P R O T O K Ó Ł Nr 47/07 w dniu 31 października 2007 r. P R O T O K Ó Ł Nr 47/07 w dniu 31 października 2007 r. OR.0062-42/07 P R O T O K Ó Ł Nr 47/07 z posiedzenia Zarządu Powiatu Chojnickiego w dniu 31 października 2007 r. Porządek obrad: 1. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr 25/2007 Zarządu Powiatu Chojnickiego z dnia 22 lutego 2007 r. w sprawie określenia wysokości środków przeznaczonych na realizację zadań na rzecz osób niepełnosprawnych w 2007 roku. 2. Rozpatrzenie projektów uchwał na sesję Rady Powiatu. 3. Omówienie projektu budżetu Powiatu na 2008 rok. 4. Rozpatrzenie pism. 5. Wolne wnioski. W posiedzeniu wzięli udział: Członkowie Zarządu Powiatu: Stanisław Skaja - starosta, Marek Szczepański - wicestarosta, Marek Buza - członek, Leszek Redzimski - członek, Janusz Janikczłonek. Spoza zarządu: Elżbieta Smaglinska - Skarbnik Powiatu, Stefan Kwiatkowski - Przewodniczący Rady Powiatu Chojnickiego. Ad. 1 Pan Starosta otworzył posiedzenie zarządu i przedstawił porządek obrad. Pan Starosta: podejmujemy uchwałę w sprawie zmiany Uchwały Nr 25/2007 Zarządu Powiatu Chojnickiego z dnia 22 lutego 2007 r. w sprawie określenia wysokości środków przeznaczonych na realizację zadań na rzecz osób niepełnosprawnych w 2007 roku. Za uchwałą w sprawie zmiany Uchwały Nr 25/2007 Zarządu Powiatu Chojnickiego z dnia 22 lutego 2007 r. w sprawie określenia wysokości środków przeznaczonych na realizację zadań na rzecz osób niepełnosprawnych w 2007 roku głosowało 5 członków Zarządu. Ad. 2 1. Projekt uchwały Rady Powiatu Chojnickiego w sprawie dokonania zmian w uchwale budżetowej Powiatu Chojnickiego na 2007 rok. Pani Skarbnik: omówiła zmiany w uchwale budżetowej. Zmniejszam rozliczenia z tytułu poręczeń / szpital spłaca zobowiązania z umowy kredytowej/. Proponuję przeznaczyć 900 tys. zł do szkół. W tej uchwale do szkół trafia ponad 1 mln. zł. Wystąpiłam do szkół o informację, ile brakuje na podatek i ZUS - potrzeby 560.501 zł. 475.000 zł dałam na wydatki rzeczowe i pan Gierszewski wczoraj podzielił tę kwotę na konkretne szkoły / Zarząd przeznaczy środki na określone cele w układzie wykonawczym/. W szkołach w pozostałej działalności zapisałam też 8.000 zł na pływanie. Dla II LO 50.000 zł, ZS Chojnice 56.000 zł, ZSKP w Chojnicach 51.000 zł, ZSP Nr 1 w Chojnicach 40.000 zł, ZSP nr 2 w Chojnicach 12.000, ZSP Nr 3 w Chojnicach 50.000 zł. ZSL Czersk 65.000 zł, ZS Brusy 60.000 zł, ZSS Chojnice 7.000 zł, ZSS Czersk 13.000 zł, CKU 25.000 zł, PMDK Brusy 0, CKP 25.000 zł, PBDMS 21.000 zł. Razem 475.000 zł. Rezerwy ogólnej mam 33.000 zł / ale czekam na decyzję wojewody dot. monitoringu/. Pan Szczepański: a to nie jest promessa? Pani Skarbnik: jest to dotacja, zarząd może przyjąć środki. 3.000 dla straży / pomoc z gminy/. W szpitalach zmniejszam dotację na profilaktykę i zwiększam 12.000 z na ktg i dajemy dotację 28.300 zł. / zakup 2 urządzeń inwestycyjnych, naprawy pogwarancyjne, remont i zakup sprzętu medycznego/. Uaktualniłam wykaz dotacji. Dokonałam zmiany w funduszu PFŚiGW: zwiększa się 3.000 zł na broszurkę edukacja ekologiczna, 20.000 zł dla straży na zakup zbiornika ściekowego i 500 zł na detergenty i sorbenty dla straży.
Pan Szczepański: dyrektor Wydziału Ochrony Środowiska miała ze mną skonsultować zmiany w PFOŚiGW. Pan Starosta: wydział OKZ ma przygotować informację, ile pieniędzy wydaliśmy w tym roku na remonty w szkołach. Pan Szczepański: za te pieniądze wybudowalibyśmy nową salę. Musimy rozważyć też propozycję Burmistrza Chojnic dotyczącą gruntów przy II LO. Powinniśmy pójść w kierunku wybudowania drugiej sali. Ta sala nie pochłonie dużych kosztów - 1 mln. 700 tys. zł. W tym kierunku powinniśmy iść w latach 2009/2010. Pani Skarbnik: remonty też są potrzebne. Pan Starosta: salę gimnastyczną musimy też zrobić w Malachicie. Jest tam zrobiony projekt, ale kosztorys opiewa na ponad 3.990.000 zł. Będziemy realizować salę, ale z uwagi na koszty raczej nie wg tego projektu. Za wniesieniem na sesję w/w projektu uchwały głosowało 5 członków zarządu. 2. Projekt uchwały Rady Powiatu Chojnickiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu na Rzecz Zatrudnienia i Spójności Społecznej na lata 2007-2013. Za wniesieniem na sesję w/w projektu uchwały głosowało 5 członków zarządu. 3. Projekt uchwały Rady Powiatu Chojnickiego w sprawie powołania Młodzieżowej Rady Powiatu Chojnickiego oraz określenia zasad i trybu pracy Młodzieżowej Rady Powiatu Chojnickiego. Za pozytywnym zaopiniowaniem w/w projekt uchwały głosowało 2 członków Zarządu, 3 wstrzymało się od głosowania. 4. Projekt uchwały Rady Powiatu Chojnickiego w sprawie powołania Komisji do Spraw Młodzieży. Pan Szczepański: mam pytanie, czy otrzymaliśmy odpowiedź z Ministerstwa dotyczącą podstawy prawnej powołania Młodzieżowej Rady Powiatu? Nie otrzymano odpowiedzi. Zadecydowano, aby wystąpić do Ministerstwa ponownie w wyżej wymienionej sprawie. Pan Szczepański: w projekcie uchwały dotyczącej powołania komisji proponuje się 3 członków komisji. Ta komisja nie będzie reprezentatywna, gdyż nie będzie w niej przedstawicieli wszystkich klubów. Stąd Zarząd powinien zaopiniować w/w projekt negatywnie. Pan Starosta: musielibyśmy zmienić uchwałę w sprawie powołania komisji stałych Rady Powiatu. Wcześniej rozmawialiśmy z Przewodniczącym Rady o komisji doraźnej. Pan Kwiatkowski: musi być jakaś komórka ze strony rady, aby wykonywała te zadania. Młodzież będzie się uczyć, a naszym zadaniem jest to, aby jej pomóc. Pan Szczepański: rozmawialiśmy o tym, aby była to komisja doraźna, a nie stała. Pan Kwiatkowski: była wola powołania Młodzieżowej Rady Powiatu i sprawy wykonania tej uchwały chciano powierzyć zarządowi. Wykonanie uchwały powierzono jednak Przewodniczącemu Rady. Przeglądając ustawę o samorządzie powiatowym zadecydowałem, aby powołać komisję stałą. Pan Szczepański: ja wnioskuję, aby była to komisja doraźna. Pan Kwiatkowski: jeżeli nie przejdzie projekt uchwały o młodzieżowej radzie, ja zmienię porządek obrad i wycofam projekt o Komisji ds. młodzieży. Pan Starosta: kto ma być członkiem tej komisji? Pan Kwiatkowski: radni, którzy chcą. Pani Skarbnik: trzeba powołać przewodniczącego komisji. Pan Kwiatkowski: zgodnie z ustawą komisje mogą być zwyczajne i nadzwyczajne. Jeżeli te uchwały zostaną podjęte, to na kolejnej sesji, jak będzie taka potrzeba, zrobimy aneks do statutu. Pan Starosta: czym się ta komisja będzie zajmowała? Pan Kwiatkowski: pomysł powołania komisji jest mój. Nikt z radnych tego projektu nie wnosił. Gdy zmieniono projekt uchwały w sprawie powołania młodzieżowej rady i powierzono jego wykonanie
Przewodniczącemu Rady - szukałem wyjścia z tej sytuacji. Pan Redzimski: można to zlecić Komisji Oświaty. Pan Janik: to by było najlepsze wyjście z tej sytuacji. Pan Kwiatkowski: jeżeli nie przejdzie uchwała dotycząca rady, nie ma sprawy odnośnie komisji. Pan Szczepański: ja proponuję poprawkę do w/w projektu uchwały o treści: powołuje się doraźną Komisję do Spraw Młodzieży. Proponuję też drugą uchwałę w sprawie zakresu przedmiotowego działania komisji: czuwanie nad powołaniem młodzieżowej rady, nad wyborem członków rady, oraz zapis że komisja działa do ukonstytuowania się młodzieżowej rady. Dalej należy wskazać, że współpraca Młodzieżowej Rady Powiatu w zakresie jej działania powinna odbywać się w zakresie pracy Komisji Edukacji, Kultury i Sportu. Negatywnie zaopiniowano w/w projekt uchwały - 4 członków zarządu głosowało za, jeden wstrzymał się od głosowania. Uzasadnienie: intencja powołania komisji jest słuszna, bo ktoś powinien czuwać nad powołaniem Młodzieżowej Rady Powiatu i wyborem jej członków, ale Zarząd uważa, iż powinna to być komisja doraźna, a nie stała. Po ukonstytuowaniu się Młodzieżowej Rady Powiatu dalsza jej działalność powinna odbywać się w zakresie działania Komisji Edukacji, Kultury i Sportu Rady Powiatu. Ad. 3 Pani Skarbnik: dochody skalkulowano na: 64.165.186 zł. Dochody już ustaliliśmy wcześniej. Teraz omawiamy wydatki. Kalkulacja wydatków wynosi: 71.492.186 zł. Prace geodezyjno - urządzeniowe na potrzeby rolnictwa: 35.000 zł. Gospodarka leśna 130.000 zł. Nadzór nad gospodarka leśną 158.000 zł / propozycja dyrektora wydziału OS: 3 zł za hektar/. Pan Szczepański: za te pieniądze zatrudnilibyśmy 3 leśniczych. Jest 11.141 ha. Pani Skarbnik: niektóre starostwa zatrudniają leśników. Pan Szczepański: ja zastanowiłbym się. Mielibyśmy wykwalifikowanego pracownika. Proponuję stawkę zeszłoroczną plus inflacja. Zadecydowano, aby wpisać 156.000 zł. Transport: wydatki majątkowe 4.324.300 zł. PZD dostarczył plan. 242.000 - rezerwa. Dotacja dla Miasta Chojnice 60.000 zł, a dla Czerska 10.000 zł. Drogi publiczne powiatowe 6 762 300 zł. Gospodarka nieruchomościami 250.000 zł na utrzymanie, 100.000 zł na odszkodowania i 35.000 zł - Skarb Państwa. Gospodarka gruntami i nieruchomościami razem: 385 000 zł. Prace geodezyjne i kartograficzne (nieinwestycyjne) 100 000 zł. Opracowania geodezyjne i kartograficzne 35 000 zł. Nadzór budowlany 343 000 zł. Urzędy Wojewódzkie 191 800 zł Rady powiatów 321 040 zł. Starostwa Powiatowe 6 260 600 zł. Komisje poborowe 42 200 zł. Promocja jednostek samorządu terytorialnego 250 000 zł. Pozostałą działalność 20 000 zł. Komendy Powiatowe Państwowej Straży Pożarnej 3 384 000 zł. Zarządzenie kryzysowe 5 000 zł. Obsługa papierów wartościowych kredytów i pożyczek j.s.t. 200 000 zł.
Rozliczenie z tytułu poręczeń i gwarancji udzielonych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego 947 000 zł. Rezerwy ogólne i celowe w tym: 2 940 000 zł. Rezerwa ogólna 420 000 zł. Rezerwa celowa - na zadania oświaty i edukacyjnej opieki wychowawczej 1 800 000 zł. Rezerwa celowo - na zadania z zakresu opieki społecznej 60 000 zł. Rezerwa celowa - na dotacje Instytucji Kultury 150 000 zł. Rezerwa celowa - na zadania z zakresu zarządzania kryzysowego 10 000 zł. Rezerwa celowa - na zadania inwestycyjne dotyczące projektów budowlanych 500 000 zł. Szkoły podstawowe specjalne 3 083 000 zł. Gimnazja specjalne 1 930 000 zł. Licea ogólnokształcące 10 499 203 zł. Licea profilowane 1 662 068 zł. Szkoły zawodowe 14 312 960 zł. Centra kształcenia ustawicznego i praktycznego oraz środki dokształcenia zawodowego 3 214 000 zł. Dokształcanie i doskonalenie nauczycieli 19 000 zł. Pozostała działalność 250 000 zł. Szpitale ogólne 40 000 zł. Składki na ubezpieczenie zdrowotne oraz świadczenie dla osób nieobjętych obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego 1 961 460 zł. Placówki opiekuńczo wychowawcze 1 200 000 zł. Uwzględniono 10 dzieci w domu w Czersku. Domy Pomocy Społecznej 2 431 555 zł. Rodziny Zastępcze 2 385 000 zł. Powiatowe centra pomocy rodzinie 399 000 zł. Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych 126 000 zł. Zespoły ds. orzekania o niepełnosprawności 163 000 zł. Powiatowe urzędy pracy 1 860 000 zł. Pan Starosta: proponuję 1.991.000 zł. Uzgodniono j/w. Poradnie psychologiczno - pedagogiczne w tym poradnie specjalistyczne 760 000 zł. Placówki wychowania pozaszkolnego 673 000 zł. Internaty i bursy szkolne 1 037 000 zł. Dokształcenie i doskonalenie nauczycieli 12 000 zł. Pozostała działalność 20 000 zł. Pozostałe zadania w zakresie kultury 60 000 zł. Biblioteki 55 000 zł Muzea 550 000 zł. + 150.000 zł rezerwy. Ochrona zabytków i opieka nad zabytkami 50 000 zł. Kultura fizyczna i sport 60.000 zł, w tym dotacje 35.000 zł. Rozchody: 773.000 zł na spłatę kredytu. 2.620.000 zł na salę przy ZSP Nr 1 w Chojnicach, 500.000 zł na projekty. Pan Starosta: proponuję wykonanie dróg gruntowych, ale innym sposobem niż masa bitumiczna. Zadanie: budowa sali gimnastycznej w Malachinie ma być wpisane do WPI na 2009 r. Przebudowa ulic Zielona i Strzelecka w Chojnicach - na rok 2009. Przebudowa drogi Krzyż - Kwieki - Bielawy - na 2009 r. Budowa parkingu - zadanie wykreślono. Zadecydowano, że powiat realizuje, jako zadania bieżące wraz z przeznaczeniem środków: 1. Przebudowę chodników w m. Leśno - 50.000 zł. 2. Wykonanie nawierzchni na drodze Leśno - Przymuszewo - 300.000 zł.
3. Wykonanie sygnalizacji świetlnej w m. Chojnice na skrzyżowaniu Angowicka - Brzozowa - 250.00 zł. 4. Przebudowę skrzyżowania w m. Chojnice na ul Brzozowa - Dworcowa (lewoskręt, azyl dla pieszych, przełożenie chodników) - 250.000 zł. 5. Wykonanie chodnika Silno - Gockowice - 40.000 zł. 6. Wykonanie ciągu pieszo - rowerowego w m. Lichnowy ul. Sławęcińska - 120.000 zł. 7. Przebudowę chodników w m. Jarcewo - 40.000 zł. 8. Wykonanie nawierzchni bitumicznej w m. Czersk na ul. Łukowskiej - 120.000 zł. 9. Wykonanie poszerzenia i nawierzchni w m. Czersk na ul. Łubianka - 75.000 zł. 10. Przebudowę chodników w m. Łąg - 75.000 zł. 11. Wykonanie nawierzchni bitumicznej na drodze Binduga - Nierostwo - 300.000 zł. W Planie Finansowo Rzeczowym Inwestycji Wieloletnich - WPI" do realizacji na 2008 r. wpisano, zabezpieczając środki: 1. Poprawę dostępności komunikacyjnej strefy przemysłowej w Chojnicach poprzez budowę i rozbudowę ul. Składowej, Zakładowej, Lichnowskiej i odcinek ul. Grunowo - 2. 688 300 zł. 2. Budowę tras rowerowych i infrastruktury turystycznej w Powiecie Chojnickim w ramach programu Kaszubska Maruszta - 500 tys. zł. Pan Starosta: ja proponuję stworzyć program drogowy. Pan Buza: dróg gruntowych mamy ponad 400. Pan Janik: jestem za. Pani Skarbnik: czy drogi czy sala możemy podjąć decyzję później. Pan Starosta: jest za". Pan Buza: w każdej ze szkół analiza wygląda inaczej. Trudno porównać szkołę specjalną z np. ogólniakiem. W ZS w Chojnicach zwiększyliśmy zatrudnienie o 2 etaty. Wyszczególniono także osoby planujące urlop dla poratowania zdrowia. Pan Redzimski: można będzie się ubiegać w przyszłym roku o zwrot na wydatki związane z urlopami nauczycieli dla poratowania zdrowia, pod warunkiem, że ma się wykorzystaną subwencję. Pan Buza: w szkołach planują też awanse zawodowe. Pan Buza odczytał informację z ZSS z Czerska i Chojnic. Pan Skaja: dyrektor Wydziału OKZ przedstawiła wyjaśnienia szkół dotyczące planu budżetu na 2008 r. w zakresie płac. Tak właściwie są to odpowiedzi dyrektorów szkół na nasze pismo w sprawie wyjaśnienia różnic pomiędzy wykonaniem wynagrodzeń za 2007 r. a planem na 2008 r. Nie dokonano analizy, dołączono tylko odpowiedzi dyrektorów jednostek. Pani Skarbnik: 24.10. br. zwróciłam się do pani dyrektor o analizę. Wpłynęły pisma dotyczące kwot. Nie ma analizy. Tam gdzie był wzrost etatu mam pytanie, czy była zgoda zarządu, czy jest to uzasadnione merytorycznie. Powinny być wyliczone skutki płac, ten wydział musi przewidywać i wyciągać wnioski. Dzisiaj jest trochę późno, aby coś zmieniać w planie oświaty. Ukazał się artykuł w Gazecie Prawnej: jak sprawnie zarządzać szkołami. Powiat Świdnicki ma np. bon oświatowy. Szkoły zapotrzebowania na wydatki złożyły na kwotę: 34.640912 zł. Pan Starosta: w budżecie oświaty zapisano 30 mln. zł. Dzisiaj mieliśmy podjąć ostateczne decyzje. Pan Redzimski: musimy się przyjrzeć temu wszystkiemu, co dotyczy oświaty. Pani Skarbnik: jeżeli analiza uzasadnia kwotę różnic, to jest to skutek ponad 1 mln. zł., gdzie ja mam wątpliwości. Spojrzałam w plany roku 2007, w to co szkoły zapotrzebowały, odjęłam odprawy, awanse i wyszły mi różnice. Przydzieliłam wówczas plan wg mojego rozeznania. Dodam, że ja nie widzę arkuszy organizacyjnych szkół i ich nie analizuję. Pan Starosta: czy wszystkie pieniądze z subwencji są tu? Pani Skarbnik: daje mi to 35 mln. zł. - tyle jest subwencji. Na wynagrodzenia przydzieliłam 27.434.660 zł. Jeżeli liczyłam przewidywany rok wykonania 2007 wyszło: 27.689.000 zł, czyli 350.000 zł więcej. Zaplanowałam 3 % wzrostu dla administracji, wzrost wynagrodzeń w 13" - jest to prawie milion więcej niż w roku bieżącym. Pan Redzimski: w sierpniu mieliśmy porównać arkusze organizacyjne z rokiem ubiegłym. W szkołach
zwiększono sobie etaty. Pan Starosta: jeżeli zarząd nie wyrażał zgody na zwiększenie etatów, to dyrektor niech teraz znajdzie pieniądze na wynagrodzenia. Pani dyrektor nie zajmuje się oświata, oprócz tego że ma arkusze, które przygotowują dyrektorzy szkół. Pan Buza: te informacje, co mamy na zarządzie, też zrobili dyrektorzy szkół. Pani Skarbnik: arkusze które ja dałam do wypełnienia dyrektorom szkół wzięłam do porównania i w porównaniu odjęłam odprawy, awanse, nagrody jubileuszowe i 3 % planu podwyżki dla nauczycieli. Został mi plan, który różni się od tego roku. Jeżeli nie ma wzrostu oddziałów, a ktoś planuje płace o np. 200.000 więcej to dałam np. 50.000 zł. W skali wszystkich szkół jest to o milion więcej. Pan Redzimski: mam propozycję, aby przyjąć to co jest ustalone teraz, a oświacie się szczegółowo przyjrzeć w najbliższym czasie. Pan Janik: są. to domysły, liczenia, nie ma analizy. Pan Starosta: rezerwa musi być stworzona. Pani Skarbnik: wydatki rzeczowe podwyższyłam o 3 % i ujęłam dochody własne. 1.900.000 zł zapisałam w rezerwie oświatowej. Czy podejmujemy decyzję, iż ZUS płacimy w tym roku? Zadecydowano, aby w jednostkach oświatowych składki na ubezpieczenie ZUS i podatek za grudzień br. zapłacić w grudniu br. Ad. 4 Burmistrz Czerska zawiadamia o podjęciu przez Radę Miejską w Czersku uchwał z dnia 27 września 2007 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta Czerska w rejonie ulicy Generała Bema w Czersku, w rejonie ulicy Polnej w Rytlu, w obrębie ewidencyjnym Łukowo, w miejscowości Wądoły, w obrębie ewidencyjnym Krzyż, w obrębie ewidencyjnym Łubna, w obrębie ewidencyjnym Klonia, w miejscowości Żukowo. Powiatowy Zarząd Dróg w Chojnicach informuje, że nie składa żadnych wniosków dotyczących w/w planów. Przyjęto do wiadomości. Ad. 5 brak Na tym obrady Zarządu zakończono. 1. Starosta - Stanisław Skaja... 2. Wicestarosta - Marek Szczepański... 3. Członek Zarządu - Marek Buza... 4. Członek Zarządu - Janusz Janik... 5. Członek Zarządu - Leszek Redzimski... Protokołowała: Gł. specjalista Anna Łuczak METRYKA
Liczba odwiedzin : 75 Podmiot udostępniający informację : Osoba wprowadzająca informację : Osoba odpowiedzialna za informację : Starostwo Powiatowe w Chojnicach Patrycjusz Pozorski Anna Łuczak Czas wytworzenia: 2007-11-14 14:35:00 Czas publikacji: 2007-11-14 14:35:00 Data przeniesienia do archiwum : Brak