SYSTEM FINANSOWANIA ORAZ ROZLICZANIA PROJEKTÓW W RAMACH PROGRAMU GO_GLOBAL.PL Beata Kwiatkowska
PLAN PREZENTACJI I. FINANSOWANIE PROJEKTU I. Podwójne finansowanie II. Wkład własny II. KWALIFIKOWALNOŚĆ KOSZTÓW I. Okres kwalifikowalności kosztów II. Katalog kosztów kwalifikowanych III. Koszty niekwalifikowane III. ROZLICZANIE I DOKUMENTACJA KOSZTÓW IV. ZMIANY W UMOWIE V. DOSTĘP DO MATERIAŁÓW
KOSZTY KWALIFIKOWANE CAŁKOWITA WARTOŚĆ PROJEKTU KOSZTY KWALIFIKOWANE KOSZTY NIEKWALIFIKOWANE FINANSOWANIE NCBR 85% WKŁAD WŁASNY 15%! Możliwe jest wniesienie wkładu własnego jedynie w formie pieniężnej
FINANSOWANIE PROJEKTU Finansowanie jest udzielane Wykonawcy ze środków publicznych, o których mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych Maksymalna wartość finansowania stanowi 150 000 PLN Finansowanie Projektu ze środków Centrum wynosi nie więcej niż 85% kosztów kwalifikowanych projektu Stanowi pomoc de minimis, przekazywaną zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu oraz Rozporządzeniem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 25 lutego 2015r. w sprawie warunków i trybu udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis za pośrednictwem Narodowego Centrum Badań i Rozwoju;
PODWÓJNE FINANSOWANIE Podwójne sfinansowanie, całkowite lub częściowe danego kosztu jest niedozwolone. Podwójnym finansowaniem jest to w szczególności:!! Wykazanie tego samego kosztu w ramach dwóch różnych projektów współfinansowanych ze środków krajowych lub wspólnotowych - rozliczenia dotacji lub dofinansowania innego projektu a następnie wykazanie tego kosztu w ramach realizowanego projektu.!! Sfinansowanie kosztów podatku VAT ze środków projektu, a następnie odzyskanie tego podatku ze środków budżetu państwa w oparciu o Ustawę o VAT.
WKŁAD WŁASNY WYKONAWCY WKŁAD WŁASNY FINANSOWY Nakłady wnoszone przez Wykonawcę w postaci finansowej pochodzące z innych źródeł niż pomoc publiczna lub wsparcie ze środków publicznych PIENIĘŻNY Rozchód środków finansowych z rachunku bankowego/kasy w trakcie trwania projektu Wszystkie koszty poniesione zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności kosztów w okresie realizacji projektu wskazanym w umowie o dofinansowanie 1. Powinien być skategoryzowany i mieć charakter nakładów kwalifikowanych zgodnie z Przewodnikiem Kwalifikowalności Kosztów, 2. Stanowi co najmniej 15% kosztów kwalifikowanych Projektu
Warunki spełnione łącznie KOSZTY KWALIFIKOWANE Zgodnie z 7 Umowy: są niezbędne do zrealizowania celów Projektu; są zgodne z Kosztorysem oraz Harmonogramem wykonania projektu są zaksięgowane i udokumentowane zgodnie z przepisami o rachunkowości oraz przyjętą polityką rachunkowości; zostały poniesione w okresach realizacji Projektu wskazanych w Umowie; zostały poniesione zgodnie z zasadami racjonalnej gospodarki finansowej, w szczególności najkorzystniejszej relacji nakładów do rezultatów.
OKRES KWALIFIKOWANOŚCI KOSZTÓW Rozpoczęcie realizacji projektu przed rozstrzygnięciem Konkursu Koszty mogą być ponoszone od dnia następującego po dniu złożenia wniosku o finansowanie Warunkiem wypłaty refundacji jest przyznanie finansowania oraz podpisanie Umowy Koszty kwalifikowane muszą być zgodne z terminem realizacji Projektu zawartym w Umowie Opłacone najpóźniej do dnia złożenia raportu końcowego do 30 dni od zakończenia Projektu
KOSZTY KWALIFIKOWANE KOSZTY BEZPOŚREDNIE KOSZTY POŚREDNIE E- koszty usług doradczych 50% - 70% O koszty ogólne 25%OP OP inne koszty operacyjne
E KOSZTY USŁUG DORADCZYCH I RÓWNORZĘDNYCH Koszty podwykonawstwa, rozumianego jako zlecanie stronie trzeciej części merytorycznych prac projektu, które nie są wykonywane na terenie i pod bezpośrednim nadzorem beneficjenta. Przeznaczone w szczególności na: Przygotowanie strategii wejścia na rynki światowe Weryfikację strategii w relacjach z potencjalnymi inwestorami. Za podwykonawstwo nie uznaje się czynności pomocniczych, niezbędnych do wykonania zadań projektowych takich jak usługi prawne lub księgowe. Stanowią od 50% do 70% całkowitych kosztów kwalifikowanych Wyłączone z podstawy naliczania kosztów ogólnych projektu
OP KOSZTY OPERACYJNE W ramach kategorii OP kwalifikowane są m.in.: koszty uczestnictwa w konferencjach (maksymalnie 3 osoby uczestniczące w realizacji projektu) koszty delegacji osób zatrudnionych przy realizacji projektu koszty promocji projektu Koszt stworzenia obcojęzycznej strony internetowej na potrzeby projektu Koszt publikacji prasowych w celu promocji projektu (a nie produktu/usługi).! Koszty promocji projektu mogą być kwalifikowane w wysokości do 10 tys. zł
O KOSZTY OGÓLNE Dodatkowe koszty ogólne ponoszone w związku z realizacją projektu, których wielkości nie można jednoznacznie przyporządkować do projektu lub których przyporządkowanie do projektu wymaga zastosowania klucza podziału. W ramach tej kategorii mieszczą się m.in.: koszty wynajmu lub utrzymania budynków, koszty czynszu, sprzątania, ochrony pomieszczeń, koszty utrzymania infrastruktury koszty mediów (elektryczności, gazu, ogrzewania, wody), utylizacji odpadów, okresowej konserwacji i przeglądu urządzeń, koszty wynagrodzeń personelu zarządzającego, administracyjnego, technicznego i pomocniczego związanego ze stałą działalnością jednostki i tylko w pośredni sposób związanego z realizacją projektu (kierownicy jednostki, księgowość, kadry, BHP) także usługi prawne i księgowe, tłumaczenia. usługi pocztowe, telefoniczne, internetowe, kurierskie, koszty materiałów biurowych i piśmienniczych, usług drukarskich i ksero, urządzeń i sprzętu biurowego,
O KOSZTY OGÓLNE Naliczanie kosztów ogólnych Koszty ogólne rozliczane są ryczałtem, jako procent od pozostałych kosztów kwalifikowanych kategorii OP, zgodnie ze wzorem: O = Op x max 25% Koszty ogólne rozliczone ryczałtem traktowane są jako wydatki poniesione. Wykonawca nie ma obowiązku zbierania ani opisywania dokumentów księgowych w ramach projektu na potwierdzenie poniesienia wydatków, które zostały wykazane jako koszty ogólne.! Dokument potwierdzający poniesienie kosztów w kategorii O powinien zostać zaksięgowany w ewidencji projektowej.
KOSZTY NIEKWALFIKOWANE Co do zasady za koszty niekwalifikowalne uważa się: koszty poniesione poza okresem kwalifikowalności koszty niespełniające warunków kwalifikowalności określonych w Przewodniku koszty nieudokumentowane lub nienależycie udokumentowane koszty poniesione niezgodnie z Ustawą Prawo Zamówień Publicznych podatek od towarów i usług (VAT), który w świetle prawa może być odzyskany grzywny, mandaty, kary finansowe, opłaty i odsetki karne Koszty niekwalifikowane nie mogą stanowić części ani całości wymaganego wkładu własnego Wykonawcy realizującego projekt.
ZASADY WYPŁATY ŚRODKÓW FINANSOWYCH Finansowanie z Centrum przekazywane jest Wykonawcy w formie zaliczki automatycznej oraz refundacji końcowej wypłacanych na realizację projektu w wysokości określonej w Harmonogramie płatności. Zaliczka na realizację projektu w wysokości 70% kwoty finansowania wypłacana jest Wykonawcy w ciągu 30 dni od dnia zawarcia umowy. Warunkiem otrzymania refundacji końcowej jest wykazanie poniesienia kosztów w Raporcie końcowym ŹRÓDŁO FINANSOWANIA Harmonogram płatności ZAPOTRZEBOWANIE NA ŚRODKI FINANSOWE 2015 2016 KOSZT OGÓŁEM 2015-2016 NCBR (zaliczka oraz końcowa refundacja) 105.000,00 45.000,00 150.000,00 WKŁAD WŁASNY 12.750,00 13.720,00 26.470,00 OGÓŁEM 117.750,00 58.720,00 176.470,00
ZASADY WYPŁATY ŚRODKÓW FINANSOWYCH Dokumenty rozliczające Projekt stanowią: Wniosek o płatność, Raport końcowy (cześć. B - finansowa) Specyfikacja dokumentów potwierdzających poniesione koszty Raport końcowy z pozostałymi dokumentami składany jest nie później niż do 30 dnia od zakończenia realizacji Projektu. Dofinansowanie wypłacane jest pod warunkiem dostępności środków na koncie Centrum. WYPŁATA REFUNDACJI Refundacja stanowi różnicę pomiędzy wypłaconą zaliczką i kwotą dofinansowania - jeśli zmniejszy się całkowita wartość projektu, proporcjonalnie zmniejsza się kwota refundacji wnioskowanej do wypłaty
ZASADY WYPŁATY ŚRODKÓW FINANSOWYCH Podpisanie Umowy o finansowanie Projektu Wypłata zaliczki 70% Realizacja Projektu Złożenie raportu końcowego Analiza formalnorachunkowa RK Pozytywna ocena eksperta zewnętrznego Wypłata refundacji końcowej
ROZLICZANIE I DOKUMENTOWANIE KOSZTÓW Koszty powinny być udokumentowane w sposób umożliwiający ocenę realizacji projektu pod względem finansowym i merytorycznym. Wykonawca realizujący projekt zobowiązany są do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej dla projektu w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych i bankowych. Wykonawcy niezobowiązani do prowadzenia jakiejkolwiek ewidencji księgowej na podstawie obowiązujących przepisów, mają obowiązek ewidencjonowania dokumentów dotyczących operacji związanych z realizacją projektu Jednostka zobowiązana jest do ponoszenia wszystkich kosztów kwalifikowanych z zachowaniem zasad uczciwej konkurencji, jawności i przejrzystości oraz przy braku konfliktu interesów rozumianego jako brak bezstronności i obiektywizmu w związku z wykonaniem Umowy Wszystkie wykazane w rozliczeniu koszty muszą być faktycznie poniesione i opłacone nie później niż na dzień złożenia raportu końcowego.
ROZLICZANIE I DOKUMENTOWANIE KOSZTÓW Decydująca w przypadku kwalifikacji kosztu pod względem terminów jest data wystawienia /księgowania dokumentu. Dowodem poniesienia kosztu jest wystawiona faktura lub inny dokument księgowy o równoważnej wartości dowodowej. Wszystkie oryginały dokumentów księgowych dotyczące ponoszonych kosztów bezpośrednich muszą być prawidłowo opisane, tak aby widoczny był ich związek z realizowanym projektem. nr Umowy, W opisie dokumentu należy uwzględnić informacje takie jak: nr zadania/etapu zgodnie z Harmonogramem realizacji projektu, w ramach którego koszt został poniesiony, kwotę kwalifikowaną w odniesieniu do danego zadania/etapu, kategorię kosztu.
ZMIANY W UMOWIE Zgodnie z 11 ust. 4 Umowy - Nie uważa się za zmianę warunków w realizacji Projektu: 1. Przesunięcia pomiędzy poszczególnymi kategoriami kosztów nieprzekraczających 15% kwoty w ramach kategorii z jakiej następuje przesunięcie i w ramach kategorii do jakiej następuje przesunięcie (+/- 15%) Koszty ogólne są rozliczane ryczałtowo i nie mogą zostać zwiększone; Przesunięcia muszą spełniać wymagania dotyczące procentowego udziału danej kategorii w wysokości udzielonego finansowania
ZMIANY W UMOWIE Zgodnie z 11 ust. 4 Umowy - Nie uważa się za zmianę warunków w realizacji Projektu: 3. Przesunięcia kosztów pomiędzy poszczególnymi zadaniami Projektu do 20% wartości zadania, z którego dokonywane jest przesunięcie, przy zachowaniu dopuszczalnych poziomów intensywności pomocy publicznej, z zastrzeżeniem przesunięć, o których mowa w pkt 1. Przesunięcia nie mogą skutkować zwiększeniem udziału wysokości Finansowania w stosunku do wartości Projektu. O zmianach dotyczących przesunięć pomiędzy kategoriami kosztów i kosztami realizacji zadań należy poinformować Centrum we wniosku o płatność oraz raporcie końcowym.
ZMIANY W UMOWIE Kategorie kosztów Zadanie nr E Op O Koszt ogółem Dofinansowanie Centrum Wkład własny 1=2+3 2 3 1. 60.000,00 20.000,00 5.000,00 85.000,00 72.250,00 12.750,00-20% 2. 63.529,00 22.353,00 5.588,00 91.470,00 77.750,00 13.720,00 Suma 123.529,00 42.353,00 10.588,00 176.470,00 150.000,00 26.470,00 70% 25%OP 100% 85% 15%! Min. 50%
DOSTĘP DO MATERIAŁÓW
Dziękuję za uwagę