Opłaty za korzystanie ze środowiska w ZLZ.

Transkrypt

1 Opłaty za korzystanie ze środowiska w ZLZ. Opłaty za korzystanie ze środowiska naliczać i wnosić na konto właściwego marszałka ma obowiązek podmiot korzystający ze środowiska jest to pochodna zasady zanieczyszczający płaci. Podmiotem korzystającym ze środowiska jest: 1. Przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą w świetle przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej oraz osoba prowadząca działalność wytwórczą w rolnictwie w zakresie upraw rolnych, chowu lub hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego, a także osoby wykonujące zawód medyczny w ramach indywidualnej praktyki lub indywidualnej specjalistycznej praktyki. 2. Jednostka organizacyjna nie będąca przedsiębiorcą. 3. Osoba fizyczna nie będąca podmiotem, o którym mowa w pkt. 1, korzystająca ze środowiska w zakresie, w jakim korzystanie ze środowiska wymaga pozwolenia. Z powyższej definicji wynika wyraźnie, że wielkość podmiotu lub jego forma gospodarcza nie ma znaczenia, znaczenie ma fakt korzystania ze środowiska stanowiący moment powstania obowiązku podatkowego jakim jest naliczenie opłaty za to korzystanie ze środowiska przez ten konkretny podmiot. Podmiot korzystający ze środowiska ma obowiązek: prowadzić aktualizowaną co pół roku ewidencję danych zawierającą informacje o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat, ustalać we własnym zakresie wysokość należnej opłaty, według stawek obowiązujących w okresie, w którym korzystanie ze środowiska miało miejsce, wnosić bez wezwania należną opłatę do końca miesiąca po upływie każdego półrocza na rachunek urzędu marszałkowskiego właściwego ze względu na miejsce korzystania ze środowiska. WYJĄTEK: opłaty za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z eksploatacji urządzeń (zgodnie z ustawą Prawo Ochrony Środowiska, przez urządzenia rozumie się niestacjonarne urządzenia techniczne, w tym środki transportu), należy wnosić na rachunek urzędu marszałkowskiego właściwego ze względu na miejsce rejestracji podmiotu korzystającego ze środowiska. Przedstawiać marszałkowi województwa, a także wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska, wykaz zawierający dane, na podstawie których została wyliczona opłata. UWAGA: Opłaty nie wnosi się w przypadku, gdy wyliczona kwota nie przekracza: 400zł/półrocze (od II półrocza 2005r) dla danego rodzaju korzystania ze środowiska. 1

2 Zwolnienie z obowiązku wniesienia opłaty nie zwalnia z obowiązku składania wykazów! Za co konkretnie nalicza i wnosi się opłaty za korzystanie ze środowiska: wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza za wprowadzanie zanieczyszczeń np. z kotłowni, procesów technologicznych (np. lakierni, obróbki drewna, drukarni, spawania), ze spalania paliw w środkach transportu, maszynach roboczych, z chowu lub hodowli drobiu i z przeładunku benzyn silnikowych, wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi za wprowadzanie wód chłodniczych, wód zasolonych, wód pochodzących z chowu i hodowli ryb, wód opadowych lub roztopowych pochodzących z powierzchni zanieczyszczonych o trwałej nawierzchni, ujęte w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacyjne, pobór wód za pobór wody podziemnej, wody powierzchniowej śródlądowej oraz morskich wód podziemnych, składowanie odpadów (dotyczy tylko i wyłącznie zarządzającego składowiskiem). W przypadku ZLZ najczęściej spotykaną opłatą za korzystanie ze środowiska jest opłata za środki transportu (pojazdy samochodowe), kotłownie oraz sporadycznie za wody opadowe i roztopowe pochodzące z powierzchni zanieczyszczonych o trwałej nawierzchni, ujęte w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacyjne (kostka brukowa, z której wody opadowe i roztopowe doprowadzane są np.: do rowu). Zaznaczyć należy, że ZLZ-ty nie wnoszą opłaty za składowanie odpadów!!! Zatem niezależnie od ilości i rodzaju wytworzonych i oddanych do unieszkodliwienia przez ZLZ odpadów weterynaryjnych i innych niż weterynaryjne ZLZ nie nalicza w tym zakresie opłaty za korzystanie ze środowiska, ani nie wymienia tych odpadów w wykazie o zakresie korzystania ze środowiska. Sprawozdanie tzw. odpadowe składa się do Marszałka Województwa w terminie do 15 marca wymieniając w nim masy wytworzonych w ZLZ w roku poprzednim odpadów. Sprawozdanie składane jest Marszałkowi Województwa właściwego ze względu na miejsce wytwarzania odpadów. Wzór sprawozdania obowiązującego od 2011 roku: Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych o odpadach (Dz.U ) 2

3 Wysokość opłaty za korzystanie ze środowiska: Do wyliczania opłat za korzystanie ze środowiska należnych za rok 2011 ma zastosowanie następujący akt prawny: Obwieszczenie Ministra Środowiska z dnia 4 października 2010 roku w sprawie wysokości stawek opłat za korzystanie ze środowiska na 2011 rok (M.P. z 2010 r., nr 74, poz. 945). Pamiętać należy, że do wyliczenia opłaty za korzystanie ze środowiska stosujemy stawki obowiązujące w danym okresie rozliczeniowym. Jeżeli zatem mamy do rozliczenia poprzednie lata, to stosujemy dla nich stawki z danego okresu rozliczeniowego. Do ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych kar pieniężnych stosuje się przepisy działu III ustawy Ordynacja Podatkowa, z tym, ze uprawnienia organów podatkowych przysługują marszałkowi województwa albo WIOŚ. Stosowanie do opłat działu III O.P określa: moment powstania obowiązków, opóźnienia w płatnościach, zabezpieczenia roszczeń, terminy przedawnień, postępowanie z nadpłatami, raty, odraczanie i umarzanie płatności. A zatem jeżeli rozliczamy poprzednie lata to zgodnie z powyższym wymaganych jest ostatnich 5 lat, licząc od momentu wymagalności ostatniej wpłaty. Również ewidencję, na podstawie której naliczono opłaty przechowujemy przez okres 5 lat. Formularze, na których obecnie wypełniamy sprawozdania o zakresie korzystania ze środowiska obowiązują od I półrocza 2009 roku i dostępne są w: Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie wzorów wykazów zawierających informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat - Dz. U. z 2009 r. Nr 97, poz Poniżej przykładowe wyliczenie typowych dla ZLZ opłat za korzystanie ze środowiska, w załączeniu wypełniony dla poniższego przykładu wykaz o zakresie korzystania ze środowiska za II półrocze 2011 roku. 3

4 Przykładowe rozliczenie ZLZ: Podmiot rozliczający: Zakład Leczniczy dla Zwierząt Adam Nowak ul. Kocia Katowice Okres sprawozdawczy: II półrocze 2011 r. ZLZ Adam Nowak w II półroczu 2011 zakupił 5 ton węgla kamiennego, którym ogrzewane były pomieszczenia Lecznicy. Stosowany kocioł wyposażony jest w ruszt stały z ciągiem naturalnym. ZLZ Adam Nowak w II półroczu 2011 roku eksploatował 2 samochody: Osobowy, zarejestrowany po raz pierwszy 21.IX r. o masie do 3,5 t, silnik benzynowy zużycie paliwa 675 l Inny niż osobowy zarejestrowany po raz pierwszy 31.III.2005 r. o masie do 3,5 t, silnik diesla - zużycie paliwa 480 l W Obwieszczeniu Ministra Środowiska z dnia 4 października 2010 roku w sprawie wysokości stawek opłat za korzystanie ze środowiska na 2011 rok (M.P. z 2010 r., nr 74, poz. 945) z tabeli opłat I klasyfikujemy kocioł jako I.3, dla którego stawka za tonę zużytego węgla kamiennego wynosi 27,58 zł. Zatem kwota opłaty wyniesie: 5 Mg x 27,58 zł/mg = 137,90 zł W Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie wzorów wykazów zawierających informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat - Dz. U. z 2009 r. Nr 97, poz. 816 wypełniamy Tabelę C i uzupełniamy Zbiorcze zestawienie w punkcie 1.3. Samochody klasyfikujemy zgodnie z Obwieszczeniem Ministra Środowiska z dnia 4 października 2010 roku w sprawie wysokości stawek opłat za korzystanie ze środowiska na 2011 rok (M.P. z 2010 r., nr 74, poz. 945) w tabeli opłat J. Dla wskazanych pojazdów klasyfikacja ta daje stawki: Dla pojazdu osobowego, zarejestrowanego po raz pierwszy 21.IX r. o masie do 3,5 t, silnik benzynowy punkt 5 stawka dla Pb 5,90 zł/mg spalonego paliwa, Dla pojazdu innego niż osobowy zarejestrowanego po raz pierwszy 31.III.2005 r. o masie do 3,5 t, silnik diesla punkt 10 stawka dla On 10,25 zł/mg spalonego paliwa. 4

5 Zatem kwotę opłaty wyliczymy zgodnie ze wzorem: Opłata za samochód osobowy: 675l 0,755 kg l 1000 kg = 0, 510 Mg Opłata = 0,510 Mg 5,90 zł = 3, 01 zł Mg Opłata za samochód inny niż osobowy: 480l 0,84kg/l 1000 kg = 0, 403 Mg Opłata = 0,403 Mg 10,25 zł = 4, 13 zł Mg Dane uzupełniamy w tabeli D w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie wzorów wykazów zawierających informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat - Dz. U. z 2009 r. Nr 97, poz. 816 i uzupełniamy Zbiorcze zestawienie w punkcie 1.4. o sumę opłat wynikającą ze spalania paliw w silnikach spalinowych. Całkowita opłata za kotły i środki transportu wynosi 145,04 zł. Jeżeli podmiot gospodarczy nie emitował zanieczyszczeń z innych źródeł, zgodnie z artykułem 289 ustawy Prawo Ochrony Środowiska (Dz. U ) jest zwolniony z wniesienia opłaty. Wykaz wysyłamy do 31 stycznia 2012 roku do właściwych WIOŚ i Urzędu Marszałkowskiego. W województwie śląskim adresy powyższych Urzędów są następujące: Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego ul. Ligonia Katowice oraz: Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Katowicach ul. Powstańców 41a Katowice 5

6 Krajowa baza o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji Ustawa z dnia 17 lipca 2009r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz.U. Nr 130 z 2009r., poz ze zm.) wprowadziła obowiązek składania przez podmioty korzystające ze środowiska rocznych raportów o wielkościach emisji gazów cieplarnianych i innych substancji wprowadzanych do powietrza. Zgodnie z ww. ustawą dane te zbierane będą przez Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami w Krajowej Bazie o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji. Podmioty, które na terenie swoich zakładów eksploatują wyłącznie instalacje nie wymagające pozwolenia zintegrowanego albo pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza lub posiadające jedynie środki transportu, maszyny robocze (tzw. "małe" podmioty) mogą przekazywać raporty w uproszczony sposób, bez konieczności zakładania konta w Krajowej bazie, wypełniając formularz dla "małych" podmiotów w formacie Excel pobrany ze strony internetowej z zakładki Raportowanie. Po wypełnieniu formularz należy przesłać na adres mailowy Krajowego Ośrodka Bilansowania i Zarządzania Emisjami: raport@krajowabaza.kobize.pl. Raport do KOBiZE wysyłamy podając dane ROCZNE zanieczyszczeń. dotyczące wielkości emisji Zakładając, że wypełniamy Raport dla Zakładu Leczniczego dla Zwierząt Adam Nowak pierwsza strona formularza będzie wyglądała następująco: 6

7 Następnie wypełniamy zakładkę Miejsca korzystania ze środowiska: Kolejno przechodzimy do zakładki Małe kotły Pamiętać należy, że podajemy ROCZNE zużycie paliwa (raport roczny) zatem zakładając zużycie w I półroczu 2011 roku 4 Mg i 5 Mg w drugim półroczu uzyskujemy tabelę: Jako ostatnią wypełnimy Tabelę Spalanie paliw w silnikach spalinowych również pamiętając, że podajemy dane ROCZNE. Zatem dla pojazdu osobowego zużycie paliwa w I półroczu wyniosło 0,550 Mg i w II półroczu 0,510 Mg, dla pojazdu innego niż osobowy: 0,520 Mg+0,403 Mg. Dla powyższych danych tabela będzie wyglądała następująco: Tak wypełniony Raport należy przesłać pod wskazany powyżej adres mailowy do końca lutego 2012 roku. 7