OCHRONA ŚRODOWISKA Sprawozdania z zakresu ochrony środowiska Opłaty za korzystanie ze środowiska Sprawozdanie o wysokości należnej opłaty produktowej Część 2.
Autorzy: Bartłomiej Matysiak specjalista ds. ochrony środowiska w firmie konsultingowej specjalizujący się w gospodarce odpadami, opłatach za korzystanie ze środowiska oraz sporządzaniu raportów o oddziaływaniu przedsięwzięć na środowisko Dorota Rosłoń specjalista z zakresu ochrony środowiska, absolwentka Inżynierii Środowiska Politechniki Warszawskiej Redakcja: Anna Kolasa Menedżer produktu: Mariusz Miętusiewicz Kierownik marketingu i sprzedaży: Julita Lewandowska-Tomasiuk Zdjęcie na okładce: fotolia.pl Korekta: Zespół Koordynator produkcji: Mariusz Jezierski Projekt graficzny okładki: Piotr Fedorczyk Skład i łamanie: Dariusz Ziach Druk: MDRUK ISBN: 978-83-269-3577-0 Copyright by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o. Warszawa 2015 Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o. 03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a Tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10, e-mail: cok@wip.pl NIP: 526-19-92-256 Numer KRS: 0000098264 Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy Rejestrowy Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł Publikacja Sprawozdania z zakresu ochrony środowiska została przygotowana z zachowaniem najwyższej staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji, wiedzy i doświadczenia autorów oraz konsultantów. Zaproponowane w publikacji Sprawozdania z zakresu ochrony środowiska oraz w innych dostępnych elementach subskrypcji wskazówki, porady i interpretacje nie mają charakteru porady prawnej. Ich zastosowanie w konkretnym przypadku może wymagać dodatkowych, pogłębionych konsultacji. Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych. W związku z powyższym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w publikacji Sprawozdania z zakresu ochrony środowiska lub w innych dostępnych elementach subskrypcji wskazówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych przypadków.
Sprawozdania z zakresu ochrony środowiska Część 2. Opłaty za korzystanie ze środowiska Sprawozdanie o wysokości należnej opłaty produktowej
spis treści spis treści Wstęp... 3 1. Opłaty za korzystanie ze środowiska... 4 1.1. Kto musi zapłacić za korzystanie ze środowiska... 4 1.2. Opłatę należy wnieść na konto urzędu marszałkowskiego... 7 1.3. Konsekwencje błędnego wyliczenia opłaty... 8 1.4. Wysokość opłat za korzystanie ze środowiska zależy od wielu czynników... 9 1.5. Nie zawsze trzeba wznosić opłatę... 10 1.6. Rozliczenia za poprzednie lata... 11 1.7. Za złamanie prawa naliczane są opłaty podwyższone... 13 1.8. Kto jest zwolniony z obowiązku ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska... 15 1.9. Jak rozliczyć opłaty za korzystanie ze środowiska krok po kroku... 16 2. Sprawozdanie o wysokości należnej opłaty produktowej... 60 2.1. Kiedy należy uiścić opłatę produktową... 60 2.2. Można podjąć współpracę z organizacją odzysku opakowań... 62 2.3. Jak obliczyć osiągnięty poziom odzysku i recyklingu... 65 2.4. Odzysk i recykling należy potwierdzić na specjalnym formularzu... 67 2.5. Prowadzenie ewidencji opakowań jest obowiązkowe... 69 2.6. Publiczne kampanie edukacyjne... 69 2.7. Jak obliczyć wysokość opłaty produktowej... 70 2.8. Nie wszyscy muszą uiszczać opłatę produktową... 73 2.9. Do 31 marca trzeba złożyć sprawozdanie o wysokości należnej opłaty produktowej... 75 2.10. Sprawozdanie OŚ-OP1 przypadki szczególne... 78 2.11. Konsekwencje niezłożenia sprawozdania... 78 2.12. Najczęściej popełniane błędy w sprawozdaniu OŚ-OP1... 79 Podstawa prawna... 81 Ważne pojęcia... 83 2 Wydawnictwo Wiedza i Praktyka
WSTĘP WSTĘP Koniec marca to czas, kiedy wielu przedsiębiorców musi zmierzyć się z ciążącymi na nich obowiązkami sprawozdawczymi. Muszą rozliczyć się z opłat za korzystanie ze środowiska oraz z opłaty produktowej. Obowiązek wnoszenia opłat za korzystanie ze środowiska dotyczy przedsiębiorców, którzy wprowadzają gazy lub pyły do powietrza, składują odpady, wprowadzają ścieki do wód lub do ziemi, pobierają wody powierzchniowe i podziemne. Opłatę produktową natomiast muszą uiszczać i składać sprawozdanie o jej wysokości przedsiębiorcy, którzy wprowadzają na rynek produkty w opakowaniach i którzy nie zapewnili wymaganych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych. Błędne obliczenie opłat, niezłożenie w terminie sprawozdań o ich wysokości lub złożenie nierzetelnych sprawozdań niesie za sobą niemałe konsekwencje finansowe. Dlatego też zachęcamy do zapoznania się z naszą publikacją, w której podpowiadamy, jak krok po kroku wyliczać opłaty, jakich błędów unikać w sprawozdaniach oraz gdzie i w jakiej formie złożyć sprawozdanie. Zapraszamy do lektury Redakcja Wydawnictwa Wiedza i Praktyka Sprawozdania z zakresu ochrony środowiska. Część 2 3
opłaty za korzystanie ze środowiska 1. Opłaty za korzystanie ze środowiska 1.1. Kto musi zapłacić za korzystanie ze środowiska Do 31 marca 2015 r. podmioty korzystające ze środowiska muszą uiścić opłatę za korzystanie ze środowiska oraz złożyć do urzędu marszałkowskiego informację o zakresie korzystania ze środowiska. Opłatę wnosi się za cały poprzedni rok kalendarzowy. Zgodnie z zapisami ustawy Prawo ochrony środowiska z 27 kwietnia 2001 r. przez podmiot korzystający ze środowiska rozumie się: a) przedsiębiorcę w rozumieniu art. 4 ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2013 r. poz. 672 ze zm.), tj. osobę fizyczną, osobę prawną i jednostkę organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną wykonującą we własnym imieniu działalność gospodarczą, b) przedsiębiorcę zagranicznego w rozumieniu art. 5 pkt 3 ww. ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, tj. osobę zagraniczną wykonującą działalność gospodarczą za granicą oraz obywatela polskiego wykonującego działalność gospodarczą za granicą, c) osoby prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie w zakresie upraw rolnych, chowu lub hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego, d) jednostkę organizacyjną niebędącą przedsiębiorcą w rozumieniu ww. ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, e) osobę fizyczną niebędącą podmiotem, o którym mowa w lit. a, b i c powyżej, korzystającą ze środowiska w zakresie, w jakim korzystanie ze środowiska wymaga pozwolenia. Jeżeli obowiązek poniesienia opłaty jest związany z eksploatacją instalacji, podmiotem zobowiązanym do poniesienia opłat z tytułu: a) emisji: gazów lub pyłów do powietrza, wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi oraz odpadów jest prowadzący instalację; 4 Wydawnictwo Wiedza i Praktyka