsce i Obwodzie Kaliningradzkim. Projekt został zrealizowany w ramach programu współpracy transgranicznej PL LT-RU na lata 2007 2013. W celu promocji projektu wydana została książka M.Kopernik i I.Kant: wielcy uczeni na dawnych ziemiach pruskich autorstwa Jerzego Sikorskiego i Janusza Jasińskiego (w języku polskim i rosyjskim). Źródło: klops.ru 10. W okresie 9 miesięcy 2014 granicę z OK przekroczyło 7,2 mln osób Wg danych kaliningradzkiego urzędu celnego, w okresie 9 miesięcy 2014 r. granicę z OK przekroczyło 7,2 mln osób, 3,5 mln samochodów i 215 tysięcy samochodów ciężarowych. W tym okresie urząd celny przekazał do budżetu federalnego 7,5 mld rubli, przyjął 145,8 tys. deklaracji towarowych: 6,5 tys. eksportowych i 139,3 tys. importowych. Obrót towarowy wyniósł 21,3 mld USD, w tym eksport 2,4 mld USD, a import 18,9 mld USD. Wg urzędu, podstawową nomenklaturę importu stanowiły: soja, urządzenia elektroniczne i mechaniczne, środki transportu i ich części, wyroby kompletujące z tworzyw sztucznych dla montażu TV i samochodów. Z kolei w eksporcie przeważały: mała technika obliczeniowa i jej części, monitory, mikroprocesory, odpady produkcji oleju rzepakowego, olej sojowy, pszenica, groch spożywczy. Działalność w sferze współpracy gospodarczej z zagranicą realizowało 4 tysiące podmiotów. Źródło: rugrad.eu 11. Chińska korporacja rozpatruje produkcję motorowerów pod Kaliningradem Znacząca chińska korporacja UGL Consulting rozważa uruchomienie w OK produkcji rowerów z zasilaniem elektrycznym, motorowerów, skuterów i aut z napędem elektrycznym (zawarte zostało ramowe porozumienie o współpracy). Ponadto, wg informacji Korporacji Rozwoju OK, rozpatrywane jest stworzenie wspólnego rolno przemysłowego kompleksu w zakresie uprawy rzepaku i produkcji oleju rzepakowego, przedsiębiorstwa hodowli trzody chlewnej i przetwórstwa mięsa. Ostateczne decyzje mają zostać podjęte do końca 2014 roku. Źródło: klops.ru
5 12. Sytuacja na rynku rolno spożywczym OK Minister Rolnictwa OK Władimir Zarudnyj poinformował członków rządu regionu, że do 2020 r. samozabezpieczenie regionu wyniesie w odniesieniu do mięsa 80%, produktów mlecznych 82%, produkcją owocowo warzywną 70% (już w 2017 r.). W celu osiągnięcia wskaźników zasadzonych zostanie 200 ha sadów owocowych. Ponadto, w najbliższym czasie planuje się zwiększenie powierzchni zasiewów o 30% oraz wybudowanie nowych przechowalni. Minister W.Zarudnyj poinformował, że już obecnie ludność OK jest w pełni zabezpieczona w mięso wieprzowe ze strony miejscowych producentów, jednak nie wystarcza surowca wieprzowego dla przetwórstwa. Aktualnie w Rejonie Polesskim budowany jest duży kompleks hodowli bydła. Wg informacji Ministra, w okresie 9 miesięcy 2014 r. przedsiębiorcy z OK dostarczyli na Białoruś 417 ton wieprzowiny o wartości 2,24 mln USD (są to pierwsze dostawy tego towaru do RB). W dniu 12 listopada 2014 r. odbyła się ceremonia zasadzenia nowego sadu (jabłoni) w miejscowości Zielionoje w Rejonie Polesskim (przedsiębiorca indywidualny zasadził 20 ha - ponad 23 tys. przyszłych drzew owocowych, które przyniosą plony już w przyszłym roku, a maksymalne zbiory przewidywane są za 3 4 lata). Inwestor otrzymał dotacje z budżetu regionalnego (z tych środków sfinansowano zakup sadzonek z Białorusi oraz ogrodzenie). Sad w Rejonie Polesskim, to już czwarty sad w OK w okresie ostatnich dwóch lat. Planowane są późne odmiany jabłek (europejskich oraz niektórych wariantów białoruskich). W Polessku planuje się kształcić agronomów o specjalizacji w zakresie owoców i warzyw (w filii Petersburskiego Państwowego Uniwersytety Rolniczego i w Uczelni Rolniczej) studenci już obecnie odbywają płatną praktykę w tych instytucjach edukacyjnych. Bałtpticeprom (firma wchodzi w skład grupy Produkty Pitania ) rozpoczął budowę klastra kur w miejscowości Kosmodemianskogo (21 kurników dla 6500 kur zostanie uruchomionych w październiku 2015 r., przyszłe moce zakładu - do 10 tys. ton mięsa drobiu rocznie). Firma planuje realizację jeszcze dwóch dodatkowych, podobnych projektów. Komisja ds. kredytowania kompleksu rolno przemysłowego Ministerstwa Rolnictwa FR podjęła decyzję dotyczącą wsparcia 32 nowych projektów inwestycyjnych w OK (m.in. w sferze drobiarstwa, produkcji mlecznej, hodowli, produkcji szklarniowej). W 2014 r. poziom kredytowania producentów rolnych w OK został zwiększony o 422 mln rubli. Region dąży także do pozyskania środków federalnych na finansowanie innych projektów (m.in. w zakresie melioracji, rozwoju mleczarstwa, sadów przemysłowych, produkcji drobiarskiej). Źródła: klops.ru, kaliningrad.ru, rugrad.eu 13. Zasady subsydiowania regionów w zakresie tworzenia parków przemysłowych i technologicznych Rząd FR przyjął Rozporządzenie Nr 1119 z dnia 30 października 2014 r., - ustanawia minimalne warunki, którym powinny odpowiadać parki przemysłowe i technologiczne, aby zostać włączone na listę projektów dla kompensacji kosztów. Koszty podmiotów terytorialnych FR będą rekompensowane w formie subsydiów w okresie 3 lat od daty wniosku przedłożonego przez region. Minimalne wymogi, upoważniające do otrzymania subsydiów, kształtują się następująco: całkowite przychody rezydentów obliczone w celach opodatkowania wg stanu na 10 rok realizacji projektu dot. utworzenia parku przemysłowego nie mniej niż 5 mld rubli, parku technologicznego minimum 1 mld rubli, relacja przychodu rezydentów parku przemysłowego wg stanu na 10 rok realizacji projektu do całkowitej sumy finansowania infrastruktury dla parku przemysłowego z budżetu federalnego i budżetów podmiotów
6 terytorialnych FR na koniec 10 roku realizacji projektu powinna wynieść odpowiednio nie mniej niż 8 (2), liczba wysokoproduktywnych miejsc pracy na koniec 10 roku realizacji projektu w zakresie utworzenia parku przemysłowego minimum 1.500, parku technologicznego minimum 500, liczba rezydentów na koniec 10 roku realizacji projektu w zakresie utworzenia parku przemysłowego/technologicznego minimum 10, wielkość całkowitej wartości dodanej, wytwarzanej na terytorium parku przemysłowego, obliczona wg stanu na 10 rok realizacji projektu w zakresie utworzenia parku przemysłowego minimum 1 mld rubli, parku technologicznego minimum 0,5 mld rubli. Przyjęte rozwiązania mają na celu stymulowanie regionów FR w zakresie tworzenia na swoich terytoriach parków przemysłowych i technologicznych, sprzyjać zwiększaniu ich potencjału podatkowego oraz zbilansowaniu budżetów regionalnych. Źródło: government.ru
7