SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Podobne dokumenty
Projekt współfinansowany przez UE ze środków EFRR w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata

CEL GŁÓWNY BADANIA CELE SZCZEGÓŁOWE BADANIA

Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO NA LATA

Opis przedmiotu zamówienia

Metodologia badania. Cele szczegółowe ewaluacji zakładają uzyskanie pogłębionych odpowiedzi na wskazane poniżej pytania ewaluacyjne:

SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Mój region w Europie. Urząd Marszałkowski w Toruniu Departament Polityki Regionalnej

Opis przedmiotu zamówienia

Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia

MONITORING I EWALUACJA LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU GRUDZIĄDZKI SPICHLERZ

Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia Dla zamówienia publicznego poniżej EUR brutto

Możliwości rozwoju placówki. Fundusze kilka słów wstępu. EFRR a EFS

CEL GŁÓWNY BADANIA CELE SZCZEGÓŁOWE BADANIA

OKRESOWY PLAN EWALUACJI

Kryteria wyboru projektów

FUNDUSZE UNIJNE DLA OŚWIATY

OKRESOWY PLAN EWALUACJI REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO NA 2015 ROK

Środki europejskie na edukację - perspektywa finansowa

System monitorowania realizacji strategii rozwoju. Andrzej Sobczyk

Zielona Góra, wrzesień 2014 r.

Metody ewaluacji projektów unijnych

Zielona Góra, 7 lipca 2014 r.

Inwestycje w szkolnictwo zawodowe 1 typ projektów KRYTERIA MERYTORYCZNE OGÓLNE (OBLIGATORYJNE)*

SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Program Operacyjny Kapitał Ludzki w Narodowej Strategii Spójności (NSRO)

Wsparcie edukacji zawodowej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata

Ogółem EFRR ,00. Zarząd Województwa Świętokrzyskiego

OŚ PRIORYTETOWA 9 RPO WO WYSOKA JAKOŚĆ EDUKACJI KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE

RAPORT Z REALIZACJI. Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata za okres

Kliknij, żeby dodać tytuł

TYTUŁ PREZENTACJI. III wersja projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego r. Katowice

Obszary wiejskie w polityce spójności - założenia na okres

SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA NA WYKONANIE ANALIZY EX ANTE PT.

ZASADY, TRYB I HARMONOGRAM OPRACOWANIA AKTUALIZACJI STRATEGII ROZWOJU WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO ŚLĄSKIE 2020.

Założenia Regionalnego Programu Operacyjnego - LUBUSKIE EFS

SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA NA WYKONANIE ANALIZY EX ANTE PT.

STRATEGIA LIZBOŃSKA A POLITYKA ZATRUDNIENIA W POLSCE

Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia

Departament Funduszy Strukturalnych. Edukacja w okresie programowania

Kielce, luty 2016 r.

Spis treści. Wstęp 11

Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w ramach EFS Warszawa

Departament Polityki Regionalnej, Wydział Zarządzania RPO, Biuro Ewaluacji RPO. Toruń, 4 październik 2011r.

Program Operacyjny Kapitał Ludzki Plan Działania na rok Priorytet IX. Biuro Koordynacji Projektów Oddział Projektów Społecznych

Plan działania na lata

TRYB WYBORU PROJEKTÓW: konkursowy. pozakonkursowy

Do realizacja tego zadania zalicza się weryfikację poprawności rozwiązań zaproponowanych przez realizatora (wykonawcę), czyli:

Podstawy procesu programowania perspektywy finansowej Konsultacje społeczne Gliwice, 24 maja 2013 r.

załącznik nr 3 do wzoru umowy

2. Cel/e szczegółowy/e działania. 3. Lista wskaźników rezultatu bezpośredniego

Finansowanie projektów partnerskich z udziałem kapitału zwrotnego oraz PPP Wybrane aspekty. MARCIN TUMANOW 29 sierpnia 2014 r.

Zaproszenie do złożenia oferty na: Usługę ewaluacji zewnętrznej. projektu innowacyjnego testującego pt.: 50+ doświadczenie

Analiza komplementarności projektów RPO WL z innymi interwencjami finansowanymi ze środków UE na terenie Lubelszczyzny

OKRESOWY PLAN EWALUACJI

Skrzydła dla innowacji przyszłością dojrzałej edukacji ROZEZNANIE RYNKU

Marszałek Województwa Śląskiego. ogłasza konkurs zamknięty. nr 1/POKL/9.2/2008

Regionalnego Programu Operacyjnego. Województwa Podkarpackiego. na rok Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego

SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA (SOPZ)

Typ projektu ( REALIZACJA PROGRAMÓW STYPENDIALNYCH (PROJEKT POZAKONKURSOWY )) kształcenie uczniów

rozwoju obszarów w wiejskich w Polsce Warszawa, 9 października 2007 r.

1. W ramach realizacji umowy Wykonawca będzie zobowiązany do wykonania następujących usług:

dr Aranka Ignasiak-Szulc EKSPERT ORSG

Załącznik nr 4 do Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata NA ROK 2015

Działania realizowane przez Główny Urząd Statystyczny w ramach projektu Statystyka dla polityki spójności POPT

Załącznik nr 5 Streszczenie

Założenia Umowy Partnerstwa Warszawa, 24 stycznia 2013 r.

Okresowy plan ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego. Województwa Podkarpackiego na lata na rok 2013

OŚ PRIORYTETOWA 9 RPO WO WYSOKA JAKOŚĆ EDUKACJI - KRYTERIA SZCZEGÓŁOWE

Z Tobą pójdę dalej program wsparcia dla dzieci z powiatu siedleckiego POKL /12-00

ELEMENTY, KTÓRE MUSI ZAWIERAĆ STUDIUM WYKONALNOŚCI PROJEKTU INWESTYCYJNEGO W RAMACH ZPORR

OŚ PRIORYTETOWA 9 RPO WO WYSOKA JAKOŚĆ EDUKACJI - KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE -

Edukacja w okresie programowania

Priorytet IX ROZWÓJ WYKSZTAŁCENIA I KOMPETENCJI W REGIONACH

Cele Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki CELE SZCZEGÓŁOWE

ZAPROSZENIE DO ZŁOŻENIA OFERTY,

projektu innowacyjnego testującego

Źródła finansowania Celów strategicznych Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Opolskiego do roku 2020.

Wsparcie osób z niepełnosprawnościami w nowym okresie programowania Warszawa, 23 marca 2015 r.

SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Załącznik nr 1 do SIWZ. Część I. SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. 1. Informacje ogólne

OŚ PRIORYTETOWA 9 RPO WO WYSOKA JAKOŚĆ EDUKACJI KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE

Finasowanie Oświaty w perspektywie Środki UE.

Nauczyciel w szkole uczącej się, czyli co wynika z pilotażu nowego systemu wspomagania szkół. Warszawa, 24 sierpnia 2015

RAMOWY PLAN DZIAŁAŃ W CZĘŚCI DOTYCZĄCEJ KRYTERIÓW WYBORU PROJEKTÓW

ZARZĄDZENIE nr 35/2013 STAROSTY NOWODWORSKIEGO z dnia 27 sierpnia 2013 r.

OŚ PRIORYTETOWA 9 RPO WO WYSOKA JAKOŚĆ EDUKACJI - KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE -

Okresowy plan ewaluacji Narodowego Planu Rozwoju oraz Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia na rok 2011

załącznik nr 3 do umowy

Konferencja Nowoczesne technologie w edukacji

Prezydent Wałbrzycha dr Roman Szełemej Aglomeracja Wałbrzyska. Wrocław, czerwiec 2015 r.

SYSTEM MONITOROWANIA STRATEGII PONADREGIONALNYCH

Innowacje społeczne w obszarze Edukacja i szkolnictwo wyższe PO KL Krajowa Instytucja Wspomagająca Łódź, 9 września 2013

SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Komplementarność w ramach RPO WO jako narzędzie zwiększania efektywności realizacji celów

Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Lubelskiego Obszaru Funkcjonalnego

Staże i praktyki zagraniczne dla osób kształcących się i szkolących zawodowo

KRYTERIA FORMALNE SPECYFICZNE WYBORU PROJEKTÓW POZAKONKURSOWYCH DLA DZIAŁANIA LUBELSKIEGO NA LATA

Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Lubelskiego Obszaru Funkcjonalnego

Prowadzenie: Beata Ciężka

Transkrypt:

BDG.V.2511.41.2016.AD Załącznik nr 1 do SIWZ SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Usługa wykonania badania ewaluacyjnego pt. Ewaluacja ex post - wpływ polityki spójności 2007-2013 na edukację i kształcenie 1. Kontekst i uzasadnienie badania: We współczesnej gospodarce uczestnicy rynku pracy muszą być przygotowani na uczenie się przez całe życie. Wiele osób, ze względu na brak lub niedopasowanie umiejętności zawodowych do wymogów pracodawców, nie może wejść lub utrzymać się na rynku pracy. Podniesienie poziomu i jakości wykształcenia powinno przyczyniać się do zwiększenia szans na znalezienie i podjęcie zatrudnienia oraz mobilności na rynku pracy. Zapewnienie uczniom, słuchaczom i studentom wysokiej jakości kształcenia przez odpowiednie rozwiązania instytucjonalne i organizacyjne w systemie edukacji, powinno przełożyć się na ich zdolność oceny sytuacji zastanej w momencie wchodzenia na rynek pracy, identyfikacji własnej pozycji na tym rynku oraz umiejętności dokonywania odpowiednich wyborów przyszłej kariery zawodowej. Specyfika Polski (na tle krajów UE) w zakresie dostępności do usług edukacyjnych, wymusza uwzględnienie roli edukacji już na etapie dostępu do edukacji przedszkolnej, przede wszystkim na obszarach wiejskich. Istotnym elementem zwiększenia liczby osób posiadających odpowiednie kwalifikacje zawodowe będzie zapewnienie warunków do edukacji na dalszych poziomach kształcenia, tj. średnim i wyższym, ze szczególnym uwzględnieniem uczniów i studentów pochodzących z obszarów wiejskich, środowisk miejskich dotkniętych ubóstwem, rodzin dotkniętych dysfunkcjami społecznymi i wychowawczymi oraz osób niepełnosprawnych. Niedopasowanie kompetencyjne podaży i popytu na pracę jest jedną z przyczyn trudności w znalezieniu zatrudnienia. Konieczne jest stymulowanie ścieżek rozwoju wybieranych przez osoby młode, począwszy od najwcześniejszych etapów edukacyjnych. Wraz z procesem przygotowania szkół do kształcenia na potrzeby współczesnej gospodarki do najważniejszych wyzwań, stojących przed systemem edukacji w Polsce, należy zaliczyć kontynuowanie przedsięwzięć związanych z podnoszeniem jakości kształcenia we wszystkich formach i przejawach aktywności człowieka. Zaplanowane w ramach perspektywy finansowej UE 2007-2013 inwestycje w obszarze edukacji i kształcenia dotyczyły nie tylko bezpośredniego wsparcia szkół i placówek, ale również usprawnień zarządzania procesami i instytucjami stanowiącymi system edukacji i kształcenia w Polsce. Podejmowano również działania na rzecz budowania systemu i kultury uczenia się przez całe życie przez realizację projektów sprzyjających procesowi nauczania np. poprawie warunków nauczania. Ważnym kierunkiem wsparcia ze środków polityki spójności jest wspomaganie zmian strukturalnych polegających na przekwalifikowaniu osób odchodzących z rolnictwa, wspieraniu i promocji przedsiębiorczości, a także wspieraniu rozwoju pozarolniczych funkcji wsi (w tym obszarów zależnych od rybactwa). 1

Zgodnie z zapisami Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013 (dalej NSRO ) wsparcie dla edukacji i kształcenia zostało objęte Celem 2 NSRO - Poprawa jakości kapitału ludzkiego i zwiększenie spójności społecznej, tzn. zwiększenie inwestycji w kapitał ludzki poprzez lepszą edukację i poprawę kwalifikacji. Dla oceny stopnia realizacji Celu 2 NSRO konieczna będzie m.in. analiza poniższych wskaźników określonymi w NSRO: Udział % ludności w wieku 15-64 lata wg poziomu wykształcenia ogółem/kobiety/mężczyźni; średnie (łącznie z zasadniczym zawodowym i policealnym); wyższe (absolwenci szkół wyższych na kierunkach matematycznych, przyrodniczych i technicznych w liczbie absolwentów szkół wyższych ogółem); udział osób w wieku 25-64 lata uczących się i dokształcających w ogólnej liczbie ludności w tym wieku w % - ogółem/kobiety/mężczyźni stopa bezrobocia osób młodych w wieku 15-24 (%)- ogółem/kobiety/mężczyźni wskaźnik zagrożenia ubóstwem relatywnym po transferach socjalnych (%) - ogółem/kobiety/mężczyźni przeciętna długość życia (lata) - kobiety/mężczyźni stopa bezrobocia w ujęciu ogólnym, dla kobiet i dla mężczyzn [%] Cel 2 NSRO realizowany był głównie w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (dalej PO KL ) i uzupełniany przez inwestycje w infrastrukturę edukacyjną w ramach regionalnych programów operacyjnych poszczególnych województw (RPO) oraz rozwój najwyższej klasy ośrodków akademickich kształcących specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii oraz podniesienie jakości kształcenia poprzez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 (dalej PO IiŚ ). W ramach Celu 6 NSRO - Wyrównywanie szans rozwojowych i wspomaganie zmian strukturalnych na obszarach wiejskich, zaplanowano działania skierowane na zmniejszanie zróżnicowania przestrzennego w zakresie jakości zasobów ludzkich. Działania skierowane na obszary wiejskie realizowane w ramach ww. programów operacyjnych są komplementarne w stosunku do działań realizowanych w ramach Wspólnej Polityki Rolnej zapisanych (Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013) oraz Wspólnej Polityki Rybackiej (Program Operacyjny Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013). Dla oceny stopnia realizacji Celu 6 NSRO konieczna będzie m.in. analiza przynajmniej poniższych wskaźników określonymi w NSRO: Ludność w wieku 15 lat i więcej (ogółem) kontynuująca naukę wieś (%) Odsetek dzieci zamieszkałych na wsi, objętych wychowaniem przedszkolnym w wieku 3-5 lat (%) Niniejsze badanie jest realizowane w ramach procesu ewaluacji ex post NSRO. W tym kontekście przeprowadzenie projektu uzasadnione jest dwoma szczegółowymi kwestiami. Z jednej strony jego wyniki posłużą do ustalenia efektów realizacji polityki spójności w badanym okresie w Polsce, a tym samym pozwolą wypełnić zobowiązania w zakresie sprawozdawczości. Z drugiej zaś strony konieczność realizacji badania warunkowana jest potrzebą sformułowania wniosków i rekomendacji, które przysłużą się do usprawnienia realizacji podobnych interwencji w obecnej perspektywie finansowej (2014-2020) oraz będą stanowić istotny wkład w dyskusję nad założeniami programów i strategii realizowanych po roku 2020. 2

Głównymi odbiorcami badania będą: Komisja Europejska, Ministerstwo Rozwoju, instytucje zaangażowane w realizację badanej interwencji oraz interwencji na lata 2014-2020, organy prowadzące placówki oświatowe i kształcenia ustawicznego, szkoły wyższe, bezpośredni beneficjenci pomocy. 2. Cele badania: Głównym celem badania jest ocena wpływu interwencji realizowanych w ramach polityki spójności 2007-2013 na edukację i kształcenie, a w szczególności na poprawę jakości kapitału ludzkiego i zwiększenia spójności społecznej. Cel główny realizowany będzie poprzez osiągnięcie następujących celów szczegółowych: Cel 1 - ocena stopnia realizacji celów NSRO oraz efektów wsparcia systemu edukacji i kształcenia, Cel 2 - ocena komplementarności udzielonej interwencji pod względem zakresu wsparcia, stopnia oddziaływania i trwałości efektów, Cel 3 rekomendowane kierunki wsparcia i zakres przyszłych interwencji dla obszaru edukacji i kształcenie. Badanie powinno wskazać odpowiedź na pytanie czy i jaki był wpływ interwencji współfinansowanych w latach 2007-2013 z funduszy unijnych na edukację i kształcenie oraz ocenić tę interwencję, w szczególności pod kątem trwałości, użyteczności, skuteczności, efektywności i osiągniętych efektów. Badanie powinno też pozwolić na sformułowanie rekomendacji i wniosków dla przyszłych planowanych interwencji w tym zakresie. 3. Zakres badania: Przedmiotowy Badaniem zostanie objęty obszar edukacji i kształcenia (wszystkie etapy edukacji i kształcenie dorosłych) wspierany ze środków EFRR i EFS w ramach polityki spójności 2007-2013, tj. wsparcie udzielone w ramach PO KL, PO IŚ, 16 RPO, EWT. W badaniu zostaną również wykorzystane jako kontekst informacje nt. zrealizowanych projektów w ramach NPR 2004-2006, a także planowanych przedsięwzięć w ramach okresu programowania 2014-2020. Podmiotowy Badanie obejmie instytucje systemu wdrażania NSRO, beneficjentów projektów i odbiorców pomocy skierowanej na rzecz edukacji i kształcenia w ramach perspektywy 2007-2013. Czasowy Badanie obejmie projekty współfinansowane w ramach funduszy strukturalnych perspektywy 2007-2013, zrealizowane (zakończone) w okresie od 1 stycznia 2007 r. do 31 grudnia 2015 r. W przypadkach, gdy nie można określić rzeczywistych efektów zrealizowanych projektów, Wykonawca założy ich przypuszczalne / spodziewane efekty na podstawie dokumentacji projektowej. W przypadku analiz sytuacji społeczno-gospodarczej (trendy, procesy, zmiany) za horyzont czasowy należy przyjąć lata 2004-2015. Terytorialny Przedmiotowym badaniem będzie objęta cała Polska. Niemniej ewaluator musi także przeprowadzić badania umożliwiające udzielenie odpowiedzi w podziale na poszczególne 3

województwa i z wyszczególnieniem makroregionu Polski Wschodniej. Wyniki dodatkowo zostaną przeanalizowane i przedstawione w sposób uwzględniający typ obszaru na jakim było realizowane wsparcie (tzn. obszary wiejskie, obszary miejskie). 4. Pytania badawcze: Cel 1 ocena stopnia realizacji celów NSRO oraz efektów wsparcia instytucji systemu edukacji i kształcenia, 1. Jakie były nakłady finansowe wsparcia polityki spójności 2007-2013 (PS 2007-2013) w obszarze edukacji i kształcenia w podziale na obszary tematyczne, programy oraz w przekrojach terytorialnych? Jaka była skala interwencji projektów realizowanych w ramach polityki spójności UE 2007-2013 w porównaniu do innych źródeł finansowania?? 2. Jakie produkty powstały w wyniku interwencji PS 2007-13 w obszarze edukacji i kształcenia w podziale na obszary tematyczne, programy i w przekrojach terytorialnych? 3. Jakie były efekty projektów zrealizowanych w ramach polityki spójności UE 2007-2013 w zakresie edukacji i kształcenia? 1 Czy udało się zrealizować zakładane cele? W jakim zakresie wsparcia osiągnięto najlepsze efekty, a w którym najsłabsze? Jakie były tego przyczyny? 4. Czy i w jakim stopniu nastąpił wzrost dostępności, poprawa warunków oraz jakości kształcenia na każdym etapie edukacyjnym (przedszkolnym, podstawowym, gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym, wyższym) oraz w kształceniu ustawicznym? 5. Czy i w jakim stopniu zrealizowane wsparcie przyczyniło się do stworzenia warunków do rozwoju społeczeństwa o wysokich kwalifikacjach zawodowych, poszukiwanych na rynku pracy? czy zrealizowane wsparcie wpłynęło na poprawę dostępu do zatrudnienia? W jaki sposób i dla kogo? 6. W jakim zakresie interwencja wpłynęła na zmiany w systemie edukacji i kształcenia? w tym - Czy interwencja przyczyniła się do podniesienia kompetencji kadry / nauczycieli? Czy nastąpiła poprawa w zakresie współpracy szkolnictwa zawodowego z pracodawcami/rynkiem pracy? Czy oferta edukacyjna jest adekwatna do potrzeb rynku pracy? 7. Jakie czynniki można zidentyfikować jako stymulatory lub bariery wsparcia? W jakim stopniu czynniki te wpłynęły na osiągnięte efekty? 8. Jaka jest trwałość efektów interwencji, czy zrealizowane projekty powodują dalsze zmiany? Jakie jest najczęściej występujące źródło finansowania dla kolejnych inwestycji? 9. W jakim zakresie programowanie i wdrażanie interwencji miało wpływ na jej efekty? Czy podobne efekty można było osiągnąć przy użyciu innych instrumentów, środków (jeśli tak to jakich)? Czy inne instrumenty mogły przynieść lepsze efekty? 1 Odpowiedź na pytania o efekty wsparcia powinna dotyczyć krótko i długoterminowych efektów netto polityki spójności zgodnie z zakresem tematycznym badania. Ocena efektów realizacji polityki spójności nie powinna ograniczać się jedynie do nakładów i produktów (tak jak w pytaniach 1 i 2). Nakłady i produkty powinny stanowić punkt wyjścia do oceny rezultatów wsparcia funduszy unijnych tj. określonych zmian społecznoekonomicznych, które zaistniały w regionie wskutek realizacji polityki spójności w zakresie edukacji i kształcenia. 4

10. Jakie potrzeby w zakresie stworzenia warunków dla edukacji i kształcenia zostały zaspokojone dzięki wsparciu? Czy nadal są potrzeby (jakie i dla kogo), które wymagają wsparcia? Cel 2 - ocena komplementarności udzielonej interwencji pod względem zakresu wsparcia, stopnia oddziaływania i trwałości efektów, 1. Czy inwestycje w edukację i kształcenie są komplementarne w ramach NSRO 2007-2013? oraz w stosunku do działań podejmowanych ze środków krajowych? 2. Jakie typy komplementarności występowały najczęściej? Czy wsparcie to prowadziło do efektu synergii? Czy warunkowało się wzajemnie? Cel 3 - rekomendowane kierunki wsparcia i zakres przyszłych interwencji dla obszaru edukacji i kształcenie. 1. W jaki sposób, wykorzystując dotychczasowe doświadczenie we wdrażaniu interwencji w obszarze edukacji i kształcenia, powinna być ukierunkowana interwencja na lata kolejne, aby skutecznie poprawić jakość kapitału ludzkiego i zwiększyć spójność społeczną? 5. Sposób realizacji badania. Podstawowe założenia metodyczne Zamawiający oczekuje, że Wykonawca w oparciu o swoją wiedzę i doświadczenie zaproponuje w ofercie adekwatną z punktu widzenia celów badania metodologię, w tym zestaw ilościowych i jakościowych metod, technik i narzędzi badawczych. Zaproponowana przez Wykonawcę metodologia musi uwzględniać możliwość pozyskania danych, niezbędnych do udzielenia odpowiedzi na wszystkie pytania badawcze oraz zapewniać rzetelną realizację badania. Ocena wpływu interwencji polityki spójności na edukację i kształcenie powinna być przeprowadzona z wykorzystaniem różnych, wzajemnie uzupełniających się podejść badawczych, która z jednej strony pozwoli na przenalizowanie obszaru interwencji, z drugiej zaś strony powinna umożliwić syntezę wyników i oszacowanie wpływu polityki spójności na ten obszar. Zaproponowana w ofercie metodologia musi uwzględniać: - analizę desk research, w tym przegląd i analizę dokumentów strategicznych i operacyjnych okresu programowania 2007-2013, danych z systemu monitorowania KSI 2007-2013, PEFS oraz wcześniejszych badań dotyczących niniejszego obszaru dostępnych m.in. na stronach Zamawiającego 2 i danych gromadzonych w mapie dotacji UE 3 (obligatoryjnie) 4. - metody ilościowe i jakościowe, w tym statystyczne (do zaproponowania w ofercie przez Wykonawcę). Badanie powinno zostać poprzedzone wprowadzeniem teoretycznym do zagadnień będących przedmiotem analizy oraz diagnozą sytuacji w latach 2007-2013 w badanym obszarze w celu nadania kontekstu i tła dla niniejszego badania ewaluacyjnego, również w porównaniu z okresem poprzedzającym realizację projektów. 2 http://www.funduszeeuropejskie.2007-2013.gov.pl/analizyraportypodsumowania/strony/ksi_raporty.aspx 3 http://www.mapadotacji.gov.pl/ 4 Szczegółowe źródła danych wymieniono w tym rozdziale, poniżej 5

Zamawiający wymaga zastosowania modelu badania, opartego na ciągu logicznym: kontekst i logika interwencji, nakłady i produkty, efekty i ocena stopnia realizacji celów i priorytetów NSRO 2007-2013 w obszarze edukacji 5, wpływ brutto jak i netto 6 interwencji oraz wykazania związku przyczynowego pomiędzy działaniami a rezultatami, wyjaśnienie (weryfikacja logiki interwencji w obszarze edukacji w konfrontacji z zaobserwowanymi i pomierzonymi rzeczywistymi efektami, wyjaśnienie przyczyn rzeczywistych zmian w badanych obszarach interwencji), wnioskii rekomendacje (sugestie pod kątem przyszłych działań z zakresu planowania interwencji). Zamawiający zastrzega, że planowana ewaluacja nie jest oceną systemu wdrażania/realizacji, przy czym zasadne jest uwzględnienie pewnych elementów (np. założeń programowych, kryteriów wyboru, itp.), dzięki którym możliwe będzie formułowanie wniosków na przyszłość w zakresie form wdrażania i zakresu proponowanej interwencji. Proces badawczy musi zostać przeprowadzony w oparciu o następujące kryteria ewaluacyjne: Użyteczność rozumiana jako ocena całości rzeczywistych efektów w obszarze edukacji i kształcenia oraz stopnia zaspokojenia potrzeb grup docelowych, przyczyniająca się do rozwiązania problemów (niezależnie od tego, czy były one zasygnalizowane przez cele interwencji oraz do rozwiązania pozostałych / innych problemów), uwzględniająca odniesienie do szerszego kontekstu społecznego. Skuteczność rozumiana jako ocena do jakiego stopnia cele zdefiniowane na etapie programowania dla interwencji w zakresie edukacji i kształcenia zostały osiągnięte, czy wybrane instrumenty były odpowiednie względem celów (i w jakim stopniu) oraz w jakim stopniu metody wdrażania, instytucje i czynniki zewnętrzne miały wpływ na ostateczne efekty. Trwałość rozumiana jako ocena na ile zmiany wywołane interwencją w zakresie edukacji i kształcenia są trwałe i długookresowe oraz czy efekty będą funkcjonować po zakończeniu wsparcia. Efektywność rozumiana jako analiza interwencji ukierunkowanych na rozwój edukacji i kształcenia pod kątem możliwości osiągnięcia zbliżonych lub lepszych efektów przy wykorzystaniu mniejszych lub porównywalnych zasobów (kosztów). Wymaga się, aby Wykonawca korzystał przynajmniej z następujących źródeł danych/informacji (które sam musi zgromadzić): z unijnych i krajowych dokumentów strategicznych i programów, w tym NSRO, PO KL, PO IŚ, 16 RPO, EWT wraz z uszczegółowieniami tych programów (opisami priorytetów), 5 m.in. poprzez oszacowanie wpływu polityki spójności na wartość wskaźników realizacji celu 2 i 6 NSRO oraz ocenę wpływu poszczególnych interwencji programowych. 6 Przy badaniu efektu netto zrealizowanych interwencji Wykonawca powinien tam gdzie to możliwe wykorzystać metody kontrfaktyczne. 6

wyników badań ewaluacyjnych w zakresie wsparcia instytucji i placówek systemu edukacji realizowanych przez poszczególne Instytucje dostępne w bazie badań ewaluacyjnych na stronie www.ewaluacja.gov.pl, bazy danych i badań zamieszczonych na stronie www.efs.gov.pl bazy badań edukacyjnych zamieszczonych na stronie www.ibe.edu.pl, sprawozdań z realizacji priorytetów edukacyjnych dostępnych w instytucjach systemu wdrażania lub ich stronach internetowych, dokumentacji projektowej wybranych do badania projektów, unijnych i krajowych raportów z badań dotyczących wpływu funduszy UE na rozwój gospodarczy Polski, w tym na edukację, danych społeczno-gospodarczych oraz statystycznych dostępnych w ramach bazy danych o projektach finansowanych z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w ramach NSRO 2007-2013 (KSI SIMIK), lokalnych baz danych RPO danych, oraz BDL, STRATEG, Moja polis, EUROSTAT, itp. Zgromadzony materiał empiryczny będzie stanowił punkt wyjścia do analiz i ocen efektów realizacji działań edukacyjnych polityki spójności w okresie 2007-2013. Stąd istotnym elementem metodyki ewaluacji będzie metaanaliza wyników analiz i badań empirycznych i ewaluacyjnych zrealizowanych w ramach polityki spójności (NSRO i programów operacyjnych). Wykonawca może zaproponować dodatkowe źródła danych i informacji, których wykorzystanie będzie konieczne dla realizacji badania ewaluacyjnego. Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia i zweryfikowania dostępności i zakresu danych potrzebnych do realizacji badania oraz sposobu ich przetwarzania. Zamawiający będzie starał się wesprzeć wykonawcę w procesie pozyskiwania danych ważnych z punktu widzenia realizowanego badania ewaluacyjnego, gromadzonych przez inne instytucje zaangażowane w proces zarządzania i wdrażania priorytetów edukacyjnych. W przypadku zbierania danych pierwotnych Wykonawca będzie zobowiązany do udokumentowania przeprowadzonych czynności badawczych w postaci szczegółowych notatek, nagrań, transkrypcji, baz danych zawierających odpowiedzi respondentów. Wykonawca przekaże Zamawiającemu całość danych pierwotnych zebranych w trakcie badań w formie zapewniającej anonimowość respondentom i w postaci umożliwiającej dalsze analizy. Produkty badania Produktami zamówienia będą: raport metodyczny, raport końcowy, dodatkowe streszczenie raportu końcowego, które będzie stanowiło wkład do raportu podsumowującego ewaluację ex-post NSRO 2007-2013, w podziale na poszczególne programy operacyjne (w języku polskim i angielskim), broszura informacyjna dotycząca badania (w języku polskim i angielskim), prezentacja multimedialna z badania wersja polska i angielska, prezentacja wyników prac na maksymalnie czterech spotkaniach, w tym prezentacja aktualnego stanu prac badawczych i osiągniętych na danym etapie wyników badań na Konferencji Ewaluacyjnej organizowanej przez Zamawiającego, Zamawiający oczekuje zaproponowania i wykorzystania w produktach badania różnych form wizualizacji wyników np. map, wykresów, rysunków, diagramów, itp. 7

Wszystkie produkty badania oraz dane źródłowe i wynikowe zostaną przekazane Zamawiającemu w formacie umożliwiającym edycję i skład. Wykonawca jest zobowiązany w raporcie metodycznym uszczegółowić zaproponowaną w ofercie koncepcję badania. Raport będzie zawierać także klarowne i syntetyczne przedstawienie założeń metodologii w formie tabeli uwzględniającej: pytania/zagadnienia badawcze, źródła danych, metody zbierania danych, metody analizy i oceny danych, wraz z uzasadnieniem dokonanego wyboru. Raport będzie również zawierać rozpisany harmonogram prac w podziale na poszczególne etapy badania i zadania poszczególnych członków zespołu badawczego. Wykonawca jest zobowiązany przedstawić i zweryfikować zakres i dostępność danych potrzebnych do realizacji badania oraz sposób ich przetwarzania. Konieczne jest także przedstawienie sposobów wyeliminowania zidentyfikowanych zagrożeń związanych z dostępnością danych. Treść raportu końcowego nie będzie zawierać więcej niż 150 stron tekstu znormalizowanego w formacie A4 (bez aneksów). Raport końcowy musi mieć następującą strukturę: spis treści, streszczenie raportu w języku polskim (język niespecjalistyczny) oraz w języku angielskim, zawierające cel, zakres i najważniejsze wyniki i wnioski z całego badania, objętość nie więcej niż 6 stron tekstu znormalizowanego w formacie A4; wprowadzenie (opis przedmiotu badania, jego celu i założeń), objętość nie więcej niż 3 strony tekstu znormalizowanego w formacie A4; opisu przebiegu badania oraz zastosowanej metodologii oraz źródeł informacji wykorzystywanych w badaniu, zestawienia analizowanych danych, wykresów i map (przedstawiających w formie graficznej wyniki najważniejszych analiz), zastosowanych narzędzi badawczych, strategię wykorzystania wyników badania; opis wyników badania wraz z ich analizą i interpretacją oraz wnioskami (udzielając odpowiedzi na wszystkie pytania badawcze sformułowanie w oparciu o cele szczegółowe badania), wnioski i rekomendacje z realizacji NSRO 2007-2013, wnioski i rekomendacje dla Umowy Partnerstwa 2014-2020 oraz polityki spójności po roku 2020, wnioski i rekomendacje dla polityk krajowych, załączniki i aneksy np. wzory ankiet/kwestionariuszy wykorzystanych w badaniu badania, wizualizacje wyników badania, itp. Wykonawca dostarczy raport końcowy w wersji elektronicznej oraz papierowej w 5 egzemplarzach. Wnioski i rekomendacje z badania ewaluacyjnego zostaną sformułowane zgodnie z wymogami Wytycznych w zakresie ewaluacji polityki spójności na lata 2014-2020 (np. według wzoru tabeli wdrażania rekomendacji stanowiącej załącznik nr 2 do SOPZ). Rekomendacje muszą stanowić opis pożądanego stanu oraz zawierać zalecenie i propozycje działań i muszą wynikać z uzyskanych wniosków. Rekomendacje nie będą przedstawiać propozycji działań, które zostały już podjęte w obszarze objętym badaniem ewaluacyjnym. Wskazane jest skonsultowanie propozycji treści rekomendacji (np. w formie spotkania) przed przygotowaniem ostatecznej wersji raportu końcowego z badania. 8

Broszura informacyjna - na podstawie raportu końcowego Wykonawca przygotuje krótkie opracowanie w formie broszury informacyjnej, zawierającej nie więcej niż 6 stron tekstu znormalizowanego oraz form wizualizacji wyników w formacie A5. Broszura będzie napisana językiem zrozumiałym dla szerokiego grona odbiorców, a także prezentować cel oraz najważniejsze wyniki badania. Broszura musi mieć atrakcyjną formę graficzną. Broszurę w wersji polskiej i angielskiej wykonawca ma obowiązek przekazać zamawiającemu w formie elektronicznej, w terminie ustalonym z Zamawiającym. Prezentacja multimedialna - z na podstawie raportu końcowego Wykonawca przedstawi w formie prezentacji wyniki badania ewaluacyjnego. Wymagana również wersja w języku angielskim. Zalecany format prezentacji PowerPoint. Prezentacje wyników badania - Wykonawca będzie zobowiązany do zaprezentowania wyników prac (raportów: metodologicznego i końcowego) na maksymalnie 4 spotkaniach (również w trakcie trwania badania). Terminy i miejsca ewentualnych spotkań zostaną uzgodnione z Zamawiającym. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zgłaszania uwag do wersji roboczych raportu metodologicznego i raportu końcowego oraz broszury informacyjnej i prezentacji multimedialnej. Zamawiający informuje, że raport końcowy z badania ewaluacyjnego oraz współpraca z Wykonawcą, zostaną poddane ocenie z wykorzystaniem Karty Oceny Procesu i Wyników Badania Ewaluacyjnego stanowiącej załącznik nr 1 do SOPZ. Harmonogram realizacji zamówienia: Wykonawca jest zobowiązany do stałej roboczej współpracy z Zamawiającym. Realizacja badania będzie przebiegać zgodnie z następującym harmonogramem: w terminie do 14 dni od dnia zawarcia umowy przedstawienie w formie elektronicznej projektu raportu metodycznego wraz z projektami narzędzi badawczych oraz harmonogramem realizacji badania; w terminie do 10 dni po otrzymaniu projektu raportu metodycznego, Zamawiający zaakceptuje bądź wskaże do niego uwagi; w przypadku zgłoszenia uwag Wykonawca jest zobowiązany do ich usunięcia w terminie wskazanym przez Zamawiającego; w terminie do 28 dni od dnia zawarcia umowy przedstawienie w formie elektronicznej uzgodnionej z Zamawiającym wersji raportu metodycznego wraz z projektami narzędzi badawczych oraz szczegółowym (tygodniowym) harmonogramem realizacji badania; w terminie do 120 dni od dnia zawarcia umowy przedstawienie w formie elektronicznej projektu raportu końcowego; w terminie do 15 dni po otrzymaniu projektu raportu końcowego, Zamawiający zaakceptuje bądź wskaże do niego uwagi; w przypadku zgłoszenia uwag Wykonawca jest zobowiązany do ich uwzględnienia w terminie wskazanym przez Zamawiającego; w terminie do 150 dni od dnia zawarcia umowy przedstawienie ostatecznej wersji raportu końcowego, który przekazany zostanie Zamawiającemu w formie elektronicznej i papierowej (5 egzemplarzy). Wykonawca zobowiązany jest do stałej roboczej współpracy z Zamawiającym w zakresie przygotowania i realizacji przedmiotowego badania, w tym: przekazywania Zamawiającemu raz na dwa tygodnie informacji dotyczących przebiegu, pojawiających się problemów oraz zagrożeń w realizacji badania w formie krótkiego pisemnego raportu (dopuszczalna jest forma elektroniczna), udokumentowania materiału badawczego 9

. pozyskanego w trakcie zbierania danych pierwotnych (zapisy przeprowadzonych wywiadów, listy respondentów itp.). Finansowanie zamówienia Badanie finansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020. Wszystkie materiały opracowane w trakcie badania muszą zostać oznaczone zgodnie z zasadami określonymi pod adresem: https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/ofunduszach/promocja/zasady-promocji-i-oznakowania-projektow/ Załączniki do SOPZ: 1. Karta oceny procesu i wyników zewnętrznego badania ewaluacyjnego, 2. Wzór tabeli wdrażania rekomendacji. 10