Bezrobocie w województwie mazowieckim opracowanie Zespół ds. Statystyk Wydział Mazowieckiego Obserwatorium Rynku Pracy Marzec 2015 Nr 3 1. Bezrobocie w woj. mazowieckim marzec 2015 r.: Stopa bezrobocia 9,9%. Spadek ogólnej liczby bezrobotnych o 7.514 osób (z 259.591 osób w lutym br. do 252.077 osób w marcu br.). Spadek bezrobocia wystąpił w 14 kategoriach, największy pośród: - poprzednio pracujących o 5.503 osoby (z 211.404 osób w lutym br. do 205.901 osób w marcu br.), - długotrwale bezrobotnych o 3.853 osoby (z 150.771 osób w lutym br. do 146.918 osób w marcu br.), - zamieszkałych na wsi o 3.706 osób (z 112.661 osób w lutym br. do 108.955 osób w marcu br.), - do 30 roku życia o 3.520 osób (z 76.082 osób w lutym br. do 72.562 osób w marcu br.), - bez kwalifikacji zawodowych o 2.661 osób (z 87.074 osób w lutym br. do 84.413 osób w marcu br.), - bez doświadczenia zawodowego o 2.557 osób (z 65.392 osób w lutym br. do 62.835 osób w marcu br.), - dotychczas niepracujących o 2.011 osób (z 48.187 osób w lutym br. do 46.176 osób w marcu br.), - powyżej 50 roku życia o 1.165 osób (z 70.684 osób w lutym br. do 69.519 osób w marcu br.) Wzrost bezrobocia wystąpił w 2 kategoriach osób bezrobotnych tj.: - posiadających co najmniej jedno dziecko niepełnosprawne do 18 roku życia o 17 osób (z 200 osób w lutym br. do 217 osób w marcu br.), - cudzoziemców o 14 osób (z 1.183 osób w lutym br. do 1.197 osób w lutym br.). Wzrost o 1.748 zgłoszonych wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej (z 12.027 miejsc w lutym br. do 13.775 w marcu br.) 1. Liczba podmiotów i przeciętne zatrudnienie Na koniec marca 2015 r. w rejestrze REGON zarejestrowane były 744.924 podmiotów gospodarki narodowej (bez rolników indywidualnych). W porównaniu ze stanem na koniec lutego 2015 r. liczba podmiotów zwiększyła się o 0,2%, a w porównaniu ze stanem na początku marca ub. roku zwiększyła się o 2,4%.
W marcu 2015 r. przeciętne zatrudnienie w sektorze przedsiębiorstw ukształtowało się na poziomie 1.341,2 tys. osób i było o 1,0% wyższe przed rokiem (wobec wzrostu o 1,1% w lutym br. i wzrostu o 1,1% w marcu ub. roku). 2. Poziom bezrobocia 1 Na koniec marca 2015 r. na Mazowszu zarejestrowanych było 252.077 bezrobotnych, w tym 118.468 kobiet, tj. 47,0% ogółu bezrobotnych. Liczba bezrobotnych i stopa bezrobocia (stan w końcu miesiąca/roku) miesiąc/rok Liczba bezrobotnych Ogółem Wzrost/spadek w odniesieniu do poprzedniego miesiąca/roku Stopa bezrobocia 2000 289 872 40 656 10,8 2001 346 118 56 246 14,4 2002 368 856 22 738 15,2 2003 363 554-5 302 15,4 2004 352 946-10 608 14,7 2005 332 525-20 421 13,8 2006 285 612-46 913 11,8 2007 219 924-65 688 9,0 2008 178 028-41 896 7,3 2009 224 480 46 452 9,0 2010 238 341 13 861 9,7* 2011 246 739 8 398 9,8 2012 271 927 25 188 10,8 2013 283 196 11 269 11,1 2014 249 777-33 419 9,8 2015 styczeń 260 317 10 540 10,2 luty 259 591-726 10,2 Marzec 252 077-7 514 9,9 Źródło: opracowanie GUS Bezrobotni oraz stopa bezrobocia według województw, podregionów i powiatów Spadek bezrobocia w odniesieniu do poprzedniego miesiąca odnotowano w 41 powiatach, największy liczbowy spadek odnotowano w miastach: Warszawa o 1.038 osób (o 2,1%) i Radom o 532 osoby (2,8%) oraz w powiatach: radomskim o 450 osób (o 3,0%) oraz płockim 428 osób (o 5,4%). Wzrost bezrobocia odnotowano tylko w powiecie łosickim o 1 osobę (0,1%). Biorąc pod uwagę obszary województwa największy liczbowy spadek bezrobocia wystąpił w obszarze warszawskim o 3.285 osób (o 2,6%). 3. Stopa bezrobocia 1 W niniejszym opracowaniu dane dotyczące bezrobotnych na Mazowszu zestawiane są na podstawie sprawozdań obligatoryjnej statystyki publicznej MPiPS-01 Sprawozdanie o rynku pracy. 2
W porównaniu z innymi krajami Unii Europejskiej (według Eurostat) stopa bezrobocia w końcu marca 2015 r. w Polsce wynosiła 7,7% (przy średniej w Unii Europejskiej 9,8%). Najniższą stopą bezrobocia wyróżniały się: Niemcy 4,7%, Wielka Brytania 5,5%, Austria 5,6%, Luksemburg 5,7%,Czechy i Malta po 5,8% oraz Estonia 5,9%. Najwyższą stopą bezrobocia wyróżniała się Grecja 25,7%. W marcu 2015 r. w województwie mazowieckim stopa bezrobocia wynosiła 9,9% (przy średniej dla kraju 11,7%). W odniesieniu do lutego 2015 r. stopa bezrobocia dla województwa mazowieckiego zmniejszyła się o 0,3 punktu procentowego (9,9%) w kraju również spadła o 0,3 punktu procentowego (11,7%). Najniższą stopą bezrobocia w kraju wyróżniały się województwa: wielkopolskie 8,0%, śląskie 9,8%, mazowieckie 9,9% oraz małopolskie 10,1%, natomiast najwyższą województwa: warmińsko-mazurskie 18,8%, kujawsko-pomorskie 15,8% i zachodniopomorskie 15,7%. Na Mazowszu występuje duże terytorialne zróżnicowanie stopy bezrobocia. Najwyższą stopę bezrobocia odnotowano w powiatach: szydłowieckim 34,4%, radomskim 27,3%, przysuskim 24,5%, sierpeckim 23,5% oraz makowskim 23,2%. Najniższą stopą bezrobocia wyróżniały się m. st. Warszawa 4,3% oraz powiaty: warszawski zachodni 5,8%, grójecki 6,7%, grodziski 7,0%, pruszkowski 7,6% oraz piaseczyński 7,7%. Źródło: opracowanie GUS Bezrobotni oraz stopa bezrobocia według województw, podregionów i powiatów 3
Spadek stopy bezrobocia odnotowano w 41 powiatach, największy w powiatach: gostynińskim o 1,0 punkt procentowy, płockim o 0,9 punktu procentowego oraz lipskim, przysuskim, sokołowskim, szydłowieckim, wyszkowskim i zwoleńskim o 0,8 punktu procentowego. W powiecie łosicki stopa bezrobocia utrzymała się na tym samy poziomie (11,8%). 13,0 Stopa bezrobocia w województwie mazowieckim (stan w końcu miesiąca w %) 12,0 11,0 10,0 11,4 11,4 11,1 10,8 10,2 10,2 9,9 10,5 10,2 10,2 10,1 10 9,8 9,8 9,8 9,0 8,0 7,0 6,0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Rok 2014 Rok 2015 Źródło: opracowanie GUS Bezrobotni oraz stopa bezrobocia według województw, podregionów i powiatów 4. Osoby zarejestrowane i wyrejestrowane z ewidencji bezrobotnych 2 W marcu 2015 r. do rejestru bezrobotnych w mazowieckich urzędach pracy napłynęło 22.346 bezrobotnych (w luty 2015 r. 22.656 osób) z ewidencji wyłączono 29.878 bezrobotnych (w lutym 2015 r. 23.382 osoby), w tym z powodu: podjęcia pracy 13.582 osoby 45,5% odpływu z bezrobocia, niepotwierdzenia gotowości do pracy 7.024 osoby 23,5% odpływu z bezrobocia, rozpoczęcie stażu 3.712 osób 12,4% odpływu z bezrobocia, dobrowolnej rezygnacji ze statusu bezrobotnego 1.447 osób 4,8% odpływu z bezrobocia. 2 W niniejszym opracowaniu dane dotyczące bezrobotnych na Mazowszu zestawiane są na podstawie sprawozdań obligatoryjnej statystyki publicznej MPiPS-01 Sprawozdanie o rynku pracy. 4
5. Wybrane kategorie bezrobotnych 3 Województwo mazowieckie wyróżnia się najwyższą w Polsce liczbą zarejestrowanych bezrobotnych (252.077 osób) - co 7 bezrobotny w Polsce jest mieszkańcem Mazowsza. Wybrane kategorie bezrobotnych Wyszczególnienie marzec 2014 r. Udział % luty 2015 r. Udział % marzec 2015 r. Udział % Bezrobotni ogółem 287 357 100,0 259 591 100,0 252 077 100,0 w tym: Kobiety 132 972 46,3 122 535 47,2 118 468 47,0 Mężczyźni 154 385 53,7 137 056 52,8 133 609 53,0 Poprzednio pracujący 231 927 80,7 211 404 81,4 205 901 81,7 Dotychczas nie pracujący 55 430 19,3 48 187 18,6 46 176 18,3 Zamieszkali na wsi 123 649 43,0 112 661 43,4 108 955 43,2 Z prawem do zasiłku 38 511 13,4 35 327 13,6 34 141 13,5 Zwolnieni z przyczyn zakładu 17 037 5,9 15 135 5,8 14 826 5,9 Osoby pracy w okresie do 12 m - cy od dnia ukończenia nauki 13 234 4,6 10 596 4,1 9 765 3,9 Cudzoziemcy 1 216 0,4 1 183 0,5 1 197 0,5 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych ze sprawozdania MPiPS-01 Bezrobotne kobiety Na koniec marca 2015 r. w urzędach pracy województwa mazowieckiego zarejestrowanych było 118.468 bezrobotnych kobiet, tj. 47,0% ogółu bezrobotnych. W odniesieniu do lutego 2015 r. liczba bezrobotnych kobiet zmniejszyła się o 4.067 osób (o 3,3%). Bezrobotne kobiety dominowały głównie w następujących kategoriach: posiadające co najmniej jedno dziecko do 6 roku życia 76,5% ogółu bezrobotnych w tej kategorii, posiadające co najmniej jedno dziecko niepełnosprawne do 18 roku życia 70,0% ogółu bezrobotnych w tej kategorii, korzystające ze świadczeń z pomocy społecznej 61,1%, cudzoziemcy 56,3%, osoby w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki 52,6%, zwolnione z przyczyn dotyczących zakładu pracy 51,5%. Najwyższym udziałem bezrobotnych kobiet wyróżniały się głównie miastach: Płock 52,6% i Ostrołęka 50,8% oraz powiaty: płocki 52,2%, sierpecki 52,0%, ostrowski 51,2%, grodziski 50,9% oraz kozienicki 50,2%. 3 W niniejszym opracowaniu dane dotyczące bezrobotnych na Mazowszu zestawiane są na podstawie sprawozdań obligatoryjnej statystyki publicznej MPiPS-01 Sprawozdanie o rynku pracy. 5
Bezrobotni mężczyźni Na koniec marca 2015 r. zarejestrowanych było 133.609 mężczyzn, tj. 53,0% bezrobotnych. W odniesieniu do lutego 2015 r. liczba bezrobotnych mężczyzn zmniejszyła się o 3.447 osoby (o 2,5 %). Bezrobotni mężczyźni dominowali w następujących kategoriach bezrobotnych: powyżej 50 roku życia 62,1 %, bez kwalifikacji zawodowych 54,2%, niepełnosprawni 53,8%, zamieszkali na wsi 53,8%, poprzednio pracujący 53,3%, długotrwale bezrobotni 51,9%, dotychczas niepracujący 51,5%, bez doświadczenia zawodowego 51,2% do 30 roku życia 50,4%. Najwyższym udziałem bezrobotnych mężczyzn wyróżniały się powiaty: garwoliński 60,8%, białobrzeski 59,7%, łosicki 58,0% oraz pułtuski 57,1%. Bezrobocie na wsi W końcu marca 2015 r. na wsi mieszkało 108.955 bezrobotnych, tj. 43,2% ogółu bezrobotnych, w tym 50.311 kobiet. W porównaniu do lutego 2015 r. liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi zmniejszyła się o 3.706 osób (o 3,3%). Bezrobotni zamieszkali na wsi przeważali w 29 powiatach, a w 13 powiatach stanowili 70,0% i więcej. Poza miastami na prawach powiatu udział bezrobotnych zamieszkałych na wsi w ogólnej liczbie bezrobotnych kształtował się od 35,0% w powiecie pruszkowskim do 96,9% w powiecie siedleckim. Bezrobotni z prawem do zasiłku W marcu 2015 r. prawo do zasiłku posiadało 34.141 osób, tj. 13,5% ogółu bezrobotnych. W odniesieniu do lutego 2015 r. liczba osób bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku zmniejszyła się o 1.186 osób (o 3,4%). Najwyższy udział bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku odnotowano w powiatach: grodziskim 19,4%, żuromińskim 17,5%, otwockim 17,1%, radomskim 16,7%, płockim 16,5%, przysuskim 16,1% oraz pruszkowskim 16,0%. Najniższym udziałem bezrobotnych wśród tej populacji wyróżniały się powiaty: Lipski i przasnyski po 8,8%, łosicki i ostrowski po 9,4%, ostrołęcki 9,5% oraz kozienicki 9,6%. 6
6. Bezrobotni w szczególnej sytuacji na rynku pracy 4 rok/ miesiące Bezrobotni Ogółem do 30 roku życia w tym osoby: do 25 roku życia długotrwal e bezrobotne powyżej 50 roku życia korzystające ze świadczeń z pomocy społecznej posiadając e co najmniej jedno dziecko do 6 roku życia posiadające co najmniej jedno dziecko niepełnospraw ne do 18 roku życia niepełnosprawn i 2014 249 777-37 822 148 772 68 713 - - - 10 405 2015 styczeń 260 317 76 466 39 955 152 205 70 772 2 023 32 478 181 10 671 luty 259 591 76 082 39 612 150 771 70 684 2 138 32 495 200 10 661 marzec 252 077 72 562 37 292 146 918 69 519 1 999 31 803 217 10 418 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych ze sprawozdania MPiPS-01 W końcu marca 2015 r. bezrobotni w szczególnej sytuacji na rynku pracy - to osoby: długotrwale bezrobotne 58,3% ogółu bezrobotnych (146.918 osób), 5 do 30 roku życia 28,8% ogółu bezrobotnych (72.562 osoby), powyżej 50 roku życia 27,6% ogółu bezrobotnych (69.519 osób), posiadające co najmniej jedno dziecko do 6 roku życia 12,6% ogółu bezrobotnych (31.803 osoby), niepełnosprawne 4,1% ogółu bezrobotnych (10.418 osób), korzystające ze świadczeń z pomocy społecznej 0,8% ogółu bezrobotnych (1.999 osób), posiadające co najmniej jedno dziecko niepełnosprawne do 18 roku życia - 0,1% ogółu bezrobotnych (217 osób). 7. Planowane zwolnienia W marcu 2015 r. 9 pracodawców zgłosiło zamiar zwolnień grupowych (o 3 pracodawców więcej niż w poprzednim miesiącu). Redukcją zatrudnienia ma zostać objętych 1.402 osoby (o 759 osób mniej jak w poprzednim miesiącu). Firmy zgłaszające zamiar dokonania zwolnień pracowników działają m. in. w branżach: finansowej, farmaceutycznej oraz lotniczej. W marcu 2015 r. 16 pracodawców zwolniło pracowników w ramach zwolnień grupowych (o 3 pracodawców mniej jak w poprzednim miesiącu). Redukcją zatrudnienia zostało objętych 470 osób (o 25 osób więcej niż w poprzednim miesiącu). Zgodnie z obowiązującą ustawą o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników, pracodawca zobowiązany jest 4 Zgodnie z art. 49 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013 r., poz. 674 z późn. zm.) 5 Zgodnie z obowiązującą ustawą długotrwale bezrobotny to bezrobotny pozostający w rejestrze powiatowego urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat - z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego dorosłych. (Dz. U. z 2013 r., poz. 674, z późn. zm.) 7
zgłosić zamiar zwolnień grupowych do właściwego ze względu na siedzibę firmy, urzędu pracy. W związku z tym, liczba osób przewidzianych do zwolnienia jak również zwolnionych może być nieznacznie zawyżona na obszarze województwa mazowieckiego z uwagi na planowane zwolnienia lub dokonywane zwolnienia w filiach różnych instytucji, posiadających siedzibę firmy na terenie województwa mazowieckiego. 8. Struktura bezrobotnych według wieku, wykształcenia, stażu pracy i czasu pozostawania bez pracy 6. Bezrobotni według wieku Biorąc pod uwagę wiek bezrobotnych, na koniec marca 2015 r. najliczniejszą grupę stanowiły osoby w wieku: 25-34 lata 68.996 osób (27,4% ogółu bezrobotnych) oraz 35-44 lata 54.491 osób (21,6%). Najmniej liczną grupę stanowiły osoby bezrobotne w wieku 60-64 lata 14.485 osób (5,7% ogółu bezrobotnych). W odniesieniu do grudnia 2014 r. spadek liczby bezrobotnych odnotowano w grupie wiekowej 18-24 lata o 530 osób (o 1,4%). W pozostałych grupach odnotowany wzrost liczby bezrobotny, największy w przedziale wiekowym 60-64 lata o 740 osób (o 5,4%). Bezrobotni według wieku Źródło: opracowanie własne na podstawie danych ze sprawozdania MPiPS-01 Bezrobotni według wykształcenia Trudności ze znalezieniem pracy (w szczególności na terenach oddalonych od aglomeracji warszawskiej) mieli bezrobotni legitymujący się niskim poziomem wykształcenia i kwalifikacji zawodowych. Na koniec marca 2015 r. wykształcenie niższe od średniego posiadały 131.759 osób (52,3% ogółu bezrobotnych). Największe problemy z podjęciem pracy z powodu wykształcenie niższego od średniego mieli bezrobotni w powiatach: nowodworskim, gdzie wykształcenie niższe od średniego posiadało (63,3% ogółu bezrobotnych), płońskim (62,4%), białobrzeskim 6 Sprawozdania sporządzane w cyklach kwartalnych na podstawie załącznika nr 1 do sprawozdania MPiPS-01 8
(61,5%), płockim (61,4%), radomskim i szydłowieckim (po 61,2%), ciechanowskim (60,2%) oraz gostynińskim i kozienickim (po 60,0%). Najniższym udziałem bezrobotnych posiadających wykształcenie niższe od średniego występowały w miastach: Warszawa (38,2% ogółu bezrobotnych), Siedlce (44,0%) i Ostrołęka (45,1%) oraz w powiatach: pruszkowskim (46,1%), grodziskim (48,6%) oraz legionowskim (50,0%). Najmniejszą populację bezrobotnych stanowiły osoby z wykształceniem średnim ogólnokształcącym (28.652 osoby). Najwyższym udział osób bezrobotnych posiadających wykształcenie średnie ogólnokształcące występował w powiatach: węgrowski (18,7%), makowski (17,3%), sokołowski (14,9%), lipski (14,7%) pułtuski (14,4%) oraz płoński (14,3%). Bezrobotni według stażu pracy Ze względu na staż pracy najliczniejszą grupę stanowili bezrobotni posiadający staż 1-5 lat 51.682 osoby (20,5%), natomiast najmniejszą grupę stanowili bezrobotni ze stażem pracy 30 lat i więcej 10.014 osób (4,0% ogółu bezrobotnych). W odniesieniu do grudnia 2014 r. spadek liczby bezrobotnych odnotowano w kategorii bez stażu 1.817 osób (o 3,8%) W pozostałych kategoriach odnotowano wzrost liczby bezrobotnych, największy w grupie ze stażem do 1 roku - o 2.155 osób (o 5,4%). Na koniec marca 2015 r. 46.176 osób (18,3% ogółu bezrobotnych) nie posiadało stażu pracy. Wśród tej populacji najwyższym udziałem wyróżniały się powiaty: przasnyski (31,4%), makowski (30,2%), zwoleński (29,3%), przysuski (26,4%) grójecki (26,3%) oraz lipski (26,%). Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy Biorąc pod uwagę czas pozostawania bez pracy najliczniejszą grupę stanowili bezrobotni pozostający bez pracy powyżej 24 miesięcy 67.556 osób (26,8%). Najmniej bezrobotnych poszukiwało pracy do 1 miesiąca 20.457 osób (8,1% ogółu bezrobotnych). Ponad 12 miesięcy bez pracy pozostawało 112.381 osób (44,6% ogółu bezrobotnych) zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy województwa mazowieckiego. 9
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z załącznika nr 1 do sprawozdania MPiPS-01 9. Pozyskane wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji Pośrednictwo pracy W marcu 2015 r. pośrednicy pracy pozyskali do współpracy 1.418 zakładów pracy, odbyli 2.129 wizyt u pracodawców, w wyniku których pozyskali 2.072 niesubsydiowane miejsca pracy. Mazowieckie urzędy pracy pozyskały 13.775 wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej 7, o 1.748 wolnych miejsc pracy (o 14,5%) więcej niż w poprzednim miesiącu. Z ogółu pozyskanych wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej 56,9%, tj. 7.835 wolnych miejsc pracy dotyczyło pracy niesubsydiowanej. Liczba pozyskanych wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej Wyszczególnienie I III 2014 r. Udział % I III 2015 r. Udział % Ogółem wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej w tym: 35 393 100,0 35 277 100,0 subsydiowane 16 127 45,6 14 015 39,7 niesubsydiowane 19 266 54,4 21 262 60,3 z sektora publicznego 8 625 24,4 6 757 19,2 sezonowe 3 884 11,0 5 467 15,5 dla niepełnosprawnych 2 000 5,7 1 417 4,0 7 Od dnia 1 stycznia 2010 r. Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 8 grudnia 2009 r. w sprawie programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2010 zmieniona została nazwa - oferty pracy na wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej. 10
W marcu 2015 r. za pośrednictwem urzędów pracy zatrudnienie uzyskały 8.875 osób, co stanowi 65,3% ogółu podjęć pracy przez bezrobotnych w województwie mazowieckim. Od początku 2015 r. zatrudnienie za pośrednictwem urzędów pracy uzyskało 21.237 bezrobotnych. Efektywność wykorzystania pozyskanych miejsc pracy w 2015 roku wyniosła - 55,3%. 10. Oświadczenia o zamiarze powierzenia pracy krótkoterminowej W marcu 2015 r. na terenie województwa mazowieckiego zarejestrowano 41.713 oświadczeń o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcom bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę. Mazowieccy pracodawcy zamierzali zatrudnić: 40.872 obywateli Ukrainy, tj. 98,0% zgłoszonych oświadczeń, a także: 392 obywateli Mołdowy, 183 Białorusinów, 120 osób z Gruzji, 102 osoby z Rosji oraz 44 osoby z Armenii. W marcu 2015 r. najwięcej oświadczeń zgłoszono na zatrudnienie: 40.559 osób na okres 3 do 6 miesięcy, tj. 97,2% ogółu zarejestrowanych oświadczeń, 31.227 osób jako pracowników przy pracach prostych, tj. 74,9%, 28.094 osoby na umowę o dzieło, tj. 67,4%, 27.073 osoby w rolnictwie, tj. 64,9%, 25.527 mężczyzn, tj. 61,2%, 19.053 pracowników w wieku 26-40 lat, tj. 45,7%. Najwięcej oświadczeń zgłoszono na terenie powiatów: płońskiego 10.767 oświadczeń, tj. 25,8% ogółu oświadczeń zarejestrowanych w marcu na Mazowszu i grójeckiego 8.841 oświadczeń, tj. 21,2% oraz w m. st. Warszawie 9.134 oświadczenia, tj. 21,9%. 11. Wydatki Funduszu Pracy 8 Zgodnie ze sprawozdawczością dotyczącą przychodów i wydatków Funduszu Pracy (MPiPS-02) od początku 2015 roku - z Funduszu Pracy wydatkowano kwotę 140.475,9 tys. zł. Struktura wydatków Funduszu Pracy: 66,4% to wydatki na zasiłki dla bezrobotnych (łącznie ze składkami) - 93.219,0 tys. zł, 2,1% to wydatki na wypłaty dodatków aktywizacyjnych oraz świadczeń integracyjnych 3.008,6 tys. zł, 29,1% to limitowane wydatki na rzecz promocji zatrudnienia - 40.918,0 tys. zł, 2,4% to wydatki pozostałe (w tym między innymi: informacja zawodowa i poradnictwo, koszty wyposażenia i działalności klubów pracy, koszty systemu informatycznego, szkolenie kadr służb zatrudnienia, refundacja kosztów wynagrodzeń i składek pracowników WUP, refundacja dodatków do wynagrodzeń, koszty wezwań i zawiadomień) - 3.330,3 tys. zł. Minister Pracy i Polityki Społecznej pismem z dnia 14 listopada 2014 r., znak: DF-I-4021-UM-1(14)-JW/14 ustalił kwotę środków (limit) Funduszu Pracy w wysokości 466.468,7 tys. zł (słownie; czterysta sześćdziesiąt sześć milionów czterysta 8 Dane na podstawie sprawozdania MPiPS-02 oraz monitoringów aktywnych form 11
sześćdziesiąt osiem tysięcy siedemset złotych), jaka może być wydatkowane w 2015 r. przez samorządy powiatowe na realizację następujących zadań: programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej ( 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia RM): 438.497,5 tys. zł (słownie: czterysta trzydzieści osiem milionów czterysta dziewięćdziesiąt siedem tysięcy pięćset złotych), innych fakultatywnych zadań ( 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia RM): 27.971,2 tys. zł (słownie: dwadzieścia siedem milionów dziewięćset siedemdziesiąt jeden tysięcy dwieście złotych), przy czym w ramach powyższych limitów ustalone zostały następujące kwoty środków na realizację projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS): 66.265,8 tys. zł (słownie: sześćdziesiąt sześć milionów dwieście sześćdziesiąt pięć tysięcy osiemset złotych) w ramach regionalnego programu operacyjnego 2014-2020 (dostęp do zatrudnienia dla osób poszukujących pracy i osób biernych zawodowo, w tym długotrwale bezrobotnych oraz oddalonych od rynku pracy, także poprzez lokalne inicjatywy na rzecz zatrudnienia oraz wspieranie mobilności pracowników), 91.989,0 tys. zł (słownie: dziewięćdziesiąt jeden milionów dziewięćset osiemdziesiąt dziewięć tysięcy złotych) w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020 (trwała integracja na rynku pracy ludzi młodych, w szczególności tych, którzy nie pracują, nie kształcą się ani nie szkolą, w tym młodych zagrożonych wykluczeniem społecznym i wywodzących się ze środowisk marginalizowanych, także poprzez wdrażanie gwarancji dla młodzieży). Dodatkowo przeznaczono z rezerwy Ministra kwotę 8.739,4 tys. zł na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych do 25 roku życia. Limitowane wydatki Funduszu Pracy poniesione przez mazowieckie urzędy pracy na koniec marca 2015 r. stanowiły 9,33% dotychczas rozdysponowanych środków. 12. Realizacja zadań w województwie mazowieckim w zakresie ochrony roszczeń pracowniczych ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych w okresie 01.01.15-31.03.15 Zrealizowane wypłaty w związku z niewypłacalnością pracodawcy W województwie mazowieckim w okresie od 01.01.2015 31.03.2015 wypłacono ze środków FGŚP 1.285 świadczeń na rzecz 534 pracowników. Zaspokojono roszczenia pracownicze w stosunku do 68 niewypłacalnych pracodawców, na ogólną kwotę 3.933.426,58 zł. Większość firm niewypłacalnych, których pracownicy skorzystali z FGŚP, to firmy których siedziba mieściła się w Warszawie. Stanowiły one ponad 82 % ogółu tych firm. Głównie świadczenia wypłacane ze środków FGŚP to wynagrodzenia za pracę za okres 3 miesięcy, odprawy z przyczyn ekonomicznych pracodawcy, ekwiwalenty za urlop wypoczynkowy należny za rok kalendarzowy w którym ustał stosunek pracy, odszkodowania 12
za skrócony okres wypowiedzenia oraz składki na ubezpieczenia społeczne należne od pracodawców. Odmówiliśmy wypłaty wnioskowanych świadczeń ze środków FGŚP dla 49 osób. Z uwagi na braki formalne lub brak podstaw prawnych do rozpatrzenia sprawy, pozostawiono bez rozpoznania 24 wnioski i 2 wykazy. Realizacja wypłat w okresie 01.01.2015 r. do 31.03.2015 w związku z niewypłacalnością pracodawcy w podziale na powiaty Powiat Ilość firm grodziski 1 ostrołęcki 1 płock 1 płocki 3 płoński 1 pruszkowski 2 radom 1 sochaczewski 1 warszawa 56 wołomiński 1 Źródło: opracowane na podstawie danych pozyskanych z urzędów pracy w województwie mazowieckim Liczba firm na Mazowszu w okresie od 01.01.2015 r. do 31.03.2015 których pracownicy otrzymali świadczenia pracownicze ze środków FGŚP wg. PKD Sekcja PKD Ilość C - PRZETWÓRSTWO PRZEMYSŁOWE firm 13 F BUDOWNICTWO 15 G - HANDEL HURTOWY I DETALICZNY; NAPRAWA POJAZDÓW SAMOCHODOWYCH, 13 WŁĄCZAJĄC H - TRANSPORT MOTOCYKLE I GOSPODARKA MAGAZYNOWA 4 I - DZIAŁALNOŚĆ ZWIĄZANA Z ZAKWATEROWANIEM I USŁUGAMI GASTRONOMICZNYMI 1 J INFORMACJA I KOMUNIKACJA 4 K- DZIALALNOŚC FINANSOWA I UBEZPIECZENIOWA 1 L- DZIAŁALNOŚĆ ZWIĄZANA Z OBSŁUGĄ RYNKU NIERUCHOMOŚCI 1 M - DZIAŁALNOŚĆ PROFESJONALNA, NAUKOWA I TECHNICZNA 6 N - DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE USŁUG ADMINISTROWANIA I DZIAŁALNOŚĆ WSPIERAJĄCA 6 Q - OPIEKA ZDROWOTNA I POMOC SPOŁECZNA 2 R - DZIAŁALNOŚĆ ZWIĄZANA Z KULTURĄ, ROZRYWKĄ I REKREACJĄ 1 S - POZOSTAŁA DZIAŁALNOŚĆ USŁUGOWA 1 Źródło: opracowane na podstawie danych pozyskanych z urzędów pracy w województwie mazowieckim Na Mazowszu zdecydowaną grupę niewypłacalnych pracodawców, których pracownikom zaspokojono roszczenia pracownicze z FGŚP, stanowiły firmy które prowadziły działalność gospodarczą w zakresie budownictwa, handlu hurtowego i przetwórstwa przemysłowego. Odpowiednio stanowiły one w ogólnej liczbie przedsiębiorców 22,06% i po 19,12%. 13
Realizacja zadań związanych z ochroną miejsc pracy Z dniem 1 lutym 2015 r. weszły w życie nowe rozwiązania związane z ochroną miejsc pracy w związku z ustawą z dnia 16 listopada 2013 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy (Dz. z 2015 r., poz. 150). Przyjęte rozwiązania mają chronić miejsca pracy w okresie wprowadzonego przez przedsiębiorcę przestoju ekonomicznego lub obniżonego wymiaru czasu pracy pracownikom z przyczyn niedotyczących pracowników. Przedsiębiorca może wystąpić z wnioskiem o przyznanie świadczeń związanych z ochroną miejsc pracy do dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy działającego z upoważnienia marszałka województwa. Ustawa jest adresowana do przedsiębiorców, których przeważający rodzaj prowadzonej działalności według Polskiej Klasyfikacji Działalności wskazuje na jej udział w handlu, przetwórstwie, transporcie, uprawach rolnych lub chowie i hodowli zwierząt, a także w wynikających z nich usługach, na krajowych lub zagranicznych rynkach towarowych i których produkt działalności doznał ograniczeń ilościowych lub wartościowych w obrocie handlowym na krajowych lub zagranicznych rynkach towarowych w następstwie wystąpienia czasowych ograniczeń, z przyczyn niezależnych od przedsiębiorcy, wwozu towarów na terytoria innych krajów (m.in. na skutek rosyjskiego embarga). Pomoc ta jest udzielana jako pomoc de minimis. Do 31.03.2015 r. został złożony 1 wniosek przedsiębiorcy o przyznanie bezzwrotnej pomocy na dofinansowanie do wynagrodzeń w związku z przestojem ekonomicznym, który obejmuje świadczenia dla 83 pracowników. W tym okresie Dyrektor WUP w Warszawie zawarł 1 umowę z przedsiębiorcą na łączną kwotę 532.667,64 zł. W województwie mazowieckim do 31.03.2015 r. wypłacono ze środków FGŚP na ochronę miejsc pracy kwotę 62.387,53 zł. Dochodzenie zwrotu wypłaconych świadczeń Czynności windykacyjne dokonuje się w stosunku do należności powstałych w wyniku wypłat świadczeń dokonanych za pracodawców niewypłacalnych w rozumieniu ustawy z dnia 13 lipca2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy (Dz.U. z 2014r. poz. 272 z pózn. zm.). Ciężar zaspokajania należności pracowniczych przejmuje w takiej sytuacji Fundusz niezależnie od tego, czy będzie w stanie jakąkolwiek cześć z wypłaconych środków odzyskać. Na dzień 31.03.2015 r. kwota odzyskanych należności wyniosła: 3.798.944,83 zł (w tym 3.622.950,43 zł należność główna i 175 994,40 zł odsetki). Plan windykacyjny na rok 2015 stanowi kwotę 5.000.000,00 zł. Ponadto w okresie od 01.01.2015 r. do 31.03.2015 r. skierowano do MPiPS - 7 wniosków o rozłożenie należności na raty oraz 23 wniosków o umorzenie należności na łączną kwotę 2 569 312,85 zł. Decyzją MPiPS dokonano umorzeń w stosunku do 20 dłużników na łączną kwotę: 7.667.670,16 zł. Opracowano: Zespół ds. Statystyk Wydział Mazowieckiego Obserwatorium Rynku Pracy oraz Wydział Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych 14