. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W GIśYCKU W 2011 ROKU GiŜycko styczeń - 2012 rok
I. STRUKTURA WYDATKÓW PONIESIONYCH W 2011r. NA AKTYWIZACJĘ OSÓB BEZROBOTNYCH W 2011r. urząd dysponował środkami Funduszu Pracy w łącznej kwocie 4.331,7 tys. zł. na realizację zadań na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej. Ww. kwota stanowiła 37% środków będących w dyspozycji Powiatu GiŜyckiego na ten cel w 2010 roku (wówczas kwota na aktywizację osób bezrobotnych wynosiła łącznie 11.766,4 tys. zł). Źródło finansowania Cel Wyszczególnienie Kwota [tys. zł] Środki przyznane decyzją Ministra Pracy i Polityki Społecznej wg algorytmu ustalania kwot środków Funduszu Pracy na Realizacja zadań na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków - 2.815,6 finansowanie zadań bezrobocia i w województwie aktywizacji Środki pozyskane na realizację projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego zawodowej Realizacja projektów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Działanie 6.1.3 1.516,1 RAZEM 4.331,7 2
II. AKTYWNE FORMY PRZECIWDZIAŁANIA BEZROBOCIU 2.1. Formy wsparcia. 2.1.1. Roboty publiczne. Są formą wsparcia polegającą na finansowaniu z Funduszu Pracy zatrudnienia osób bezrobotnych przy wykonywaniu prac organizowanych przez gminy, organizacje pozarządowe statutowo zajmujące się problematyką: ochrony środowiska, kultury, oświaty, kultury fizycznej i turystyki, opieki zdrowotnej, bezrobocia oraz pomocy społecznej, a takŝe spółki wodne i ich związki, jeŝeli prace te są finansowane lub dofinansowane ze środków samorządu terytorialnego, budŝetu państwa, funduszy celowych, organizacji pozarządowych, spółek wodnych i ich związków. W 2011r. w ramach robót publicznych zatrudnienie uzyskała 1 osoba bezrobotna, w wyniku realizacji porozumienia zawartego z Gminą Kruklanki, jako partnerem w programie MPiPS Świetlica Dzieci Praca. Na tę formę aktywizacji wydatkowano kwotę 17,6 tys. zł, jej efektywność wyniosła 0%. 2.1.2 Przyznanie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej W 2011r. przyznano 38 dotacji umoŝliwiających rozpoczęcie działalności gospodarczej przez osoby bezrobotne. Pomoc dotyczyła równieŝ pokrycia kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanego z podjęciem tej działalności. Efektywność tej formy wsparcia wyniosła 100%, zaś wydatek w 2011r. to kwota 709,8 tys. zł. 2.1.3 Refundacja podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą kosztów wyposaŝenia lub doposaŝenia stanowisk pracy Łącznie w 2011r. dofinansowano 33 stanowiska pracy dla osób bezrobotnych, utworzonych w 29 przedsiębiorstwach. Wydatkowane środki to kwota 648,2 tys. zł., natomiast efektywność 100%. 2.1.4 Prace interwencyjne Są wsparciem osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy, poprzez zatrudnianie tych osób u pracodawcy, w wyniku umowy zawartej ze 3
starostą. W 2011r. do prac interwencyjnych skierowano ogółem 86 osób bezrobotnych. Łączny wydatek to 756.1 tys. zł. Efektywność prac interwencyjnych wynosi 65%. 2.1.5 StaŜ Oznacza nabywanie przez bezrobotnego umiejętności praktycznych do wykonywania pracy przez realizację zadań w miejscu pracy bez nawiązywania stosunku pracy z pracodawcą. Jest to forma kierowana do bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na runku pracy, do której w 2011r. skierowano 167 osób. Na tę formę aktywizacji wydatkowano w ub. roku kwotę 1.361,2 tys. zł. Wydatki objęły stypendia z tytułu staŝy, refundację kosztów przejazdu z miejsca zamieszkania i powrotu do miejsca odbywania staŝu oraz koszty badań lekarskich. Efektywność staŝy w 2011r. wyniosła 61%. 2.1.6 Przygotowanie zawodowe dorosłych Aktywizacja w formie praktycznej nauki zawodu dorosłych lub przyuczenia do pracy dorosłych, realizowana bez nawiązywania stosunku pracy z pracodawcą, według programu obejmującego nabywanie umiejętności praktycznych i wiedzy teoretycznej, zakończonej egzaminem. W przygotowaniu zawodowym dorosłych w 2011r. uczestniczyło 17 osób bezrobotnych, z czego 9 osób kontynuowało zajęcia rozpoczęte w 2010 roku. Poniesiony wydatek, który obejmował: stypendia, refundację kosztów przejazdu z miejsca zamieszkania i powrotu do miejsca odbywania przygotowania zawodowego dorosłych, koszty badań lekarskich, refundację kosztów poniesionych przez pracodawcę, koszty usługi szkoleniowej, koszty egzaminów i premie dla pracodawców - to 250,8 tys. zł. Efektywność tej formy wsparcia wyniosła 56%. 2.1.7 Szkolenia Są to pozaszkolne zajęcia mające na celu uzyskanie, uzupełnienie lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, 4
potrzebnych do wykonywania pracy, w tym umiejętności poszukiwania zatrudnienia. Tematyka szkoleń przeprowadzonych w 2011r. została opracowana na podstawie analiz: - ofert pracy i informacji o wolnych miejscach pracy zgłaszanych w 2010r. przez pracodawców oraz ofert pracy zamieszczanych w prasie i Internecie, - potrzeb szkoleniowych na lokalnym rynku pracy zgłaszanych pośrednikom w trakcie wizyt u pracodawców, - zawodów nadwyŝkowych i deficytowych, - wykazu potrzeb szkoleniowych osób bezrobotnych, - efektywności szkoleń realizowanych w 2010r. W oparciu o ww. dane opublikowano roczny plan szkoleń. Łącznie w 2011r. na szkolenia skierowano 93 osoby bezrobotne, z czego 28 osób bezrobotnych skorzystało ze szkoleń indywidualnych, organizowanych pod konkretne zapotrzebowania pracodawców. Efektywność szkoleń w 2011r. 39%. Wydatki poniesione na szkolenia w 2011r. to 396,3 tys. zł., w tym kwotą 0,3 tys. zł sfinansowano 1 osobie bezrobotnej koszty egzaminu umoŝliwiającego uzyskanie licencji niezbędnej do wykonywania zawodu, efektywność tej formy pomocy wyniosła dotychczas 0%. Dodatkowo kwotą 25 tys. zł sfinansowano 10 osobom bezrobotnym koszty studiów podyplomowych rozpoczętych w 2010 roku, efektywność wyniosła 70%. 2.1.8 Prace społecznie uŝyteczne Są to prace wykonywane przez bezrobotnych bez prawa do zasiłku organizowane w 2011r. przez wszystkie gminy Powiatu GiŜyckiego. Łącznie w ub. roku do tej formy aktywizacji skierowano 74 osoby. Wydatek Funduszu Pracy na dofinansowanie świadczeń wypłacanych w trakcie wykonywania prac społecznie uŝytecznych to 55,7 tys. zł. Formę tę ukończyły 52 osoby bezrobotne, efektywność 8 %. 5
2.1.9 Pozostałe instrumenty rynku pracy - Wypłata stypendiów osobom bezrobotnym bez kwalifikacji zawodowych, którzy (po spełnieniu określonych kryteriów dochodowych), podejmują dalszą naukę w szkołach ponadgimnazjalnych dla dorosłych, lub w szkołach wyŝszych, gdzie studiują w formie studiów niestacjonarnych. Z tej formy pomocy korzystało 6 osób bezrobotnych. Poniesiony wydatek 36,2 tys. zł, efektywność 25%. - Zwrot kosztów przejazdu z miejsca zamieszkania i powrotu do miejsca zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub odbywania zajęć z zakresu poradnictwa zawodowego. Tą usługą objęto 40 osób bezrobotnych. Koszt tego instrumentu aktywizacji w 2011r. 17,3 tys. zł. - Refundacja kosztów opieki nad dziećmi do lat 7 dla osób bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko, w przypadku podjęcia przez bezrobotnego zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, staŝu, przygotowania zawodowego lub szkolenia. Ten rodzaj wsparcia w 2011r. uzyskało 21 osób bezrobotnych. Koszt 19,7 tys. zł. W 2011 roku najdroŝszą formą wsparcia zatrudnienia było przygotowanie zawodowe dorosłych. Koszt aktywizacji jednej osoby bezrobotnej wyniósł 27,9 tys. zł., natomiast koszt doprowadzenia do zatrudnienia osoby bezrobotnej to wydatek ponad 50 tys. zł. Koszt utworzenia miejsca pracy poprzez wsparcie dotacją zarówno bezrobotnego jak i refundacja pracodawcy kosztów utworzenia miejsca pracy dla osoby bezrobotnej, to średnio 19 tys. zł. Pomimo duŝych kosztów jednostkowych to najbardziej efektywne wsparcie. Kosztowną formą pozyskania stałego miejsca pracy są prace społecznie uŝyteczne. W 2011 roku był to koszt 13,9 tys. zł. Niemniej trzeba zaznaczyć, Ŝe te działania mają inny cel. Kierowane są do osób długotrwale bezrobotnych z wieloma problemami, korzystających ze świadczeń ośrodków pomocy społecznej. Mają one za zadanie, poprzez pracę w wymiarze 40 godzin w miesiącu, przełamywać barierę natury społecznej i uaktywniać te osoby na rynku pracy. W 2011 roku, podobnie jak w latach ubiegłych najwięcej środków FP i EFS przeznaczono na wsparcie osób bezrobotnych poprzez umoŝliwienie im 6
nabywania umiejętności praktycznych w ramach staŝu u pracodawców. Koszt utworzenia miejsc pracy w tej formie to 9,6 tys. zł. Przeszkolenie 1 osoby bezrobotnej w 2011 roku kosztowało średnio 4,2 tys. zł. Zatrudnienie osób po szkoleniu na poziomie ogółem 39% przeszkolonych powoduje, Ŝe koszt powrotu osoby bezrobotnej na rynek pracy to ok. 10,7 tys.zł. Najtańszą formą aktywizacji osób bezrobotnych w 2011r. były prace interwencyjne. Średni koszt wsparcia zatrudnienia osoby bezrobotnej w formie prac interwencyjnych to wydatek ok. 5 tys. zł., natomiast uzyskanie miejsca pracy na 12 miesięcy to koszt na jednego bezrobotnego ok. 7,6 tys. zł. Ze względu na wysokie koszty poniesione w latach poprzednich na aktywizację osób bezrobotnych w formie robót publicznych, w roku sprawozdawczym zrezygnowano z tego instrumentu rynku pracy. Sfinansowanie zatrudnienia jednej osoby w formie robót publicznych w 2011 roku było wynikiem realizacji Porozumienia zawartego z Gminą Kruklanki (na wspieranie działalności świetlicy w Jeziorowskich). 2.2 Projekty współfinansowane przez Europejski Fundusz Społeczny w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki W 2011r. PUP realizował projekt systemowy Praca najlepszy wybór w Poddziałaniu 6.1.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. W projekcie uczestniczyło 238 osób bezrobotnych (w tym 10 osób kontynuujących udział w projekcie z 2010 roku: 9 osób zatrudnionych w ramach prac interwencyjnych, 1 osoba, która otrzymały środki na rozpoczęcie własnej działalności gospodarczej w 2010r. z terminem jej uruchomienia w 2011r., bez szkolenia ABC przedsiębiorczości. ). Wsparciem w 2011 roku objęto 228 osób. W ramach projektu uczestnicy skorzystali z usług poradnictwa zawodowego 150 osób, 203 uczestnikom projektu opracowano Indywidualne Plany Działań. 7
W projekcie zorganizowano następujące formy aktywizacji osób bezrobotnych: Forma wsparcia Szkolenia Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Prace interwencyjne 26 StaŜe 130 Liczba osób zaktywizowanych 64 (w tym 7 osób, które ukończyły szkolenie ABC przedsiębiorczości 18 (w tym 7 osób po szkoleniu ABC przedsiębiorczości Wśród osób objętych projektem, 10 bezrobotnych skorzystało w 2011 roku z więcej niŝ jednej formy wsparcia. W projekcie zorganizowano szkolenia z zakresu hotelarstwa z językiem niemieckim, opieki nad osobami zaleŝnymi z językiem niemieckim i elementami masaŝu, ochrony osób i mienia, księgowości z obsługą kadr i płac, kierowania pojazdami mechanicznymi, nabycia uprawnień specjalistycznych, podstaw przedsiębiorczości. W projekcie w 2011 roku wydatkowano kwotę 1.510,3 zł. Efektywność zatrudnienia uczestników projektu na koniec roku wynosiła 56%. 8
III. AKTYWIZACJA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Na koniec grudnia 2011r. w PUP zarejestrowane były 442 osoby niepełnosprawne, w tym 364 osoby posiadały status bezrobotnych i 78 osób poszukujących pracy. Wśród niepełnosprawnych bezrobotnych prawa do zasiłku nie posiadało 311 osób, które stanowiły 85,4% tej subpopulacji bezrobotnych. Osoby bezrobotne niepełnosprawne są grupą uznaną przez ustawodawcę za osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy, co umoŝliwia aktywizację poprzez większość instrumentów rynku pracy. Dodatkowo, zgodnie z Ustawą z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2007r. Nr 115, poz. 791), Powiatowy Urząd Pracy w GiŜycku posiada dodatkowe moŝliwości aktywizacji osób niepełnosprawnych poszukujących pracy nie pozostających w zatrudnieniu dzięki środkom Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 3.1 Struktura wydatków środków PFRON poniesionych w 2011r. na aktywizację osób niepełnosprawnych Nazwa zadania Wydatkowana kwota w tys. zł. Finansowanie wydatków na instrumenty 73,6 i usługi rynku pracy na rzecz osób niepełnosprawnych: stypendia z tytułu szkoleń, staŝy, refundacja kosztów dojazdu, badania lekarskie Przyznawanie osobom 70,0 niepełnosprawnym środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej Koszty usług szkoleniowych 11,9 Łącznie 155,5 Z przyznanego Uchwałą Rady Powiatu w GiŜycku XIII/82/2011 limitu w wysokości 155,5 tys. zł na aktywizację osób niepełnosprawnych wydatkowano 100% środków PFRON. 9
3.2 Formy wsparcia osób niepełnosprawnych ze środków PFRON Forma wsparcia Liczba zaktywizowanych niepełnosprawnych osób bezrobotnych Liczba zaktywizowanych niepełnosprawnych osób poszukujących pracy nie pozostających w zatrudnieniu Ogółem StaŜe 0 14 14 Przyznawanie 1 1 2 osobom niepełnosprawnym środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej Szkolenia 0 7 7 W ramach realizacji Programu JUNIOR program aktywizacji zawodowej absolwentów niepełnosprawnych w 2011r. zaktywizowano poprzez staŝe 4 niepełnosprawne osoby bezrobotne. Wydatki programu, obejmujące świadczenia na rehabilitację zawodową wyniosły w 2011r. 9,6 tys. zł. Efektywność programu 25%. 10
IV. INFORMACJA O STRUKTURZE BEZROBOCIA I STANIE NA KONIEC 2011R. 4.1 Poziom bezrobocia Na koniec grudnia 2011 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w GiŜycku zarejestrowanych było 3.250 osób bezrobotnych, w tym 1.896 kobiet. Porównując sytuację ze stanem z grudnia 2010 roku (kiedy zarejestrowanych było 3.755 bezrobotnych, w tym 2.128 kobiet) odnotowano w PUP w GiŜycku spadek bezrobocia o 13,4%. Był to w województwie warmińsko mazurskim największy spadek w 2011 roku, co zostało ukoronowane przez Marszałka Województwa okolicznościową statuetką. 4.2 Stopa bezrobocia [%] Wyszczególnienie Kraj Województwo Warmińsko Mazurskie Powiat GiŜycki 2008 2009 2010 2011 czerwiec* grudzień czerwiec* grudzień czerwiec* grudzień czerwiec* grudzień 9,6 9,5 10,6 11,9 11,7 12,4 11,9 12,5 15,9 16,8 17,8 20,2 18,8 20,0 18,6 20,1 14,8 16,3 14,5 19,4 15,5 19,2 14,9 17,0 *- stan na 30 czerwca ogłaszany w Obwieszczeniach Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego Powiat GiŜycki charakteryzuje się jedną z niŝszych stóp bezrobocia w województwie (po Olsztynie, Elblągu i Powiecie Iławskim). Od czterech lat stopa bezrobocia w powiecie jest niŝsza od wojewódzkiej. Analogicznie jak w dwóch poprzednich latach, w dniu 30 czerwca 2011r. stopa bezrobocia na obszarze powiatu nie przekroczyła 150% przeciętnej stopy bezrobocia w kraju (wartość ta determinuje okres pobierania zasiłku przez osoby bezrobotne w roku następującym po roku sprawozdawczym). 4.3 Struktura bezrobocia 4.3.1 Bezrobotni z prawem do zasiłku Spośród osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP, 548 osoby 16,9% było uprawnionych do zasiłku. Ich udział w ogólnej liczbie zarejestrowanych zmniejszył się o 1,5 pkt proc. w stosunku do grudnia 2010r., 11
kiedy uprawnionych do tego świadczenia było 18,4% osób bezrobotnych (692 osoby z 3.755 zarejestrowanych). Łącznie na wypłatę zasiłków dla bezrobotnych w 2011r. wydatkowano kwotę 5.308 tys. zł. Ponadto na wypłatę dodatków aktywizacyjnych, osobom bezrobotnym uprawnionym do zasiłku dla bezrobotnych podejmującym zatrudnienie, w 2011r. została wydatkowana kwota 121,5 tys. zł. 4.3.2. Bezrobotne kobiety W ogólnej liczbie osób zarejestrowanych w urzędzie 58,3% stanowiły kobiety. Ich udział w ogólnej liczbie bezrobotnych wzrósł w stosunku do ubiegłego roku o 1,6 pkt proc. Spośród 1896 zarejestrowanych w urzędzie kobiet prawo do zasiłku posiadało 14,9 %, tj. 282 osoby. 4.4 Wybrane kategorie osób w szczególnej sytuacji na rynku pracy 4.4.1 Bezrobotni do 25 roku Ŝycia W końcu grudnia w ewidencji pozostawało 708 osób bezrobotnych do 25 roku Ŝycia, co stanowi 21,8 % ogółu bezrobotnych. Porównując dane rok do roku udział tej grupy wiekowej w ogólnej liczbie bezrobotnych wzrósł o 0,8 pkt %. (w grudniu 2010r. było zarejestrowanych 787 bezrobotnych do 25 roku Ŝycia w grupie 3.755 bezrobotnych, co wówczas stanowiło 21% ogółu bezrobotnych). 4.4.2 Bezrobotni długotrwale W końcu grudnia w ewidencji pozostawało 1447 osób długotrwale bezrobotnych, co stanowi 44,5% ogółu zarejestrowanych. W okresie ostatniego roku udział tej grupy osób w ogólnej liczbie bezrobotnych zwiększył się o 2,4 pkt %. W grudniu 2010r. zarejestrowanych było 1582 osób długotrwale bezrobotnych w grupie 3.755 wówczas zarejestrowanych bezrobotnych, tj. 42,1%. 4.4.3 Bezrobotni powyŝej 50 roku Ŝycia W końcu 2011r. w ewidencji osób bezrobotnych pozostawało 781 osób powyŝej 50 roku Ŝycia 24% ogółu bezrobotnych. W stosunku do grudnia 12
2010r. nastąpił wzrost tej populacji bezrobotnych w ogólnej liczbie osób bezrobotnych o 2,3 pkt %. W grudniu 2010r. stanowili oni 21,7% ogółu bezrobotnych. 4.4.4 Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych Na koniec grudnia 2011r. w ewidencji PUP pozostawało 807 osób nie posiadających kwalifikacji zawodowych, tj. 24,8% w stosunku do ogólnej liczby zarejestrowanych. W okresie ostatniego roku udział osób bez kwalifikacji zawodowych w ogólnej liczbie bezrobotnych wzrósł o 2,2 pkt % (w 2010r. kwalifikacji zawodowych nie posiadało 849 osób z 3.755 zarejestrowanych, co wówczas stanowiło 22,6% bezrobotnych). V. POŚREDNICTWO PRACY I PORADNICTWO ZAWODOWE. 5.1. Pośrednictwo Pracy Wyszczególnienie Napływ ofert pracy* Podjęcia pracy przez bezrobotnych Styczeń 2011 39 134 Luty 72 145 Marzec 172 215 Kwiecień 155 326 Maj 93 372 Czerwiec 154 282 Lipiec 102 222 Sierpień 87 117 Wrzesień 114 178 Październik 69 188 Listopad 48 132 Grudzień 51 132 Razem 1.156 2.443 *Oferty pracy są to zgłoszone przez pracodawców oraz pozyskane przez PUP wolne miejsca zatrudnienia i miejsca przygotowania zawodowego na stanowisku pracy oraz przyjęte do realizacji miejsca pracy w ramach prac interwencyjnych, robót publicznych, prac społecznie uŝytecznych i staŝu 13
W 2011r. w dyspozycji pośrednictwa pracy Powiatowego Urzędu Pracy w GiŜycku znajdowało się ok. 1,1 tys. wolnych miejsc pracy. W 2010r. w dyspozycji pup było 1,8 tys. wolnych miejsc pracy. W 2011r. zorganizowane zostały 22 giełdy pracy, łącznie na 65 stanowisk. W zorganizowanych giełdach pracy łącznie udział wzięły 403 osoby. Urząd dysponował równieŝ ofertami pracy za granicą. W 2011r. dostępnych było 314 ofert pracy pozyskanych w ramach sieci współpracy publicznych słuŝb zatrudnienia i ich partnerów na międzynarodowym rynku pracy EURES. Do dyspozycji zainteresowanych podjęciem zatrudnienia za granicą było ponad 3,3 tys. stanowisk pracy. W roku 2010r. wolnych stanowisk pracy za granicą było 3,2 tys.,tj. o 3% mniej niŝ w bieŝącym roku. W celu doprowadzenia grupy osób znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy do podjęcia przez nich odpowiedniej pracy, pracownicy urzędu wspólnie z bezrobotnymi opracowywali Indywidualne Plany Działania. W 2011 roku tę formę wsparcia uzyskało 2.120 osób bezrobotnych. 5.2. Poradnictwo zawodowe W roku 2011 z usług poradnictwa zawodowego, polegającego na udzielaniu porad z wykorzystaniem standaryzowanych metod ułatwiających wybór zawodu, zmianę kwalifikacji, podjęcie lub zmianę zatrudnienia, w tym badaniu zainteresowań i uzdolnień czy predyspozycji osobowościowych, skorzystało łącznie 881 osób: bezrobotni, poszukujący pracy oraz osoby nie pozostające w ewidencji osób zarejestrowanych np. osoby zatrudnione, uczniowie szkół dziennych. Z ww. grupy 176 osób zostało objętych poradnictwem indywidualnym. W 2011 roku zostało przeprowadzonych 1251 porad indywidualnych oraz 13 porad grupowych, w których udział wzięły 92 osoby. Z informacji zawodowej, polegającej na udzielaniu informacji o zawodach, rynku pracy, moŝliwościach szkolenia i kształcenia oraz o prawach i obowiązkach osób bezrobotnych w 2011r. w formie indywidualnej skorzystały 84 osoby, natomiast z informacji zawodowej grupowej 165 osób. 14
5.2.1 Warmińsko Mazurski Pakt na Rzecz Rozwoju Poradnictwa Zawodowego Jest wojewódzką platformą współpracy praktyków poradnictwa zawodowego, która opiera się na dobrowolnym porozumieniu, tj. deklaracji dobrej woli kilkudziesięciu niezaleŝnych od siebie instytucji i organizacji, które zobowiązały się do współpracy na rzecz rozwoju poradnictwa zawodowego. Funkcję inicjatora i koordynatora działań będących przedmiotem zawartego Porozumienia pełni Wojewódzki Urząd Pracy w Olsztynie. W dniach 17-23.10.2011 roku odbyła się III edycja Ogólnopolskiego Tygodnia Kariery na Warmii i Mazurach pod hasłem przewodnim Poradnictwo kariery dla kaŝdego ucznia. Doradcy zawodowi z PUP, połączeni w tzw. zespoły doradcze w GiŜycku z doradcą zawodowym z MłodzieŜowego Centrum Kariery OHP zaangaŝowali się w spotkania pt. Pewny start w niepewną przyszłość zorganizowane dla uczniów w szkołach ponadgimnazjalnych. Dnia 20.10.2011 roku doradcy zawodowy zorganizowali warsztaty dot. Przedsiębiorczości dla absolwentów zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy - DAJ SOBIE SZANSĘ - ZAWODOWY. W czasie trwania OKREŚL SWÓJ POTENCJAŁ III OTK doradcy zawodowi zaproponowali indywidualne konsultacje, z których mogły skorzystać wszystkie osoby zainteresowane uzyskaniem porady zawodowej lub wykonaniem badań kwestionariuszami. 8 czerwca 2011 w sali gimnastycznej Zespołu Szkół Zawodowych w GiŜycku odbyły się GiŜyckie Targi Pracy i Kształcenia Zawodowego pod hasłem: Czas na nas!. Przedsięwzięcie zorganizowane przez MłodzieŜowe Centrum Kariery OHP w GiŜycku, skierowane było do uczniów szkół gimnazjalnych, ponadgimnazjalnych, a takŝe młodzieŝy nieuczącej się, chcącej aktywnie wejść na rynek pracy. Celem targów było zapoznanie młodych ludzi z lokalnymi pracodawcami, a takŝe przedstawienie oferty edukacyjnej placówek oświatowych m.in. zasadniczych szkół zawodowych, liceów, techników oraz szkół policealnych z powiatu giŝyckiego. Osoby odwiedzające targi mogły skorzystać z porad pracowników 15
Powiatowego Urzędu Pracy, Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Centrum Kształcenia Ustawicznego, Praktycznego i Doskonalenia Nauczycieli w GiŜycku: doradców zawodowych, specjalistów EURES, pośredników pracy, inspektora pracy. 5.3 Klub Pracy W ramach Klubu Pracy udzielana jest osobom bezrobotnym pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy w formie 3-tygodniowych szkoleń z zakresu umiejętności poszukiwania pracy oraz 2-dniowych zajęć aktywizacyjnych. Szkolenia z zakresu ww. umiejętności przeznaczone są dla bezrobotnych i poszukujących pracy, którzy nie posiadają doświadczenia w poszukiwaniu zatrudnienia, utraciły motywację do poszukiwania pracy w związku z długotrwałym niepowodzeniem lub chcą powrócić na rynek pracy po długim okresie braku aktywności zawodowej. W 2011r. w szkoleniach z zakresu umiejętności poszukiwania pracy wzięło udział 98 osób bezrobotnych. Efektywność tego rodzaju szkoleń 25%. 128 osób bezrobotnych uczestniczyło w dwudniowych, tematycznych zajęciach aktywizacyjnych z zakresu nauki pisania dokumentów aplikacyjnych, przygotowania do rozmowy kwalifikacyjnej, zasad prowadzenia działalności gospodarczej. Efektywność tej formy aktywizacji 20%. VI. WSPÓŁPRACA Z PARTNERAMI RYNKU PRACY 6.1 Powiatowy Urząd Pracy w GiŜycku był w 2011r. partnerem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w GiŜycku w realizacji projektu współfinansowanego przez Europejski Fundusz Społeczny Twoja szansa. Głównym celem projektu było podniesienie jakości Ŝycia, mobilności i aktywności osób niepełnosprawnych z powiatu giŝyckiego poprzez rehabilitację społeczną i zawodową. 16
W ramach partnerstwa, rola Powiatowego Urzędu Pracy polegała na promocji projektu wśród osób bezrobotnych niepełnosprawnych oraz pomocy w rekrutacji uczestników projektu oraz w przeprowadzeniu szkoleń zawodowych uczestników projektu. W 2011r. 9 uczestnikom projektu zorganizowane zostały szkolenia w zawodach: pracownik biurowy z elementami kadr i płac, sprzedawca z kasą fiskalną, obsługa księgowa firm z wykorzystaniem programów PLATNIK i Symfonia. 6.2 Powiatowy Urząd Pracy w GiŜycku był partnerem Gminy Kruklanki w realizacji projektu w ramach programu Świetlica Dzieci Praca na rzecz wsparcia dziecka i rodziny w gminie w latach 2011-2015. Celem projektu jest inspirowanie samorządów gmin do podtrzymywania działalności świetlic środowiskowych jako placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieŝy oraz świetlic socjoterapeutycznych. Wywiązując się z ustaleń zawartej w 2011r. umowy o partnerstwie, dofinansowano środkami Funduszu Pracy niniejszy projekt poprzez zorganizowanie stanowiska pracy dla 1 osoby bezrobotnej w ramach robót publicznych. 6.3 Powiatowy Urząd Pracy w GiŜycku wystąpił z inicjatywą organizacji cyklu konferencji z przedsiębiorcami powiatu giŝyckiego pt. Lokalny rynek pracy oczekiwania i perspektywy. Miały one na celu poznanie oczekiwań oraz problemów związanych z zatrudnianiem pracowników w kontekście usług świadczonych przez urząd. Konferencje odbyły się na terenie gmin: Wydminy, Ryn, Miłki, Kruklanki oraz w GiŜycku. Zorganizowane spotkania były okazją przedstawienia swoich problemów przez przedsiębiorców lokalnym władzom, zapoznania się z planami i perspektywami rozwoju rynku pracy w poszczególnych gminach, a w szczególności zebrania opinii nt. skuteczności kreowanej dotychczas polityki rynku pracy. 17
VII. ORGANIZACJA POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W GIśYCKU 7.1.1 Struktura organizacyjna PUP Działalność urzędu w 2011r. prowadzona była w następujących komórkach organizacyjnych: - Centrum Aktywizacji Zawodowej, w którego skład wchodziły Dział Pośrednictwa Pracy (z wyodrębnionymi stanowiskami: pośrednika pracy, doradcy zawodowego i stanowiska ds. kontaktów z pracodawcami) i Dział Instrumentów Rynku Pracy (z wyodrębnionymi stanowiskami: Lidera Klubu Pracy, stanowiskiem ds. programów rynku pracy i stanowiskiem ds. rozwoju zawodowego), - Dział Ewidencji i Świadczeń z wyodrębnionym stanowiskiem rejestracji i zgłoszeń do ubezpieczeń, - Dział Finansowo Księgowy, - Dział Organizacyjno Administracyjny, - Samodzielne stanowisko ds. informatyzacji i statystyki. 7.2 Analiza zatrudnienia Średnioroczne zatrudnienie w 2011r. w PUP w GiŜycku wyniosło 46 pracowników, w tym 40 na stanowiskach urzędniczych, z których 29 osób posiadało wykształcenie wyŝsze. 11 pracowników urzędu posiada licencje zawodowe nadane przez Wojewodę (7 pośredników pracy i 4 doradców zawodowych). Na kluczowych stanowiskach w końcu 2011r., zgodnie ze standardami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 marca 2007r. w sprawie szczegółowych warunków prowadzenia przez publiczne słuŝby zatrudnienia usług rynku pracy, zatrudnionych było: - 8 pośredników pracy, - 3 doradców zawodowych, - 3 specjalistów ds. rozwoju zawodowego, - 2 liderów Klubu Pracy. 18
7.3 Nowa jakość usług rynku pracy Powiatowy Urząd Pracy realizuje projekt w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 (Działanie 6.1: Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie, Poddziałanie 6.1.2: Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie). Projekt jest skierowany do pracowników Powiatowego Urzędu Pracy w GiŜycku, a jego głównym celem jest podniesienie efektywności oraz jakości świadczonych usług. Realizacja projektu Nowa jakość usług rynku pracy polega na umoŝliwianiu podwyŝszania kwalifikacji zawodowych pracowników zatrudnionych w urzędzie na kluczowych stanowiskach poprzez uczestnictwo w szkoleniach i kursach tematycznych. Okres realizacji projektu: 01.07.2008r. 31.08.2012r, jego koszt 474,4 tys. zł. 7.4 BudŜet Powiatowego Urzędu Pracy w GiŜycku. Na realizację zadań własnych w 2011r. PUP w GiŜycku dysponował kwotą 2.300,5 tys. zł. Z posiadanych środków kwotą 2.082,4 tys. zł sfinansowano wynagrodzenia pracowników wraz z pochodnymi. Fundusz wynagrodzeń osobowych pracowników urzędu finansowany jest z trzech źródeł. W 2011 roku kwota z BudŜetu Powiatu wynosiła 1.182,4 tys. zł, 796,3 tys. zł to dotacja celowa Ministra Pracy i Polityki Społecznej na dofinansowanie zatrudnienia na kluczowych stanowiskach zgodnie z art. 9 ust. 2a Ustawy z 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2008r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.), natomiast kwota 103,7 tys. zł została pozyskana w ramach projektu PO KL 6.1.2 Nowa jakość usług rynku pracy. W 2011 roku na wydatki rzeczowe ponoszone na funkcjonowanie urzędu przeznaczono kwotę 201,3 tys. zł. Sporządziła: Beata Fydrych Tel. 87 429-64-43 19