Załącznik do Uchwały nr 144/2003 Zarządu Powiatu Kłodzkiego w sprawie zatwierdzenia Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Urzędu Pracy w Kłodzku REGULAMIN ORGANIZACYJNY POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W KŁODZKU ROZDZIAŁ I Postanowienia ogólne 1 Powiatowy Urząd Pracy w Kłodzku zwany dalej Urzędem działa na podstawie art. 33b pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r. nr 142 poz.1592 z późn. zm) jako jednostka organizacyjna powiatu i ustawy z dnia 14 grudnia 1994r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (t.j. Dz.U. z 2003r. nr 58 poz.514 z póżn. zm.), przepisów wykonawczych i niniejszego regulaminu. Regulamin niniejszy określa organizację i zasady funkcjonowania Urzędu. 2 3 Ilekroć w regulaminie mowa o: 1. Filii - należy przez to rozumieć filię Powiatowego Urzędu Pracy w Kłodzku. 2. Jednostce organizacyjnej - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną Powiatu Kłodzkiego 3. Kierowniku - należy przez to rozumieć kierownika Powiatowego Urzędu Pracy w Kłodzku. 3. Kierowniku filii - należy przez to rozumieć kierownika filii PUP odpowiednio: w Bystrzycy Kłodzkiej i Nowej Rudzie. 4. Komórce organizacyjnej - należy przez to rozumieć dział, referat, zespół lub stanowisko pracy wydzielone strukturze organizacyjnej. 5. PRZ - należy przez to rozumieć Powiatową Radę Zatrudnienia w Kłodzku.
6. Punkcie - należy przez to rozumieć punkt pośrednictwa i ewidencji. 7. PUP - należy przez to rozumieć Powiatowy Urząd Pracy w Kłodzku. 8. Staroście - należy przez to rozumieć Starostę Kłodzkiego 9. Zarządzie - należy przez to rozumieć Zarząd Powiatu Kłodzkiego 10. Zastępcy - należy przez to rozumieć zastępcę kierownika PUP. 11. Zastępcy kierownika filii - należy przez to rozumieć zastępcę kierownika filii odpowiednio: w Bystrzycy Kłodzkiej i Nowej Rudzie 1. Siedzibą Urzędu jest miasto Kłodzko. 2. Siedziby filii Urzędu znajdują się w miastach: Bystrzycy Kłodzkiej i Nowej Rudzie. 3. Zakresem właściwości terytorialnej Urzędu jest obszar Powiatu Kłodzkiego. 4. Na obszarze Powiatu Kłodzkiego funkcjonuje osiem punktów pośrednictwa i ewidencji. 4 5 1. Urząd wykonuje zadania wynikające z ustawy z dnia 14 grudnia 1994r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (t.j. Dz.U. z 2003r. nr 58 poz.514 z późn. zm.), ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 1997r. nr 123 poz.776 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz.U. zl998r. nr 137 poz.887 z późn. zm.) 2. Urząd jako jednostka wchodząca w skład powiatowej administracji zespolonej realizuje zadania z zakresu samorządu powiatowego oraz administracji rządowej. 3. Kierownik Urzędu działając z upoważnienia Starosty załatwia w jego imieniu sprawy w tym wydaje decyzje, postanowienia administracyjne oraz zaświadczenia. Czynności, o których mowa podlegają regulacji wg załącznika nr 2. 6 Zasady gospodarki finansowej Urzędu oraz zasady wynagradzania pracowników określają odrębne przepisy. W przypadku wydatkowania środków publicznych Urząd zobowiązany jest do przestrzegania ustawy z dnia 10 czerwca 1994r. o zamówieniach publicznych (t.j. Dz.U. z 2002r. nr 72 poz.664 z późn. zm.) ROZDZIAŁ II Kierowanie praca Urzędu 7 1. Urząd stanowi aparat pomocniczy kierownika. Jednoosobowe kierownictwo Urzędu realizuje się poprzez jednolitość poleceń i służbowego podporządkowania, podziału uprawnień i obowiązków na poszczególnych pracowników oraz ich indywidualnej odpowiedzialności 2. Kierownik organizuje pracę Urzędu, kieruje jej bieżącymi sprawami i reprezentuje go na zewnątrz. 2
3. Kierownik kieruje Urzędem przy pomocy zastępców ds. Rynku Pracy i ds. Ewidencji i Świadczeń, kierowników działów oraz kierowników filii, którzy ponoszą odpowiedzialność przed kierownikiem za realizację powierzonych im zadań. 4. Kierownik jest zwierzchnikiem służbowym wszystkich pracowników Urzędu. 5. Podczas nieobecności Kierownika, kierownictwo sprawuje Z-ca Kierownika d/s Rynku Pracy, a w przypadku nieobecności Kierownika i Z-cy Kierownika d/s Rynku Pracy, zastępstwo sprawuje Z-ca kierownika d/s Ewidencji i Świadczeń. Zakres zastępstwa obejmuje zadania i kompetencje kierownika w granicach określonych pełnomocnictwem szczegółowym. 6. Działalnością filii kieruje Kierownik filii przy pomocy Z-cy Kierownika. 7. W przypadku nieobecności kierownika filii oraz zastępcy, kierownictwo sprawuje osoba wskazana przez Kierownika filii. 8 Kierownik Urzędu na czas oznaczony może powoływać zespoły lub pełnomocników ds. realizacji lub koordynacji określonych zadań. 9 1. Kierownik Urzędu (KU) bezpośrednio nadzoruje i koordynuje działalnością następujących działów i stanowisk w Urzędzie: 1) Działu Organizacyjnego, 2) Działu Finansowo-Księgowego, 3) Kierowników Filii 4) Zespołu Radców Prawnych, 2. Z-ca Kierownika ds. Rynku Pracy (KR) nadzoruje i koordynuje działania: 1) Działu Aktywnych Form Przeciwdziałania Bezrobociu, 2) Działu Pośrednictwa i Poradnictwa Zawodowego, 3) Z-cy kierownika filii w zakresie spraw Rynku Pracy,. Z-ca Kierownika ds. Ewidencji i Świadczeń (KE) nadzoruje i koordynuje działania podejmowane przez: 1) Dział Ewidencji i Świadczeń, 2) Z-cę Kierownika filii w zakresie spraw Ewidencji i Świadczeń, 10 Do kompetencji Kierownika należy: 1) Współdziałanie z Powiatową Radą Zatrudnienia w zakresie łagodzenia skutków bezrobocia w szczególności przy rozdziale środków finansowych z Funduszu Pracy, 2) Planowanie i dysponowanie środkami Funduszu Pracy, 3) Planowanie i dysponowanie środkami budżetu urzędu, 4) Zatrudnianie i ocenianie pracowników Urzędu, 5) Wnioskowanie do Starosty Kłodzkiego w sprawie zatrudniania i odwoływania zastępców kierownika, 6) Współpraca z organami samorządów lokalnych, z Powiatową Radą Zatrudnienia, instytucjami szkolącymi, ośrodkami pomocy społecznej, organizacjami pracodawców, 3
7) Wydawanie zarządzeń, poleceń służbowych, decyzji administracyjnych, zawieranie umów cywilnoprawnych oraz wydawanie upoważnień i pełnomocnictw szczególnych wg odrębnych uregulowań, 8) Wnioskowanie do Starosty Powiatu o zmianę przepisów z zakresu działania urzędu, 9) Opracowywanie regulaminu organizacyjnego Urzędu, 10) Planowanie, wytyczanie kierunków działania, organizacja pracy Urzędu, podległego pionu i podległych komórek organizacyjnych, 11) Koordynowanie i nadzorowanie realizacji zadań Urzędu, 12) Powierzanie prowadzenia spraw w swoim imieniu zastępcom kierownika, kierownikom działów oraz innym pracownikom, 13) Wykonywanie kontroli w zakresie przestrzegania przepisów ustawy i przepisów wykonawczych 14) Organizowanie i nadzorowanie pracy zespołów powoływanych dla realizacji celów powiatu 11 Do kompetencji Zastępcy Kierownika d/s Rynku Pracy należy: 1) Planowanie, wytyczanie kierunków działania, organizacja pracy podległego pionu, działań aktywizujących w tym poszczególnych podległych komórek organizacyjnych. 2) Koordynowanie i nadzorowanie realizacji zadań w zakresie wyznaczonym przez kierownika: a) zawieranie umów cywilnoprawnych stosownie do odrębnie udzielonych upoważnień, b) udzielanie zgody na skierowanie bezrobotnego na indywidualne szkolenie, skierowanie na szkolenie pracowników będących w okresie wypowiedzenia, a zwalnianych z przyczyn zakładu pracy, c) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad opracowaniem analiz i sprawozdań statystycznych dotyczących rynku pracy, d) inicjowanie i realizacja programów specjalnych i innych form przeciwdziałania bezrobociu, e) udzielanie pomocy bezrobotnym osobom poszukującym pracy w znalezieniu pracy, a pracodawcom pozyskiwania pracownika, f) podejmowanie działań zmierzających do zapobiegania negatywnym skutkom zwolnień z pracy, pozyskiwanie odpowiednich miejsc pracy i organizowanie szkoleń, przedstawianie propozycji zatrudnienia bezrobotnych, propozycji szkoleń, prac interwencyjnych i robót publicznych, zatrudnianie absolwentów i organizację stażu pracy dla absolwentów, g) diagnozowanie potrzeb szkoleniowych rynku pracy bezrobotnych i osób niepełnosprawnych oraz sprawowanie kontroli nad wydatkowaniem środków na szkolenia do wysokości ustalonego limitu z uwzględnieniem kryteriów efektywności ich wydatkowania oraz przepisów o zamówieniach publicznych, h) inicjowanie tworzenia dodatkowych miejsc pracy oraz udzielenie pomocy bezrobotnym w podejmowaniu działalności na własny rachunek, i) prowadzenie przez Urząd pośrednictwa pracy, poradnictwa zawodowego oraz informacji zawodowej dla bezrobotnych, poszukujących pracy i osób niepełnosprawnych. j) wydawanie biletów kredytowych osobom uprawnionym zgodnie z obowiązującymi przepisami, k) inicjowanie i wspieranie działalności Klubów Pracy l) współpraca z kierownikami filii w zakresie działania punktów pośrednictwa i ewidencji oraz sprawowanie kontroli realizacji zadań. 3) Promocja usług Urzędu w zakresie właściwym dla kierowanego pionu, 4) Współpraca z organami samorządów lokalnych, PRZ, władzami szkolnymi, instytucjami szkolącymi, ośrodkami pomocy społecznej, organizacjami pracodawców i bezrobotnych, 4
pracodawcami. Współpraca z terenowym inspektoratem Państwowej Inspekcji Pracy w zakresie kontroli i oceny miejsc pracy dla niepełnosprawnych. 5) Obsługa osób niepełnosprawnych w zakresie określonym w art. 35b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz.U. nr 123, poz. 776, z późniejszymi zmianami) 6) Przygotowywanie informacji w zakresie spraw podległego pionu dla potrzeb BIP 12 Do kompetencji Zastępcy Kierownika d/s Ewidencji i Świadczeń należy: 1) Planowanie, wytyczanie kierunków działania, organizacja pracy podległego pionu, działań informacyjno-ewidencyjnych w tym poszczególnych podległych komórek organizacyjnych, zamiejscowych punktów pośrednictwa i ewidencji jak w schemacie organizacyjnym. 2) Koordynowanie i nadzorowanie realizacji zadań w zakresie wyznaczonym przez kierownika Urzędu: a) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad opracowaniem analiz i sprawozdań statystycznych z zakresu kierowanego pionu, b) rejestrowanie bezrobotnych i innych osób poszukujących pracy, a w razie braku możliwości zatrudnienia wypłacanie uprawnionym zasiłków i innych świadczeń pieniężnych, c) opracowywanie projektów decyzji w sprawach przyznawania i wypłacania osobom upoważnionym zasiłków przedemerytalnych, świadczeń przedemerytalnych oraz innych świadczeń pieniężnych, d) gromadzenie i upowszechnianie informacji dotyczących zadań i usług Urzędu, 3) Współpraca z organami samorządów lokalnych, PRZ, ośrodkami pomocy społecznej, organizacjami pracodawców i bezrobotnych, zakładami pracy, jednostkami oświatowymi, ZUS i innymi jednostkami. 4) Współuczestnictwo przy realizacji programów specjalnych 5) Czuwanie nad przekazywaniem informacji kompleksowej do BIP zgodnie z odrębnym zarządzeniem 13 1. Postanowienia 16 mają zastosowanie w odniesieniu do głównego księgowego, który bezpośrednio kieruje działalnością komórki Finansowo - Księgowej. 2. Prawa i obowiązki głównego księgowego jako kierownika działu finansowo-księgowego określają odrębne przepisy, [rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 maja 1991 roku w sprawie praw i obowiązków głównych księgowych budżetów, jednostek budżetowych i gospodarstw pomocniczych (Dz.U. z 199lr., Nr 40, poz. 174)]. 14 Do kompetencji kierowników filii należą: 1. Realizacja zadań wynikających z ustawy z dnia 14 grudnia 1994 roku o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (t.j. Dz.U. z 2003r. nr 58 poz. 514 z późn. zm.), oraz przepisów wykonawczych, w zakresie dotyczącym filii i w ramach udzielonych upoważnień 2. Opracowywanie propozycji podziału środków Funduszu Pracy 3. Realizacja budżetu środków Funduszu Pracy w ramach przydzielonego przez kierownika PUP limitu. 5
4. Obsługa merytoryczna i formalna umów cywilnoprawnych zawartych na realizację aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu w obszarze działania filii, z wyłączeniem umów na pożyczki z Funduszu Pracy 5. Współpraca z organami samorządów lokalnych, władzami szkolnymi, instytucjami szkolącymi i ośrodkami pomocy społecznej. 6. Bieżąca kontrola realizacji poleceń 7. Inicjowanie programów specjalnych i innych form przeciwdziałania bezrobociu. 8. Informowanie osób zainteresowanych zaciągnięciem pożyczki z Funduszu Pracy o zasadach składania wniosków i zawierania umów 9. Przygotowywanie informacji na stronę internetową BIP 15 1. Kierownicy filii bezpośrednio organizują i nadzorują pracę filii w zakresie realizowanym przez: 1) wieloosobowe stanowisko ds. administracyjnych 2) jednoosobowe stanowisko ds. finansowych 3) punkty pośrednictwa i ewidencji odpowiednio w Międzylesiu, Stroniu Śląskim i Radkowie 2. Z-cy kierowników filii bezpośrednio organizują i nadzorują pracę: 1) wieloosobowego stanowiska ds. rynku pracy 2) wieloosobowego stanowiska ds. ewidencji i świadczeń 3. Punkty pośrednictwa i ewidencji, o których mowa w ust. 1 pkt 3 podlegają funkcjonalnie kierownikowi filii 4. W zakresie spraw merytorycznych punkty pośrednictwa i ewidencji podlegają ze względu na właściwość miejscową odpowiednio - zastępcom kierowników filii. 16 1. 2. L»J Działami kierują kierownicy działów W czasie nieobecności kierownika działu funkcję kierowania działem przejmuje wyznaczona osoba. Kierownicy działów będący w bezpośredniej podległości służbowej z-ców kierownika Urzędu: 1) kierują pracą działów zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz poleceniami kierownika Urzędu, 2) organizują i nadzorują realizację zadań prowadzonych w dziale, 3) określają szczegółowe zakresy czynności oraz zastępstwa na poszczególnych stanowiskach pracy, 4) dokonują kontroli wewnętrznej zadań prowadzonych przez podległych pracowników, 5) sprawdzają prawidłowość stosowania w bieżącej pracy działu instrukcji kancelaryjnej oraz przestrzegania regulaminu pracy, 6) odpowiadają za przygotowanie wszystkich materiałów, analiz i sprawozdań z zakresu działania działu, 7) współpracują z odpowiednimi pod względem merytorycznym komórkami organizacyjnymi na terenie Urzędu, 6
ROZDZIAŁ III Struktura organizacyjna Urzędu 17 1. Strukturę organizacyjną Urzędu określa schemat organizacyjny stanowiący załączniki: nr 1, nr la i nr lb do niniejszego regulaminu. 2. W strukturze wewnętrznej Urzędu wydziela się dwie jednostki organizacyjne - filię w Bystrzycy Kłodzkiej i Nowej Rudzie, osiem punktów pośrednictwa i ewidencji oraz komórki organizacyjne: działy, zespoły oraz wielo- i jednoosobowe stanowiska pracy 18 1. Podstawową komórką organizacyjną w Urzędzie jest dział, wyróżniający się odrębną od innych komórek problematyką lub działalnością w sposób kompleksowy. 2. Dla realizacji określonego przedsięwzięcia - w strukturach działów dopuszcza się możliwość powoływania zespołów, zgodnie z 8 niniejszego regulaminu 3. Dla realizacji przyjętych celów w strukturach działów: organizacyjnym oraz pośrednictwa i poradnictwa zawodowego powołuje się dwa zespoły - odpowiednio: - Zespół ds. Informatyki i Statystyki Zespół ds. Monitorowania Rynku Pracy - jako wspomagający powołuje się Zespół Radców Prawnych 4. Zakres działania oraz organizację pracy zespołu kierownik Urzędu ustala odrębnym zarządzeniem. 5. Osobami wiodącymi zespołów są w obu przypadkach kierownicy działów: organizacyjnego oraz pośrednictwa i poradnictwa zawodowego. 6. W strukturze Urzędu przy zachowaniu procedury i wypełnieniu formalnego obowiązku mogą być powołane inne komórki organizacyjne. 7. Osobą wiodąca w zespole jest z-ca kierownika działu 1. Samodzielne stanowisko pracy jest najmniejszą komórką organizacyjną, tworzona w przypadku konieczności organizacyjnego wyodrębnienia określonej problematyki nie uzasadniającego jednak powołania większej komórki organizacyjnej - np. referatu. 2. Samodzielne stanowisko może być lub wielo- lub jednoosobowym stanowiskiem pracy. 3. Struktura PUP w Kłodzku jest strukturą bezreferatową. 20 Wewnętrzna organizacja każdej komórki organizacyjnej obejmuje: zakres działania określony w regulaminie organizacyjnym, wykaz stanowisk służbowych, zakresy czynności pracowników. 7
Ze względu na merytoryczne działania w Urzędzie wyróżnia się następujące komórki organizacyjne przyporządkowane do poszczególnych pionów: I. W pionie działań aktywizujących: 1) Dział Pośrednictwa i Poradnictwa Zawodowego PP 2) Dział Aktywnych Form Przeciwdziałania Bezrobociu AF 3) Zespół ds. Monitorowania Rynku Pracy ZP 4) Wieloosobowe stanowisko ds. Rynku Pracy: a) Filia w Bystrzycy Kłodzkiej RP/B b) Filia w Nowej Rudzie RP/N II. W pionie działań ewidencyjno - informacyjnych: 1. Dział Ewidencji i Świadczeń EE 2. Wieloosobowe stanowisko ds. Ewidencji i Świadczeń a) Filia w Bystrzycy Kłodzkiej EE/B b) Filia w Nowej Rudzie EE/N III. W pionie działań wspomagających: 1. Dział Finansowo - Księgowy FK 2. Dział Organizacyjny KO 3. Zespół Radców Prawnych ZR 4. Zespół ds. informatyk i statystyki ZI-S 5. Samodzielne stanowiska ds. organizacyjnych a) filia w Bystrzycy Kłodzkiej KO/B b) filia w Nowej Rudzie KO/N 6. Samodzielne stanowiska ds. finansowo-księgowych a) filia w Bystrzycy Kłodzkiej FK/B b) filia w Nowej Rudzie FK/N IV. W pionie działań aktywizujących i ewidencyjno-informacyjnych w terenie funkcjonują Punkty Pośrednictwa i Ewidencji w : a) Polanicy Zdroju pp b) Szczytnej psz c) Dusznikach Zdroju pd d) Kudowie Zdroju pk e) Lądku Zdroju pl f) Międzylesiu pm g) Stroniu Śląskim ps h) Radkowie pr V. Poszczególnym komórkom organizacyjnym, o których mowa w ust. 1, nadaje się odpowiednio symbole - stosując zasadę pierwszych liter: - Nowa Ruda N - Bystrzyca Kłodzka B - Kłodzko K
ROZDZIAŁ IV Zakres zadań komórek organizacyjnych Urzędu 22 Do zadań wspólnych wszystkich działów i pozostałych komórek organizacyjnych wymienionych z nazwy w 21 należy: 1) terminowa, rzetelna i właściwa realizacja zadań, 2) przygotowanie informacji, analiz sprawozdań oraz innych dokumentów, 3) opracowywanie projektów aktów prawnych, 4) przygotowanie projektów odpowiedzi na wystąpienia pokontrolne, 5) przestrzegania w działaniach zasady legalności i zgodności z prawem, 22a Do zadań Zespołu Radców Prawnych należy w szczególności: 1) sprawowanie nadzoru prawnego nad egzekucją należności Urzędu, 2) prowadzenie zastępstwa sądowego przed wszystkimi sądami. 3) sporządzanie projektów umów i porozumień zawieranych przez Urząd, 4) wydawanie opinii prawnych w sprawach wynikających ze stosunku pracy oraz innych, 5) udzielanie porad i wyjaśnień pracownikom w zakresie obowiązującego prawa, 6) współprzygotowywanie z pracownikami merytorycznymi pod względem prawnym i redakcyjnym projektów aktów prawnych wewnętrznych Urzędu 23 1. Do zakresu zadań podstawowych Działu Pośrednictwa i Poradnictwa Zawodowego w szczególności należy: 2) Promocja usług oferowanych przez Urząd, wynikających z zakresu pionu Pośrednictwa i Poradnictwa Zawodowego 3) Udzielanie pomocy bezrobotnym i innym poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia, szkolenia. 4) Kierowanie osób bezrobotnych (w tym absolwentów) na subsydiowane miejsca pracy, dodatkowe miejsca pracy, do pracodawców uczestniczących w programach specjalnych oraz na szkolenie. 5) Udzielanie pomocy pracodawcom w znalezieniu odpowiednich pracowników. 6) Ocena efektywności działań pośrednictwa. 7) Współpraca z podmiotami rynku pracy w celu zebrania informacji o strukturze gospodarczej i kierunkach rozwoju w danym rejonie, o kierunkach kształcenia i sytuacji demograficznej. 8) Pozyskiwanie informacji z innych źródeł niezbędnych do oceny sytuacji na rynku pracy w rejonie. 9) Prowadzenie doradztwa zawodowego oraz informacji zawodowej dla bezrobotnych oraz innych osób poszukujących pracy. 10) Współpraca z poradniami psychologiczno-pedagogicznymi. 11) Tworzenie banku danych dotyczącego informacji zawodowej. 12) Popularyzacja usług w zakresie doradztwa wśród klientów Urzędu. 13) Tworzenie, inicjowanie i wspieranie działalności Klubów Pracy 9
2. Wydzielony Zespół ds. Monitorowania Rynku Pracy tworzą pośrednicy zewnętrzni. 24 Do zakresu zadań podstawowych Działu Aktywnych Form Przed w działań i a Bezrobociu w szczególności należy: 1. Organizowanie prac interwencyjnych. 2. Przygotowywanie dokumentacji do finansowego rozliczenia i oceny prac interwencyjnych. 3. Organizowanie robót publicznych przy udziale samorządów lokalnych. 4. Przygotowanie dokumentacji do finansowego rozliczenia i oceny robót publicznych. 5. Organizowanie miejsc pracy dla absolwentów. 6. Przygotowanie dokumentacji do finansowego rozliczenia i oceny efektywności zatrudnionych absolwentów. 7. Określenie istniejących grup ryzyka i ich rozmiarów na podstawie analiz lokalnego rynku pracy. 8. Organizowanie zatrudnienia osobom wybranej grupy ryzyka objętej programem specjalnym. 9. Przygotowanie dokumentacji do finansowego rozliczenia i oceny realizowanych programów specjalnych. 10. Określenie preferencji pożyczkowych w oparciu o warunki lokalnego rynku pracy. 11. Udzielanie pomocy bezrobotnym w podejmowaniu działalności na własny rachunek. 12. Tworzenie dodatkowych miejsc pracy z uwzględnieniem lokalnego rynku pracy. 13. Planowanie i organizacja szkoleń. 14. Współpraca z instytucjami szkolącymi. 15. Współpraca z partnerami rynku pracy. 16. Upowszechnianie informacji o szkoleniach. 17. Ocena efektywności działań podejmowanych w dziale 25 Do zakresu zadań Działu Ewidencji i Świadczeń w szczególności należy: 1. Obsługa bezrobotnych z prawem do zasiłku. 2. Obsługa bezrobotnych bez prawa do zasiłku. 3. Obsługa osób uprawnionych do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego. 4. Rejestrowanie zgłaszających się bezrobotnych i poszukujących pracy. 5. Udostępnianie klientom PUP informacji w formie broszur, ulotek, biuletynów itp. 6. Udzielanie klientom wyjaśnień i informacji dotyczących zakresu zadań PUP, podstawowych praw i obowiązków bezrobotnych i poszukujących pracy. 7. Dyscyplinowanie bezrobotnych poprzez potwierdzenie gotowości do podjęcia pracy. Do zakresu zadań podstawowych Działu Finansowo-Ksiesoweso w szczególności należy: 1. Planowanie środków budżetowych. 2. Planowanie środków Funduszu Pracy. 3. Kontrola dyscypliny budżetowej. 4. Kontrola dyscypliny wydatków z Funduszu Pracy. 5. Rozliczanie i ewidencjonowanie operacji finansowych z Funduszu Pracy. 6. Rozliczanie i ewidencjonowanie operacji budżetowych. 7. Obsługa kasowa Funduszu Pracy i budżetu. 8. Sporządzanie analiz i informacji 26
lp > 27 [. Do zakresu zadań podstawowych Działu Organizacyjnego w szczególności należy: 1) Opracowanie projektów regulaminów wewnętrznych Urzędu. 2) Opracowywanie regulaminu pracy Urzędu. 3) Nadzór nad funkcjonowaniem systemu obiegu dokumentacji w urzędzie. 4) Planowanie, realizacja i ocena wniosków z kontroli. 5) Prowadzenie spraw osobowych pracowników Urzędu. 6) Obsługa narad i spotkań organizowanych przez kierownika. 7) Obsługa kancelaryjna Urzędu. 8) Archiwizowanie korespondencji kierownika. 9) Kontrola dyscypliny pracy. 10) Prowadzenie spraw związanych z organizacją szkoleń i kursów pracowników Urzędu. 11) Organizowanie praktyk zawodowych uczniów i studentów. 12) Prowadzenie spraw związanych z przeszeregowaniami i awansowaniem pracowników. 13) Opracowywanie obowiązującej sprawozdawczości statystycznej, analiz i informacji dotyczącej pracowników Urzędu. 14) Współpraca z instytucjami, jednostkami szkolącymi, jednostką nadrzędną w zakresie organizacji szkoleń wewnętrznych 15) Prowadzenie instytucji skarg i wniosków wg odrębnego Zarządzenia Kierownika PUP 22) Archiwizacja dokumentów dotyczących bezrobotnych. 23) Archiwizacja dokumentów związanych z funkcjonowaniem Urzędu wg odrębnych przepisów 24) Administrowanie majątkiem Urzędu. 25) Zaopatrywanie Urzędu w środki techniczno-biurowe. 26) Prowadzenie spraw związanych z realizacją inwestycji i remontów budynków Urzędu. 27) Kontrola stanu BHP związanego z poszczególnymi stanowiskami pracy w PUP 28). Występowanie z wnioskami pokontrolnymi w przypadku wystąpienia nieprawidłowości 29). Sporządzanie dokumentacji powypadkowych (wypadek w pracy, wypadek w drodze do pracy i z pracy) 30). Prowadzenie rejestrów wypadków przy pracy, chorób zawodowych i wyników badań stanowisk pracy 31). Współpraca ze służbą zdrowia w zakresie badań lekarskich. 32. Współudział w opracowywaniu zarządzeń dotyczących warunków pracy i świadczeń z tym związanych 33) Opiniowanie dokumentacji modernizacji rozbudowy miejsc pracy 34) Udział w przekazywaniu do eksploatacji oddanych budynków lub pomieszczeń pracy 35) Bieżąca informacja kierownictwa o nieprawidłowościach z zakresu BHP i p.poż. 36) Współpraca z PIP i PIS w zakresie badań środowiska pracy 37) Przeprowadzanie szkoleń BHP związanych ze stosunkiem pracy. 38) Aktualizacja badań lekarskich pracowników 39) Współpraca ze związkami zawodowymi funkcjonującymi na terenie PUP 40) Organizacja inwentaryzacji w Urzędzie 4. Do zakresu zadań podstawowych wydzielonego o w strukturach Zespołu ds. Informatyki i Statystyki w szczególności należy: 1) Nadzór nad prawidłowością funkcjonowania i wykorzystywania sprzętu komputerowego. 2) Nadzór nad rozwojem i eksploatacją oprogramowania. 3) Administrowanie siecią komputerową i bazą danych. 4) Tworzenie bazy danych statystycznych. 11
O lk 5) Analiza określonych danych dla potrzeb własnych oraz organów zewnętrznych i ich przetwarzanie. 6) Przygotowanie informacji dla potrzeb analizy rynku pracy 7) Obsługa spraw związanych z Biuletynem Informacji Publicznej 28 I. Do zakresu podstawowych zadań Stanowiska ds. Rynku Pracy w szczególności należą: I. Promocja usług oferowanych przez Urząd. 2. Udzielanie pomocy bezrobotnym i innym poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia, szkolenia. 3. Kierowanie osób bezrobotnych (w tym absolwentów) na subsydiowane miejsca pracy, dodatkowe miejsca pracy, do pracodawców uczestniczących w programach specjalnych oraz na szkolenie. 4. Udzielanie pomocy pracodawcom w znalezieniu odpowiednich pracowników. 5. Ocena efektywności działań pośrednictwa. 6. Współpraca z partnerami rynku pracy w celu zebrania informacji o strukturze gospodarczej i kierunkach rozwoju w danym rejonie, o kierunkach kształcenia i sytuacji demograficznej. 7. Pozyskiwanie informacji z innych źródeł niezbędnych do oceny sytuacji na rynku pracy w rejonie. 8. Organizowanie prac interwencyjnych 9. Przygotowanie dokumentacji do finansowego rozliczenia i oceny prac interwencyjnych 10. Organizowanie robót publicznych II. Przygotowanie dokumentacji do finansowego rozliczenia i oceny robót publicznych 12. Organizowanie miejsc pracy dla absolwentów 13. Przygotowanie dokumentacji do finansowego rozliczenia i oceny efektywności zatrudniania absolwentów 14. Prowadzenie doradztwa zawodowego oraz informacji zawodowej dla bezrobotnych oraz innych osób poszukujących pracy. 15. Określenie istniejących grup ryzyka i ich rozmiarów na podstawie analiz lokalnego rynku pracy. 16. Organizowanie zatrudnienia osobom wybranej grupy ryzyka objętej programem specjalnym 17. Przygotowanie dokumentacji do finansowego rozliczenia i oceny realizowanych programów specjalnych 18. Udzielanie pomocy bezrobotnym w podejmowaniu działalności na własny rachunek. 19. Tworzenie dodatkowych miejsc pracy z uwzględnieniem lokalnego rynku pracy. 20. Planowanie szkoleń. 21. Współpraca z instytucjami szkolącymi. 22. Współpraca z partnerami rynku pracy. 23. Współpraca z poradniami psychologiczno - pedagogicznymi 24. Upowszechnianie informacji o szkoleniach. 29 Do zakresu zadań podstawowych Stanowiska ds. Ewidencji i Świadczeń w szczególności należy: 1. Obsługa bezrobotnych z prawem do zasiłku. 2. Obsługa bezrobotnych bez prawa do zasiłku. 3. Obsługa osób uprawnionych do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego. 4. Rejestrowanie zgłaszających się bezrobotnych i poszukujących pracy. 12
5. 6. 7. 8. Gromadzenie informacji dotyczących zadań i usług filii. Udostępnianie klientom filii informacji w formie broszur, ulotek, biuletynów itp. Udzielanie klientom wyjaśnień i informacji dotyczących zakresu zadań PUP, podstawowych praw i obowiązków bezrobotnych i poszukujących pracy. Dyscyplinowanie bezrobotnych poprzez potwierdzenie gotowości do podjęcia pracy. Do 1. 2. n J. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 30 zakresu zadań podstawowych Stanowiska ds. Administracyjnych w szczególności należy: Nadzór nad funkcjonowaniem systemu obiegu informacji w filii. Obsługa kancelaryjna filii. Gromadzenie i przechowywanie korespondencji kierownika filii. Kontrola dyscypliny pracy. Opracowywanie obowiązującej sprawozdawczości statystycznej, analiz i informacji dotyczącej pracowników filii Nadzór nad prawidłowością funkcjonowania i wykorzystania sprzętu komputerowego. Eksploatacją oprogramowania. Administrowanie siecią komputerową i bazą danych. Tworzenie bazy danych statystycznych. Analiza określonych danych i ich przetwarzanie. Przygotowanie informacji dla potrzeb analizy rynku pracy. Archiwizacja dokumentów dotyczących bezrobotnych. 31 Do zakresu zadań podstawowych Stanowiska ds. Fin anso wo-księso wy eh w szczególności należy: 1. Kontrola dyscypliny wydatków z Funduszu Pracy w granicach przyznanych limitów środków finansowych. 2. Rozliczanie i ewidencjowanie operacji z Funduszu Pracy. 3. Obsługa kasowa Funduszu Pracy. 32 Do zakresu zadań podstawowych Punktów Pośrednictwa i Ewidencji w szczególności należy: 1. Udzielanie informacji dla bezrobotnych i osób poszukujących pracy w sposób kompleksowy 2. Rejestracja bezrobotnych i osób poszukujących pracy. 3. Prowadzenie pośrednictwa pracy opartego na współpracy z Działem Pośrednictwa i Poradnictwa Zawodowego 4. Rejestracja ofert pracy. 5. Dokonywanie naboru na wskazane przez urząd kierunki szkolenia i przekwalifikowania. 6. Sporządzanie sprawozdań i analiz dotyczących działalności punktu. 7. Obsługa bezrobotnych z prawem do zasiłku. 8. Obsługa bezrobotnych bez prawa do zasiłku. 9. Obsługa osób uprawnionych do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego 10. Prowadzenie informacji wizualnej w punkcie oraz podawanie jej do Urzędu Miejskiego 13
m ROZDZIAŁ V Zasady opracowywania aktów prawnych kierownika 33 1) Projekty aktów tj. uchwał, postanowień, zarządzeń i decyzji opracowują właściwe merytoryczne działy przy współpracy z Radcą Prawnym 2) Projekty aktów prawnych muszą być zgodne zarówno pod względem redakcyjnym jak i z obowiązującym prawem, a ponadto odpowiadać wymaganiom techniki legislacyjnej 3) Akt prawny powinien zawierać : numer aktu, tytuł, treść i jego uzasadnienie i wynikać z inicjatywy komórki organizacyjnej 1) 2) 3) 4) 5) ROZDZIAŁ VI Zasady podpisywania pism, dokumentów finansowych, decyzji i aktów normatywnych 34 Korespondencję na zewnątrz Urzędu podpisuje kierownik lub upoważnione przez niego osoby. Zastępcy kierownika podpisują korespondencję w zakresie realizowanych przez podległe sobie piony zadań. 35 Do podpisu kierownika Urzędu zastrzeżone są: pisma i wystąpienia do naczelnych organów prawodawczych i administracyjnych państwa pisma kierowane do organów kontroli zewnętrznej pisma i wystąpienia do organów Samorządu Województwa Dolnośląskiego, Marszałka Województwa Dolnośląskiego, Wojewody Dolnośląskiego, Starosty Kłodzkiego, Zarządu Powiatu Kłodzkiego, Przewodniczącego Rady Powiatu Kłodzkiego, organów jednostek samorządu terytorialnego. decyzje administracyjne, chyba że do podpisywania decyzji upoważnione zostaną inne osoby umowy cywilnoprawne, chyba że do podpisywania umów zostaną upoważnione inne osoby. 36 W przypadku nieobecności kierownika Urzędu, pisma zastrzeżone do jego podpisu podpisuje upoważniony w tym zakresie zastępca. 37 Pisma kierowane do podpisu kierownika Urzędu powinny być parafowane przez kierownika działu, sporządzającego dokument. Umowy cywilnoprawne przedstawione do podpisu kierownika powinny być parafowane pod względem formalno-prawnym przez radcę prawnego. Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań majątkowych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata głównego księgowego. 14
Uł 38 Kierownicy filii mogą podpisywać bieżącą korespondencję w sprawach należących do ich właściwości. 39 Szczegółowe zasady podpisywania, parafowania pism i dokumentów, a także nadanie im właściwych znamion pisma urzędowego określa obowiązująca instrukcja kancelaryjna. ROZDZIAŁ VII Postępowanie w sprawach związanych z załatwianiem skarg, wniosków i listów 40 1 Kierownik Urzędu oraz kierownicy filii przyjmują interesantów w sprawach skarg, wniosków i listów w każdy wtorek od go&z.l(f0 do 1600 2. W przypadku nieobecności kierownika Urzędu interesantów przyjmuje z-ca kierownika. 3. Skargi, wnioski i listy ewidencjonowane są w rejestrze centralnym prowadzonym przez Dział Organizacyjny wg odpowiedniego wzoru 4. Szczegóły dotyczące przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg w Urzędzie określa odrębne zarządzenie kierownika Urzędu 5. Skargi na pracę konkretnego pracownika lub działu rozpatruje właściwy z-ca kierownika Urzędu. 6. Odpowiedź na skargę załatwianą negatywnie, musi zawierać uzasadnienie faktyczne i prawne 7. Dla osób zainteresowanych złożeniem skargi osobiście prowadzony jest odrębny rejestr, a skarga może zostać przyjęta ustnie lub do protokołu, którego wzór stanowi załącznik nr 3 do niniejszego regulaminu. ROZDZIAŁ VIII Organizacja przeprowadzania kontroli 41 1. Kontrolę wewnętrzną w Urzędzie sprawują: kierownik Urzędu, z-cy kierownika i główny księgowy w zakresie spraw merytorycznego przyporządkowania 2. Książkę - rejestr kontroli prowadzi dział organizacyjny 3. Nadzór nad funkcjonowaniem systemu kontroli powierza się kierownikowi działu organizacyjnego 4. Bieżąca kontrola w dziale prowadzona jest przez kierownika działu 5. Szczegółowy sposób organizacji kontroli uregulowany jest odrębnym zarządzeniem kierownika Urzędu 15
ROZDZIAŁ IX Postanowienia końcowe 42 Niniejszy regulamin obowiązuje z dniem jego zatwierdzenia przez Zarząd Powiatu Kłodzkiego, jednocześnie z tym dniem traci moc Regulamin Organizacyjny PUP w Kłodzku z dnia 17 kwietnia 200 lr. adca bjra w ny mcr Lidia Dziuba
Schemat Organizacyjny Powiatowego Urzędu Pracy w Kłodzku
Schemat Organizacyjny Filii Powiatowego Urzędu Pracy w Nowej Rudzie załącznik nr 1 a do Regulaminu PUP w Kłodzku
Schemat organizacyjny Filii Powiatowego Urzędu Pracy w Bystrzycy Kłodzkiej załącznik nr 1b do Regulaminu PUP w Kłodzku
Załącznik nr 2 do Regulaminu Organizacyjnego PUP w Kłodzku Pełnomocnictwa wydane przez Starostę Kierownikowi PUP w Kłodzku 1. ORG. 0114-34/2003 - Pełnomocnictwo do działania w zakresie zadań Starosty wynikających z ustawy z dnia 14 grudnia 1994 roku o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (t.j. Dz.U. z 2001 r. nr 6 poz. 56 ze zm.) 2. ORG. 0114-35/2003 - Pełnomocnictwo do wydawania decyzji administracyjnych, postanowień i zaświadczeń w indywidualnych sprawach w zakresie zadań wykonywanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Kłodzku 3. ORG.Ol14-57/2003 - Upoważnienie do wnioskowania w moim imieniu w sprawie przedłużania rent szkoleniowych Pełnomocnictwa wydane przez Starostę Z-cy Kierownika PUP ds. Rynku Pracy ORG.Ol 14-17/2001 - Pełnomocnictwo do wydawania decyzji administracyjnych, postanowień i zaświadczeń w indywidualnych sprawach w zakresie zadań wykonywanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Kłodzku Pełnomocnictwa wydane przez Starostę Z-cy Kierownika PUP ds. Ewidencji i Świadczeń ORG.Ol14-37/203 - Pełnomocnictwo do wydawania decyzji administracyjnych, postanowień i zaświadczeń w indywidualnych sprawach w zakresie zadań wykonywanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Kłodzku Pełnomocnictwa wydane przez Starostę Kierownikowi Filii PUP w Bystrzycy Kłodzkiej ORG.0114-1S/2001 - Pełnomocnictwo do wydawania decyzji administracyjnych, postanowień i zaświadczeń w indywidualnych sprawach w zakresie zadań wykonywanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Kłodzku Pełnomocnictwa wydane przez Starostę Kierownikowi Filii PUP w Nowej Rudzie ORG.0114-17/2001 - Pełnomocnictwo do wydawania decyzji administracyjnych, postanowień i zaświadczeń w indywidualnych sprawach w zakresie zadań wykonywanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Kłodzku
Załącznik nr 3 do Regulaminu Organizacyjnego PUP w Kłodzku Kłodzko, dnia... Protokół nr... Sporządzony dnia... w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kłodzku, ul. Okrzei 24 Na okoliczność skargi /doniesienia /wniosku wniesionego przez Panią/Pana*... w dniu...do Powiatowego Urzędu Pracy w Kłodzku z siedzibą przy ulicy Okrzei 24 zgłosił się Pan/Pani.... która złożyła skargę /doniesienie*, w której oznajmił/a iż: Na tym protokół zakończono i podpisano: Podpis osoby składającej skargą/doniesienie* Podpis protokolanta * niepotrzebne skreślić