Załącznik nr 1 do SIWZ Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia pod nazwą: Projekt zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych obszaru Natura 2000 PLC 180001 Bieszczady 1. Przedmiotem postępowania jest zamówienie na Przygotowanie projektu zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych obszaru Natura 2000 PLC 180001 Bieszczady na lata 2013-2022, w zakresie określonym w niniejszym załączniku. Zamówienie realizuje Bieszczadzki Park Narodowy. 2. Zasadniczym celem zamówienia jest wykonanie i dostarczenie przez Wykonawcę pozytywnie zaopiniowanego przez właściwe organy i instytucje projektu rozporządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w sprawie projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 PLC 180001 Bieszczady (zwanego dalej planem ) wraz z tymi opiniami i konsultacjami. W procesie sporządzania planu zadań ochronnych niezwykle istotna jest rola Zespołu Współpracy Lokalnej tworzonego przy współudziale osób i podmiotów prowadzących działalność w obszarze. W trakcie prac nad projektem planu zdań ochronnych Zamawiający zorganizuje cykl 6 warsztatów-spotkań dyskusyjnych, podczas których omawiane będą zapisy powstającego planu oraz wypracowana zostanie wspólna wizja ochrony obszaru. Obowiązkiem ekspertów i koordynatora jest czynne uczestnictwo w pracach Zespołu Współpracy Lokalnej. W skład ZWL wchodzić będą między innymi przedstawiciele: organów administracji leśnej, organów administracji samorządowej, właścicieli i użytkowników gruntów rolnych, leśnych oraz wód a także właścicieli nieruchomości, w obrębie których występują przedmioty ochrony obszaru Natura 2000 PLC 180001 Bieszczady, przedsiębiorców prowadzących działalność oraz zainteresowanych realizacją przedsięwzięć na obszarze Natura 2000 PLC 180001 Bieszczady ; organizacji zajmujących się ochroną przyrody. 3. Przedmiotem ochrony, o którym mowa poniżej są gatunki i siedliska wymienione Standardowym Formularzu Danych (SDF z datą aktualizacji późniejszą niż 1.01.2008r.) - 18 -
obszaru z oceną ocena ogólna znaczenia obszaru A, B, lub C; jednak ponieważ w toku prac informacje z SDF będą weryfikowane na etapie wstępnego planowania prac należy także uwzględnić gatunki i siedliska z oceną ogólną D. Elementem sporządzanej dokumentacji PZO jest też aktualizacja Standardowego Formularza Danych. Prace te należy wykonać zgodnie z instrukcją wypełniania SDF opracowaną przez GDOŚ. 3.1. W opracowaniu projektu planu zadań ochronnych obszaru Natura 2000 PLC 180001 Bieszczady należy uwzględnić również wszelkie nowe informacje na temat gatunków lub siedlisk uzyskane od momentu sporządzenia SDF (w tym podczas prac przy sporządzaniu niniejszego projektu). Dotyczy to również gatunków nienotowanych dotychczas na terenie obszaru Natura 2000 PLC 180001 Bieszczady, a które ze względu na stosowne przepisy prawa polskiego i europejskiego (wymienione w punkcie 3.5 SIWZ) powinny być przedmiotem ochron. Fakt taki należy zgłosić Zamawiającemu i uwzględnić w dalszym postępowaniu jako przedmiot ochrony. Zwiększenie zakresu opracowania w takim przypadku nie może wpłynąć na kwotę umowną wynagrodzenia. 3.2. Jeżeli występowanie danego gatunku lub siedliska nie zostanie potwierdzone w wyniku inwentaryzacji z zastosowaniem ogólnie przyjętej metodyk fakt ten należy zgłosić Zamawiającemu. 4. Dla realizacji zamówienia Wykonawca wykona prace polegające na: 4.1. opisaniu granic obszaru w formie wektorowej warstwy informacyjnej, w układzie współrzędnych, o którym mowa w 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie państwowego systemu odniesień (Dz. U. Nr 70, poz. 821); 4.2. zgromadzeniu, zweryfikowaniu i określeniu potrzeb uzupełnienia informacji o obszarze i przedmiotach ochrony, istotnych z punktu widzenia jego ochrony, które mogą dotyczyć w szczególności: a. uwarunkowań ochrony obszaru, w tym: geograficznych, przyrodniczych, społecznych, gospodarczych i kulturowych, wynikających z aktualnych i potencjalnych kierunków rozwoju społecznego i gospodarczego, istniejącego stanu i potrzeb rozwoju infrastruktury technicznej stanowiącej cel publiczny w rozumieniu przepisów odrębnych, a także wynikających z istniejących form ochrony przyrody innych niż obszar i celów ich ochrony, b. występowania przedmiotów ochrony, ich stanu, zagrożeń, wymogów i możliwości ochrony; Wykonawca zweryfikuje prawidłowość zainwentaryzowanych siedlisk i gatunków poprzez niezbędne wizje terenowe w wybranych lokalizacjach zaczynając od tych budzących największe wątpliwości (zarówno co do występowania jak i co do braku występowania danego przedmiotu ochrony), lokalizacje do sprawdzenia ustalone zostaną w uzgodnieniu z Zamawiającym. - 19 -
c. istniejących i projektowanych planów, strategii i programów dotyczących obszaru lub mogących mieć na niego wpływ, wraz z oceną ich aktualnego i potencjalnego wpływu na przedmioty ochrony; 4.3. ocenie stanu ochrony przedmiotów ochrony, dokonywanej na podstawie dostępnych informacji i niezbędnych prac terenowych uzupełniających inwentaryzację, charakterystykę jakościową lub wiedzę o uwarunkowaniach funkcjonowania przedmiotów ochrony, polegającej na: a. w odniesieniu do siedlisk przyrodniczych: - określeniu lub oszacowaniu powierzchni i rozmieszczenia siedliska przyrodniczego w obszarze, ewentualnej jego fragmentacji, trendu zachodzących zmian powierzchni, rozmieszczenia oraz fragmentacji płatów siedliska przyrodniczego, - określeniu struktury płatów siedliska przyrodniczego, w tym stanu ochrony jego typowych gatunków, oraz procesów ekologicznych zachodzących w tym siedlisku, w porównaniu ze strukturą i procesami typowymi dla właściwego stanu ochrony siedliska, wyrażonym za pomocą wskaźników struktury i funkcji, - określeniu szans zachowania siedliska przyrodniczego w przyszłości, - ocenie parametrów wymienionych w pkt a i łącznej ocenie stanu ochrony siedliska przyrodniczego w obszarze, b. w odniesieniu do gatunków: - określeniu lub oszacowaniu liczebności i rozmieszczenia gatunku w obszarze oraz trendu zachodzących zmian tej liczebności, a także określeniu lub oszacowaniu cech populacji gatunku, wyrażonym za pomocą wskaźników odnoszących się do populacji gatunku, - określeniu wielkości i jakości płatów siedliska gatunku, w porównaniu z cechami siedliska gatunku typowymi dla właściwego stanu ochrony, wyrażonym za pomocą wskaźników wielkości i jakości siedliska gatunku, - określeniu szans zachowania gatunku w przyszłości, - ocenie parametrów wymienionych w pkt b i łącznej ocenie stanu ochrony gatunku w obszarze, - gatunki wodne wymagają też włączenia wskaźników mówiących o stanie fizyko-chemicznym wody 4.4. identyfikacji i ocenie istniejących i potencjalnych zagrożeń dla utrzymania lub osiągnięcia właściwego stanu przedmiotów ochrony (w rozumieniu Art 5. ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, z późn. zmianami), w oparciu o wykonaną zgodnie z pkt 4.2 ocenę oraz identyfikację prawdopodobnych kierunków zmian przyrodniczych, społecznych i gospodarczych i ich możliwy wpływ na parametry lub wskaźniki stanu ochrony, Lista zagrożeń będzie poddawana konsultacjom w toku pac Zespołu Współpracy - 20 -
Lokalnej. 4.5. ustaleniu celów działań ochronnych które mają zostać osiągnięte w okresie, na jaki jest sporządzany plan w sposób umożliwiający monitoring i weryfikację możliwości ich osiągnięcia, biorąc pod uwagę: a. konieczność utrzymania właściwego stanu ochrony, konieczność likwidacji lub ograniczenia aktualnych zagrożeń dla przedmiotu ochrony oraz konieczność zapobieżenia zagrożeniom potencjalnym - jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako właściwy; b. potrzebę osiągnięcia właściwego stanu ochrony, konieczność likwidacji lub ograniczenia zagrożeń dla przedmiotu ochrony i czynników odpowiedzialnych za jego niezadowalający lub zły stan ochrony, a także konieczność zapobieżenia zagrożeniom potencjalnym - jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły; c. konieczność uzupełnienia stanu wiedzy o przedmiocie ochrony i konieczność likwidacji, ograniczenia lub zapobieżenia zagrożeniom dla przedmiotu ochrony - jeżeli stan ochrony przedmiotu ochrony został sklasyfikowany jako nieznany. 4.6. ustaleniu działań ochronnych adekwatnych do ustalonych celów działań ochronnych, w tym: a. określenie rodzaju działań ochronnych w tym działań zapewniających monitoring osiągnięcia celów działań ochronnych, a w szczególności monitoring odpowiednich parametrów i wskaźników stanu ochrony przedmiotów ochrony, monitoring ten powinien mieć metodykę przyjętą w programie państwowego monitoringu przyrodniczego; b. określenie zakresu prac przewidzianych do realizacji i w razie potrzeby warunków co do sposobu ich wykonania; c. określenie terenu lub miejsca ich realizacji; d. określenie terminu lub okresu oraz częstotliwości ich realizacji; e. określenie podmiotu odpowiedzialnego za ich wykonanie i monitorowanie; f. ustalenie pełnej listy podmiotów korzystających z płatności bezpośrednich ze środków Unii Europejskiej w zakresie objętym wymogiem wzajemnej zgodności. g. oszacowanie kosztów realizacji działań oraz źródeł ich finansowania, h. rozważenie prawnych i technicznych uwarunkowań realizacji działań i. przeprowadzenie konsultacji z osobami i podmiotami, których współdziałanie przy realizacji określonych zadań jest niezbędne, j. uwzględnienie postulatu iż dla każdego celu działań ochronnych powinny zostać określone działania służące jego osiągnięciu; - 21 -
Zarówno cele jak i działania ochronne muszą zostać uzgodnione z Zamawiającym, powinny one także uwzględniać opinie Zespołu Współpracy Lokalnej. Wykonawca jest zobligowany do aktywnego udziału w pracach tego Zespołu. 4.7. ustaleniu, w oparciu o analizę zapisów istniejących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, planów zagospodarowania przestrzennego województw oraz planów gospodarowania wodami oraz innych studiów i programów dotyczących Obszaru pod kątem ewentualnego negatywnego oddziaływania skutków ich realizacji na Obszar z punktu widzenia celów jego ochrony, wskazań do zmiany tych elementów studiów lub planów, których realizacja naruszy lub stworzy ryzyko naruszenia zakazu wymienionego w Art. 33 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, z późn. zmianami); 4.8. Wykonawca przygotuje projekty uzasadnień merytorycznych, że wskazania do zmian w dokumentach planistycznych są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt dla których wyznaczono obszar Natura 2000. 4.9. ocenie potrzeby sporządzenia planu ochrony dla części lub całości obszaru oraz terminu jego sporządzenia, biorąc pod uwagę wystąpienie jednej lub kilku z poniższych przesłanek: a. istnieje potrzeba przeprowadzenia inwentaryzacji przyrodniczej lub badań przedmiotów ochrony, b. istnieje potrzeba zaplanowania ochrony w perspektywie 20 lat, c. istnieje konieczność unormowania zagadnień wchodzących w zakres planu ochrony, a nie mieszczących się w zakresie planu zadań ochronnych, 4.10. sporządzeniu dokumentacji planu zadań ochronnych zestawionej w formie elektronicznej oraz w formie wydruków, opracowanej w zależności od potrzeb, możliwości technicznych, a także charakteru obszaru, w formie opisu tekstowego, zestawień tabelarycznych, przedstawień graficznych, map, baz danych, w tym cyfrowych warstw informacyjnych, zawierającej: a. syntetyczne informacje zgromadzone w toku opracowywania projektu planu zadań ochronnych, b. opis dokonanej oceny i ustaleń wraz z ich uzasadnieniem, c. opis problemów, jakie ujawniono w trakcie sporządzania projektu zadań ochronnych, d. standardowy formularz danych obszaru notyfikowany Komisji Europejskiej, e. diagnozę stanu i zagrożeń przedmiotów ochrony, f. przyjęte cele planu zadań ochronnych, g. planowane działania ochronne, h. sposoby monitoringu skuteczności ochrony, - 22 -
i. inne istotne oceny i ustalenia. Pod względem formalnym dokumentacja Planu Zadań Ochronnych będzie wykonan zgodnie z Szablonem projektu dokumentacji Planu opracowanym przez GDOŚ 5. Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony jest oceną ekspercką i jako taka powinna zostać wykonana przez specjalistę w zakresie danej grupy gatunków lub siedlisk. 6. Ocena stanu ochrony siedlisk i gatunków oparta ma być o Skalę oceny stanu ochrony stanowiącą załącznik do Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 17 lutego 2010 roku w sprawie sporządzenia projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 (Dz. U. z 2009 Nr 151 poz 1220, Nr 157 poz 1241, Nr 215 poz 1664 z późn zmian.) W przypadku, gdy w ocenie eksperta taka forma nie oddaje całości sytuacji danego siedliska/gatunku na obszarze PLC 180001 Bieszczady należy poszerzyć ilość parametrów poddawanych ocenie o wskaźniki specyficzne dla obszaru PLC 180001 Bieszczady (np: dotyczące lokalnej specyfiki danego typu siedliska przyrodniczego, jego odmiany czy też lokalnej specyfiki populacji danego gatunku) nie naruszając jednak zasadniczego układu. Parametry o których mowa w pkt 4.2 muszą zostać uwzględnione z tym że: 6.1. Dla siedlisk przyrodniczych:6230, 7110, 9180, 91D0, 91E0 zwierząt:myotis myotis, Canis lupus, Ursus arctos, Lynx lynx, Bison bonasus, Cottus gobio, Unio crassus, Callimorpha quadripunctaria, Rosalia alpina i roślin: Camapanula serrata należy zastosować zestaw wskaźników opracowany w ramach projektu GIOŚ&IOP 2006-2008, 6.2. Dla siedlisk przyrodniczych:3220, 4060, 4080, 6150, 6430, 6510, 6520, 7140, 7230, 8150, 8220, 9140, 9410, zwierząt: Rhinolophus hipposideros, Myotis emarginatus, Castor fiber, Lutra lutra, Triturus cristatus, Bombina variegata, Triturus montadoni, Lampetra planeri, Barbus meridionalis, Eriogaster catax, Lucanus cervus, Carabus zawadszkii, wszystkich nie wymienionych powyżej roślin należy zastosować zestaw wskaźników, który zostanie opracowany w ramach projektu monitoringowego GIOŚ&IOP 2009-2010, jeżeli w momencie tworzenia projektu nie będą one jeszcze dostępne można zastosować jako punkt odniesienia Wytyczne do inwentaryzacji siedlisk przyrodniczych i gatunków Natura 2000 Instytut Ochrony Przyrody 2009; 6.3. Dla siedlisk przyrodniczych 9110, 9130, 9170 należy zastosować zestaw wskaźników z publikacji Natura 2000- Niezbędnik leśnika opracowanych analogicznie do powyższych. - 23 -
6.4. Dla pozostałych siedlisk przyrodniczych i gatunków zestaw wskaźników do zastosowania jest do opracowania w ramach niniejszego projektu planu zadań ochronnych w konsultacji z Zamawiającym. 6.5. Dla gatunków ptaków z załącznika I dyrektywy ptasiej metodykę można oprzeć na publikacji: Monitoring ptaków lęgowych. Poradnik metodyczny dotyczący gatunków chronionych Dyrektywą Ptasią wyd. GIOŚ Biblioteka Monitoringu Środowiska zaś dla inwentaryzacji ptaków środowisk leśnych, zbiorników wodnych, dolin rzecznych i ptaków migrujących należy stosować wytyczne zawarte w Uwarunkowania metodyczne inwentaryzacji awifauny... Chmielewski S. 2008, BULiGL. 7. Na Wykonawcy ciążyć będzie obowiązek zapewnienia udziału koordynatora oraz ekspertów w cyklu warsztatów komunikacyjnych, których celem jest wypracowanie wspólnej wizji ochrony obszaru PLC 180001 Bieszczady. Warsztaty zostaną zorganizowane na terenie w/w obszaru, koszty związane z ich obecnością i dojazdem ponosi Wykonawca. Na każdym spotkaniu dyskusyjnym/warsztacie Wykonawca przedstawia sprawozdanie z postępu prac, jednocześnie przesyła sprawozdanie kwartalne do Zamawiającego, co najmniej na 3 tygodnie przed zakończeniem kwartału z zaznaczeniem co planuje zrobić w czasie pozostałym do końca kwartału. Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego ustosunkowania się do uwag Zespołu Współpracy Lokalnej oraz innych instytucji zainteresowanych przebiegiem realizacji prac na planem zadań ochronnych. 7.1. Ramowy układ warsztatów: 4. kwartał 1. kwartał 2. kwartał 3. kwartał 4. kwartał 2011 r 2012 r 2012 r 2012 r 2012 r Liczba warsztatów 2 1 1 1 1 [szt] 8. Zamówienie podzielone zostanie na 2 etapy. Etap pierwszy obejmuje 4 kwartał 2011 roku etap drugi kwartały 1,2,3 i 4 roku 2012. Czynności określone w pkt 4 niniejszego załącznika powinny być realizowane sukcesywnie w poszczególnych etapach. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający dopuszcza jednak nieznaczne przesunięcia wykonania prac pomiędzy etapami. Nie dotyczy to jednak terminu, w jakim powinno być wykonane 100% realizacji danego zadania, naruszenia przewidzianego terminu zakończenia realizacji zadań dopuszczane są jedynie w przypadku działania sił wyższych, niemożliwych do przewidzenia - 24 -
w momencie rozpoczynania prac, lub dla znaczącego podniesienia dokładności prac, na co jednak zgodę musi wyrazić Zamawiający. Poniżej przedstawiono ramowy harmonogram prac w rozbiciu na kwartały. Ramowy harmonogram prac w rozbiciu na kwartały według stopnia zaawansowania Zadania 4. kwartał 1. kwartał 2. kwartał 3. kwartał 4. kwartał wymienione 2011 r 2012 r 2012 r 2012 r 2012 r w punkcie pkt 4.1 100% 100% 100% 100% 100% pkt 4.2 50% 75% 100% 100% 100% pkt 4.3 50% 75% 100% 100% 100% pkt 4.4 0% 50% 100% 100% 100% pkt 4.5 0% 50% 100% 100% 100% pkt 4.6 0% 0% 100% 100% 100% pkt 4.7 0% 0% 100% 100% 100% pkt 4.8 0% 0% 0% 50% 100% pkt 4.9 0% 0% 0% 0% 100% pkt 4.10 0% 0% 0% 0% 100% 9. Wykonawca jest zobowiązany przekazać sprawozdanie z realizacji danego etapu zadań w siedzibie Zamawiającego w Ustrzykach Górnych 3 tygodnie przed terminem zakończenia danego etapu. Z przekazania sporządzony zostanie protokół odbioru, stanowiący podstawę wystawienia faktury. Sprawozdanie to powinno zawierać co najmniej: zebrane i opracowane dane (w przypadku gdy w danym etapie nie następuje zakończenie prac nad danym zadaniem opracowanie oparte winno być o faktycznie zebrane dane, nawet jeśli są jeszcze niekompletne), metodykę prowadzonych prac, ilość dni spędzonych przez poszczególnych pracowników w terenie, 10. W przypadku, gdy w danym etapie następuje zakończenie realizacji danego zadania (100% realizacji), o którym mowa w pkt 4 niniejszego załącznika Wykonawca przedłoży zebrane materiały do niezależnego recenzenta wskazanego przez Zamawiającego na co najmniej 1 miesiąc przed terminem zakończenia danego etapu. Jeśli na skutek wykonanej recenzji zostaną wskazane konieczne zmiany i wyjaśnienia Wykonawca ustosunkuje się do nich na piśmie oraz po konsultacji z Zamawiającym uwzględni je. - 25 -
11. Materiały przekazywane na zakończenie każdego etapu powinny być dostarczone Zamawiającemu w formie elektronicznej na nośniku CD/DVD oraz papierowej w formie wydruku. Opracowania tekstowe powinny być zszyte w formie skoroszytu lub zbindowane. Opracowania mapowe winny być należycie zabezpieczone trwałym opakowaniem. 12. Wykonawca w terminie do 3 miesięcy od zawarcia umowy dostarczy Zamawiającemu: 12.1. założenia do wykonania planu zadań ochronnych, ich ostateczne uzgodnienie nastąpi podczas pierwszego spotkania dyskusyjnego; 12.2. metodykę i zakres niezbędnych prac terenowych, musi ona zostać uzgodniona z Zamawiającym; 12.3. listę osób i podmiotów prowadzących działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków i innych osób i podmiotów na które działania związane z ochroną siedlisk i gatunków wywrą wpływ. 13. Wykonawca powoła w swoim zespole koordynatora i ekspertów w liczbie nie mniejszej niż określona w pkt 5.1.3 SIWZ. Prace przewidziane dla koordynatora i ekspertów wyszczególniono w poniższych punktach. 13.1. Do zadań Koordynatora spośród wyżej opisanych zadań należeć będzie w szczególności: a. przygotowanie harmonogramu prac nad realizacją projektu planu, b. przygotowanie się i udział w warsztatach komunikacyjnych, c. zebranie danych społeczno-gospodarczo-planistycznych w wymaganym zakresie, w tym przegląd dokumentów planistycznych (studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego czy planów zagospodarowania przestrzennego) oraz innych planów i programów w gminach objętych obszarem, d. zebranie danych przyrodniczych oraz identyfikacja potrzeb do uzupełnienia, e. wskazanie zadań ochronnych i identyfikacja uwarunkowań mających na nie wpływ oraz wskazanie źródeł finansowania, f. sformułowanie wskazań do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz studiów uwarunkowań niezbędnych dla utrzymania we właściwym stanie ochrony siedlisk i gatunków, g. opracowanie treści planu zadań ochronnych i wpisanie odpowiednich informacji do internetowego generatora planów zadań ochronnych (udostępnionego przez Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska), - 26 -
h. opracowanie projektu zarządzenia Regionalnego Dyrektora w Rzeszowie w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru PLC 180001 Bieszczady, i. udział w dyskusji nad zapisami planu zadań ochronnych w panelu internetowym, gdzie będzie też sukcesywnie zamieszczał informacje na temat postępu prac aż do zestawienia całości projektu planu (odpowiednie narzędzia zostaną udostępnionego przez Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska), j. uczestnictwo w spotkaniach warsztatowych oraz w dyskusji nad osiągnięciem kompromisu pomiędzy potrzebami gmin, mieszkańców i inwestorów, a wymogami ochrony siedlisk i gatunków dla których ustanowiono obszar Natura 2000 k. identyfikacja potrzeby sporządzenia planu ochrony dla obszaru wraz z uzasadnieniem, l. kontrolowanie pracy ekspertów na każdym etapie powstawania planu oraz nadzór nad odpowiednim postępem prac, m. przygotowanie wystąpień umożliwiających pozyskanie danych i materiałów niezbędnych do wykonania prac, w tym w tym danych z Wojewódzkich i Powiatowych Ośrodków Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej oraz materiałów odnośnie realizacji programów rolnośrodowiskowych (PROW) z oddziałów powiatowych ARiMR powiązanych z przedmiotem zamówienia ze szczególnym uwzględnieniem 3,4 i 5 pakietu, n. uzupełnianie na bieżąco internetowego generatora planów oraz platformy informacyjnej na temat projektu udostępnionych przez Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska. Niezależnie od instrumentów internetowych Wykonawca równocześnie opracuje i przekaże Zamawiającemu pełnowartościowy przedmiot zamówienia w formie tradycyjnej papierowej. 13.2. Do zadań ekspertów należeć będzie w szczególności: a. ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony (siedlisk przyrodniczych, gatunków roślin, zwierząt i ptaków) w standardzie działań monitoringowych, b. identyfikacja zagrożeń istniejących i potencjalnych dla utrzymania lub osiągnięcia właściwego stanu ochrony c. zaproponowanie działań przeciwdziałających negatywnym trendom zaznaczającym się w siedliskach i populacjach z określeniem ich miejsca i zakresu, które następnie uwzględni koordynator, d. udział w warsztatach i uczestniczenie w dyskusji w zakresie ich dotyczącym, - 27 -
e. sprawdzenie i ewentualna korekta granic obszaru oraz opis ich przebiegu na podstawie wydzieleń geodezyjnych (bez dzielenia działek ewidencyjnych), punktem wyjścia będzie wektorowa warstwa informacyjna (shp) wraz z linkiem do referencyjnej bazy danych obszarów Natura 2000, która zostanie Wykonawcy przekazana przez Zamawiającego. Szczegółowy przebieg granic zostanie ustalony w porozumieniu z Zamawiającym i przy uwzględnieniu jego sugestii. 14. Integralną część planu stanowią opracowania mapowe. Wykonawca powinien w szczególności opracować i nanieść na podkład mapowy (podstawę stanowią mapy państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w tym ortofotomapa nie starsza niż z 2004 roku z zastrzeżeniem, że jeżeli istnieją nowsze opracowania Wykonawca powinien o nie wystąpić) lokalizację oraz zasięg siedlisk przyrodniczych, a także lokalizację zainwentaryzowanych gatunków roślin i zwierząt wymagających ochrony w formie wyznaczenia stref ochronnych, zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych, zadań ochronnych, zestawienie rodzajów użytków gruntów oraz pozostałe informacje niezbędne do zobrazowania ustaleń planu zadań ochronnych.. Podkład rastrowy do map winien być skalibrowany do układu odniesienia PUWG 1992 i zapisany w pliku TIFF niosącym informacje o georeferencji tzw GeoTIFF. 15. Lokalizacja wymienionych w pkt 3 gatunków lub ich siedlisk, gniazdowania, rozrodu, zimowisk, pierzowisk itp powinna być oznaczona przy użyciu urządzenia GPS. Podobną techniką należy także oznaczyć lokalizację płatów siedlisk przyrodniczych, które na obszarze objętym planem pokrywają mniej niż 10% powierzchni. 16. Plan zadań ochronnych powinien być wpisany do generatora planów na stronie internetowej udostępnionej przez Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska. Pod względem formalnym dokumentacja Planu Zadań Ochronnych będzie wykonana zgodnie z Szablonem dokumentacji Planu opracowanym przez GDOŚ stanowiącym Załącznik nr 10 do niniejszego SIWZ. Zamawiającemu Wykonawca przekaże plan w formie papierowej w 3 kopiach oraz w wersji elektronicznej na nośniku CD/DVD (format doc i pdf). Opracowania mapowe także powinny być dostarczone w wersji papierowej (po 3 kopie każdego arkusza) w trwałych czytelnie opisanych opakowaniach oraz w wersji elektronicznej w formie cyfrowych warstw wektorowych oraz cyfrowych warstw tematycznych (format *shp sporządzone zgodnie ze Standardem Danych GIS w ochronie przyrody). Wszystkie opracowania mapowe powinny być czytelne, wydrukowane w kolorze (RGB 24 bit), w skali i formacie umożliwiającym szybki i poprawny odczyt zawartych informacji - 28 -
(skala 1:10000, 1:25000, format co najmniej A3, rozdzielczość druku co najmniej 300 dpi). Dopuszczalne jest umieszczenie kilku warstw na jednym arkuszu pod warunkiem zachowania czytelności mapy. Symbole siedlisk i gatunków wraz z ich kolorystyką zostaną ustalone w porozumieniu z Zamawiającym. 17. Plan zadań ochronnych musi spełniać wymogi określone następującymi aktami prawnymi: Ustawy o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 r. (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, z późn. zmianami); Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie sporządzenia projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 z dnia 17.2.2010r. (Dz. U. z 2009 Nr 151 poz 1220, Nr 157 poz 1241, Nr 215 poz 1664 z późn zmian.); Ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jednolity Dz. U. 2005 r. Nr 45, poz. 435 z późn. zmianami); Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz. U. 2008 r. Nr 25, poz. 150 z dnia 15 lutego 2008 r. z późn. zmianami); Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2003 r. Nr 80, poz. 717); umów międzynarodowych, a także zobowiązań wynikających z prowadzenia Wspólnej Polityki Rolnej; Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dz. U. L 206)/7 z późn zmian); Dyrektywy Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz. U. L 103.1 z późn. zmian.); Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2008 nr 199 poz. 1227); Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych. (Dz. U. 2000 r. Nr 70, poz. 821); Projektu wytycznych dotyczących opracowania planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 opracowanych przez Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska (wersja z 29 sierpnia 2009). 18. Do realizacji niniejszego planu niezbędne będzie uzgodnienie i przygotowanie zmian do następujących dokumentów: - 29 -
Plan Urządzania lasu Nadleśnictwa Stuposiany Plan Urządzania lasu Nadleśnictwa Lutowiska Plan Urządzania lasu Nadleśnictwa Cisna Plan Urządzania Lasu Nadleśnictwa Baligród Plan Urządzania Lasu Nadleśnictwa Komańcza Plan Urządzania Lasu Nadleśnictwa Lesko Studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, materiałów planistycznych, merytorycznych i naukowych związanych terytorialnie i przedmiotowo z obszarem PLC 18001 Bieszczady (Gminy Czarna, Lutowiska, Zagórz, Komańcza, Cisna, Solina, Baligród) 19. Pomocne jako punkt odniesienia mogą być: Natura 2000 niezbędnik leśnika ; Wydawnictwo Klubu Przyrodników, Świebodzin 2008 zestaw przewodników opracowany w ramach projektu GIOŚ&IOP 2006-2008, dostępny na stronie internetowej www.iop.krakow.pl/gios/monitoring Wytyczne do inwentaryzacji siedlisk przyrodniczych i gatunków Natura 2000 ; Instytut Ochrony Przyrody 2009 Strategia zarządzania obszarem Natura 2000 PLC 180001 Bieszczady ; opracowanie Stanisław Tworek, Kraków 2009. Dane z inwentaryzacji siedlisk i gatunków prowadzonej w LP w 2007 roku Wyniki monitoringu siedlisk i gatunków Natura 2000 prowadzonego przez GIOŚ Dane z inwentaryzacji siedlisk i gatunków prowadzonej BULiGL w 2007 roku 21. Wykonawca prac ponosi wszelkie konieczne koszty związane z pozyskaniem materiałów niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia. 22. Wszelka korespondencja, e-maile, ogłoszenia, prezentacje, dokumenty robocze oraz produkty końcowe muszą być opatrzone logotypami Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, Bieszczadzkiego Parku Narodowego oraz Unii Europejskiej. - 30 -