Protokół z posiedzenia Komisji budżetu, rozwoju gospodarczego, budownictwa, przemysłu, gospodarki komunalnej i ochrony środowiska (nr 23 /2012) wraz z Komisją zdrowia, opieki społecznej i spraw mieszkaniowych (nr 16/2012) Rady Miejskiej w Chełmku odbytego w Urzędzie Miejskim w Chełmku w dniu 18 czerwca 2012 r. Obecni: jak w załączonej liście obecności (załącznik nr 1): Porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Projekt uchwały w sprawie zmian w Statucie SG ZOZ Chełmek 3. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Chełmek na 2012 r. 4. Projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej. 5. Projekt uchwały w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę Chełmek za korzystanie z ich świadczeń w zakresie przekraczającym podstawę programową. 6. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży mienia komunalnego w trybie przetargowym, położonego w Chełmku przy ul. Przemysłowej. 7. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży mienia komunalnego w trybie przetargowym, położonego w Chełmku przy ul. Kochanowskiego. 8. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży mienia komunalnego w trybie przetargowym, położonego w Chełmku przy ul. Mickiewicza. 9. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym, nieruchomości położonej w Chełmku przy ul. 25 Stycznia. 10. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym, nieruchomości położonej w Chełmku przy skrzyżowaniu ul. 11 Listopada z ulicą 25 Stycznia. 11. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym, nieruchomości położonej w Gorzowie przy ul. Dębowej. 12. Projekt uchwały w sprawie ustanowienia nieodpłatnej służebności. 13. Sprawy bieżące, zapytania, wolne wnioski. ad. 1. Otwarcie posiedzenia. Posiedzenie Komisji budżetu (...) i Komisji zdrowia ( ) Rady Miejskiej w Chełmku otworzyła Przewodnicząca komisji budżetu ( ) p. Józefa Ostrowska. Stwierdziła, że w komisji uczestniczy 11 radnych, co stanowi quorum, pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Przywitała zebranych i przedstawiła harmonogram spotkania. ad 2. Projekt uchwały w sprawie Statutu SG ZOZ Chełmek Projekt uchwały omówiła Dyrektor SG ZOZ w Chełmku p. Bernadeta Weidemann Nimptsch, która poinformowała, iż zgodnie z art. 204 ust. 2 ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej publiczne zakłady opieki zdrowotnej działające na podstawie dotychczasowych przepisów (ustawa z 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej) stają się z dniem 1 lipca 2011 r. podmiotami leczniczymi niebędącymi przedsiębiorcami. W terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy o działalności leczniczej, tj. do 30 czerwca 2012 r. kierownicy tych podmiotów muszą dostosować ich działalność oraz statut i regulamin 1
organizacyjny do przepisów ustawy o działalności leczniczej oraz dokonają zgłoszenia do rejestru. Statut dla podmiotu leczniczego - Samodzielnego Gminnego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmku jako utworzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego nadaje w drodze uchwały Rada Miejska w Chełmku. W trakcie dyskusji radna D.Kapusta wnosiła o ujęcie w schemacie organizacyjnym statutu stanowiska zastępcy dyrektora ds. leczniczych. Dyrektor SG ZOZ poinformowała, iż zgodnie z ustawą zastępca dyrektora nie jest konieczny w przypadku gdy dyrektor jest lekarzem. Sekretarz Miejski J. Świerz poinformowała, iż sprawę skonsultuje z radcami prawnymi i na sesji przekaże informację, czy jest konieczność zawarcia w schemacie organizacyjnym stanowiska zastępcy dyrektora, mimo iż w chwili obecnej nie ma takiej potrzeby. Na pytanie H. Szewczyk dotyczące, kto będzie pełnił zastępstwo w przypadku nieobecności dyrektora, p. Nimptsch poinformowała, że będzie to pracownik upoważniony do wszelkich czynności głównie bankowych, w przypadku spraw leczniczych będzie to lekarz. Na pytanie M. Sajaka o zapis w statucie dotyczący prowadzenia działalności gospodarczej zawarty w 3 pkt.2 Dyrektor SG ZOZ poinformowała, iż dotyczy to zawierania umów najmu lub dzierżawy pomieszczeń. P. Legut pytał czy jest konieczny zapis w 10 pkt. 6 dotyczący pokrycia ujemnego wyniku finansowego przez zakład. Odpowiedź Dyrektora konieczność zapisu wynika z ustawy. Po wyczerpaniu dyskusji przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały. Głosowało 11 radnych: 11 za ad 3. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Chełmek na 2012 r. Projekt zmian w budżecie omówił Burmistrz A.Saternus, który poinformował o zmianie planowanych dochodów, która dotyczy: - w dziale 700 Gospodarka mieszkaniowa dokonuje się technicznego przeniesienia dochodów zaklasyfikowanych do dochodów bieżących na dochody majątkowe. - w dziale 801 Oświata i wychowania wprowadza się plan dotacji w kwocie 4.700,00 zł wynikający z podpisanego porozumienia z Gminą Libiąż jako zwrot za dzieci uczęszczające z terenu Libiąża do niepublicznego przedszkola w Chełmku. Zmiana planowanych wydatków dotyczy: - w dziale 600 Transport i łączność zwiększa się plan o kwotę 2.000,00 zł na zadanie inwestycyjne PROW Budowa parkingu przy ul. szkolnej wraz z zagospodarowaniem terenu przy DL przy ul. Kwiatowej w Gorzowie, wykreśla się z budżetu zadanie Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu Internet szansą na lepszy start w przyszłość dla uczniów Małopolski w dziale 720 Informatyka o wartości 8.780,93zł - w dziale 750 Administracja publiczna dokonuje się przeniesienia kwoty 10.053,20 zł z wydatków na wynagrodzenia na wydatki na programy finansowane z udziałem środków UE jako wkład własny gminy w projekcie Urząd gminy sprawny i przyjazny - w dziale 801 Oświata i wychowanie kwota 30.000,00 zł to przesunięcie środków z grupy wydatków na programy finansowane z udziałem środków UE do grupy wydatków związanych z realizacją zadań statutowych. Zwiększenie planu wydatków o kwotę 11.480,93 zł przeznaczone jest na : 2
zwiększenie planu wydatków w SZS w Gorzowie na zakup energii, zwiększenie planu wydatków w SZS-P Nr 2 na zakup usług pozostałych - w dziale 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego dokonuje się przeniesienia dotacji w kwocie 7.000,00 zł z rozdziału 92109 do rozdziału 92116. ad 4. Projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Projekt uchwały wynika ze zmian wprowadzonych poprzednią uchwałą. ad 5. Projekt uchwały w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę Chełmek za korzystanie z ich świadczeń w zakresie przekraczającym podstawę programową. Przedstawiciel tut. Urzędu A. Łękawa przedstawił radnym propozycje projektu uchwały ustalającego opłaty za pobyt dzieci w przedszkolu. Trzy wersje propozycji zostały przesłane do wszystkich dyrektorów szkół gminnych do zaopiniowania. Po przeanalizowaniu wniosków dyrektorów przygotowany został czwarty projekt uchwały. Komisja edukacji na posiedzeniu w dniu 13 czerwca br zaopiniowała propozycję 110 zł za 6 godzin pobytu w przedszkolu i 10 zł za każdą rozpoczętą godzinę wykraczającą poza określony w umowie wymiar. W Gminie Chełmek opieką przedszkolną objętych jest 90 % dzieci. Koszty utrzymania przedszkoli zdecydowanie rosną w związku z waloryzacją płac nauczycieli i wzrostem kosztów stałych. Opłata ponoszona przez rodziców pokrywać będzie 2/3 kosztów płac nauczycieli, zakładając, że wszystkie dzieci będą zapisane na 10 godz. W trakcie dyskusji radni wnosili wiele uwag do wysokości kosztów pobytu dziecka w przedszkolu w stosunku do obecnych stawek. Byłby to wzrost o 50 zł miesięcznie za pobyt dziecka w przedszkolu 10 godzinnym. Proponowali obniżenie stawki bazowej do 110 zł. Radny M.Sajak uważa, że minimum programowe tj. pobyt 5 godzinny jest nieodpłatny, a dzieci pozostawione na 10 godzin są rodziców pracujących, dlatego proponuje zaopiniować pozytywnie propozycję przedstawioną przez burmistrza. Uważa, że należy położyć większy nacisk na utrzymanie struktury i ilości miejsc w przedszkolach. Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały. Głosowało 11 radnych: 4 za, 0 przeciw, 7 wstrzymujących ad 6. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży mienia komunalnego w trybie przetargowym, położonego w Chełmku przy ul. Przemysłowej. Burmistrz poinformował, że zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego wydzielono działkę przy ul. Przemysłowej w Chełmku o nr 836/489 o pow 1.9860 ha. Działka znajduje się w krakowskiej specjalnej strefie ekonomicznej. W celu przygotowania procedury przetargowej niezbędne jest podjęcie uchwały o sprzedaży działki. ad 7. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży mienia komunalnego w trybie przetargowym, położonego w Chełmku przy ul. Kochanowskiego. 3
W Chełmku przy ul. Kochanowskiego wydzielono działkę 3268 o pow. 0.1337 ha oraz 3268 o pow. 0.0433 ha z przeznaczeniem na sprzedaż. Działką zainteresowana jest Firma VG w celu urządzenia parkingu. Protesty w tej sprawie wnosiła p.piwowarczyk sąsiadująca z nieruchomością. W trakcie dyskusji: Radna I.Kotowska wnosiła, aby nie urządzać parkingu w tym rejonie. Działki przeznaczone do sprzedaży stanowią obecnie zielony skwer, który jest zadbany i estetyczny. Zieleń oddziela częściowo od huku, zgiełku i kurzu nieruchomości prywatne, które zdane są na uciążliwości strefy przemysłowej. Niektóre zakłady emitują trujące substancje. Uważa, że czynnik ludzki jest bardzo ważny, a miejsca na urządzenie parkingów jest wiele na terenie strefy lub na przedpolu zakładu. Radna J.Radwańska uważa, że mamy strefę przemysłową, na której należy szukać miejsc do urządzenia parkingu. P.Piwowarczyk uporządkowała nieruchomość, obsadziła krzewami, które tworzą pas ochronny od zakładu. Mieszkańcy ul. Kochanowskiego narażeni są na dużą uciążliwość ze strony zakładu. Należy szukać innych propozycji na parkingi. Radny H.Kowalski poparł wnioski poprzedniczek. Firmy chcą mieć wszystko bardzo blisko. W drodze przetargu kupują tylko najbogatsi. Jeśli firma staje do przetargu to osoba prywatna nie ma szans na wykupienie działki. Stare Miasto jest już obciążone przemysłem. W chwili obecnej mówi się o urządzeniu parkingu, a w latach przyszłych może powstać jeszcze bardziej uciążliwa działalność, na którą gmina nie będzie miała wpływu. Radny zaznaczył również, że po działce 3268/3 biegną sieci wodociągowe i kanalizacyjne. W przypadku sprzedaży należy uświadomić przyszłemu właścicielowi, że ma konieczność udostępnienia nieruchomości w celu eksploatacji sieci. Burmistrz powiedział, że mieszkańcy potrzebują miejsc pracy i trzeba zrobić wszystko, aby firmy mogły się rozwijać. Działka na przedpolu zakładu, była kilkakrotnie przedmiotem przetargu jednak nie znalazła nabywcy, a w chwili obecnej nie może być wystawiona do przetargu ze względu na toczące się postępowanie wywłaszczające. W celu rozwiązania problemu Burmistrz zaproponował wycofanie uchwały z porządku obrad sesji i ponowne omówienie sprawy na posiedzeniu komisji budżetu z udziałem p. Piwowarczyk i przedstawicieli firmy VG. Radni zaproponowali również przeniesienie tematu do ponownego omówienia z udziałem zainteresowanych. ad 8. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży mienia komunalnego w trybie przetargowym, położonego w Chełmku przy ul. Mickiewicza. Przy skrzyżowaniu ul. Mickiewicza i Staicha w Chełmku wydzielono nieruchomość o łącznej powierzchni 1515 m2, która może zostać sprzedana w trybie przetargowym. ad 9. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym, nieruchomości położonej w Chełmku przy ul. 25 Stycznia. O sprzedaż nieruchomości zabudowanej kioskiem handlowym zwrócił się dzierżawca terenu. Dokonano podziału geodezyjnego, wydzielona działka o pow. 88 m2 może zostać sprzedana w trybie bezprzetargowym. 4
ad 10. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym, nieruchomości położonej w Chełmku przy skrzyżowaniu ul. 11 Listopada z ulicą 25 Stycznia. Tak jak w poprzednim przypadku o sprzedaż nieruchomości zabudowanej kioskiem handlowym zwrócił się dzierżawca terenu. Dokonano podziału geodezyjnego, wydzielona działka o pow. 90 m2 może zostać sprzedana w trybie bezprzetargowym. ad 11. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym, nieruchomości położonej w Gorzowie przy ul. Dębowej. W związku z podjętą uchwałą w sprawie udzielania bonifikaty przy nabyciu przygrodzonych nieruchomości p.pawela z Gorzowa zwrócili się o sprzedaż w trybie bezprzetargowym przygrodzonej nieruchomości o pow. 164 m2. ad 12. Projekt uchwały w sprawie ustanowienia nieodpłatnej służebności. W związku z przebudową rurociągu wody surowej na odcinku od ujęcia wody Gamrot do ul. Krasińskiego zachodzi konieczność ustanowienia nieodpłatnej służebności na działkę 432/24 stanowiącą własność gminy. Służebność będzie polegała na tym, iż każdoczesnemu właścicielowi nieruchomości władającej działką 440/1 przysługiwać będzie prawo przejazdu i przechodu zachodnią stroną nieruchomości obciążonej pasmem szerokości 5 m. ad 13. Sprawy bieżące, zapytania i wnioski. Naczelnik Wydziału AGK A.Moskal przedstawiła również radnym projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XIX/148/2012 z 24 maja 2012 r. polegający na wykreśleniu zapisu, iż uchwała podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego Na tym protokół zakończono i podpisano. Przewodnicząca Komisji budżetu (..) Józefa Ostrowska Protokołowała: B.Maślanka 5