Załącznik nr 1 do SIWZ ZAKRES ZADAŃ WYKONAWCY 1. Cel realizacji i przedmiot zamówienia Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie badania klientów i usługodawców pilotaŝowej usługi Krajowego Systemu Usług w zakresie ochrony środowiska, testowanej w ramach projektu własnego Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości pt: Wsparcie i rozwój instytucji świadczących usługi na rzecz przedsiębiorczości oraz ich sieci, realizowanego w ramach poddziałania 2.2.1 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Misją KSU jest: Rozwój przedsiębiorstw poprzez zapewnienie najwyŝszej jakości usług w kluczowych obszarach wymagających wsparcia państwa. Jeden ze zdefiniowanych celów strategicznych Krajowego Systemu Usług, zapisany w Strategii Rozwoju KSU brzmi: System wprowadzający nowe usługi zapewniające rozwój firm w obszarach wymagających wsparcia państwa. Krajowy System Usług ma być otwarty zarówno na wprowadzanie nowych usług do swojej oferty, modyfikowanie zakresów wspieranych usług, jak i na rezygnowanie z pewnych usług, jeśli potwierdzone zostanie, Ŝe przesłanki, które zdecydowały o systemowym 1 wspieraniu tych usług ustały (np. pojawiła się podaŝ komercyjna albo zmieniły się priorytety Rządu). Celem prac badawczych w ramach niniejszego zamówienia jest dostarczenie informacji wspierających podjęcie decyzji o wspieraniu ze środków publicznych pilotaŝowej usługi doradczej w zakresie ochrony środowiska czyli przejście od fazy pilotaŝu tej usługi do zapewnienia jej systemowego wsparcia lub rezygnacji z niego po fazie testowania lub modyfikacji zakresu usługi. Usługa pilotaŝowa w zakresie ochrony środowiska obejmuje następujące komponenty Komponent I, na który składają się: 1. etap I - identyfikacja stopnia spełniania wymogów prawnych (audyt środowiskowy), 2. etap II - wsparcie doradcze przy wdraŝaniu działań rekomendowanych w etapie I; Komponent II, na który składają się szkolenia z zakresu z wykorzystania narzędzi pozwalających na obliczanie poziomu korzystania ze środowiska oraz na obliczanie opłat za korzystanie ze środowiska. Więcej informacji nt. standardu usługi dostępnych jest na stronie: https://ksu.parp.gov.pl/pl/oferta_ksu/pilotaze/ochrona_srodowiska/standard_usl?first=y 1 systemowe wsparcie usług rozumiane jest tutaj jako wsparcie kierowane do usługodawców, a pośrednio do usługobiorców. Obejmuje ono poza finansowaniem procesu świadczenia usług, równieŝ działania słuŝące zapewnieniu jakości tych usług (np. budowa i monitorowanie standardów jej świadczenia, podnoszenie kompetencji konsultantów itp.) 1
Szczegółowe informacje na temat testowanych usług dostępne są pod adresem: http://ksu.parp.gov.pl/pl/oferta_ksu/pilotaze?first=y Wykonawca przed przystąpieniem do realizacji zamówienia jest zobowiązany do szczegółowego zapoznania się z informacjami dotyczącymi Krajowego Systemu Usług oraz usług systemowych, dostępnych na stronach internetowych pod adresem: http://ksu.parp.gov.pl/pl. 2. Szczegółowy opis działań Wykonawcy Grupą docelową badania są: - usługodawcy, którzy uzyskali wsparcie na testowanie i wdroŝenie usługi pilotaŝowej w zakresie ochrony środowiska w ramach projektu własnego PARP finansowanego z Poddziałania 2.2.1 PO KL, - usługodawcy działający w obszarze ochrony środowiska, którzy nie ubiegali się o wsparcie na testowanie usługi pilotaŝowej w zakresie ochrony środowiska, - klienci, którzy brali udział w testowaniu i wdroŝeniu pilotaŝowej usługi w zakresie ochrony środowiska, - instytucje, w polu zainteresowań i zadań których leŝą aspekty prawne w zakresie ochrony środowiska np. Urzędy Marszałkowskie, Ministerstwo Środowiska, Państwowa Inspekcja Ochrony Środowiska, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Główny Inspektorat Ochrony Środowiska itp. 3. Problematyka badania Badanie dostarczy odpowiedzi na następujące pytania: 1. Czy usługa w zakresie ochrony środowiska powinna być dofinansowana ze środków publicznych jako usługa systemowa Krajowego Systemu Usług? 2. Czy pilotaŝowa usługa w zakresie ochrony środowiska jest dostosowana do potrzeb odbiorców? Jakie są potrzeby firm w tym obszarze? 3. Czy zakres merytorycznej pilotaŝowej usługi w obszarze ochrony środowiska i procedura jej świadczenia są właściwie zdefiniowane? 4. Jaka jest jakość i dostępność usług w obszarze ochrony środowiska - podobnych zakresem do usługi pilotaŝowej dla małych i średnich przedsiębiorstw? (dofinansowanych w ramach projektu pilotaŝowego i poza nim)? 5. Jaki jest poziom zadowolenia klientów z pilotaŝowej usługi w obszarze ochrony środowiska? 6. Czy pilotaŝowa usługa w obszarze ochrony środowiska przyniosła ich klientom realne korzyści? 7. Jakie są bariery w realizacji usług audytu środowiskowego i doradztwa związanego z wdraŝaniem rekomendacji z audytu? 8. Jakie przedsiębiorstwa (wielkość, branŝa, inne) potrzebują w szczególności wsparcia w zakresie audytu środowiskowego i doradztwa w obszarze wdraŝania rekomendacji z audytu? 9. Czy wykonawcy testujący usługę pilotaŝową zostali właściwie dobrani? Czy istnieje korelacja pomiędzy charakterystyką usługodawcy a poziomem zadowolenia klienta z usługi? 10. Jakie znaczenie dla klienta ma to, Ŝe standard dostarczanych usług został określony przez agencję rządową, weryfikowany jest przez niezaleŝnych audytorów a usługi świadczone są pod marką Krajowego Systemu Usług? 2
4. Zadania Wykonawcy w ramach badania: Zadanie nr 1 Przeprowadzenie badania desk research Zadanie nr 2 Przeprowadzenie indywidualnych wywiadów pogłębionych Zadanie nr 3 Przeprowadzenie zogniskowanych wywiadów grupowych Zadanie nr 4 Przygotowanie i przeprowadzenie wywiadów osobistych wspomaganych komputerowo Zadanie nr 5 - Opracowanie wstępnej wersji raportu końcowego Zadanie nr 6 Konsultacje i prezentacja wyników badania Zadanie nr 7 Opracowanie i dostarczenie raportu końcowego Ad Zadanie nr 1). Przeprowadzenie badania desk research W celu opracowania szczegółowej metodologii badania Wykonawca przeanalizuje dokumentację konkursową na testowanie i wdroŝenie usług pilotaŝowych w zakresie ochrony środowiska, realizowane na podstawie wniosku o dofinansowanie projektu systemowego PARP Wsparcie i rozwój instytucji świadczących usługi na rzecz przedsiębiorczości oraz ich sieci, finansowanego w ramach Poddziałania 2.2.1 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007-2013, w tym standard usługi. Wykonawca przeanalizuje równieŝ przekazane przez Zamawiającego dane dotyczące struktury klientów ww. usług.. Ad Zadanie nr 2). Przeprowadzenie indywidualnych wywiadów pogłębionych W celu zebrania materiału w obszarach problematyki badania, a takŝe opracowania kwestionariusza do badania ilościowego Wykonawca przeprowadzi 8 indywidualnych wywiadów pogłębionych częściowo ustrukturyzowanych m.in. z przedstawicielami klientów, którzy brali udział w testowaniu i wdroŝeniu pilotaŝowej usługi w zakresie ochrony środowiska; przedsiębiorcami, którzy nie skorzystali z usługi pilotaŝowej w zakresie ochrony środowiska, ale korzystali z usług Krajowego Systemu Usług; przedsiębiorcami, którzy nigdy nie skorzystali z usług Krajowego Systemu Usług; instytucjami, w polu zainteresowań i zadań których leŝą aspekty prawne w zakresie ochrony środowiska wymienionymi w pkt. 2 ZZW.. Scenariusze indywidualnych wywiadów pogłębionych zostaną przekazane do akceptacji Zamawiającemu. Zamawiający w ciągu 4 dni roboczych zaakceptuje ww. scenariusze lub zgłosi uwagi. Warunkiem przystąpienia do realizacji indywidualnych wywiadów pogłębionych jest akceptacja ww. scenariuszy przez Zamawiającego. Korespondencja w tym zakresie pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym będzie odbywać się w formie elektronicznej. W terminie 3 dni od zakończenia ostatniego wywiadu Wykonawca przedstawi Zamawiającemu zagregowane dane w postaci nośnika CD/DVD z zapisanymi wywiadami w postaci pliku audio oraz w formie transkrypcji. Ad. Zadanie nr 3). Przeprowadzenie zogniskowanych wywiadów grupowych Wykonawca przeprowadzi 2 zogniskowane wywiady grupowe z usługodawcami, którzy uzyskali wsparcie na testowanie i wdroŝenie usługi pilotaŝowej w zakresie ochrony środowiska w ramach 3
projektu własnego PARP finansowanego z Poddziałania 2.2.1 PO KL oraz usługodawcami działającymi w obszarze ochrony środowiska, którzy nie ubiegali się o wsparcie na testowanie usługi pilotaŝowej w zakresie ochrony środowiska Wykonawca przedstawi do akceptacji Zamawiającemu scenariusze zogniskowanych wywiadów grupowych (wraz z propozycja uczestników wywiadów). Zamawiający w ciągu 4 dni roboczych zaakceptuje ww. scenariusze lub zgłosi uwagi. Warunkiem przystąpienia do realizacji zogniskowanych wywiadów grupowych jest akceptacja ww. scenariuszy przez Zamawiającego. Korespondencja w tym zakresie pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym będzie odbywać się w formie elektronicznej. Wykonawca: 1) zapewni pomieszczenie (fokusownię) przystosowane do realizacji wywiadów grupowych, tj. pomieszczenie przystosowane do prowadzenia wywiadu, wyposaŝone w lustro weneckie oraz sprzęt umoŝliwiający zapis wywiadu w formie audiowizualnej, a takŝe umeblowane w sposób ułatwiający interakcję (kontakt wzorkowy i werbalny) pomiędzy uczestnikami wywiadu i moderatorem, 2) zapewni salę podglądową, tj. pomieszczenie umoŝliwiająca obserwację wywiadu grupowego w trakcie realizacji oraz wyposaŝone w lustro weneckie, 3) przeprowadzi rekrutację uczestników wywiadu grupowego. Ad Zadanie nr 4) Przygotowanie i przeprowadzenie wywiadów osobistych wspomaganych komputerowo Przed przystąpieniem do realizacji właściwego badania ilościowego, Wykonawca przetestuje kwestionariusz do badania. Kwestionariusz do badania zostanie przetestowany na próbie 40 przedsiębiorstw. Wykonawca przygotuje raport z pilotaŝu badania ilościowego, który zostanie przekazany Zamawiającemu w terminie 2 dni roboczych od zakończenia pilotaŝu. Raport zawierać będzie informacje na temat zidentyfikowanych w pilotaŝu problemów i propozycje niezbędnych modyfikacji kwestionariusza. Zamawiający zgłosi uwagi do raportu w terminie 3 dni roboczych od jego otrzymania. Ostateczny kształt narzędzi ustalą Wykonawca w porozumieniu z Zamawiającym. Badania ilościowe zostaną zrealizowane metodą wywiadów osobistych wspomaganych komputerowo (CAPI) na populacji klientów, którzy brali udział w testowaniu i wdroŝeniu pilotaŝowej usługi w zakresie ochrony środowiska (zakładana liczba maksymalnie 420 klientów, akceptowalny błąd pomiaru to ± 2-3%). Ad Zadanie nr 5) Opracowanie wstępnej wersji raportu końcowego Wykonawca opracuje i przekaŝe Zamawiającemu wstępną wersję raportu końcowego. Wstępna i końcowa wersja raportu z badania powinna być napisana w sposób zwięzły, powinna mieć charakter problemowy, a nie sprowadzać się do zaprezentowania zebranych danych w róŝnych przekrojach analitycznych. Raport powinien zawierać wyczerpujące omówienie wszystkich problemów badawczych, opis metodologii badania, wyniki badania, wnioski i rekomendacje. Wnioski i rekomendacje powinny być uporządkowane według ich wagi oraz 4
zoperacjonalizowane. Streszczenie wniosków i rekomendacji znajdzie się w pierwszej części raportu. Wykonawca przygotuje wstępną wersję raportu końcowego w formie elektronicznej (na nośniku CD) oraz wydruku. W ciągu 7 dni roboczych od przekazania wstępnej wersji raportu, Zamawiający przekaŝe uwagi i zalecenia, które Wykonawca uwzględni opracowując prezentację wyników badania oraz końcową wersję raportu z badań. Ad Zadanie nr 6) Konsultacje i prezentacja wyników badania Wykonawca zaprezentuje wyniki, wnioski i rekomendacje z badań oraz podda je dyskusji podczas spotkania zorganizowanego dla przedstawicieli Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości oraz innych zainteresowanych podmiotów po złoŝeniu wstępnej wersji raportu końcowego, w terminie uzgodnionym z Zamawiającym. Wnioski z przeprowadzonych dyskusji powinny zostać włączone do raportu końcowego z badania. Sala na spotkanie zostanie zapewniona przez Zamawiającego. Wykonawca opracuje program spotkania, który przedstawi do akceptacji Zamawiającemu, przedstawi wyniki, wnioski i rekomendacje oraz zapewni moderację dyskusji. Wyniki badań zostaną równieŝ zaprezentowane przez Wykonawcę przedstawicielom KSU oraz innym zainteresowanym, po przyjęciu raportu końcowego podczas konferencji zorganizowanej przez Zamawiającego Zamawiający zastrzega sobie prawo ustalenia terminu prezentacji dla przedstawicieli KSU oraz prawo do rezygnacji z tego elementu zamówienia. Ad Zadanie nr 7) Opracowanie i dostarczenie raportu końcowego Proces akceptacji raportu oraz pozostałych produktów z badania uregulowano w umowie. 5