WOJEWODA ZACHODNIOPOMORSKI S-2.431.1.31.2015.IJ-B Szczecin stycznia 2016 r. Pani Barbara Bartoszewicz Dyrektor Centrum Opieki nad Dzieckiem im. Konstantego Maciejewicza w Szczecinie Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 186 pkt 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 sierpnia 2015 r. w sprawie przeprowadzania kontroli przez wojewodę oraz wzoru legitymacji uprawniającej do przeprowadzania kontroli (Dz. U. poz. 1477), w dniach 14-18 grudnia 2015 r. została przeprowadzona kontrola w trybie zwykłym w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej Maciejkowa przystań w Szczecinie, oraz w Centrum Opieki nad Dzieckiem im. Konstantego Maciejewicza w Szczecinie, przy ul. Wszystkich Świętych 66. Kontrolę na podstawie upoważnienia nr 59/2015 z dnia 10 listopada 2015 r. przeprowadził zespół kontrolny w składzie: Ilona Jackiewicz-Bara starszy inspektor wojewódzki, osoba kierująca zespołem, Renata Karwowska kierownik oddziału oraz Hanna Krzywonos inspektor wojewódzki. Przedmiotem kontroli były zagadnienia dotyczące działalności Placówki w zakresie standardu świadczonych usług, standardu opieki i wychowania oraz kwalifikacji zatrudnionych osób. Kontrolą objęto okres od 01 stycznia 2014 r. do 14 grudnia 2015 r. Działalność Placówki w zakresie objętym kontrolą oceniona została pozytywnie. Na sformułowanie oceny wpływ miała analiza następujących zagadnień: 1) kwalifikacje zatrudnionych osób, 2) przestrzeganie praw dziecka, 3) zasadność pobytu dziecka w placówce, w tym działania placówki na rzecz powrotu wychowanków do rodziny i utrzymywania przez nich kontaktów z rodzicami, 4) warunki lokalowe, Do oceny kontrolowanego podmiotu stosuje się 4-stopniową skalę ocen: pozytywna, pozytywna z uchybieniami, pozytywna mimo stwierdzonych nieprawidłowości i negatywna. Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki w Szczecinie ul. Wały Chrobrego 4, 70 502 Szczecin tel. 91 4303-315, 91 4342-413, fax 91 4330-250, e-mail: wojewoda@szczecin.uw.gov.pl Informacja dla Obywatela tel. 222-500-115 lub 222-500-109 www.obywatel.gov.pl
5) zapewnienie dzieciom wyżywienia, dostosowanego do ich potrzeb rozwojowych, kulturowych, religijnych oraz stanu zdrowia, w tym dostępu do produktów żywnościowych i napojów przez całą dobę, zapewnienie dostępu do nauki, zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, a także terapeutycznych i rewalidacyjnych, zaopatrzenie w środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne, zapewnienie dostępu do opieki zdrowotnej i zaopatrzenie w produkty lecznicze, 6) wyposażenie dzieci w odzież, obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego użytku, stosownie do wieku i indywidualnych potrzeb, zabawki odpowiednie do wieku rozwojowego, środki higieny osobistej, 7) wypłacanie kwot pieniężnych do własnego dysponowania przez dziecko, 8) pokrywanie kosztów przejazdu dziecka do uzasadnionych miejsc oraz kosztów pobytu w internacie lub bursie, 9) prowadzenie obowiązującej dokumentacji, 10) przygotowanie placówki do wypełniania zadań określonych w jej regulaminie. Ustaleń dokonano w oparciu o informacje przekazane przez dyrektora i zastępcę dyrektora Centrum Opieki nad Dzieckiem im. Konstantego Maciejewicza, analizę ankiet przeprowadzonych wśród 16 wychowanków i pisemnej informacji udzielonej przez 4 pracowników merytorycznych, dokumentacji prowadzonej w placówce, w Centrum Opieki nad Dzieckiem oraz losowo wybranej dokumentacji 4 dzieci. akta kontroli str. 25-172 Placówka funkcjonuje od 26 lutego 2013 r. na podstawie zezwolenia Wojewody Zachodniopomorskiego decyzja nr 12/2013. Powstała w wyniku przekształcenia Wielofunkcyjnej Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej im. Konstantego Maciejewicza w Szczecinie. Dysponuje 30 miejscami całodobowej opieki dla dzieci i młodzieży. Placówką od momentu powstania kieruje pani Barbara Bartoszewicz, dyrektor Centrum Opieki nad Dzieckiem im. Konstantego Maciejewicza, przy pomocy zastępcy pani Agnieszki Bobrzyckiej. Zgodnie z regulaminem jest to placówka typu interwencyjnego. akta kontroli str.173-175 1. Kwalifikacje zatrudnionych osób. W Placówce do pracy z dziećmi zatrudnionych było 16 wychowawców. Wszyscy posiadali kwalifikacje adekwatne do zajmowanych stanowisk i zgodne z wymogami określonymi w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Wsparcie specjalistyczne zapewniało Centrum Opieki nad Dzieckiem, które zatrudniało: dyrektora, 2 zastępców dyrektora, głównego specjalistę, 3 psychologów, 3 specjalistów pracy z rodziną, 3 pedagogów, terapeutę, 2 terapeutów zajęciowych, socjoterapeutę, instruktora terapii zajęciowej i 3 opiekunki dziecięce. Pracownicy ci również posiadali kwalifikacje adekwatne do zajmowanych stanowisk. Zgodnie z informacją przekazaną przez dyrektora centrum psycholodzy podjęli starania o uzupełnienie wszystkich wymogów do prawa wykonywania zawodu psychologa w rozumieniu ustawy z dnia 8 czerwca 2001 r. o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów. akta kontroli str.176-184 2
2. Przestrzeganie praw dziecka w placówce. Ankieta i rozmowy przeprowadzone z dziećmi wskazały na przestrzeganie ich podstawowych praw. Dzieci miały zaspokojone m.in. prawo do prywatności, swobód religijnych, kontaktów z rodzicami, tajemnicy korespondencji, decydowania i wyboru. Potwierdziły, że wychowawcy rozmawiają z nimi na temat praw oraz postępowania w przypadku ich łamania. Kary stosowane w Placówce nie naruszały godności i praw dzieci. Wychowankowie wskazali szeroki wachlarz nagród, co może świadczyć o pozytywnym podejściu wychowawczym. Zgodnie z oświadczeniem dyrektora wszyscy wychowankowie Placówki Opiekuńczo- Wychowawczej Maciejkowa przystań byli wyznania rzymsko-katolickiego. akta kontroli str. 185 Na pytanie, czy wychowankowie mają możliwość uczestniczenia w praktykach religijnych zgodnie ze swoim wyznaniem, wszyscy pracownicy odpowiedzieli twierdząco. Nie stwierdzono stosowania żadnej z form przemocy przez pracowników zajmujących się dziećmi. Obserwacja zajęć wskazała na pozytywne relacje wychowawca wychowanek, co również zostało potwierdzone w ankietach dzieci, które pozytywnie oceniły swoje relacje z pracownikami. Pojedynczy wychowankowie wskazali na obecność przemocy rówieśniczej. Występowanie tego problemu potwierdzili pracownicy merytoryczni. Podejmowane były prawidłowe działania służące wyeliminowaniu zachowań niepożądanych m.in. zajęcia tematyczne, pogadanki z policjantami, organizowanie zajęć integrujących grupę, oddziaływania terapeutyczne, wsparcie psychologa i pedagoga. W ramach podtrzymywania więzi pomiędzy rodzeństwem, na podstawie informacji udzielonych przez pracowników ustalono, że dzieci mogą mieszkać w jednym pokoju są pod opieką jednego wychowawcy prowadzącego, jeśli mieszkają w różnych placówkach mogą się odwiedzać i utrzymywać kontakt telefoniczny. Na pytanie co chcesz zmienić w placówce sześcioro wychowanków odpowiedziało, żeby można było mieć telefon i jeden, że chciałby, aby było pozwolenie na posiadanie telefonów lub tabletów, dłuższe wyjścia poza placówkę, wyższe kieszonkowe. Zgodnie z wyjaśnieniami zastępcy dyrektora centrum, dzieci nie mogły posiadać własnych telefonów komórkowych z uwagi na występujące kradzieże. Telefony komórkowe przekazywane były ich prawnym opiekunom. Wychowankowie mogli dzwonić do rodziców i znajomych z aparatów telefonicznych, które znajdowały się w grupach wychowawczych. Pouczono zastępcę dyrektora centrum, że należy umożliwić dzieciom posiadanie telefonów komórkowych oraz podjąć działania mające na celu wyeliminowanie niewłaściwych zachowań, w tym kradzieży. akta kontroli str. 25-122 i 186-187 3. Zasadność pobytu dziecka w placówce oraz działania podejmowane na rzecz powrotu wychowanków do rodziny i utrzymywania przez nich kontaktów z rodzicami. Dzieci umieszczone w placówce posiadały postanowienia sądu o objęciu ich taką opieką oraz skierowania wydane przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Szczecinie. W placówce umieszczonych było 38 wychowanków, co nie jest zgodne z jej regulaminem organizacyjnym. Na podstawie dokumentacji oraz wyjaśnień dyrektora centrum ustalono, że w trzech przypadkach dzieci zostały doprowadzone do placówki przez pracowników Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Szczecinie i umieszczone w trybie interwencyjnym. W pięciu przypadkach z uwagi na brak wolnych miejsc, dyrektor placówki nie wyraziła 3
zgody na przyjęcie dzieci. W czterech przypadkach dzieci te zostały dowiezione do placówki w godzinach popołudniowych przez pracowników Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Szczecinie, a w jednym przez pełnoletniego brata. Zostały one przyjęte do placówki w trybie interwencyjnym na podstawie art. 103 ust. 3 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Po kilku dniach Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Szczecinie dostarczył do placówki skierowania wraz z orzeczeniami sądu. Niepokojącym jest, że orzeczenia wydane zostały przez sąd w terminie od 2 do 6 miesięcy przed umieszczeniem dzieci w placówce. Dyrektor wielokrotnie na piśmie informowała MOPR w Szczecinie o braku wolnych miejsc, a także systematycznie przekazywała informacje o dzieciach, których pobyt w placówce nie jest zasadny. akta kontroli str. 188-207 W kontrolowanych 4 przypadkach w aktach znajdował się komplet wymaganej dokumentacji. Ocena zasadności pobytu dziecka w placówce była dokonywana przez zespół ds. okresowej oceny sytuacji dziecka z zachowaniem terminów określonych w obowiązujących w tym zakresie przepisach prawa. akta kontroli str. 123-172 Wnioski odnośnie zasadności dalszego pobytu dzieci w placówce były formułowane na piśmie. Informacja o podjętych wnioskach przekazywana była do sądu. W skład zespołu wchodzili pracownicy placówki, Organizatora Rodzinnej Pieczy Zastępczej w Szczecinie, Publicznego Ośrodka Adopcyjnego w Szczecinie, asystenci rodzin i rodzice dzieci. Na jednym z czterech kontrolowanych posiedzeń zespołu nie było przedstawiciela ośrodka adopcyjnego, ale placówka każdorazowo, na piśmie, informowała o planowanym posiedzeniu zespołu. Modyfikacji planów pomocy dziecku dokonywano w trakcie posiedzenia zespołu. Wychowankowie potwierdzili, że wychowawcy rozmawiają z nimi o ważnych sprawach, które ich dotyczą. Dzieci z uregulowaną sytuacją prawną pozbawienie władzy rodzicielskiej lub śmierć rodziców zgłaszane były do ośrodka adopcyjnego w celu umieszczenia w rodzinie przysposabiającej. W okresie objętym kontrolą dokonano zgłoszenia jednego dziecka S.W. W okresie od 1 stycznia 2014 r. do 14 grudnia 2015 r. do placówki przyjęto 90 wychowanków i 89 ją opuściło, w tym 37 powróciło do domu rodzinnego, 43 zostało umieszczonych w innej placówce opiekuńczo-wychowawczej, 8 umieszczonych zostało w rodzinach zastępczych i 1 odszedł w związku z usamodzielnieniem. W placówce, w kontrolowanym okresie umieszczono 15 dzieci poniżej 7 roku życia. Trzynaścioro dzieci umieszczonych zostało w wraz ze starszym rodzeństwem. Dwoje dzieci umieszczono w placówce w trybie zabezpieczenia bez postanowień sądu. Dzieci te, zostały w ciągu 1-2 dni odebrane z placówki przez rodziców biologicznych. akta kontroli str. 208 i 255-259 Na podstawie rozmów z pracownikami, przeprowadzonych ankiet, rozmów z dziećmi oraz analizy dokumentacji kontrolujący stwierdzili, że placówka podejmowała prawidłowe działania w kierunku powrotu dzieci do domów rodzinnych i utrzymywania kontaktów z rodzicami. Wszyscy pracownicy i wychowankowie potwierdzili, że rodzice mogli odwiedzać swoje dzieci w placówce. Na pytanie, w jaki sposób placówka dba o związki emocjonalne dziecka z rodziną, pracownicy odpowiadali, że poprzez: umożliwienie kontaktu 4
telefonicznego, urlopowanie dzieci do domów rodzinnych, kontakt telefoniczny, zachęcanie rodziców do składania wniosków do sądu o urlopowanie dzieci, możliwość odwiedzania dzieci w placówce. Prowadzona była praca z rodziną, polegająca m.in. na ścisłej współpracy z asystentami rodzin. Spośród 4 losowo wybranych przypadków, 2 rodziny zostały objęte pomocą asystentów. W 4 przypadkach sporządzone zostały plany pracy z rodziną, w jednym przypadku matka brała udział w projekcie socjalnym pn.: Sami swoi. akta kontroli str. 25-172 i 209-211 4. Warunki lokalowe. Placówka posiadała warunki lokalowe zgodne z obowiązującym standardem określonym w 18 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej. Pomieszczenia zajmowane przez dzieci były urządzone funkcjonalnie. Liczba pomieszczeń i ich wyposażenie było dostosowane do liczby umieszczonych dzieci. akta kontroli str. 212-213 5. Zapewnienie dzieciom wyżywienia, dostosowanego do ich potrzeb rozwojowych, kulturowych, religijnych oraz stanu zdrowia, w tym dostępu do produktów żywnościowych i napojów przez całą dobę, zapewnienie dostępu do nauki, zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, a także terapeutycznych i rewalidacyjnych, zaopatrzenie w środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne, zapewnienie dostępu do opieki zdrowotnej i zaopatrzenie w produkty lecznicze. Wychowankowie ocenili wyżywienie pozytywnie. Wychowawcy wskazali, że dzieci mają dostęp do produktów żywnościowych i napojów przez całą dobę. Całodobowy dostęp do produktów żywnościowych i napojów potwierdzili również wychowankowie. W placówce nie przebywały dzieci wymagające zabezpieczenia w specjalne środki żywieniowe. akta kontroli str. 214 Na dzień kontroli 35 wychowanków realizowało obowiązek szkolny, a 3 nie realizowało ze względu na wiek. Siedemnastu było uczniami szkoły podstawowej, czternastu gimnazjum, trzech szkoły zawodowej i jeden szkoły średniej. Jedno dziecko przebywało w internacie. U jednego dziecka występowały opóźnienia szkolne. Odroczone ono zostało od realizacji obowiązku szkolnego w roku 2015/2016 i objęte zajęciami zgodnie z zaleceniami Centrum Psychologiczno-Pedagogicznego w Szczecinie. akta kontroli str. 215-217 Na dzień kontroli dwoje wychowanków umieszczonych było w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych w Antoniewie i Cerkwicy Nowej, a jeden w Młodzieżowym Ośrodku Socjoterapii im. Świętego Alberta w Szczecinie. Współpraca placówki w ramach opieki nad wychowankami w dwóch przypadkach oceniona została przez ośrodki pozytywnie, a w jednym negatywnie. Zgodnie z pisemnym wyjaśnieniem, wychowawcy prowadzącego od momentu umieszczenia dziecka w ośrodku tj. od dnia 14 kwietnia 2015 r. utrzymywał on stały kontakt telefoniczny zarówno z dzieckiem jak i wychowawcą ośrodka. Odwiedził również dziecko w ośrodku. Systematycznie raz w miesiącu przekazywane było dla wychowanki kieszonkowe oraz przesyłane były paczki ze środkami higieny osobistej. W okresie od 14 kwietnia 2015 r. do dnia kontroli placówka na utrzymanie dziecka 5
przekazała ośrodkowi kwotę 4.716,64 zł. Wobec wychowanków przed umieszczeniem w ośrodkach podejmowano liczne działania wychowawcze, pedagogiczne i terapeutyczne. akta kontroli str. 218-229 W placówce na dzień kontroli przebywała 1 wychowanka niepełnosprawna. Objęta była ona nauką w szkole odpowiedniego typu oraz rehabilitacją i terapią. akta kontroli str. 230 Wychowankowie w trakcie rozmowy potwierdzili wyposażenie w przybory i podręczniki szkolne. W okresie objętym kontrolą na podręczniki i artykuły szkolne wydatkowano kwotę 8.805,78 zł. akta kontroli str. 231 Placówka dbając o rozwój zainteresowań swoich podopiecznych stworzyła warunki do udziału w dodatkowych zajęciach: m.in. plastycznych, sportowych (piłka nożna, nauka pływania), modelarskich, tanecznych, teatralnych oraz w programach: Przygoda z paragrafem zajęcia edukacji prawnej, Biologiczne i psychologiczne problemy okresu dojrzewania. Ponadto wychowankowie uczestniczyli w różnego rodzaju wyjazdach, wycieczkach, atrakcyjnych wyjściach np. do kina, teatru restauracji. Podczas kontroli sporządzono wykaz organizacji czasu wolnego wychowankom. akta kontroli str. 232-233 Wszyscy wychowankowie placówki posiadali ubezpieczenie zdrowotne i byli zapisani do lekarza pierwszego kontaktu. Sześcioro dzieci zostało objętych pomocą specjalistyczną ze względu na szczególne potrzeby zdrowotne. akta kontroli str. 234-236 W okresie objętym kontrolą troje dzieci przebywało w szpitalach psychiatrycznych ze względu na zaburzenia zachowania i emocji oraz zaburzenia stresowe, pourazowe. W dwóch przypadkach dzieci zostały umieszczone w szpitalach na podstawie skierowań lekarskich, które wraz ze zgodami opiekunów prawnych znajdowały się w dokumentacji szpitalnej. W jednym przypadku na hospitalizację dziecka uzyskano zgodę sądu. Placówka podejmowała działania adekwatne do sytuacji wychowanków oraz realizowała zalecenia wydane przez szpital. akta kontroli str. 237-239 Recepty wystawiane przez lekarzy realizowano na bieżąco. Zgodnie z pisemną informacją dyrektora centrum, w kontrolowanym okresie na środki farmakologiczne i zabezpieczenie medyczne wydatkowano kwotę 24.618,70 zł. akta kontroli str. 231 6
6. Wyposażenie dzieci w odzież, obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego użytku, zabawki odpowiednie do wieku rozwojowego, środki higieny osobistej. Na podstawie informacji udzielonej przez pracowników, rozmów z dziećmi, oględzin wyposażenia dzieci, stwierdzono, że posiadały one odzież i obuwie w odpowiedniej ilości i adekwatne do pory roku. Zgodnie z pisemną informacją dyrektora centrum, w kontrolowanym okresie na odzież i obuwie wydatkowano kwotę 25.792,60 zł, a na środki higieny osobistej kwotę 36.768,83 zł. akta kontroli str. 231 Pomieszczenia zajmowane przez dzieci były wyposażone w zabawki i materiały dydaktyczne. 7. Wypłacanie drobnych kwot do własnego dysponowania przez dziecko. Zgodnie z odpowiedziami udzielonymi przez wychowanków na pytania ankietowe i informacji udzielonej przez pracowników stwierdzono, że wychowankowie otrzymywali systematycznie kieszonkowe w zróżnicowanej wysokości, wynoszącej średnio od 10 do 50 zł. Prawie wszystkie dzieci jak i pracownicy wskazali, że nie ma sytuacji, aby wychowanek nie otrzymał minimalnej kwoty do własnego dysponowania określonej w przepisach. Wypłacanie dzieciom kieszonkowego sprawdzono na podstawie list wypłat za miesiące luty 2014 r. i październik 2015 r. W placówce opracowany został regulamin przyznawania kieszonkowego wprowadzony Zarządzeniem Nr 10/2013 Dyrektora Centrum Opieki nad Dzieckiem im. Konstantego Maciejewicza w Szczecinie z dnia 28 lutego 2013 r. akta kontroli str.232-239 8. Pokrywanie kosztów przejazdu dziecka do uzasadnionych miejsc oraz kosztów pobytu w internacie lub bursie. Na podstawie informacji udzielonej przez pracowników na temat realizacji zadań opiekuńczo -wychowawczych w placówce, rozmów z dyrektorem centrum oraz z wychowankami, ustalono, że dla dzieci kupowane były bilety komunikacji miejskiej lub dowożone były samochodem służbowym. Placówka ponosiła koszty pobytu w internacie jednego wychowanka. akta kontroli str. 240 9. Prowadzenie dokumentacji wychowanków. Na podstawie analizy akt 4 wychowanków stwierdzono, że w placówce prowadzona była dokumentacja określona w rozporządzeniu w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej. Prowadzone były plany pomocy dziecku, karty pobytu dziecka w placówce, arkusze badań i obserwacji pedagogicznych i psychologicznych, karty udziału w zajęciach specjalistycznych wraz z opisem ich przebiegu. Dokumentacja wychowanków prowadzona była dokładnie, sumiennie, a informacje w niej zawarte wskazywały na dużą znajomość podopiecznych. W jednym kontrolowanym przypadku w planie pomocy dziecku podano zbyt ogólne terminy realizacji poszczególnych zadań. W dwóch przypadkach karta pobytu dziecka uzupełniana była 2 razy w miesiącu, ale nie zawsze co 2 tygodnie. Pouczono zastępcę dyrektora centrum, że w przypadku dziecka umieszczonego w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu interwencyjnego, kartę pobytu dziecka uzupełnia się nie rzadziej niż co 2 tygodnie. W placówce prowadzona była księga ewidencji wychowanków, która zawierała: imię i nazwisko dziecka, datę i miejsce urodzenia, informacje dotyczące rodziców dziecka w tym: nazwiska i imiona rodziców oraz ich miejsce pobytu, adres zamieszkania 7
/zameldowania dziecka, datę przyjęcia dziecka do placówki, podstawę prawną, otrzymane dokumenty, informację o rodzeństwie, datę i przyczynę skreślenia dziecka z księgi ewidencji, miejsce dokąd dziecko odeszło. akta kontroli str. 241 10. Przygotowanie placówki do wypełniania zadań określonych w regulaminie. Placówka działa na podstawie statutu przyjętego Uchwałą Nr XXVIII/818/13 Rady Miasta Szczecin z dnia 18 marca 2013 r. oraz regulaminu Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej Maciejkowa przystań opracowanego przez dyrektora Centrum Opieki nad Dzieckiem im. Konstantego Maciejewicza i przyjętego przez Prezydenta Miasta Szczecin 20 grudnia 2012 r. W wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych stwierdzono, że placówka przygotowana była do realizowania zadań określonych w regulaminie. Pracownicy posiadali zakresy czynności uwzględniające szeroko pojętą opiekę i wychowanie oraz współpracę z rodzinami wychowanków. Prawidłowo zabezpieczona była opieka w ciągu dnia i w godzinach nocnych. W kontrolowanym okresie placówka nie korzystała ze wsparcia wolontariuszy. akta kontroli str. 241-247 Jednym z podstawowych zadań placówki opiekuńczo-wychowawczej jest przygotowanie dzieci do dorosłego, samodzielnego, odpowiedzialnego życia. Zadanie to było realizowane prawidłowo. Wychowankowie m.in. uczestniczyli w warsztatach przygotowujących do samodzielności pn.: Rejs ku dorosłości, samodzielnie robili zakupy, wykonywali prace porządkowe w grupie, przygotowywali posiłki, gospodarowali środkami finansowymi, załatwiali sprawy w urzędach, przygotowywali się do zdobycia zawodu. W kontrolowanym okresie, po umieszczeniu w placówce, rozdzielone zostały 4 rodzeństwa. Główną przyczyną rozdzielenia rodzeństw jest zbyt mała liczba miejsc w placówce. W przypadku 1 rodzeństwa, czworo dzieci zostało umieszczonych w placówce opiekuńczowychowawczej Maciejkowa przystań, a dwoje w placówce opiekuńczo-wychowawczej Przy fontannach. W dniu 16 grudnia 2015 r. połączono piątkę dzieci z rodzeństwa umieszczając je w jednej placówce. Zgodnie z pisemnym wyjaśnieniem dyrektora centrum najstarszy brat zostanie umieszczony w placówce wraz z rodzeństwem w kwietniu 2016 r., kiedy zwolni się kolejne miejsce. W przypadku 2 rodzeństwa troje dzieci umieszczono w placówce opiekuńczo-wychowawczej Dom na wzgórzu, a jedno umieszczone zostało w placówce opiekuńczo-wychowawczej Maciejkowa przystań. Przed umieszczeniem w placówce wszczęte zostało postępowanie wobec dziecka o zastosowanie środka wychowawczego, w wyniku którego wydane zostało postanowienie o umieszczeniu dziewczynki w młodzieżowym ośrodku wychowawczym. W przypadku 3 rodzeństwa jedno dziecko umieszczone zostało w placówce opiekuńczo-wychowawczej Pod lipą, a drugie w placówce opiekuńczo-wychowawczej Maciejkowa przystań. Rodzeństwo nie mogło zostać umieszczone razem z uwagi na brak wolnych miejsc w placówce. Jeden z braci od poniedziałku do piątku przebywa w młodzieżowym ośrodku socjoterapii. W przypadku 4 rodzeństwa, jedno dziecko umieszczone zostało w placówce opiekuńczo-wychowawczej Maciejkowa przystań, a dwoje w placówce opiekuńczo-wychowawczej Dom pod platanami. Z powodu demoralizacji dwójki dzieci wydane zostało postanowienie o umieszczeniu ich w młodzieżowym ośrodku wychowawczym. W placówce pracuje się nad utrzymywaniem więzi pomiędzy rodzeństwem i podejmuje działania, aby dzieci mogły być razem. Dzieci odwiedzają się wzajemnie, telefonują do siebie, spędzają czas podczas uroczystości, świąt i wycieczek. Zgodnie z informacją uzyskaną 8
od dyrektora centrum po zwolnieniu miejsc w placówkach socjalizacyjnych, w pierwszej kolejności umieszczane są w nich dzieci, których rodzeństwo już tam przebywa. akta kontroli str. 248-252 W celu usprawnienia pracy, w placówce wdrożono 8 programów Rejs ku dorosłości program dla młodzieży usamodzielniającej się, program przeciwdziałania występowaniu agresji i przemocy wśród wychowanków placówki, T jak teatr zajęcia teatralne, Przygoda z paragrafem zajęcia z edukacji prawnej dla starszych i młodszych wychowanków, Psychologiczne i biologiczne aspekty dojrzewania, program przeciwdziałania uzależnieniom, Sami swoi program socjalny, Warsztaty dla rodziców jak budować właściwe relacje z dzieckiem oraz 21 procedur postępowania. akta kontroli 253-254 Placówka prawidłowo realizowała zadania objęte kontrolą, w związku z czym nie zachodzi konieczność wydawania zaleceń pokontrolnych. Informuję, że jednostka kontrolowana może zgłosić umotywowane zastrzeżenia do wystąpienia pokontrolnego w terminie 7 dni od daty jego otrzymania. Wystąpienie pokontrolne sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: - Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza Maciejkowa przystań w Szczecinie, - Wydział Spraw Społecznych Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie. Dokonano wpisu w książce kontroli pod pozycją 30. Zespół inspektorów:......... Dyrektor Wydziału Spraw Społecznych ZUW:... 9