Wrocław, dnia 01.04.2011 Znak postępowania: Wr-086-2212-1/2011 WYKONAWCY Zgodnie z treścią art.38 ust. 1 ustawy p z p Zamawiający odpowiada na pytania Wykonawcy do SIWZ w przetargu nieograniczonym numer sprawy Wr-086-2212- 1/2011 Usługi telekomunikacyjne opłata abonamentowa ( telefonia stacjonarna) dla Oddziałów Okręgowego Inspektoratu Pracy w Legnicy, Kłodzku,Jeleniej Górze i Wałbrzychu. Pytanie 1: Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ i wyjaśnienie, czy w Złączniku nr 1 a do SIWZ, tj. Formularzu Oferty Zamawiający nie wymaga wpisywania wartości oferty Wykonawcy? Zamawiający wymaga wpisania wartości oferty w formularzu cenowym załącznik nr1 b do SIWZ oraz w Formularzu Oferty załącznik nr 1 a do SIWZ. Zamawiający modyfikuje treść załącznika nr 1 a Formularza oferty do SIWZ w następujący sposób: 1. Oświadczamy, że wartość naszej oferty wynosi:..zł (PLN) bez podatku VAT, a z podatkiem VAT zł(pln), słownie kwota brutto. Pytanie 2: Zapytanie do Załącznika nr 1 b do SIWZ tj. Formularza Cenowego, dot. ołat abonamentowych Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ poprzez rozdzielenie pozycji dot. Opłat abonamentowych na dwie osobne pozycje dot. opłat abonamentowych za linie analogowe oraz opłat abonamentowych za linie cyfrowe ISDN BRA. W uzasadnieniu informuję, że linie analogowe i linie ISDN działają w różnych technologiach transmisji, co powoduje zróżnicowane koszty ich utrzymania przez Wykonawcę. Zamawiający rozdziela w formularzu cenowym załączniku nr 1 b do SIWZ pozycje opłat abonamentowych na linie analogowe oraz linie cyfrowe w następujący sposób:
L p 1.Abonament za linie analogowe 2.Abonament za linie cyfrowe Liczba numerów z abonamentem 1 16 Stawka VAT Cena jednostkowa brutto za abonament dla jednostkowego numeru Łączna oferowana cena brutto w okresie realizacji zamówienia Pytanie 3: Zapytanie do załącznika nr 2 do SIWZ tj. opisu przedmiotu zamówienia, pkt.ii, dot. liczby linii telefonicznych Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ poprzez szczegółowe wyjaśnienie, ile linii telefonicznych analogowych i linii cyfrowych ISDN BRA powinien uruchomić Wykonawca w poszczególnych lokalizacjach zamawiającego w ramach realizacji przedmiotu zamówienia? W uzasadnieniu informuję, że w załączniku nr 1 b do SIWZ tj. formularzu cenowym zamawiający wprowadził pozycję 14 abonamentów a z załącznika nr 2 do SIWZ tj. Opisu przedmiotu zamówienia wynika, ze liczba abonamentów linii telefonicznych analogowych i cyfrowych wynosi łącznie 17. W załączniku nr 2 do SIWZ Zamawiający oprócz numerów telefonicznych z których chce zrezygnować, podał również ilość linii telefonicznych analogowych i linii cyfrowych ISDN BRA jakie Wykonawca powinien uruchomić w poszczególnych lokalizacjach Zamawiającego w ramach realizacji przedmiotu zamówienia t j: 1)Oddział OIP w Legnicy - linie cyfrowe 4. 1. /76 8621815 linia cyfrowa ISDN BRA 2./ 76 8628844 linia cyfrowa ISDN BRA 3./ 76 8629608 linia cyfrowa ISDN BRA 4./ 76 8629688 linia cyfrowa ISDN BRA 2) Oddział OIP w Kłodzku linie cyfrowe 2 1./ 74 8676396 linia cyfrowa ISDN BRA 2./ 74 8651030 linia cyfrowa ISDN BRA 3) Oddział OIP w Jeleniej Górze linie cyfrowe 6 i 1 linia analogowa 1. 75 75 268 71 2. 75 75 268 12 3. 75 75 268 77 4. 75 76 79 956
5. 75 75 229 14 6. 75 75 232 40 7. numer analogowy na podłączenie faksu 75 75 268 33 4) Oddział OIP w Wałbrzychu 4 linie cyfrowe 1./74 8871100-49 4 linie cyfrowe ISDN BRA Zamawiający modyfikuje treść załącznika nr 2 opis przedmiotu zamówienia w ppkt. IV ppkt10) w następujący sposób: jest : 10) abonamenty za 14 numerów telefonicznych 10) abonamenty za 17 numerów telefonicznych oraz modyfikuje treść załącznika nr 1b do SIWZ pkt.2 ppkt.1 1)miesięczny abonament (suma abonamentów za wszystkie łącza): liczba numerów z abonamentem 14 ( ilość numerów z abonamentem ) x..zł netto x 36 miesięcy =.. zł + (.. % VAT) = zł brutto. 1) miesięczny abonament (suma abonamentów za wszystkie łącza): liczba numerów z abonamentem 17 ( ilość numerów z abonamentem ) x..zł netto x 36 miesięcy =.. zł + (.. % VAT) = zł brutto. Pytanie 4: Zapytanie do załącznika nr 1b do SIWZ tj. Formularza cenowego, dot. opłat za połączenia komórkowe Uprzejmie informuję Zamawiającego, że w cennikach różnych operatorów występuje znaczne zróżnicowanie stawek cenowych za połączenia do krajowych sieci komórkowych. Za połączenia do sieci ORANGE, PLUS i ERA stosowana jest jedna stawka, natomiast za połączenia do sieci PLAY, POLSAT CYFROWY, MOBYLAND oraz CENTERNET odrębne i w dodatku różne stawki. Wynika to z odrębnych stawek za rozliczenia międzyoperatorskie, zgodnych z wymaganiami Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Dodatkowo informuję, że w związku z krótkim okresem działania sieci PLAY, POLSAT CYFROWY, MOBYLAND oraz CENTERNET na polskim rynku i stosunkowo niewielkim udziałem użytkowników tych sieci w ogólnej liczbie użytkowników sieci komórkowych, stanowiącym około 1/10 wszystkich użytkowników tych sieci stanowią znikomą część ruchu do krajowych sieci komórkowych generowanego przez Klientów instytucjonalnych i biznesowych. Zwracam się zatem z zapytaniem, czy Zamawiający zgadza się na możliwość modyfikacji treści SIWZ i doprecyzowanie, że pod pojęciem połączeń do sieci komórkowych należy rozumieć połączenia do sieci komórkowych ORANGE, PLUS i ERA, natomiast połączenia do sieci komórkowych innych operatorów, w tym PLAY, POLSAT CYFROWY, MOBYLAND oraz CENTERNET Wykonawca będzie realizował według obowiązującego aktualnego i publicznie dostępnego cennika Wykonawcy? Wymóg podania jednakowej ceny do wszystkich sieci komórkowych spowoduje konieczność uśrednienia ceny za połączenia i niepotrzebnie, niekorzystnie dla Zamawiającego skutkować będzie wyższą ceną w ofercie przetargowej za połączenia do sieci komórkowych.
Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację SIWZ w zakresie wskazanym przez Wykonawcę. Pytanie 5: Zapytanie do załącznika nr 1b do SIWZ tj. Formularza cenowego, dot. drugiej możliwości przedstawienia opłat za połączenia komórkowe Jeśli zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację SIWZ proponowaną przez Wykonawcę w zapytaniu nr 4, to bardzo proszę o doprecyzowanie SIWZ poprzez rozbicie pozycji cenowej dotyczącej połączeń do sieci komórkowych w taki sposób, aby Wykonawcy byli zobowiązani do podania osobnej ceny z połączenia do sieci ORANGE, PLUS i ERA, osobnej ceny za połączenia do sieci PLAY, osobnej ceny za połączenia do sieci POLSAT CYFROWY, osobnej ceny za połączenia do sieci MOBYLAND i osobnej ceny za połączenia do sieci CENTERNET. Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację SIWZ w zakresie wskazanym przez Wykonawcę. Pytanie 6: zapytanie do załącznika nr 2 do SIWZ tj. Opisu przedmiotu zamówienia, pkt. II dot. Linii telefonicznych podłączonych do central abonenckich Bardzo proszę zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ poprzez wyjaśnienie, czy linie telefoniczne, które mają być podłączone do telefonicznych central abonenckich zamawiającego, powinny umożliwić pracę tych linii w układzie PBX/PABX celem zapewnienia bezproblemowej współpracy linii telefonicznych z central abonenckich zamawiającego? Zamawiający wyjaśnia, że zaleca takie rozwiązanie, lecz nie jest wymagana praca tych linii w układzie PBX/PABX, o ile Wykonawca zapewni bezproblemową współpracę linii telefonicznych z centralami abonenckimi Zamawiającego. Pytanie 7: Zapytanie do załącznika nr 2 do SIWZ tj. Opisu przedmiotu zamówienia, pkt. V dot. Danych na temat urządzeń dostępowych. Informujemy, że linie telefoniczne analogowe oferowane przez Wykonawcę nie wymagają żadnych urządzeń dostępowych i są zakończone od strony Abonenta zwykłym gniazdkiem telefonicznym. Linie telefoniczne cyfrowe ISDN BRA również nie wymagają żadnych specjalnych urządzeń dostępowych i są zakończone od strony Abonenta terminalem sieciowym tzw. NT do którego można podłączyć telefony cyfrowe ze stykiem typu SO lub zwykłe telefony analogowe ze zwykłym stykiem telefonicznym, t z w RJ. Jednocześnie informuję, ze Wykonawca nie pobiera żadnych opłat za terminal sieciowy NT i terminal ten pozostaje własnością Wykonawcy, który zapewnia terminalom, tak samo jak liniom telefonicznym nieodpłatny serwis i gwarancję przez cały okres obowiązywania umów o świadczenie usług telekomunikacyjnych. Jednym działaniem zamawiającego jest zapewnienie zasilania 220V dla terminala sieciowego NT ze zwykłego gniazdka elektrycznego. W związku z powyższym, Wykonawca nie widzi potrzeby określania przez Wykonawcę ceny urządzenia dostępowego, instrukcji obsługi w języku polskim oraz informacji na temat świadczeń gwarancyjnych. Świadectwem dopuszczenia do użytkowania terminala sieciowego NT jest oznaczenie certyfikatu CE na tabliczce znamionowej tego terminala. Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ poprzez szczegółowe wyjaśnienie, o jaką usługę telefoniczną chodzi Zamawiającemu w pkt. VI pkt.12) tj. automatyczna identyfikacja i autoryzacja abonenta (IUR) Wykonawca informuje, że różne usługi mogą nosić różne oznaczenia u różnych operatorów. W związku z tym bardzo proszę o dokładniejsze opisanie wymaganej funkcjonalności.
Zamawiający wyjaśnia, że nie wymaga przekazania mu urządzeń dostępowych, urządzenia te mają być udostępnione Zamawiającemu w zakresie umożliwiającym realizację przedmiotu umowy. W związku z tym, Zamawiający nie wymaga przekazania instrukcji tych urządzeń w języku polskim, o ile nie będzie obsługiwał tych urządzeń. Ponad to Wykonawca powinien określić czas usunięcia usterki takiego urządzenia oraz sposób zgłaszania usterek przez zamawiającego, taki jak przy zgłaszaniu innych usterek i awarii. W związku z powyższym Zamawiający modyfikuje treść Punktu VI ppkt2) załącznika nr 2 do SIWZ opis przedmiotu zamówienia 2) Wykonawca przekaże Zamawiającemu urządzenia do odbioru zgodnie z założeniami punktu V oraz zapewni nieodpłatny serwis i gwarancję przez cały okres obowiązywania umowy. 2)Przekazanie Zamawiającemu urządzeń dostępowych nie jest wymagane. Urządzenia te mają być udostępnione Zamawiającemu w zakresie umożliwiającym realizację przedmiotu umowy. Wykonawca zapewni usunięcie zgłoszonej usterki, awarii urządzeń dostępowych w ciągu 24 godz. od chwili przyjęcia zgłoszenia przez Operatora w formie telefonicznej lub faksowej (na wskazany przez niego numer telefonu lub faksu). Zgłoszenie nastąpi w dni robocze tj. z wyłączeniem dni wolnych od pracy, świąt oraz niedziel w godzinach 8.00 do 18.00, a 24 godziny na usuniecie awarii liczone jest w dni robocze tj. z wyłączeniem dni wolnych od pracy, świąt oraz niedziel bez względu na godzinę i dzień tygodnia zgłoszenia awarii. Jeśli jednak wykonawca będzie chciał przekazać zamawiającemu urządzenia dostępowe to nastąpi to zgodnie z założeniami punktu V a Wykonawca zapewni nieodpłatny serwis i gwarancję przez cały okres obowiązywania umowy. Pytanie 8: zapytanie do Załącznika nr 2 do SIWZ, tj. Opisu przedmiotu zamówienia, pkt. VI, ppkt 9) Zamawiający w powyższym miejscu SIWZ zamieścił zapis mówiący, że: Wykonawca zobowiązany będzie do nieodpłatnego zabezpieczenia poprawnej Pracy aparatów telefonicznych( serwisowanie, naprawa bądź wymiana aparatu uszkodzonego z przyczyn niezależnych od zamawiającego ) Bardzo proszę zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ poprzez wyjaśnienie, o jakie aparaty telefoniczne chodzi zamawiającemu? W Opisie przedmiotu zamówienia Zamawiający nie wymaga dostawy żadnych aparatów telefonicznych. Wykonawca również nie prowadzi serwisu aparatów telefonicznych. Jeśli zamawiający zakupił jakieś aparaty telefoniczne na wolnym rynku, to powinien serwisować je we wskazanym przez producenta aparatów serwisach i na zasadach określonych przez producenta aparatów w karcie gwarancyjnej. Zamawiający modyfikuje treść SIWZ w punkcie VI pkt.9 w załączniku nr 2 do SIWZ poprzez wykreślenie słów: Wykonawca zobowiązany będzie do nieodpłatnego zabezpieczenia poprawnej pracy aparatów telefonicznych( serwisowanie, naprawa bądź wymiana aparatu uszkodzonego z przyczyn niezależnych od zamawiającego) Pytanie 9 zapytanie do Załącznika nr 2 do SIWZ, tj. Opisu przedmiotu zamówienia, pkt. VI, ppkt11) Bardzo proszę Zamawiającego o modyfikację SIWZ poprzez zmianę zapisu w taki sposób, że Wykonawca zapewni usunięcie zgłoszonej usterki w ciągu 24 godz. od chwili przyjęcia
zgłoszenia przez Operatora w formie telefonicznej lub faksowej (na wskazany przez niego numer telefonu lub faksu), przy zastrzeżeniu, ze zgłoszenie nastąpi w dni robocze tj. z wyłączeniem dni wolnych od pracy, świąt oraz niedziel w godzinach 8.00 do 18.00, a 24 godziny na usuniecie awarii liczone jest w dni robocze tj. z wyłączeniem dni wolnych od pracy, świąt oraz niedziel bez względu na godzinę i dzień tygodnia zgłoszenia awarii. Wyższy standard, w którym Wykonawca zapewni krótsze czasy reakcji i usuwania awarii wiążą się już ze znacznie większymi opłatami, które zamawiający będzie musiał ponosić w ramach realizacji przedmiotu zamówienia. W związku z tym bardzo proszę zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ i zmianę wymagań dotyczących czasów reakcji i usuwania awarii na takie, które wykonawca będzie w stanie spełnić, a dla zamawiającego zapewnią sprawne funkcjonowanie, bez niepotrzebnego ponoszenia nadmiernych kosztów. Zamawiający wyraża zgodę na usuwanie usterek i awarii w sposób zaproponowany przez Wykonawcę i modyfikuje treść załącznika nr 2 do SIWZ opis przedmiotu zamówienia w punkcie VI pkt 11) w następujący sposób: Wykonawca zapewni usunięcie zgłoszonej usterki w ciągu 24 godz. od chwili przyjęcia zgłoszenia przez Operatora w formie telefonicznej lub faksowej (na wskazany przez niego numer telefonu lub faksu), bez względu na godzinę i dzień tygodnia zgłoszenia awarii. Koszty dojazdu serwisanta, jego usługi itp. będą wliczone w cenę miesięcznego abonamentu Wykonawca zapewni usunięcie zgłoszonej usterki w ciągu 24 godz. od chwili przyjęcia zgłoszenia przez Operatora w formie telefonicznej lub faksowej (na wskazany przez niego numer telefonu lub faksu). Zgłoszenie nastąpi w dni robocze tj. z wyłączeniem dni wolnych od pracy, świąt oraz niedziel w godzinach 8.00 do 18.00, a 24 godziny na usuniecie awarii liczone jest w dni robocze tj. z wyłączeniem dni wolnych od pracy, świąt oraz niedziel bez względu na godzinę i dzień tygodnia zgłoszenia awarii. Koszty dojazdu serwisanta, jego usługi itp. będą wliczone w cenę miesięcznego abonamentu. Pytanie 10 zapytanie do Załącznika nr 2 do SIWZ, tj. Opisu przedmiotu zamówienia, pkt. VI, ppkt12) Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ poprzez szczegółowe wyjaśnienie, o jaką usługę telefoniczną chodzi zamawiającemu w pkt. VI pakt 12 tj. automatyczna identyfikacja i autoryzacja abonenta(iur)? Wykonawca informuje, że różne usługi mogą nosić różne oznaczenia u różnych operatorów. W związku z tym bardzo proszę o dokładniejsze opisanie wymaganej funkcjonalności. Zamawiający wyjaśnia, że autoryzacja abonenta nie jest wymagana. Przez automatyczną identyfikację zamawiający rozumie wyświetlenie na aparacie telefonicznym numeru dzwoniącego. W pkt. VI ppkt.12 b) załącznika nr 2 do SIWZ opis przedmiotu zamówienia 12) Wykonawca zapewni nieodpłatnie, dla dowolnej ilości zakończeń sieci Zamawiającego, następujące świadczenia: b) automatyczna identyfikacja i autoryzacja abonenta (IUR) 12) Wykonawca zapewni nieodpłatnie, dla dowolnej ilości zakończeń sieci Zamawiającego, następujące świadczenia: b) automatyczna identyfikacja
Pytanie 11 zapytanie do Załącznika nr 2 do SIWZ, tj. Opisu przedmiotu zamówienia, pkt. VI, ppkt13) Bardzo proszę zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ i wyjaśnienie, czy w powyższym miejscu SIWZ Zamawiający ma na myśli dostawę bilingu w wersji elektronicznej zapewniającego swobodne filtrowanie i wyszukiwanie danych wykonanych połączeń oraz w wersji papierowej w podziale na poszczególne numery główne łączy telefonicznych? Wykonawca informuje, że nie posiada możliwości technicznych zapewnienia z telefonicznej centrali miejskiej bilingów w podziale na poszczególne numery DDI. Wykonawca jest w stanie zapewnić biling z numerów głównych łączy telekomunikacyjnych analogowych i cyfrowych ISDN. zamawiający wyraża zgodę na modyfikację Załącznika nr 2 do SIWZ, tj. Opisu przedmiotu zamówienia, pkt. VI, ppkt13) Wykonawca zapewni dostawę bilingu w formie elektronicznej zapewniającej swobodne filtrowanie i wyszukiwanie danych (np. arkusz kalkulacyjny) oraz specyfikacje dla wszystkich numerów telefonicznych Zamawiającego w formie wydruku. Koszty związane z bilingami i specyfikacjami zawierać będzie stała opłata abonamentowa numerów, których bilingi i specyfikacje dotyczą. Wykonawca zapewni dostawę bilingu w formie elektronicznej zapewniającej swobodne filtrowanie i wyszukiwanie danych (np. arkusz kalkulacyjny) oraz specyfikacje dla wszystkich numerów telefonicznych Zamawiającego w formie wydruku, z głównych łączy komunikacyjnych analogowych i cyfrowych ISDN. Koszty związane z bilingami i specyfikacjami zawierać będzie stała opłata abonamentowa numerów, których bilingi i specyfikacje dotyczą. Pytanie 12: zapytanie do załącznika nr 2 do SIWZ tj. Opisu przedmiotu zamówienia, pkt. VII oraz do Załącznika nr 5 do SIWZ tj. istotnych postanowień umowy, pkt. 17 Bardzo proszę zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ poprzez zmianę powyższego zapisu SIWZ w taki sposób, że Zamawiający zastrzega sobie prawo do zwiększenia liczby numerów telefonicznych w trakcie trwania umowy, jak również do zawieszenia usługi, jeśli zaistnieje taka konieczność, a Wykonawca zapewni zwiększenie liczby numerów telefonicznych i pobierze za nie zwiększone odpowiednio opłaty abonamentowe, przy zachowaniu cen innych usług na poziomie oferty przetargowej Wykonawcy, o ile będzie posiadał pozytywne możliwości techniczne podłączenia nowych linii telefonicznych. Wykonawca informuje, że podłączenie nowych linii telefonicznych może wymagać przeprowadzenia inwestycji na rozbudowę infrastruktury kablowej, której koszt może przewyższyć przychody z umowy przetargowej i być dla Wykonawcy całkowicie nieopłacalne w świetle rachunku ekonomicznego przedsiębiorstwa. Zamawiający wyjaśnia, że jeśli ewentualne zwiększenie ilości linii telefonicznych w trakcie wykonywania umowy z powodu okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili jej zawarcia, będzie wymagało przeprowadzenia inwestycji na rozbudowę infrastruktury kablowej, której koszt może przewyższyć przychody z umowy przetargowej, zamawiający zleci to w odrębnym zamówieniu. Pytanie 13 zapytanie do Załącznika nr 5 do SIWZ tj. istotnych postanowień umowy, pkt. 7 Zamawiający w powyższym miejscu SIWZ zamieścił zapis mówiący, że : Za wykonanie usługi, stanowiącej przedmiot umowy Wykonawca wystawił faktury VAT dla poszczególnych Oddziałów, uwzględniające zakres faktycznie wykonanych usług w danym miesiącu nie później niż w ciągu 14 dni po zakończeniu okresu rozliczeniowego, którego faktury dotyczą.
Zamawiający uiści należność przelewem na konto Wykonawcy w ciągu 14 dni licząc od dnia otrzymania prawidłowo wystawionej faktury Uprzejmie informuję, ze Wykonawca wystawiając fakturę za usługi telekomunikacyjne za dany okres rozliczeniowy uwzględnia w niej koszty wykonanych w tym okresie rozliczeniowym połączeń np.; telefonicznych, a więc mamy do czynienia z opłaceniem z dołu. Natomiast abonament za usługi telekomunikacyjne jest opłacany z góry. Wyżej wymieniony sposób rozliczenia jest zgodny z ustawą z dnia 16 lipca 2004. Prawo telekomunikacyjne, mającą bezsprzeczne zastosowanie do przedmiotu niniejszego zamówienia publicznego. W związku z powyższym zwracam się do zamawiającego z zapytaniem, czy dopuszcza wystawienie przez Wykonawcę faktury VAT, w sposób przedstawiony powyżej, a wiec abonament za usługi telekomunikacyjne opłacany z góry, a ewentualne koszty wykonanych połączeń telekomunikacyjnych opłacane z dołu, zgodnie ze złożoną ofertą przetargową? zamawiający dopuszcza wystawianie faktur VAT z abonamentem opłacanym z góry a koszty wykonanych połączeń opłacane będą z dołu. Pytanie 14: zapytanie do Załącznika nr 5 do SIWZ tj. istotnych postanowień umowy, pkt. 7 Pragnę zwrócić uwagę zamawiającego na zapis wprowadzony do istotnych postanowień umowy, pkt. 7 dotyczący ustalenia terminu płatności od daty dostarczenia faktury do zamawiającego, a wiec od daty otrzymania faktury VAT przez kontrahenta. Ustalenie takie zarówno z punktu widzenia Wykonawcy usługi jak i z punktu widzenia przepisów podatkowych, nie pozwala ustalić prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego, w konsekwencji naraża wiec wykonawcę na sankcje skarbowe z tytułu nieterminowego odprowadzenia podatku VAT i podatku dochodowego od osób prawnych na podstawie art. 19 ust. 13 b ustawy dnia 05.04.2004r o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 z póżn. zm) oraz art. 12 ust. 3 d ustawy z dnia 15.02.1992r o podatku dochodowym od osób prawnych ( tj. Dz. U. z 200r, Nr 54,poz.654 z późn. zm).również zamawiającego jako podatnika VAT dotyczą zapisy ustawy o podatku od towarów i usług tzn zgodnie z art. 86 ust.10 pkt. 3 oraz art. 86 ust.11 tej ustawy, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony powstaje w rozliczeniu za okres, w którym przypada okres płatności lub w miesiącu następnym. W przypadku proponowanego brzmienia zapisu Wykonawca nie jest w stanie precyzyjnie określić momentu otrzymania faktury przez Zamawiającego, co w konsekwencji może doprowadzić do nieprawidłowego wyliczenia kwot należnych podatków,. Rozwiązaniem może być uzależnienie terminu płatności np. 21 dni od daty prawidłowego wystawienia faktury VAT ( z punktu widzenia Wykonawcy jest to data pewna), nie zaś od daty jej otrzymania przez Zamawiającego. W związku z powyższym zwracam się do zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na możliwość modyfikacji treści SIWZ i zapisanie kwestii terminu płatności w ten sposób, aby każdorazowo podawany był on w treści wystawionej przez Wykonawcę faktury VAT i określony np. na 21 dni lub nawet 28 dni od daty prawidłowego wystawienia faktury VAT przez Wykonawcę? Jednocześnie podkreślam tutaj bezsporny fakt, że postępowanie zamawiającego i Wykonawców nie powinno powodować konfliktów z obowiązującymi przepisami i ustawami, takimi jak Prawo telekomunikacyjne czy też ustawa o podatku od towarów i usług. Pomimo, że istotny dla obowiązku podatkowego jest moment wystawienia faktury a nie jej doręczenia, Zamawiający wyraża zgodę na określenie terminu płatności od dnia wystawienia faktury z terminem płatności 21 dni. l W związku z tym modyfikuje treść załącznika nr 5 do SIWZ pkt. 7 w następujący sposób: 7.Za wykonanie usługi, stanowiącej przedmiot umowy Wykonawca wystawi faktury VAT dla poszczególnych Oddziałów, uwzględniające zakres faktycznie wykonanych usług wdanym miesiącu nie później niż w ciągu 14 dni po zakończeniu okresu rozliczeniowego, którego
faktury dotyczą. Zamawiający uiści należność przelewem na konto Wykonawcy w ciągu 14 dni licząc od dnia otrzymania prawidłowo wystawionej faktury. 7.Za wykonanie usługi, stanowiącej przedmiot umowy Wykonawca wystawi faktury VAT dla poszczególnych Oddziałów, uwzględniające zakres faktycznie wykonanych usług wdanym miesiącu nie później niż w ciągu 14 dni po zakończeniu okresu rozliczeniowego, którego faktury dotyczą. Zamawiający uiści należność przelewem na konto Wykonawcy w ciągu 21 dni licząc od dnia prawidłowo wystawionej faktury VAT. Pytanie 15: zapytanie do Załącznika nr 5 do SIWZ tj. istotnych postanowień umowy, pkt. 8 Zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na możliwość modyfikacji treści SIWZ i dopuszczenie dostarczenia przez Wykonawcę bilingu w formie elektronicznej w formie przesłania pocztą elektroniczną od wykonawcy na adres e-mail Zamawiającego? Zamawiający nie wyraża zgody na formę bilingu elektronicznego. Pytanie 16: zapytanie do Załącznika nr 5 do SIWZ tj. istotnych postanowień umowy, pkt. 13 Bardzo proszę zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ, ponieważ Wykonawca stoi na stanowisku, że niejasny jest zapis o zapewnieniu możliwości cesji wybranych numerów telefonicznych.16.1 Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ i wyjaśnienie zapisu, czy zamawiający rozumie zapis w ten sposób, ze w trakcie trwania umowy, abonentem każdego z numerów telefonicznych objętych tą umową, może zostać dowolna osoba fizyczna lub prawna ( również wtedy, gdy nie spełnia ona wymogów przyjmowanych przez Wykonawcę dla zawarcia umowy o świadczenie usług np.: w zakresie wypłacalności)? Zwracam uwagę zamawiającego na fakt, ze jeśli powyżej wymieniony zapis jest rozumiany w ten sposób, to uprawnienie takie budzi zastrzeżenia Wykonawcy. Bardzo proszę zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ i wyjaśnienie, czy zapis należy rozumieć w ten sposób, ze po cesji ( w istocie będzie tu chyba chodziło o wstąpienie w prawa strony umowy o świadczenie usług) świadczenie usług będzie się odbywało na warunkach ogólnych, nie zaś na warunkach specjalnych uzyskanych od wykonawcy w toku przedmiotowego przetargu.16.2 bardzo proszę zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ i wyjaśnienie zapisu, czy w przypadku cesji od osób fizycznych i prawnych ma jednocześnie dojść do zmiany warunków świadczenia usług na przeniesionych numerach na warunki uzyskane w trybie niniejszego postępowania? Zwracam uwagę zamawiającego na fakt, ze jeśli powyżej wymieniony zapis jest rozumiany w ten sposób, to uprawnienie takie budzi zastrzeżenia Wykonawcy. Dowolna osoba fizyczna lub prawna podpisując umowę na świadczenie usług telekomunikacyjnych na określonych warunkach handlowych ( np.: z kosztownym aparatem dotowanym przez operatora w taki sposób, ze jego cena wynosi 1 zł) powinna się z tej umowy przed operatorem wywiązać, a nie zmieniać warunków handlowych w drodze cesji. Takie działania narażają Wykonawcę na straty. Zamawiający modyfikuje treść załącznika nr 5 pkt. 13 poprzez wykreślenie punktu 13 Zamawiający przed upływem terminu obowiązywania umowy będzie miał możliwość rezygnacji oraz dokonywania cesji wybranych numerów telefonicznych. Pytanie17: zapytanie do Załącznika nr 5 do SIWZ tj. istotnych postanowień umowy, pkt. 15 Bardzo proszę zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ, iż postępowanie reklamacyjne wynikłe w toku realizacji umowy będzie prowadzone na zasadach i warunkach określonych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 1 października 2004 w sprawie trybu postępowania reklamacyjnego oraz warunków jakim powinna odpowiadać reklamacja usługi telekomunikacyjnej ( Dz. U. Nr 226, poz.2291) Zamawiający wyjaśnia, że w sprawie reklamacji usług telekomunikacyjnych, zastosowanie mają postanowienia umowy a w sprawach w niej nieuregulowanych zastosowanie mają
przepisy zawarte w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 1 października 2004 w sprawie trybu postępowania reklamacyjnego oraz warunków jakim powinna odpowiadać reklamacja usługi telekomunikacyjnej ( Dz. U. Nr 226, poz.2291). W związku z tym modyfikuje treści załącznika nr 5 pkt. 15 do SIWZ. 15. Do postępowania reklamacyjnego zastosowanie będą miały obowiązujące przepisy prawa. 15.w sprawie reklamacji usług telekomunikacyjnych, zastosowanie mają postanowienia umowy a w sprawach w niej nieuregulowanych zastosowanie mają przepisy zawarte w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 1 października 2004 w sprawie trybu postępowania reklamacyjnego oraz warunków jakim powinna odpowiadać reklamacja usługi telekomunikacyjnej ( Dz. U. Nr 226, poz.2291). Pytanie18 zapytanie do Załącznika nr 5 do SIWZ tj. istotnych postanowień umowy, pkt. 19 Zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na modyfikację SIWZ i zmianę zapisu Istotnych postanowień umowy pkt. 19 w następujący sposób: w sprawach nie uregulowanych niniejszą umową zastosowanie mają przepisy Kodeksu cywilnego, przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004r Prawo zamówień publicznych i przepisy ustawy z dnia 16 lipca 2004 Prawo telekomunikacyjne? Podkreślam, ze ustawa z dnia 16 lipca 2004 Prawo telekomunikacyjne ma bezsprzeczne zastosowanie do przedmiotu niniejszego zamówienia publicznego. zamawiający wyraża zgodę na modyfikację SIWZ i w związku z tym załącznik Nr 5 do SIWZ pkt. 19 19. W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową zastosowanie mają przepisy Kodeksu cywilnego i ustawy Prawo zamówień publicznych( Dz. U. z 25.06.2010 Nr 113,poz.759 ze zmianami) 19. W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową zastosowanie mają przepisy Kodeksu cywilnego, ustawy Prawo zamówień publicznych( Dz. U. z 25.06.2010 Nr 113,poz.759 ze zmianami) oraz ustawy z dnia 16 lipca 2004 Prawo telekomunikacyjne. Pytanie 19: zapytanie do Załącznika nr 5 do SIWZ tj. istotnych postanowień umowy, pkt. 11 Zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na modyfikację SIWZ i zmianę zapisu Istotnych postanowień umowy pkt. 11 w następujący sposób: Za opóźnienie w rozpoczęciu realizacji przedmiotu umowy z winy Wykonawcy, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 0,2% od wartości umowy brutto za każdy dzień opóźnienia? zamawiający wyraża zgodę na modyfikację SIWZ w pkt.11 załącznika nr 5 Za opóźnienie w rozpoczęciu realizacji przedmiotu umowy Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 0,2% od wartości umowy brutto za każdy dzień opóźnienia.
Za opóźnienie w rozpoczęciu realizacji przedmiotu umowy z winy Wykonawcy, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 0,2% od wartości umowy brutto za każdy dzień opóźnienia Pytanie 20: Zapytanie dot. Załączników do SIWZ tj. Załącznika nr 1 a do SIWZ, tj. Formularza Oferty, Załącznika nr 1b do SIWZ Formularza cenowego, załączników nr 3 i nr 4 do SIWZ Oświadczeń Wykonawcy. Zwracam się z zapytaniem, czy zamawiający zgadza się na udostępnienie na swojej stronie WWW wyżej wymienionych załączników do SIWZ w edytowalnej formie elektronicznej, najlepiej w plikach MS Word? Ewentualnie Zamawiający może również przesłać powyżej wymienione załączniki do SIWZ na adresy poczty elektronicznej osób kontaktowych po stronie Wykonawcy wymienionych w niniejszym piśmie. W uzasadnieniu informuję, że dążeniem Wykonawcy jest złożenie rzetelnej i maksymalnie czytelnej dla zamawiającego oferty przetargowej. A co za tym idzie udostępnienie przez Zamawiającego w/w formularzy w edytowalnej wersji elektronicznej np.: w plikach typu MS Word, zapewni czytelne przygotowanie ofert przez Wykonawców i ułatwi pracę zamawiającego przy ocenie ofert. Zwracam również uwagę Zamawiającego na fakt, że jest to normalna, powszechnie stosowana przez zamawiających praktyka zapewnienia sobie czytelnych, zrozumiałych ofert przetargowych od Wykonawców. Zamawiający zamieści Załącznik nr 1 a do SIWZ, tj. Formularza Oferty, Załącznik nr 1b do SIWZ Formularza cenowego, załączniki nr 3 i nr 4 do SIWZ Oświadczeń Wykonawcy na stronie WWW w edytowalnej formie elektronicznej. Pytanie 21: Zapytanie do załącznika nr 2 do SIWZ tj. Opisu przedmiotu zamówienia, pkt.ii,dot. Numerów linii telefonicznych. Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ i wyjaśnienie kwestii niezgodności podanych w SIWZ numerów telefonicznych, a danymi posiadanymi przez Wykonawcę: 1) 76 86296608- Zamawiający podał 8-cyfrowy numer telefoniczny 2) 74 86551030- Zamawiający podał 8-cyfrowy numer telefoniczny 3) 75 76676940- Zamawiający podał 8-cyfrowy numer telefoniczny 4) 75 7526871- zamawiający podał numer telefoniczny, którego nie posiada Wykonawca w swojej ewidencji-uprzejmie proszę o wyjaśnienie, czy nie wystąpił tutaj błąd w numerze, a jeśli nie to proszę o podanie, jaki operator obsługuje ten numer telefonu 5) 74 8877700-49 Zamawiający podał tutaj zakres DDI, który należy do innego Abonenta niż Zamawiający. 1) Zamawiający modyfikuje w załączniku nr 2 do SIWZ w ust.ii pkt.1) ppkt 3 Oddział Legnica numer telefoniczny: 3/76 86296608
3/ 76 8629608 2) Zamawiający modyfikuje w załączniku nr 2 do SIWZ w ust.ii pkt.2) ppkt 2 Oddział Kłodzko numer telefoniczny: jest : 2/ 74 86551030 powinno być 2/ 74 8651030 3) Zamawiający modyfikuje w załączniku nr 2 do SIWZ w ust.ii pkt.3) ppkt 8 Oddział Jelenia Góra numer telefoniczny: jest 8./ 75 76676940 linia cyfrowa ISDN BRA 8./ 75 7676940 linia cyfrowa ISDN BRA 4)75 7526871- zamawiający podał numer telefoniczny, którego nie posiada Wykonawca w swojej ewidencji-uprzejmie proszę o wyjaśnienie, czy nie wystąpił tutaj błąd w numerze, a jeśli nie to proszę o podanie, jaki operator obsługuje ten numer telefonu. Zamawiający wyjaśnia, że ten numer zawsze był numerem Zamawiającego i że korzysta z usług jednego operatora. A zatem powinien on być w jego ewidencji numerów cyfrowych lub analogowych. 5) Zamawiający modyfikuje w załączniku nr 2 do SIWZ w ust.ii pkt.4) ppkt 1 Oddział Wałbrzych: 74 8877700-49 74 8871100-49.. podpis, pieczątka