WARUNKI TECHNICZNE na wykonanie okresowej weryfikacji danych ewidencyjnych w zakresie zgodności treści mapy ewidencyjnej ze stanem faktycznym w terenie dla obrębów wiejskich gminy Zbąszynek: ZADANIE I obręb Chlastawa, ZADANIE II obręb Dąbrówka Wlkp., ZADANIE III obręb Kosieczyn, ZADANIE IV obręb Kręcko, ZADANIE V obręb Rogoziniec. I. Dane formalno prawne. 1. Przedmiot opracowania: wykonanie okresowej weryfikacji danych ewidencyjnych, o której mowa w 54 ust.2 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków ( Dz. U. Nr 38, poz. 454) w zakresie zgodności treści mapy ewidencyjnej ze stanem faktycznym w terenie. 2. Cel opracowania: aktualizacja bazy danych ewidencji gruntów i budynków: - części graficznej prowadzonej w systemie GEO-INFO 6 Mapa - części opisowej prowadzonej w systemie GEO-INFO 6 Integra obrębów wiejskich gminy Zbąszynek: Chlastawa, Dąbrówka Wlkp., Kosieczyn, Kręcko i Rogoziniec. 3. Obowiązujące podstawowe przepisy prawne: - ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne ( t. j. z 2010 r. Dz. U. Nr 193, poz. 1287 z późn. zm.), - rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków ( Dz. U. z 2001 r. Nr 38, poz. 454 ) - rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. z 2011r. Nr 263, poz. 1578), - rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 16 lipca 2001r. w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania systemów i przechowywania kopii zabezpieczających bazy danych, a także ogólnych warunków umów o udostępnianie tych baz ( Dz. U. z 2001r. Nr 78, poz. 837), - rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2010 r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT) ( Dz. U. z 2010 r. Nr 242, poz. 1622 ze zm.), - ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych ( t.j. Dz. U. z 2002r. Nr 101, poz. 926 z późn. zm. ) - rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004 r. w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także za wykonywanie wypisów i wyrysów z operatu ewidencyjnego ( Dz. U. z 2004 r. Nr 37, poz. 333) 1
II. Ogólna charakterystyka obiektu. 1. Dane ogólne o obrębach ewidencyjnych. Obręb działek Powierzchnia ogółem zabud. LP budynków ha ogółem LP jedn. rej. operatów techn. Chlastawa 307 89 21 222 591 260 99 227 Dąbrówka Wlkp. 2050 411 132 1290 3257 1054 524 807 Kosieczyn 1096 223 55 516 2363 667 365 510 Kręcko 506 108 29 257 974 177 160 212 Rogoziniec 834 175 90 501 1898 1086 221 478 2. Informacje ogólne o danych zawartych w operacie ewidencyjnym. Operat ewidencji gruntów i budynków prowadzony jest w systemie GEO-INFO 6 Mapa część graficzna i GEO-INFO 6 Integra część opisowa, zintegrowanym aplikacyjnie. Numeryczna mapa ewidencyjna prowadzona jest w postaci wektorowej w układzie współrzędnych prostokątnych płaskich 2000/15 i zawiera pełną treść ewidencyjną ( granice, klasoużytki, budynki). Numeryczna mapa ewidencyjna w postaci wektorowej dla obrębu Kosieczyn opracowana została w 2002 r. na podstawie współrzędnych punktów granicznych pomierzonych w procesie odnowienia ewidencji gruntów wykonywanego w latach 1988-1998. Dane dotyczące budynków pozyskano również z pomiaru bezpośredniego, uzupełnionego nowym pomiarem wykonanym w trakcie opracowania numerycznej mapy ewidencyjnej. Granice klasoużytków przeniesiono graficznie z mapy ewidencyjnej analogowej w skali 1:5000. Dla pozostałych obrębów dane do opracowania ewidencyjnych map numerycznych w postaci wektorowej pozyskano w części z opracowań jednostkowych dotyczących granic działek, a w części w drodze digitalizacji map ewidencyjnych analogowych w skali 1:5000. Dane dotyczące narożników budynków pozyskano z operatów technicznych związanych z opracowaniem map sytuacyjno wysokościowych dla obrębów wykonywanych w różnych okresach czasu. W sytuacji, gdy wyliczenie współrzędnych narożników budynków było niemożliwe, dane pozyskiwano w drodze digitalizacji istniejących map sytuacyjno wysokościowych. Dla brakujących budynków ( na istniejących mapach w zasobie), a także dla budynków o zmienionej geometrii, współrzędne narożników uzyskano w drodze pomiaru bezpośredniego w terenie. Granice klasoużytków przeniesiono graficznie z mapy ewidencyjnej analogowej w skali 1:5000. Operat ewidencyjny prowadzony jest w systemie zintegrowanym od 2011 r. Zmiany wprowadzane na bieżąco są wzajemnie zgodne w części graficznej i opisowej. Natomiast dla wcześniej wprowadzonych danych, pomiędzy częścią opisową i graficzną istnieją nieliczne ( do kilku w obrębie ) rozbieżności dotyczące istnienia 2
działek oraz liczniejsze rozbieżności w zakresie klasoużytków co do ich występowania, czy też znacznych różnic powierzchni. II. Zakres prac do wykonania. 1. Porównanie danych obiektów ewidencyjnych bazy danych GEO-INFO 6 Mapa z częścią opisową operatu ewidencyjnego prowadzonej w systemie GEO-INFO 6 Integra na podstawie zestawień wydanych przez Zamawiającego. Wykonawca dokona analizy otrzymanych zestawień pod kątem ujawnienia rozbieżności w zakresie istnienia działek, rodzajów użytków gruntowych i klas gruntów, znacznych różnic w powierzchni działek i użytków, istnienia budynków, ich powierzchni zabudowy, funkcji użytkowej, ilości kondygnacji. Dla działek nieistniejących na mapie ewidencyjnej, a wykazanych w części opisowej oraz w sytuacji odwrotnej, Wykonawca dokona analizy dokumentów zgromadzonych w zasobie geodezyjnym i kartograficznym, a przypadku koniecznym, dokona pomiaru granic w terenie i sporządzi dokumentację do wprowadzenia zmian. Decyzję o konieczności pomiaru w ramach niniejszego opracowania podejmuje Zamawiający po zapoznaniu się z wynikami analiz przeprowadzonych przez Wykonawcę. Zestawienie opatrzone odpowiednimi adnotacjami Wykonawcy o występowaniu powyższych rozbieżności stanowić będzie materiał pomocniczy do wywiadu terenowego. 2. Porównanie treści mapy ewidencyjnej ze stanem faktycznym w terenie. Na podstawie otrzymanych z zasobu danych dotyczących mapy ewidencyjnej w formie uzgodnionej z Zamawiającym ( wydruki, pliki, baza danych), Wykonawca dokona porównania treści mapy ewidencyjnej w zakresie oznaczenia i przebiegu ( zasięgu) konturów użytków gruntowych w działkach oraz danych dotyczących budynków ujawnionych i podlegających ujawnieniu w operacie ewidencyjnym, ich funkcji użytkowej, geometrii, materiału, ilości kondygnacji, ze stanem faktycznym w terenie. UWAGA! Weryfikacją nie będą objęte grunty będące w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe. Użytki gruntowe należy wykazać zgodnie z 67 i 68 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków, a zaliczanie gruntów do poszczególnych użytków gruntowych należy określić zgodnie z załącznikiem nr 6 do rozporządzenia. W szczególności należy uwzględnić następujące uwagi: - dla działek zabudowanych kilkoma budynkami o różnych funkcjach nie kwalifikujących się do jednego użytku gruntowego należy określić przebieg konturu rozdzielającego obszary o różnym zagospodarowaniu; gdy takiej granicy konturu w terenie nie ma, należy wykazać inny użytek gruntowy co najmniej pod budynkami o funkcji użytkowej niezgodnej z przeważającym sposobem zagospodarowania działki (w szczególności dotyczy to budynków przemysłowych, handlowo-usługowych, innych niemieszkalnych i nie dotyczy garaży, jeżeli położone są na działkach wraz z budynkami o innych funkcjach użytkowych), - dla działek wykorzystywanych jako drogi dojazdowe do więcej niż jednej nieruchomości, jeżeli grunty te znajdują się w granicach pasów drogowych w rozumieniu ustawy o drogach publicznych, należy ustalić użytek dr, natomiast dla gruntów zajętych pod wewnętrzną komunikację poszczególnych nieruchomości zaliczyć należy do przyległego do nich użytku gruntowego, - dla działek porośniętych roślinnością leśną, użytek Ls wykazać w przypadkach spełnienia jego definicji (podstawowej) z ustawy o lasach, tj. dla gruntu o zwartej 3
powierzchni co najmniej 0,10 ha, pokryty roślinnością leśną (uprawami leśnymi) drzewami i krzewami oraz runem leśnym; gruntu pozbawionego roślinności jw. Wykonawca nie wykazuje jako użytek Ls. Dane dotyczące budynków należy zweryfikować mając na uwadze w szczególności: - określenie podstawowej funkcji użytkowej kwalifikującej budynek do odpowiedniego rodzaju, zgodnie z 65 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków, należy dokonać w oparciu o zasady wynikające z KŚT i faktyczny sposób wykorzystania; - sprawdzenie, czy budynki, dla których przypisana została funkcja użytkowa g są budynkami faktycznie wykorzystanymi dla potrzeb produkcji rolniczej, - wykazanie najwyższej kondygnacji dla budynków o zróżnicowanej ilości kondygnacji - sprawdzenie, czy odkryte tarasy nie zostały włączone w kontur budynku, - sprawdzenie, czy budynki nie związane trwale z gruntem ( np. garaże blaszaki) nie zostały ujawnione w operacie ewidencyjnym, - ujawnienie zmian w geometrii budynku ( rozbudowa, przebudowa, częściowe wyburzenie), - ujawnienie nowych budynków 3. Opracowanie Mapy wywiadu terenowego oraz Protokółu oględzin. Wyniki porównania treści mapy ewidencyjnej ze stanem faktycznym w terenie Wykonawca przedstawi na Mapie wywiadu terenowego sporządzonej na kopiach mapy ewidencyjnej w skali 1:1000 dla terenów zabudowanych i 1:5000 dla terenów rolnych. Mapy powinny być opisane nazwą opracowania, nazwą i identyfikatorem jednostki ewidencyjnej, obrębu ewidencyjnego, skalą mapy, datą opracowania oraz danymi Wykonawcy opracowania ( nazwa i podpis) i osoby kierującej pracami, o której mowa w art. 42 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne ( pieczęć i podpis). Na kopiach map wykonanych w kolorze czarno-białym Wykonawca zaznaczy kolorem zielonym zmiany dotyczące użytków gruntowych, natomiast kolorem czerwonym zmiany danych ewidencyjnych budynków. Dotyczy to również oznaczeń dokonanych sprawdzeń użytków i budynków, dla których nie stwierdzono zmian, przedstawionych na mapach porównania z terenem ( odhaczenia). Dla działek, na których stwierdzona zmiana rodzaju użytku gruntowego implikuje konieczność sporządzenia projektu ustalenia klasyfikacji gruntów, Wykonawca opracuje oddzielne dla każdego obrębu ( niezależnie od Mapy wywiadu terenowego) zestawienie z opisem zaszłych zmian w użytkach gruntowych wraz z załącznikiem mapowym i przekaże Zamawiającemu. Wzór zestawienia Wykonawca uzgodni z Zamawiającym. UWAGA! Zestawienie działek, dla których niezbędne jest sporządzenie projektu ustalenia klasyfikacji gruntów, Wykonawca opracuje i przekaże Zamawiającemu protokólarnie w terminie 30 dni od dnia podpisania umowy na wykonanie prac objętych niniejszymi Warunkami Technicznymi. Dla wszystkich działek ewidencyjnych w obrębie, poza działkami będącymi z zarządzie PGL LP, Wykonawca sporządzi w trakcie wywiadu terenowego Protokół oględzin zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik do Warunków Technicznych. W protokóle muszą być wyszczególnione działki w kolejności od najmniejszego do największego numeru. Pod jedną pozycją Lp. Wykonawca wpisuje kolejno w wierszach ( w odpowiedniej kolumnie) numer działki, a następnie numery ewidencyjne wszystkich budynków znajdujących się na tej działce stanowiących przedmiot tej samej własności. Budynki stanowiące oddzielny od gruntu przedmiot własności Wykonawca umieści na końcu protokółu. 4
W przypadku, gdy dla danej działki i danego budynku nie zaszły żadne zmiany danych ewidencyjnych, w kolumnie szczegółowy opis zmian należy wpisać wyraz brak, a w pozostałych kolumnach umieścić znak kreski, poza datą oględzin, którą należy wpisać w każdym przypadku. Nazwisko i imię właściciela bądź władającego działką i/lub budynkiem należy wpisać tylko w przypadku występowania zmian. W przypadku władającego należy podać imię i nazwisko osoby reprezentującej władającego. Wykonawca wykona dokumentację zdjęciową stwierdzonych zmian ( maks. 3 zdjęcia obiektu ewidencyjnego), wpisując w protokóle, w odpowiadającej obiektowi pozycji, nazwy plików *jpg* ( uzgodnić z Zamawiającym). Protokół oględzin sporządzić mogą osoby posiadające stosowne upoważnienie Starosty Świebodzińskiego. 4. Wykonanie geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i dokumentacji technicznej dotyczącej nowych i zmienionych danych obiektów ewidencyjnych. Pomiar sytuacyjny oraz sporządzenie dokumentacji technicznej należy wykonac zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego ( Dz. U. z 2011 r. Nr 263, poz. 1578). 4.1. Wykonywana praca podlega zgłoszeniu do ośrodka dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej zgodnie z obowiązującymi przepisami. 4.2. Dla stwierdzonych trakcie wywiadu terenowego zmian danych obiektów ewidencyjnych należy dokonać sytuacyjnego pomiaru geodezyjnego ( w przypadkach tego wymagających), przetworzyć wyniki pomiarów i sporządzić wykazy zmian danych obiektów ewidencyjnych tych obiektów. 4.3. Z wykonanych prac należy skompletować operaty techniczne dla każdego obrębu ewidencyjnego, których zawartość stanowić będzie dokumentacja papierowa oraz pliki cyfrowe, a mianowicie: - sprawozdanie techniczne, - zestawienia w formie papierowej porównania danych pomiędzy częścią opisową, a graficzną wydane z bazy danych przed dokonaniem weryfikacji ( pkt. II.1), - Mapy wywiadu terenowego w formie zbroszurowanej i pozwalającej na bezproblemowe wypięcie ( pkt.ii.3) - Protokóły oględzin w formie j.w. (pkt.ii.3) - szkice polowe, dzienniki pomiarowe, obliczenia, - wykazy zmian danych ewidencyjnych obiektów 3 komplety ( 1 w operacie, 2 luzem), - pliki cyfrowe wydane z bazy GEO-INFO 6 jako materiały wyjściowe, - pliki zawierające zmodyfikowane dane ewidencyjne obiektów ewidencyjnych do automatycznego zasilenia bazy danych GEO-INFO 6 ( robocza baza danych), - pliki *jpg* z dokumentacją zdjęciową, - inne dokumenty wynikające z obowiązujących przepisów prawa i materiały wykorzystane do opracowania, w tym Warunki Techniczne. Świebodzin, 2013-07-25 5 Opracował: Renata Gargol Geodeta Powiatowy