Załącznik nr 1 do Strategii Rozwoju Gminy Lipowa do 2020 roku Podsumowanie badań ankietowych przeprowadzonych w ramach konsultacji społecznych 1
Istotnym czynnikiem wpływającym na zdefiniowanie celów i kierunków rozwoju Gminy Lipowa są wyniki badania ankietowego przeprowadzonego wśród mieszkańców w ramach konsultacji społecznych w miesiącach: luty marzec 2015 roku. Ankietowani ocenili poszczególne dziedziny życia w gminie oraz wskazali największe problemy występujące na jej obszarze, jak również wymienili czynniki istotne dla dalszego rozwoju. W ramach badania dokonano oceny jakości, warunków życia i działalności w Gminie Lipowa przy zastosowaniu oceny (skala ocen od -5 do 5 punktów): 5 punktów bardzo dobre (maksymalna liczba punktów) 3 punkty dobre, 0 punktów średnie/przeciętne, -3 punkty złe, -5 punktów bardzo złe (minimalna liczba punktów). Pozytywnie (bardzo dobrze lub dobrze) oceniono przede wszystkim (wg średniej ocen): walory krajobrazowe: 3,9 pkt. dostęp do infrastruktury komunalnej (kanalizacji, wodociągów): 3,1 pkt. dostępność i jakość szkolnictwa na poziomie podstawowym i gimnazjalnym: 3,0 pkt. Najniżej (źle lub bardzo źle) oceniono następujące dziedziny: chodniki, ścieżki pieszo-rowerowe w ciągu dróg, : -5 pkt. rynek pracy (możliwość zatrudnienia): - 2,6 pkt. zagospodarowanie przestrzeni publicznych (skwerów, placów, rynków, miejsc spotkań): -2,4 pkt. stan i jakość dróg: -2,1 pkt. dostęp do infrastruktury kultury i rozrywki: -2,1 pkt. Więcej niż 50% ankietowanych uważa, że atutami gminy są: walory krajobrazowe, stan środowiska naturalnego, dostęp do infrastruktury komunalnej, bezpieczeństwo publiczne, dostępność i jakość edukacji przedszkolnej, szkolnictwa podstawowego i gimnazjalnego. Ponad 50% respondentów zalicza do słabych stron następujące aspekty: dostęp do infrastruktury sportu i rekreacji oraz form spędzania wolnego czasu, dostęp do infrastruktury kultury i rozrywki, poziom oferty i wydarzeń kulturalnych, zagospodarowanie przestrzeni publicznych (w tym: place, skwery, rynki, miejsca spotkań), stan i jakość dróg, chodników, ciągów pieszo-rowerowych, rynek pracy (możliwość zatrudnienia). 2
Rysunek 1. Ocena jakości, warunków życia i działalności w Gminie Lipowa -5,0 inne (ścieżki rowerowe) -5,0 inne (chodniki przy drodze) jakość rządzenia (uzyskane środki na rozwój, konsultacje społeczne itp..) oraz 0,1 atrakcyjność gminy wśród turystów rolnictwo -0,2 aktywność środowisk lokalnych 0,1 dostępność terenów przeznaczonych pod inwestycje 0,2 dostęp do usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną (przez internet) 0,2 dostęp do internetu 0,5 dostępność do bazy gastronomicznej i noclegowej -0,9 usługi turystyczne -0,7 dostępność i jakość szkolnictwa na poziomie gimnazjalnym dostępność i jakość szkolnictwa na poziomie podstawowym dostępność i jakość edukacji przedszkolnej dostępność i jakość opieki zdrowotnej dostępność i jakość opieki społecznej rynek pracy (możliwośc zatrudnienia) -2,6 poziom wykształcenia mieszkańców0,0 bezpieczeństwo publiczne dostępność transportu publicznego dostęp do infrastruktury komunalnej (kanalizacja) dostęp do infrastruktury komunalnej (wodociąg) stan i jakość dróg -2,1 zagospodarowanie przestrzeni publicznych (w tym: place, skwery, rynki, miejsca -2,4 walory krajobrazowe stan środowiska naturalnego poziom oferty i wydarzeń kulturalnych -1,9 dostęp do infrastruktury kultury i rozrywki -2,1 dostęp do infrastruktury sportu i rekreacji oraz form spędzania wolnego czasu -1,1 dostęp do instytucji, placówek usługowych warunki dla rozwoju przedsiębiorczości 0,2 0,8 0,9 0,8 1,1 0,9 1,6 1,8 1,7 3,1 3,0 3,1 3,1 3,9-5,0-4,0-3,0-2,0-1,0 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 3
Tabela 1. Ocena jakości, warunków życia i działalności w Gminie Lipowa Jakość, warunki życia / działalności Bardzo dobre Dobre Średnie/ przeciętne Złe Bardzo złe warunki dla rozwoju przedsiębiorczości 2,0% 26,0% 50,0% 12,0% 6,0% dostęp do instytucji, placówek usługowych 4,0% 34,0% 50,0% 8,0% 2,0% dostęp do infrastruktury sportu i rekreacji oraz form spędzania wolnego czasu 0,0% 16,0% 36,0% 42,0% 6,0% dostęp do infrastruktury kultury i rozrywki 0,0% 2,0% 32,0% 56,0% 10,0% poziom oferty i wydarzeń kulturalnych 0,0% 6,0% 36,0% 36,0% 18,0% stan środowiska naturalnego 6,0% 48,0% 28,0% 12,0% 6,0% walory krajobrazowe 58,0% 32,0% 8,0% 0,0% 0,0% zagospodarowanie przestrzeni publicznych (w tym: place, skwery, rynki, miejsca spotkań) 0,0% 8,0% 20,0% 48,0% 24,0% stan i jakość dróg 0,0% 0,0% 46,0% 26,0% 24,0% dostęp do infrastruktury komunalnej (wodociąg) 28,0% 50,0% 12,0% 2,0% 0,0% dostęp do infrastruktury komunalnej (kanalizacja) 30,0% 52,0% 12,0% 2,0% 0,0% dostępność transportu publicznego 10,0% 34,0% 38,0% 10,0% 8,0% bezpieczeństwo publiczne 2,0% 60,0% 32,0% 4,0% 2,0% poziom wykształcenia mieszkańców 4,0% 24,0% 58,0% 4,0% 0,0% rynek pracy (możliwość zatrudnienia) 0,0% 2,0% 28,0% 42,0% 26,0% dostępność i jakość opieki społecznej 4,0% 48,0% 38,0% 4,0% 0,0% dostępność i jakość opieki zdrowotnej 2,0% 40,0% 42,0% 12,0% 2,0% dostępność i jakość edukacji przedszkolnej 8,0% 48,0% 36,0% 4,0% 0,0% dostępność i jakość szkolnictwa na poziomie podstawowym 20,0% 62,0% 14,0% 0,0% 0,0% dostępność i jakość szkolnictwa na poziomie gimnazjalnym 32,0% 50,0% 10,0% 2,0% 2,0% usługi turystyczne 0,0% 14,0% 52,0% 18,0% 10,0% dostępność do bazy gastronomicznej i noclegowej 0,0% 16,0% 44,0% 26,0% 12,0% dostęp do internetu 8,0% 30,0% 40,0% 14,0% 8,0% dostęp do usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną (przez internet) 8,0% 18,0% 50,0% 20,0% 2,0% dostępność terenów przeznaczonych pod inwestycje 8,0% 18,0% 48,0% 16,0% 6,0% aktywność środowisk lokalnych 0,0% 28,0% 50,0% 12,0% 8,0% rolnictwo 4,0% 12,0% 56,0% 18,0% 4,0% atrakcyjność gminy wśród turystów 8,0% 34,0% 40,0% 16,0% 2,0% jakość rządzenia (uzyskane środki na rozwój, konsultacje społeczne itp.) oraz funkcjonowanie administracji publicznej w gminie 2,0% 32,0% 38,0% 22,0% 6,0% inne (utrzymanie porządku na terenie gminy) 0,0% 0,0% 0,0% 4,0% 0,0% inne (chodniki przy drodze) 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 2,0% inne (ścieżki rowerowe) 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 2,0% inne (kosze na śmieci przy chodnikach) 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 2,0% 4
Według opinii ankietowanych, Gmina Lipowa może być dumna przede wszystkim z: walorów krajobrazowych tak uważa 4 respondentów, dogodnej lokalizacji: 2, zaplecza edukacyjnego: szkół i przedszkoli: 1 i Doliny Zimnika: 1 ogółu odpowiedzi. Rysunek 2. Kluczowy element, z którego Gmina Lipowa może być dumna według opinii ankietowanych mieszkańców Aktywność środowisk lokalnych (KGW, LKS, OSP) Jakość środowiska naturalnego Sale gimnastyczne Hotel Zimnik Infrastruktura komunalna Dolina Zimnika 1 Walory krajobrazowe 4 Posiadanie obszarów, które można wykorzystać pod nowe inwestycje Zaplecze edukacyjne - szkoły, przedszkola, gimnazjum 1 Lokalizacja 2 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% Do najważniejszych czynników mających największy wpływ na rozwój gminy, mieszkańcy, którzy wzięli udział w badaniu mając możliwość wyboru maksymalnie 5 odpowiedzi, zaliczyli przede wszystkim: budowa mowych i modernizacja istniejących dróg oraz ciągów pieszo rowerowych: 17,4% odpowiedzi, poprawa estetyki i zagospodarowanie przestrzeni publicznych (w tym budowa rynku, placów, skwerów, miejsc spotkań) 12,0%, udogodnienia dla przedsiębiorców (w tym: ulgi, przygotowane tereny pod inwestycje) 8,7%, budowa i modernizacja obiektów kultury i rozrywki 6,, rozwój turystyki, w tym infrastruktury oraz bazy noclegowej i gastronomicznej 6,. 5
Rysunek 3. Czynniki, które mają lub mogłyby mieć największy wpływ na rozwój Gminy Lipowa oraz rozwiązanie istniejących problemów i barier rozwoju rozwój rolnictwa, w tym nowoczesnych gospodarstw rolnych i przemysłu przetwórczego 1,7% sprawny urząd i samorząd gminny 3,3% monitoring gminy wspieranie działań i organizacja wydarzeń kulturalnych, artystycznych, sportowych, organizacji pozarządowych rozwój usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną (przez internet) rozwój sieci internetowej (w tym: szerokopasmowej) promocja gminy, w tym: promocja turystyczna modernizacja i doposażenie przedszkoli oraz szkół 0,4% 0,4% 3,7% 5,0% 2,5% 4,1% poprawa dostępu do świadczeń w zakresie opieki społecznej poprawa dostępu do opieki zdrowotnej zwiększenie dostępności do programów mających na celu zmniejszenie bezrobocia i patologii społecznych stworzenie ośrodka usług społeczno-kulturalnych 1,7% 2,9% 4,1% 3,3% poprawa estetyki i zagospodarowanie przestrzeni publicznych (w tym budowa rynku, placów, skwerów, miejsc spotkań) 12,0% rozwój transportu publicznego 2,9% rozwój infrastruktury technicznej (w tym: sieci wodociągowej i kanalizacyjnej) budowa nowych i modernizacja istniejących dróg oraz ciągów pieszorowerowych 0,8% 17,4% promocja i wsparcie wykorzystania odnawialnych źródeł energii 5,8% rozwój systemu segregacji odpadów 1, rozwój turystyki, w tym infrastruktury oraz bazy noclegowej i gastronomicznej budowa i modernizacja obiektów kultury i rozrywki budowa i modernizacja obiektów sportu i rekreacji 5,0% 6, 6, udogodnienia dla przedsiębiorców (w tym: ulgi, przygotowane tereny pod inwestycje) 8,7% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% 16,0% 18,0% 6
Do najważniejszych rodzajów inwestycji / przedsięwzięć, które powinny być priorytetowo realizowane na terenie gminy, zdaniem respondentów, należą (ankietowani mieli możliwość wskazania maksymalnie 3 zadań): infrastruktura komunikacyjna: przebudowa i remont dróg głównych i dojazdowych 54,0% ogółu ankietowanych wskazało na modernizację nawierzchni istniejących ulic, w tym poprawę bezpieczeństwa, jak również na utwardzenie dróg dojazdowych do posesji, dodatkowo 30% mieszkańców widzi pilną potrzebę budowy chodników, natomiast 2 budowę ciągów pieszorowerowych wzdłuż ciągów komunikacyjnych, jak również na pozostałych obszarach m.in. w celu rozwoju turystyki i rekreacji na obszarze gminy; infrastruktura sportu i rekreacji, w tym: budowa i modernizacja obiektów sportowych, boisk przyszkolnych, zwłaszcza przy Szkole Podstawowej w Lipowej - 32,0% ankietowanych; zagospodarowanie centrum miejscowości Lipowa, w tym budowa rynku, targowiska, sceny, miejsca spotkań i rekreacji mieszkańców i turystów, organizacji imprez kulturalnych wraz z małą architekturą (kosze na śmieci, ławki, zieleń) 28,0% respondentów; stworzenie Ośrodka Kultury 20,0% odpowiedzi. Rysunek 4. Rodzaje inwestycji / przedsięwzięć, które powinny być priorytetowo realizowane na terenie gminy Rewitalizacja i remont zdegradowanych obiektów Zmniejszenie niskiej emisji, gospodarka odpadami, likwidacja dzikich wysypisk, kosze na śmieci Budow ujęcia i stacji uzdatniania wody Budowa kina 8,0% 10,0% 10,0% 4,0% Rozbudowa i remont placówek oświatowych (zwłaszcza szkoły podstawowej w Lipowej) 16,0% Budowa przedszkola Budowa oświetlenia Stworzenie centrum integracji / aktywizacji społecznej 6,0% 6,0% 10,0% Budowa i modernizacja obiektów sportu i rekreacji, boisk przyszkolnych 32,0% Stworzenie Ośrodka Kultury 20,0% Wprowadzenie nazewnictwa ulic 10,0% Budowa, rozbudowa placów zabaw 18,0% Zagospodarowanie centrum miejscowości Lipowa, w tym budowa rynku, sceny, miejsca rekreacji i wypoczynku wraz z 28,0% Przebudowa i remont dróg głównych i dojazdowych 54,0% Budowa ciągów pieszo-rowerowych Budowa chodników 26,0% 30,0% 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 7
Podczas badania dokonano również oceny stwierdzeń dotyczących gminy (w skali: bardzo wysoka, wysoka, średnia/przeciętna, niska bardzo niska). Gmina Lipowa, zgodnie z odpowiedziami ankietowanych: to gmina, z którą jestem silnie związany/a 74% twierdzących odpowiedzi, w tym 2 - ocena bardzo wysoka, natomiast tylko 8% - ocena niska; to gmina, w której można czuć się bezpiecznie tak uważa 5 mieszkańców, w tym 48% w stopniu wysokim, jedynie 8% nie czuje się w gminie bezpiecznie; położona w atrakcyjnym miejscu zdecydowana większość ankietowanych osób, tj. 90% tak twierdzi, w tym 4 w bardzo wysokim stopniu; atrakcyjniejsza niż sąsiednie gminy największa liczba osób: 44% - nie ma zdania, natomiast 44% uważa, że jest atrakcyjniejsza; atrakcyjna jako miejsce do wypoczynku 70% twierdzących odpowiedzi, w tym: 30% w stopniu bardzo wysokim; atrakcyjna jako miejsce do pracy ponad połowa ocen: 54% stanowi negatywną opinię, w tym: 4 na poziomie niskim, jedynie 1 odpowiedzi jest pozytywnych; atrakcyjna jako miejsce zamieszkania zdecydowana większość ankietowanych uważa, że Lipowa jest gminą atrakcyjną do osiedlenia się, w tym 2 na poziomie bardzo wysokim, jedynie twierdzi odwrotnie, natomiast 20% ocenia warunki do zamieszkania jako przeciętne. Podsumowując, mieszkańcy są silnie związani z Gminą Lipowa, czują się w niej bezpiecznie, uważają, że jest położona w atrakcyjny miejscu, porównywalna pod względem atrakcyjności z sąsiednimi gminami. Jednocześnie wskazują na to, że jest atrakcyjna jako miejsce do wypoczynku i zamieszkania, ale nie jest dostatecznie warta polecenia jako miejsce do pracy. Rysunek 5. Ocena stwierdzeń dotyczących Gminy Lipowa To gmina, z którą jestem silnie związany/a 2 48% 18% 8% 0% To gmina, w której można czuć się bezpiecznie 8% 48% 38% 4% Położona w atrakcyjnym miejscu 4 48% 4% 0% Atrakcyjniejsza niż sąsiednie gminy 4% 40% 44% 10% Atrakcyjna jako miejsce do wypoczynku 30% 40% 2 Atrakcyjna jako miejsce do pracy 14% 30% 4 1 Atrakcyjna jako miejsce zamieszkania 2 5 20% 0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Bardzo wysoka Wysoka Średnia/ przeciętna Niska Bardzo niska 8
Połowa ankietowanych (50%) wyraziła opinię, iż chciałaby, ażeby w 2020 roku Lipowa była utożsamiana z gminą przedsiębiorczą, atrakcyjną dla inwestorów i tworzącą nowe miejsca pracy, natomiast 2 - z gminą ekologiczną dbającą o środowisko naturalne i estetykę otoczenia, a 20% - z gminą atrakcyjną dla turystów. Jedynie 4% osób biorących w badaniu z gminą zapewniającą dostęp do wysokiej jakości usług społecznych. Rysunek 6. Czynnik z jakim ankietowani chcieliby, aby utożsamiano Gminę Lipowa w roku 2020 z gminą ekologiczną dbającą o środowisko naturalne i estetykę otoczenia, 2 z gminą atrakcyjną dla turystów, 20% z gminą zapewniającą dostęp do wysokiej jakości usług społecznych, 4% z gminą przedsiębiorczą, atrakcyjną dla inwestorów i tworzącą nowe miejsca pracy, 50% 9