XVI. KOMUNIKACJA SPOŁECZNA 389>397
XVI.1. Działalność informacyjna Miasta i relacje publiczne W okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2005 roku przygotowano: 99 konferencji prasowych z udziałem Prezydenta Miasta Krakowa, 38 konferencji prasowych z udziałem Zastępców Prezydenta, 10 konferencji prasowych z udziałem Pełnomocników Prezydenta Miasta, 42 konferencji prasowych z udziałem urzędników UMK. Ważną aktywnością Urzędu Miasta jest informacja mieszkańców miasta i promocja zewnętrzna za pośrednictwem lokalnych mediów. Wśród wielu działań w tym zakresie wydano: 249 serwisów informacyjnych z informacjami dla dziennikarzy, 290 serwisów prasowych ("prasówek"), 9 numerów Biuletynu Informacyjnego magistratu "Goniec", 92 płatne ogłoszenia prasowe, 41 numerów Tygodnika Grodzkiego. W 2005 r. zainicjowano i promowano medialnie wydarzenia, które miały wpływ na wizerunek Prezydenta Miasta Krakowa oraz Urzędu Miasta. Oto najważniejsze z nich: Zmiany w organizacji ruchu na Rondzie Mogilskim (konferencja prasowa), Elektroniczna rekrutacja do szkół ponadgimnazjalnych (bieżąca informacja, konferencja prasowa), Kraków żegna Ojca Świętego Jana Pawła II (3 konferencje prasowe, bieżąca informacja), Tanie linie lotnicze w Krakowie (6 konferencji prasowych), III Krakowski Festiwal Recyklingu (konferencja prasowa), II etap budowy Toru Kajakarstwa Górskiego (konferencja prasowa), Program rewitalizacji i aktywizacji obszaru Zabłocia (konferencja prasowa, bieżąca informacja), "Eros Spętany w Krakowie" (konferencja prasowa, bieżąca informacja), Otwarcie trybuny południowej stadionu Wisły (2 konferencje prasowe), "Kraków - Franciszkowi Kardynałowi Macharskiemu" (konferencja prasowa), "EURO 2012" w Krakowie (bieżąca informacja, konferencja prasowa), Jesienna kampania promocyjna Krakowa w Niemczech i w Polsce (konferencja prasowa, bieżąca informacja), Podsumowanie 3 lat prezydentury Jacka Majchrowskiego (konferencja prasowa), Otwarcie Placu Bohaterów Getta (konferencja prasowa, bieżąca informacja). XVI.2. Miejska Prezentacja Internetowa Magiczny Kraków" XVI.2.1 Nowe działy, segmenty, strony w Miejskiej Prezentacji internetowej Od 1 stycznia do 31 grudnia 2005 roku aktualizowano Miejską Prezentację Internetową (MPI) oraz rozbudowano serwis o nowe segmenty i zrealizowano nowe strony. W ramach tych działań wykonano następujące prace: opublikowano 1746 aktualności, zamieszczono 224 przeglądów prasy, 224 serwisy informacyjne UMK, 307 wydań kalendarium Prezydenta, 131 zapowiedzi konferencji prasowych. Od 1 stycznia do 30 czerwca 2005 roku równolegle z utrzymaniem MPI prowadzono prace projektowe, konsultacyjne oraz wdrożeniowe nad projektem nowych stron MPI, uruchomionych 30 czerwca 2005 roku. 391
W starym serwisie, funkcjonującym do końca czerwca 2005 r. stworzono następujące segmenty: Biuro Kongresów, System Informacji Oświatowej (edukacja), Księga Podziękowań dla Kardynała. Stworzono nowe strony: postępowanie egzekucyjne (edukacja), szkolna giełda turystyczna (edukacja), dotacje do instalacji Internetu (edukacja), konkurs "Gdybym był Prezydentem" (edukacja), elektroniczna rekrutacja (edukacja), Dni Ziemi 2005 (ekologia), III Krakowski Festiwal Recyklingu (ekologia), akcja Wystawka (ekologia), uroczystości 3-go maja (miasto), 60. Rocznica zakończenia II wojny światowej (miasto), ankieta oceniająca Targi Wielkanocne (miasto), deratyzacja (miasto), Lato w Mieście (miasto), Wianki (miasto), Rewitalizacja Zabłocia (miasto), Przewodnik Lata (turystyka), "rekomendacje" (turystyka), Zaktualizowano strony: Nagrody Prezydenta Miasta Krakowa (edukacja), Awans zawodowy Nauczyciela (edukacja), oferty pracy dla nauczycieli (edukacja), Placówki Oświatowe (edukacja), Regulaminy i wnioski Wydziału Edukacji UMK (edukacja), Stypendia (edukacja), szkoły wyższe (edukacja), Mecenat Kultury (kultura), Mecenas Kultury (kultura), segment dla niepełnosprawnych "Bez barier", Bieg Samorządowy (miasto), Cracovia Maraton (miasto), segment "gastronomia", Noc Muzeów (miasto), segment "Organizacje Pozarządowe", fortyfikacje (turystyka), biura podróży (turystyka), trasy turystyczne (turystyka), ulice i place (turystyka), apteki (zdrowie), plan ratunkowy (zdrowie), Ponadto na bieżąco realizowano strony w ramach współpracy z Muzeum Narodowym, strony poświęcone wybranym imprezom posiadającym patronat Prezydenta oraz utrzymywano bazę instytucji kulturalnych oraz placówek noclegowych. W serwisie, po zmianie formy graficznej pojawił się multimedialny plan miasta Krakowa przygotowany przez Miejski Zarząd Baz Danych. Został uruchomiony nowy segment, pod nazwą "Komunikacja w Krakowie". Głównym elementem działu są na bieżąco aktualizowane informacje o utrudnieniach w ruchu oraz o zmianach funkcjonowania komunikacji miejskiej. Informacje te są także dostarczane internautom w formacie RSS, który umożliwia przesłanie nagłówków informacji bezpośrednio do zainteresowanych osób. Dwie główne informacje z "Komunikacji w Krakowie" prezentowane są zawsze na na stronie głównej. W segmencie dostępne są kamery internetowe z ważniejszych węzłów komunikacyjnych w mieście wraz ze szczegółowymi danymi pogodowymi. Od 1 lipca 2005 r. (po starcie nowego serwisu internetowego) przedsięwzięto prace nad optymalizacją nowo uruchomionego serwisu, uwzględniając m.in. opinie internautów. Trwały prace nad modernizacją i ulepszaniem intrenetowego planu miasta. Przy współpracy z Wydziałem Kultury i Dziedzictwa Narodowego przeprowadzono gruntowną aktualizację części bazy "Kultura". Współpracując z Biurem Współpracy Zagranicznej zaktualizowano i zweryfikowano wersje językowe stron "Magicznego Krakowa". XVI.2.2. Imprezy i akcje popularyzowane w Miejskiej Prezentacji Internetowej We współpracy z Krakowskim Biurem Festiwalowym przygotowano strony tematyczne o następujących imprezach: koncert "Tu es Petrus", Sacrum Profanum 2005, koncert Alexadre'a Tharaud (możliwość otrzymania zaproszeń przez internautów), akcja "I ty możesz zostać Św. Mikołajem, Sylwester na Rynku. Promowano wydarzenia sportowe i kulturalne organizowane przez Miasto lub we współpracy z Miastem: Festiwal Muzyki Polskiej, Juliada, Na Rynek Marsz, Stworzony został serwis "Lato w Mieście" zawierający kompleksową informację na temat ofert szkół i ośrodków kultury dla dzieci pozostających w Krakowie w trakcie wakacji. Przygotowano stronę poświęconą Dniom Lipska w Krakowie. W nowym serwisie internetowym stworzone zostały specjalne serwisy informacyjne dla mieszkańców dotyczące: święta Wszystkich Świętych (z informacjami o krakowskich cmentarzach, organizacją ruchu samochodowego i komunikacji miejskiej), Święta Niepodległości. Powstał również serwis "Kraków świąteczno-noworoczny" zawierający informacje o imprezach odbywających się w tym czasie, o funkcjonowaniu komunikacji miejskiej i zmianach w organizacji ruchu 392
samochodowego. W ramach tego serwisu przeprowadzony został konkurs fotograficzny dla internautów, promowano "Wieczór kolęd i pastorałek" - można było posłuchać nagrania całego koncertu z roku poprzedniego, oraz otrzymać za pośrednictwem "Magicznego Krakowa" wejściówki na koncert. Zaprezentowane zostały obszerne fotogalerie z transportu do Krakowa rzeźby Igora Mitoraja i z planu filmu fabularnego "Jan Paweł II". Powstał specjalny serwis poświęcony 3-leciu kadencji Prezydenta Miasta Krakowa Jacka Majchrowskiego, w którym znalazły się m.in. fotogalerie oraz przeprowadzony został czat internetowy z mieszkańcami. Dla wsparcia działań Wydziału Promocji i Turystyki powstały strony informacyjne na temat konkursu na jubileuszową pamiątkę z Krakowa i na temat Akcji Rekomendacji Krakowskich Restauracji. W ramach obchodów "Dni Otwarte Magistratu", współtworzono ulotkę prezentującą MPI. We współpracy z orkiestrą "Simfonietta Cracovia" zorganizowano konkurs dla internautów, w którym nagrodą był karnet na koncerty Orkiestry. Oprócz stałego patronatu medialnego nad wystawami organizowanymi w Muzeum Narodowym w Krakowie, objęto patronatem festiwal "Opera Viva" organizowany przez Operę Krakowską oraz Letni Festiwal "Scena przy Pompie" organizowany przez Teatr im. Juliusza Słowackiego. XVI.2.3. Wpisy w Księdze Gości Liczba wpisów w Księdze Gości Miejskiej Prezentacji Internetowej "Magiczny Kraków" wyniosła w roku 2005-1466. Większość wpisów miała charakter pozdrowień, opinii o mieście czy serwisie. W dniach od 2 do 12 kwietnia uruchomiona była Księga Kondolencyjna po śmierci Jana Pawła II, w której znalazło się 11708 wpisów. Księga ta została w formie drukowanej przekazana do Muzeum Historycznego Miasta Krakowa wraz z Księgą Kondolencyjną wystawioną w Holu kamiennym Magistratu. Od 30 czerwca do 12 sierpnia 2005 funkcjonowała księga z podziękowaniami dla Kardynała Franciszka Macharskiego za posługę Metropolity Krakowskiego, dokonano w niej 96 wpisów. XVI.2.4. Kontakty z mieszkańcami i użytkownikami Internetu Bieżąca korespondencja internautami i mieszkańcami miasta należy do ważnych zadań MPI. Miesięcznie docierało średnio około 250 zapytań e-mailowych. Dotyczyły one w głównej mierze atrakcji turystycznych Krakowa, wydarzeń kulturalnych, bieżącego funkcjonowania strony, a także, po uruchomieniu nowej wersji serwisu, opinii nowej stronie. Uruchomiony został formularz do kontaktu z redakcją serwisu, a także drugi formularz służący do zgłaszania problemów technicznych. W ramach interaktywnego kontaktu z internautami zrealizowano czat z przedstawicielami Wydziału Komunikacji oraz czat z Prezydentem Miasta Krakowa Jackiem Majchrowskim podsumowujący 3 lata kadencji. XVI.3. Udostępnianie informacji publicznej - Biuletyn Informacji Publicznej Miasta Krakowa W myśl postanowień ustawy z dn. 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej w Urzędzie Miasta Krakowa obowiązują zasady udostępniania informacji publicznej. Ich celem jest z jednej strony sprawne udostępnianie aktualnej informacji publicznej z drugiej zaś zapewnienie bezpieczeństwa informacji chronionych. Zgodnie z wymogami zapewniono stałe i powszechne udostępnianie informacji publicznej poprzez: systematyczne zamieszczania informacji publicznej na internetowych stronach Biuletyn Informacji Publicznej Miasta Krakowa, umożliwienie wglądu do dokumentów urzędowych, wywieszanie informacji w budynkach UMK, umożliwienie wstępu na posiedzenia Rady Miasta Krakowa (i jej komisji) oraz na posiedzenia Rad i Zarządów Dzielnic Miasta Krakowa (a także ich komisji), udostępnianie informacji publicznej na wniosek oraz za pośrednictwem poczty elektronicznej. 393
Na stronach BIP MK zostały zamieszczone adresy poczty elektronicznej dyrektorów poszczególnych komórek organizacyjnych UMK i kierowników referatów, dzięki czemu istnieje możliwość szybkiego przesyłania pytań i odpowiadania na nie drogą elektroniczną. Ze strony BIP można również pobrać formularz wniosku o udostępnienie informacji publicznej oraz zapoznać się z procedurą udostępniania informacji publicznej na wniosek a także z najważniejszymi aktami prawnymi związanymi z dostępem do informacji publicznej. W myśl postanowień ustawy o dostępie do informacji publicznej kontynuowane jest począwszy od 1 lipca 2003 roku udostępnianie w sieci Internet Biuletynu Informacji Publicznej Miasta Krakowa. BIP MK powstał w postaci ujednoliconego systemu stron i stał się elementem ogólnopolskiego systemu udostępniania informacji publicznej za pośrednictwem internetu. Celem Biuletynu jest zapewnienie stałego i powszechnego dostępu do informacji na temat działalności władz samorządu krakowskiego. Na jego stronach znalazły się informacje m.in. w zakresie: organów władzy - status prawny, organizacja, osoby sprawujące w nich funkcje, ich kompetencje, zasad funkcjonowania - w tym o sposobach załatwiania spraw, obowiązujących procedurach, prowadzonych rejestrach, ewidencjach i archiwach, polityki władz, danych publicznych - w tym dokumenty urzędowe, stanowiska w sprawach publicznych, finansów i mienia, programów i stanu miasta, kontroli i audytu, uchwał i rezolucji Rady Miasta Krakowa, sesji i posiedzeń komisji, interpelacji radnych Rady Miasta Krakowa, zarządzeń Prezydenta Miasta Krakowa, zamówień publicznych, ogłoszeń i komunikatów. W istotny sposób rozbudowany został moduł finansów i mienia gdzie obok budżetu miasta, sprawozdań z ich realizacji, zaprezentowano informacje o majątku Gminy w tym: Nieruchomości Miasta Krakowa umożliwiając przeglądanie ofert nieruchomości; działek, budynków i lokali, przygotowanych do sprzedaży, wynajęcia lub wydzierżawienia, serwis Komisji Inwentaryzacyjnej Gminy Miejskiej Kraków przedstawiający informacje o nieruchomościach podlegających komunalizacji z mocy prawa. Ważnym elementem BIP MK jest interaktywny serwis Punkt Obsługi Przedsiębiorcy - POP. Na jego stronach zapewniono możliwość elektronicznego wypełniania i drukowania wniosków rejestracji, modyfikacji oraz likwidacji działalności gospodarczej, wyszukiwania kodów PKD oraz możliwość znalezienia poszukiwanego przedsiębiorcy. Istotą strony POP jest zapoczątkowanie rozwoju Biuletynu Informacji Publicznej Miasta Krakowa w kierunku rozbudowy elementów interaktywnej komunikacji (Rozwój Społeczeństwa Informacyjnego, "Przyjazny Urząd", "e-urząd" ) poprzez udostępnianie za pośrednictwem internetu interaktywnych narzędzi obsługi mieszkańców. W czerwcu 2005 roku uruchomione zostały moduły informacyjne: Prawo jazdy i Dowód rejestracyjny umożliwiające wygodne i szybkie sprawdzenie stanu załatwienia sprawy oraz strona Informacja prawna, która umożliwia uzyskanie porady prawnej w sprawach należących do właściwości UMK za pośrednictwem poczty elektronicznej. Na stronach w BIP MK umieszczono łącznie 93 553 stron www, dokumentów i innych obiektów. 394
Wykres XVI.1. Zakres tematyczny informacji publicznej udostępnianej na wniosek w 2005 r. Administrowanie i zarządzanie treścią publikowaną w Biuletynie Informacji Publicznej Miasta Krakowa w zakresie wprowadzania, aktualizacji i modyfikacji danych w 2005 roku: I. Strony www, dokumenty i inne obiekty - na 93 553 stronach, w tym: Uchwały Rady Miasta Krakowa - 4046 Pliki Zarządzeń Prezydenta Miasta Krakowa wraz z załącznikami - 12219 II. Serwisy prezentujące dane na stronach BIP MK: Rada Miasta Krakowa - Systemy Legislacja i Sesja, Dzielnice - System Legislacja, Nieruchomości Miasta Krakowa - System ogłoszeń o sprzedaży, wynajęciu lub wydzierżawienia nieruchomości, Serwis Komisji Inwentaryzacyjnej Gminy Miejskiej Kraków, Zamówienia publiczne - System Obsługi Zamówień Publicznych, Serwis Punkt Obsługi Przedsiębiorcy - POP Oraz moduły informacyjne MPI, "Magiczny Kraków" prezentujące informacje na BIP MK, III. Statystyki Biuletynu Informacji Publicznej Miasta Krakowa w 2005 roku Średnia dzienna liczba zapytań o strony: 26 300 Średnia objętość danych przesyłana dziennie: 424 megabajtów, Liczba zapytań internautów o strony ogółem: 9 600 000 Objętość danych przesłanych ogółem: 490 gigabajtów. 395
Wykres XVI.2. Raport miesięczny zapytań o informację publiczną w BIP MK w 2005 r. Wykres XVI.3. Raport roczny domen odwiedzających BIP MK w 2005 r. 396
Wykres XVI.4. Najczęściej odwiedzane działy informacyjne BIP MK w 2005 r. Komunikacja Społeczna/ Tendencje rozwijanie różnorodnych form informacji o działaniach Urzędu Miasta Krakowa systematyczne usprawnianie promocji medialnej wizerunku Prezydenta Miasta Krakowa oraz Urzędu Miasta Krakowa polepszanie działania i zwiększenie zasobów informacji w Miejskiej Prezentacji Internetowej "Magiczny Kraków" rozwijanie kontaktów z mieszkańcami miasta i użytkownikami Internetu rozbudowa serwisu informacji publicznej - Biuletynu Informacji Publicznej Miasta Krakowa 397