SPRAWOZDANIE ZA ROK 2014



Podobne dokumenty
Załącznik nr 4 WZÓR - UMOWA NR...

Uchwała Nr IV/8/11 Rady Powiatu Piaseczyńskiego z dnia 10 lutego 2011 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na Starostę Piaseczyńskiego

POWIATOWY RZECZNIK KONSUMENTÓW

Statut Stowarzyszenia SPIN

FAQ - zakres tematyczny i przewidywana ilość pytań dla każdej dziedziny (200 pytań)

oraz nowego średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego ze sprzętem ratowniczogaśniczym

UCHWAŁA NR X/143/2015 RADY MIEJSKIEJ WAŁBRZYCHA. z dnia 27 sierpnia 2015 r. w sprawie utworzenia Zakładu Aktywności Zawodowej Victoria w Wałbrzychu

DZENIE RADY MINISTRÓW

Postanowienia ogólne.

Regulamin Konkursu Start up Award 9. Forum Inwestycyjne czerwca 2016 r. Tarnów. Organizatorzy Konkursu

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie:

REGULAMIN KOMISJI ETYKI BANKOWEJ

ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE

Regulamin Promocji Assistance 500+ Obowiązuje od r. do r.

Aneks nr 8 z dnia r. do Regulaminu Świadczenia Krajowych Usług Przewozu Drogowego Przesyłek Towarowych przez Raben Polska sp. z o.o.

Rudniki, dnia r. Zamawiający: PPHU Drewnostyl Zenon Błaszak Rudniki Opalenica NIP ZAPYTANIE OFERTOWE

INDYWIDUALNY PROGRAM INTEGRACJI DLA OSÓB, KTÓRE UZYSKAŁY STATUS UCHODŹCY / OCHRONĘ UZUPEŁNIAJĄCĄ

Ogłoszenie o zwołaniu Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia Akcjonariuszy TELL Spółka Akcyjna z siedzibą w Poznaniu na dzień 11 sierpnia 2014 r.

Regulamin Pracy Komisji Rekrutacyjnej w Publicznym Przedszkolu Nr 5 w Kozienicach

W Regulaminie dokonuje się następujących zmian:

U M O W A. zwanym w dalszej części umowy Wykonawcą

Regulamin promocji Płaci się łatwo kartą MasterCard

STOWARZYSZENIE LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA JURAJSKA KRAINA REGULAMIN ZARZĄDU. ROZDZIAŁ I Postanowienia ogólne

PRK SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO RZECZNIKA KONSULENTÓW W ZŁOTOWIE ZA 2010 ROK.

ZAPYTANIE OFERTOWE. Nazwa zamówienia: Wykonanie usług geodezyjnych podziały nieruchomości

UCHWAŁA Nr VI/17/2015 Rady Gminy w Jedlińsku z dnia 27 marca 2015 roku

Gdynia: Księgowość od podstaw Numer ogłoszenia: ; data zamieszczenia: OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania EUROGALICJA Regulamin Rady

Biuro Administracyjno-Gospodarcze Warszawa, dnia r. UR.BAG.AGG UK.2

Uchwała nr 21 /2015 Walnego Zebrania Członków z dnia w sprawie przyjęcia Regulaminu Pracy Zarządu.

13. Subsydiowanie zatrudnienia jako alternatywy wobec zwolnień grupowych.

UCHWAŁA NR.../.../2015 RADY MIASTA PUŁAWY. z dnia r.

UCHWAŁA Nr 15/19/2015 ZARZĄDU POWIATU W WĄBRZEŹNIE z dnia 11 marca 2015 r.

Regulamin Sprzedawcy Wszystko.pl I. DEFINICJE

Regulamin Zarządu Pogórzańskiego Stowarzyszenia Rozwoju

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:

UMOWA NR w sprawie: przyznania środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego (KFS)

Ełk: Świadczenie usług w zakresie wynajmu samochodu ciężarowego skrzyniowego do remontów cząstkowych

d. Regulamin niniejszy regulamin, określający zasady zakupów w Sklepie;

Skuteczność i regeneracja 48h albo zwrot pieniędzy

ZASADA PARTYCYPACJI SPOŁECZNEJ

UCHWAŁA nr XLVI/262/14 RADY MIEJSKIEJ GMINY LUBOMIERZ z dnia 25 czerwca 2014 roku

ZAPYTANIE OFERTOWE NR 23/2014

MUP.PK.III.SG /08 Lublin, dnia r.

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:

ZAMAWIAJĄCY. Regionalna Organizacja Turystyczna Województwa Świętokrzyskiego SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (DALEJ SIWZ )

Załącznik nr 1 do Ogłoszenia nr 1/WPK/2014. UMOWA Nr MOK-WPK/B/IX/1/1/3-.../2014/GZ

Regulamin świadczenia usług prawnych drogą elektroniczną przez Kancelarię Doradcy Prawnego Monika Sobczyk - Moćkowska. 1

REKLAMACJA PRODUKTU PRZEZ KONSUMENTA NA PODSTAWIE USTAWY

Procedura działania Punktu Potwierdzającego Profile Zaufane epuap Urzędzie Gminy w Ułężu

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:

REGULAMIN. 1 Definicje

INFORMACJA dla osób nie będących klientami Banku Spółdzielczego w Goleniowie

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: ops-targowek.waw.pl

POSTANOWIENIE. SSN Jerzy Kwaśniewski

ZP Obsługa bankowa budżetu Miasta Rzeszowa i jednostek organizacyjnych

Regulamin Rekrutacji do Publicznego Przedszkola Centrum Rozwoju Dziecka Berek! we Wrocławiu. Rozdział I Postanowienia ogólne

Gorlice: kurs podatkowa księga przychodów i rozchodów - księgowość komputerowa

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia r.

POWIATOWY URZĄD PRACY W LIDZBARKU WARMIŃSKIM

Ojcowski Park Narodowy

POLITYKA PRYWATNOŚCI

Zarządzenie Nr 4851/2014 Prezydenta Miasta Radomia z dnia 18 marca 2014 r.

1) BENEFICJENT (ZAMAWIAJĄCY):

Uzasadnienie. wykonywania pracy, wynagrodzenie za pracę odpowiadające rodzajowi pracy, ze wskazaniem

ZAKRES OBOWIĄZKÓW I UPRAWNIEŃ PRACODAWCY, PRACOWNIKÓW ORAZ POSZCZEGÓLNYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH ZAKŁADU PRACY

PROCEDURY POSTĘPOWANIA PRZY UDZIELANIU ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH, KTÓRYCH WARTOŚĆ W ZŁOTYCH NIE PRZEKRACZA RÓWNOWARTOŚCI KWOTY EURO

UMOWA O UDZIELENIE PODSTAWOWEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO OBEJMUJĄCEGO POMOC KAPITAŁOWĄ W TRAKCIE PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ

-bezzasadne przedłużanie prowadzonych postępowań podatkowych,

3 4 5 Zasady udzielania urlopów 6 7 8

Wniosek pracodawcy o refundację kosztów szkolenia osoby niepełnosprawnej

OGŁOSZENIE. I. Cel konkursu

REGULAMIN GMINNEGO ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO d.s. PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE. 1 Postanowienia ogólne

UCHWAŁA NR./06 RADY DZIELNICY PRAGA PÓŁNOC M. ST. WARSZAWY

REGULAMIN ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO W KROTOSZYNIE

Zapytanie ofertowe nr 121/CP/2012/MR

REGULAMIN SKLEPU INTERNETOWEGO 1 POSTANOWIENIA OGÓLNE

I. 1) NAZWA I ADRES: Tyski Zakład Usług Komunalnych, ul. Burschego 2, Tychy, woj. śląskie, tel , faks

wzór Załącznik nr 5 do SIWZ UMOWA Nr /

Uchwała Nr... Rady Miejskiej Będzina z dnia roku

Wniosek o rejestrację podmiotu w Krajowym Rejestrze Sądowym 1) FUNDACJA, STOWARZYSZENIE, INNA ORGANIZACJA SPOŁECZNA LUB ZAWODOWA

PROTOKÓŁ. z kontroli przeprowadzonej w dniach sierpnia 2014 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Szczecinie, ul. Mickiewicza 39, Szczecin.

PROCEDURA WSPÓŁPRACY MIĘDZYOPERATORSKIEJ W ZAKRESIE OBSŁUGI ZLECEŃ PRESELEKCJI

ZAPROSZENIE nr 55/2012 z dnia roku do złożenia oferty na zamówienie o wartości poniżej EURO

2. Subkonto oznacza księgowe wyodrębnienie środków pieniężnych przeznaczonych dla danego Podopiecznego.

Załącznik nr 6 do SIWZ 2/2012/pn BR-X-2/2121/3/2012 Usługi introligatorskie dla Biblioteki Raczyńskich w Poznaniu w 2012r.

REGULAMIN PROMOCJI 2 x WIĘCEJ ZA SCHNEIDER ELECTRIC

PRAKTYKA ZAWODOWA TECHNIK OBSŁUGI TURYSTYCZNEJ 341[05]/MEN/ Stara podstawa programowa. TRWANIA PRAKTYKI 12 TYGODNI x 5 dni = 60 dni

UMOWA Nr zawarta w dniu r. w Białymstoku pomiędzy

Wrocław, dnia 14 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XVI/96/15 RADY MIEJSKIEJ W BOGUSZOWIE-GORCACH. z dnia 30 listopada 2015 r.

NUMER WNIOSKU Wypełnia PUP Wolsztyn

Ogłoszenie o zamiarze udzielenia zamówienia nr 173/2016

Powiatowy Urząd Pracy w Rawie Mazowieckiej

w sprawie ustalenia Regulaminu przeprowadzania kontroli przedsiębiorców

NAJWYśSZA IZBA KONTROLI DELEGATURA W GDAŃSKU

- na podstawie umów zawartych z Powiatowym Urzędem Pracy w Białej Podlaskiej.. osób, - na podstawie umów zawartych z innymi urzędami pracy.. osób.

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:

Uchwała z dnia 20 października 2011 r., III CZP 53/11

Transkrypt:

Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr ORo.0050.44.2015 Prezydenta Miasta Piekary Śląskie z dnia 6 lutego 2015r. Miejski Rzecznik Konsumentów SPRAWOZDANIE ZA ROK 2014 Piekary Śląskie, luty 2015r.

SPIS TREŚCI I. WSTĘP I UWAGI OGÓLNE DOTYCZĄCE DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO(MIEJSKIEGO) RZECZNIKA KONSUMENTÓW..3 1. Struktura biura Rzecznika, stan kadrowy.. 3 II. REALIZACJA ZADAŃ RZECZNIKÓW KONSUMENTÓW.4 1. Zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresie ochrony interesów konsumentów. 4 2. Składanie wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów prawa miejscowego w zakresie ochrony interesów konsumentów..5 3. Występowanie do przedsiębiorców w sprawach ochrony praw i interesów konsumentów. 5 4. Współdziałanie z UOKiK, organami Inspekcji Handlowej oraz organizacjami konsumenckimi i innymi instytucjami w zakresie ochrony konsumentów... 6 5. Wytaczanie powództw na rzecz konsumentów i wstępowanie do toczących się postępowań.7 6. Działania o charakterze edukacyjno informacyjnym... 7 7. Podejmowanie działań wynikających z: 7 art. 479 (38) Kpc (niedozwolone postanowienia umowne) 7 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym 7 ustawy o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym.. 7 art. 42 ust. 1 pkt 3 uokik (występowanie w sprawach o wykroczenia na szkodę konsumentów)..7 art. 42 ust. 5 uokik w zw. z art. 63 Kpc (przedstawianie sądowi istotnego poglądu dla sprawy) 7 III. WNIOSKI KOŃCOWE, PROPOZYCJE ZMIAN ZMIERZAJĄCYCH DO POPRAWY REALIZACJI PRAW KONSUMENTÓW.7 1. Wnioski rzeczników dotyczące polepszenia standardów ochrony konsumentów. 7 2. Wnioski dotyczące pracy rzeczników. 8 IV. TABELE.. 9-11 2

Na podstawie art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2007r. nr 50, poz. 331 z późn. zm.) przedkładam sprawozdanie z działalności Miejskiego Rzecznika Konsumentów Miasta Piekary Śląskie za 2014 rok. I. WSTĘP I UWAGI OGÓLNE DOTYCZĄCE DZIAŁALNOŚCI MIEJSKIEGO RZECZNIKA KONSUMENTÓW. 1. Struktura biura Rzecznika, stan kadrowy. 1. Województwo śląskie 2. Miasto Piekary Śląskie /Powiat 3. PRK/ Miejski Rzecznik Konsumentów MRK 4. Imię i nazwisko Rzecznika Konsumentów Dorota Prus 5. Wykształcenie (np. wyższe prawnicze) wyższe w zakresie administracji oraz zarządzania 6. Funkcja Rzecznika Konsumentów jest wykonywana TAK w pełnym wymiarze czasu pracy (1 etat). Proszę napisać TAK lub NIE. NIE DOTYCZY TYCH RZECZNIKÓW, KTÓRZY ODPOWIEDZIELI TAK NA PYT. 6-3 5 etatu 7. Funkcja Rzecznika Konsumentów jest wykonywana w niepełnym wymiarze czasu pracy. Proszę zaznaczyć odpowiednią odpowiedź. DOTYCZY TYCH RZECZNIKÓW, KTÓRZY ODPOWIEDZIELI NA PYT. 7 8. Liczba dni/godzin w tygodniu, w których wykonywane są zadania Rzecznika Konsumentów (np. 5 razy w tygodniu po 3 godziny). - - - 1 etatu 2 2 etatu 5 1 etatu 5 - inne, np. dyżury 9. Rzecznik działa w ramach wyodrębnionego biura (art. 40 pkt 4 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów Dz. U. Nr 50, poz. 331 ze zm.) Proszę napisać TAK lub NIE. 10. Rzecznik Konsumentów w ramach działalności Rzecznika korzysta z pomocy innych osób. Proszę napisać TAK lub NIE. 11. Liczba osób, która stale pomaga Rzecznikowi Konsumentów w wykonywaniu obowiązków Rzecznika (jeśli liczba nie jest stała, to wpisać średnią liczbę). TAK TAK 1 osoba-pomoc administracyjna Ochronę praw konsumentów zapewnia art. 76 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, który nakłada na władze publiczne obowiązek prowadzenia skutecznej ochrony konsumentów przed działaniami, które zagrażają ich zdrowiu, prywatności i bezpieczeństwu, oraz przed nieuczciwymi praktykami rynkowymi. Zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie powiatowym, ochrona praw konsumenta należy do zadań powiatu. W oparciu o przepisy ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2007r. nr 50, poz. 331 z późn. zm.), podstawowym i nadrzędnym celem Miejskiego Rzecznika Konsumentów jest ochrona praw i interesów konsumentów. 3

Miejski Rzecznik Konsumentów w Piekarach Śląskich został powołany uchwałą Nr V/34/07 Rady Miasta Piekary Śląskie z dnia 8 lutego 2007r. i od tego dnia realizowane są zadania miasta w zakresie ochrony praw konsumentów. W strukturze organizacyjnej Urzędu Rzecznik jest bezpośrednio podporządkowany Prezydentowi Miasta Piekary Śląskie, co jest zgodne z wymogiem art. 40 ust. 3 ustawy z dnia 16 luty 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331 z późn. zm.) oraz funkcjonuje na samodzielnym stanowisku. Miejscem wykonywania pracy Rzecznika jest Urząd Miasta w Piekarach Śląskich, ul. Bytomska 92. Rzecznik Konsumentów nie posiada uprawnień kontrolnych, ani władczych, nie może wydawać nakazów, zakazów, nakładać kar i grzywien. Swoje zadania rzecznik realizuje przy pomocy kompetencji doradczych oraz procesowych, które wynikają z aktów normatywnych. Rzecznik kreuje i realizuje politykę konsumencką miasta Piekary Śląskie poprzez zapewnienie konsumentom bezpłatnych porad prawnych, informacji prawnej z zakresu prawa konsumpcyjnego, występowanie do przedsiębiorców w spornych sprawach w formie mediacji oraz egzekwowanie roszczeń poprzez wykorzystanie posiadanych uprawnień procesowych. Interesanci przyjmowani są w pokoju 111 w budynku Urzędu Miasta w Piekarach Śląskich przy ul. Bytomskiej 92, w poniedziałki w godz. od 7:30 do 17:00, a we wtorki, środy, czwartki w godz. od 7:30 do 15:30, w piątki w godz. od 7:30 do 14:00. Porady udzielane są także telefonicznie pod dwoma bezpośrednimi numerami telefonów: (32) 39-39-353 oraz (32) 39-39-370, oraz pocztą elektroniczną adres dostępny na stronie internetowej Urzędu Miasta w Piekarach Śląskich (e-mail: mrk@piekary.pl). II. REALIZACJA ZADAŃ RZECZNIKÓW KONSUMENTÓW 1. Zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresie ochrony interesów konsumentów. W roku 2014 do Miejskiego Rzecznika Konsumentów w Piekarach Śląskich zgłosiło się 1912 mieszkańców miasta wymagających udzielenia porad konsumenckich i informacji prawnych. Porady konsumenckie i informacje prawne świadczone były osobiście, pisemnie oraz telefonicznie, które realizowane były poprzez: udzielanie bezpośrednich porad w biurze Rzecznika, udzielanie porad telefonicznych, udzielanie porad drogą poczty elektronicznej, podejmowanie mediacji w celu polubownego rozwiązania spraw, wyjaśnianie i interpretacje przepisów prawa, sporządzanie pism procesowych, wzorów reklamacyjnych, oświadczeń oraz różnego rodzaju pism, umożliwianie i ułatwianie konsumentom dostępu do materiałów edukacyjnych i informacyjnych dotyczących uprawnień konsumentów, odpowiedzi na zapytania konsumentów, udzielenia pouczeń przedsiębiorcom. Tematyka porad konsumenckich oraz informacji prawnej z zakresu ochrony praw i interesów konsumentów był bardzo szeroki i zróżnicowany. Konsumenci zgłaszali się do Rzecznika najczęściej z następującymi zagadnieniami, dotyczącymi: spraw wynikających z umów sprzedaży różnych towarów, w szczególności: obuwia i odzieży, sprzętu RTV i AGD, toreb, okularów, sprzętu do ćwiczeń, zegarków, biżuterii, wózków, wyposażenia mieszkania, komputerów oraz akcesoriów komputerowych, towarów związanych z branżą motoryzacyjną, artykułów spożywczych, zabawek, oraz artykułów chemicznych i kosmetycznych, spraw związanych ze świadczeniem usług, m.in.: telekomunikacyjnych, spadkowych, upadłość konsumencka, ubezpieczeniowych, remontowo budowlanych, finansowych, dostaw mediów, turystycznych, wyposażeń wnętrz (meble na wymiar), windykacyjnych, motoryzacyjnych, przewozowych, deweloperskich, pośrednictwo nieruchomości, pralniczych, medycznych, pocztowych, edukacyjnych, gastronomicznych oraz pogrzebowych, nieterminowego lub nienależytego wykonania usługi, umów zawieranych poza lokalem, jak i umów zawieranych na odległość, niewywiązania się przez operatora z obowiązku pisemnego potwierdzenia zmiany umowy, przekroczenia ustawowych terminów odpowiedzi na złożona reklamację, odmowy przyjęcia reklamacji, 4

wyjaśnienia treści postanowień zawartych w kartach gwarancyjnych, wyjaśnienia różnic pomiędzy zadatkiem, a zaliczką, wyjaśnienia zagadnienia niezgodności towaru z umową, a gwarancją, odmowy sporządzania umowy w formie pisemnej przez usługodawcę, przedawnienia roszczeń, żądania zwrotu pieniędzy przy składaniu reklamacji, podania terminu na załatwienie reklamacji, uzyskania interpretacji lub informacji odnośnie obowiązujących przepisów z zakresu ochrony praw i interesów konsumentów przy sprzedaży towarów bądź usług, oraz uzyskanie interpretacji zapisów różnego rodzaju umów, możliwości zwrotu zakupionych w sklepie towarów pełnowartościowych, zawyżonych rachunków, sposobu uwidaczniania cen i oznakowania towarów. Warto nadmienić, iż wiele spraw, z którymi mieszkańcy Piekar Śląskich trafiali do Rzecznika miały charakter niekonsumencki (tj.: sprawy z zakresu stosunków rodzinnych, osobistych, prawa pracy, postępowań spadkowych i ubezpieczeń społecznych, wiele spraw dotyczyło tematyki wspólnot mieszkaniowych, członków spółdzielni mieszkaniowych, najemców mieszkań i domów komunalnych). W powyższych kwestiach, kiedy nie była możliwa pomoc Rzecznika konsumentów kierowano do właściwych instytucji i urzędów, m.in. Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Powiatowego Urzędu Pracy, Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, Państwowej Inspekcji Pracy, Sądu Pracy, Prokuratury Rejonowej, Komornika sądowego, Policji, Rzecznika Ubezpieczonych, Urzędu Regulacji Energetyki oraz Bankowego Arbitrażu Konsumenckiego. Szczegółowe zestawienie dotyczące bezpłatnych porad i informacji konsumenckiej zawarte jest w tabeli nr 1 w Rozdziale IV niniejszego sprawozdania. 2. Składanie wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów prawa miejscowego w zakresie ochrony interesów konsumentów. Rzecznik konsumentów w 2014r. nie składał wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów prawa miejscowego w zakresie ochrony praw konsumentów, gdyż nie było takiej potrzeby. Należy podkreślić, iż Rzecznik jest informowany o planowanych sesjach Rady Miasta i otrzymuje proponowany porządek posiedzeń. 3. Występowanie do przedsiębiorców w sprawach ochrony praw i interesów konsumentów. W tym zakresie rzecznik występował do przedsiębiorców z reguły w formie pisemnej. W swych wystąpieniach rzecznik opisywał stan faktyczny przedstawiony przez konsumenta i wynikający z posiadanych dokumentów, podawał podstawę prawną mającą zastosowanie w określonej sprawie i wzywał do polubownego sposobu załatwienia sprawy. Ponadto rzecznik podejmował często próby mediacji między stronami, które oprócz formy pisemnej miały także charakter wspólnych spotkań stron w siedzibie rzecznika konsumentów lub przedsiębiorcy. Ponadto Rzecznik udzielał pomocy konsumentom w sporządzaniu pism procesowych oraz pism przekazywanych przez konsumentów do przedsiębiorców. W ubiegłym roku Miejski Rzecznik Konsumentów w Piekarach Śląskich podjął 316 interwencji o charakterze mediacyjnym, które wymagały podjęcia postępowania zmierzającego do polubownego rozstrzygnięcia sporu między konsumentem, a przedsiębiorcą. Na 316 wystąpień pisemnych 232 (73%) zostało załatwionych pozytywnie, a 84 (26%) negatywnie, w tym: usługi: na 59 wystąpienia 53 (90%) zakończonych zostało pozytywnie, negatywnie 6 (10%), umowy kupna-sprzedaży: na 206 wystąpień 128 (62%) zakończonych pozytywnie, negatywnie 78 (38%), umowy poza lokalem i na odległość: na 51 wystąpień 51 (100%) załatwionych pozytywnie. 5

Wyniki rozstrzygniętych spraw Mediacje Umowy kupna-sprzedaży negatywnie 27% negatywnie 38% pozytywnie 73% pozytywnie 62% Usługi Umowy poza lokalem przedsiębiorstwa i na odległość negatywnie 10% pozytywnie 90% pozytywnie 100% Źródło: opracowanie własne Szczegółowe zestawienie z rozgraniczeniem na konkretny rodzaj sprawy zawarte jest w tabeli nr 2 w Rozdziale IV niniejszego sprawozdania. 4. Współdziałanie z UOKiK, organami Inspekcji Handlowej oraz organizacjami konsumenckimi i innymi instytucjami w zakresie ochrony konsumentów. Rzecznik utrzymuje stałą współprace z organizacjami i instytucjami, których jednym z głównych zadań jest ochrona konsumentów, w miarę potrzeby. Z Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Rzecznik otrzymywał materiały, które były bardzo pomocne w podejmowaniu działań o charakterze edukacyjno informacyjnym. Również inne instytucje dostarczały ulotki, biuletyny, informatory poruszające problematykę konsumencką. Mowa tutaj, m.in. o Urzędzie Komunikacji Elektronicznej, Stowarzyszeniu Rzeczników Konsumentów, Federacji Konsumentów. W miesiącu wrześniu 2014r. Rzecznik zgłosił zawiadomienie dotyczące podejrzenia stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, stosowanych przez Sklep Wip Spółka cywilna mieszący się przy ul. Wyszyńskiego 12 w Piekarach Śląskich, z główną siedzibą w Koszalinie, ul. Kaszubska 3 trwa postępowanie wyjaśniające w tej sprawie. Warto wspomnieć o ścisłej współpracy z rzecznikami miast/powiatów z regionu, dzięki czemu było możliwe szybkie podjęcie interwencji w zgłaszanych przez konsumentów skargach. W 2014 roku rzecznik brał udział wielu konferencjach, szkoleniach i spotkaniach organizowanych przez instytucje konsumenckie. 6

5. Wytaczanie powództw na rzecz konsumentów i wstępowanie do toczących się postępowań. Rzecznik Konsumentów w 2014r. nie skierował żadnej sprawy do rozpatrzenia przez sąd polubowny. W przypadku, gdy konsument dochodził we własnym imieniu swoich praw na drodze sądowej, Rzecznik udzielał pomocy w przygotowaniu pozwu do sądu, informował konsumenta o dalszej procedurze dochodzenia swoich roszczeń, jak również pomagał w sporządzeniu dokumentacji niezbędnej w postępowaniu sądowym. W roku 2014 Miejski Rzecznik Konsumentów nie wytoczył żadnego powództwa na rzecz konsumentów, jak również nie wstąpił do toczących się postępowań. 6. Działania o charakterze edukacyjno informacyjnym. Jednym z zadań samorządu terytorialnego w zakresie ochrony praw konsumentów jest prowadzenie edukacji konsumenckiej. Podstawowy walor edukacyjny zawierał wystąpienia pisemne do przedsiębiorców, oraz interwencje telefoniczne i osobiste w biurze Rzecznika, w których to Rzecznik wskazywał na konkretne przepisy prawa, mające zastosowanie w danej sprawie. Dodatkowo konsumentom przekazane zostały ulotki, broszury i publikacje z zakresu prawa konsumenckiego dotyczące m.in.: sprzedaży konsumenckiej, rozstrzygnięcia sporów konsumenckich, kredytu konsumenckiego, umów zawieranych na odległość w handlu elektronicznym, usług turystycznych, umów zawieranych poza lokalem przedsiębiorstwa, prawa telekomunikacyjnego. Miejski Rzecznik Konsumentów w Piekarach Śląskich przeprowadził kilka wykładów m.in. w Zespole Szkół nr 1 w Piekarach Śląskich oraz brał udział w audycjach w Radiu Zet. W bezpłatnym dwutygodniku Miasta Piekary Śląskie "Twoje Piekary" Rzecznik publikował artykuły dotyczące: umów zawieranych na odległość, umów zawieranych poza lokalem przedsiębiorstwa, fałszywych faktur przesyłanych na maila, towarów z wyprzedaży, umów dotyczących remontu mieszkania, reklamacji towarów kupionych w komisach, reklamacji towarów w przypadku braku paragonu, ciekawostek w sprawie zgłaszanych reklamacji, nowej ustawy o prawach konsumenta. Dodatkowo na stronie internetowej Urzędu Miasta www.piekary.pl Miejski Rzecznik Konsumentów zamieścił informacje dotyczące m.in. umów zawieranych poza lokalem przedsiębiorstwa i na odległość, fałszywych faktur przesyłanych na maile konsumentów, nowej ustawy o prawach konsumenta. Rzecznik opublikował na w/w stronie w zakładce "Miejski Rzecznik Konsumentów" podstawowe porady dla konsumentów. 7. Podejmowanie działań wynikających z: art. 479 (38) Kpc (niedozwolone postanowienia umowne), ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym, ustawy o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym, art. 42 ust. 1 pkt 3 uokik (występowanie w sprawach o wykroczenia na szkodę konsumentów), art. 42 ust. 5 uokik w zw. z art. 63 Kpc (przedstawianie sądowi istotnego poglądu dla sprawy). W 2014r. Rzecznik nie podejmował działań w w/w kwestii. III. WNIOSKI KOŃCOWE, PROPOZYCJE ZMIAN ZMIERZAJĄCYCH DO POPRAWY REALIZACJI PRAW KONSUMENTÓW. 1. Wnioski rzeczników dotyczące polepszenia standardów ochrony konsumentów. Miejski Rzecznik Konsumentów proponuje polepszenie standardów ochrony konsumentów poprzez: konieczność wprowadzenia regulacji prawnych, zobowiązujących przedsiębiorców do uczestnictwa w sądach polubownych, co pozwoli na szybsze rozstrzyganie sporów konsumenckich oraz wyeliminowanie obowiązku zgody przedsiębiorcy na poddanie się rozstrzygnięciu przez Polubowny Sąd Konsumencki, 7

wprowadzenie dla potrzeb Rzecznika bezpłatnych opinii rzeczoznawców wpisanych na listę Inspekcji Handlowej, ujednolicenie stosowanego przez przedsiębiorców formularza reklamacyjnego, wprowadzenie zmian w zakresie usług bankowych, gdzie zmiany wymaga zakres podmiotów uprawnionych do uzyskania informacji objętych tajemnicą bankową poprzez wprowadzenie zmian w ustawie Prawo bankowe i uzupełnienie uprawnionych podmiotów o instytucję Rzecznika Konsumentów, wprowadzenie obowiązku sporządzania umów wraz z załącznikami - jednakową czcionką, np. 12. 2. Wnioski dotyczące pracy rzeczników. W 2014r. Miejski Rzecznik Konsumentów podejmował działania w zakresie ochrony konsumentów, realizując przypisane ustawowo zadania w codziennej pracy poprzez udzielanie bezpłatnych porad konsumenckich, wystąpienia do przedsiębiorców w indywidualnych sprawach konsumenckich, pomoc w postępowaniu w sprawach konsumenckich przed sądami, jak i działania o charakterze edukacyjno informacyjnym. W bieżącej pracy Rzecznik wielokrotnie korzystał z materiałów broszur i ulotek dotyczących problematyki konsumenckiej, jak również rozdawał je podczas wizyt konsumentów w biurze Rzecznika czy organizując prelekcje i dyskusje. Dlatego konieczne jest ciągłe doposażenie stanowiska Rzecznika w niezbędne materiały w celu zapewnienia skuteczniejszej realizacji ustawowych obowiązków. Z analizy sprawozdania wynika, że świadomi swoich praw konsumenci coraz częściej i chętniej korzystają z pomocy Rzecznika, licząc na fachową pomoc w rozwiązywaniu sporów konsumenckich. Tym samym wpływa to w znacznym stopniu na wzrost zaufania do samorządu, budując jego autorytet. Jest to wynikiem rzetelności udzielanych porad, aktywności i skuteczności w dochodzeniu praw konsumentów, życzliwego i przyjaznego dla mieszkańców sposobu załatwienia spraw i problemów. Liczba podjętych interwencji w 2014 roku -1912 600 532 500 400 300 355 294 usługi umowy poza lokalem przedsiębiorstwa i na odległość umowy kupna-sprzedaży 221 206 200 145 100 49 59 51 0 telefoniczne osobiste pisemne Źródło: opracowanie własne 8

Tabela nr 1: Zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresie ochrony konsumentów. Ogółem I. Usługi, w tym: 515 ubezpieczeniowa 50 finansowa (inne niż ubezpieczeniowa) 42 remontowo-budowlana 37 dostawy energii, gazu, ciepła, wody, wywóz nieczystości 38 telekomunikacja (telefony, TV) 125 turystyczno-hotelarska 26 deweloperska, pośrednictwo nieruchomości 13 motoryzacja 20 pralnicza 12 timeshare 0 pocztowa 9 gastronomiczna 5 przewozowa 11 edukacyjna/kulturalna/rekreacyjno-sportowa 3 medyczna 11 wyposażenie wnętrz 23 pogrzebowa 1 windykacyjne 22 inne 67 II. Umowy sprzedaży, w tym: 887 obuwie i odzież 438 wyposażenie mieszkania 64 sprzęt RTV i AGD (sprzęt telekomunikacyjny) 188 komputer i akcesoria komputerowe 44 motoryzacja 42 artykuły spożywcze 22 artykuły chemiczne i kosmetyki 6 zabawki 9 inne 74 III. Umowy poza lokalem i na odległość 194 9

Tabela nr 2: Wystąpienia do przedsiębiorców w sprawie ochrony interesów konsumentów. Przedmiot sprawy Ilość wystąpień Zakończone pozytywnie Zakończone negatywnie Sprawy w toku ogółem I. Usługi, w tym: 59 53 6 - ubezpieczeniowa 0 0 0 - finansowa (inna niż ubezpieczeniowa) 3 3 0 - remontowo-budowlana 9 7 2 - dostawy energii, gazu, ciepła, wody, 7 7 0 - wywóz nieczystości telekomunikacja (telefon, TV) 19 18 1 - turystyczno-hotelarska 6 4 2 - deweloperska, pośrednictwo nieruchomości 0 0 0 - motoryzacja 0 0 0 - pralnicza 1 0 1 - timeshare 0 0 0 - pocztowa 0 0 0 - gastronomiczna 0 0 0 - przewozowa 1 1 0 - edukacyjna/kulturalna/rekreacyjnosportowa 4 4 0 - medyczna 0 0 0 - wyposażenie wnętrz 0 0 0 - pogrzebowa 0 0 0 - windykacyjne 1 1 0 - inne 8 8 0 - II. Umowy sprzedaży, w tym: 206 128 78 - obuwie i odzież 157 84 73 - wyposażenie mieszkania i gospodarstwa 14 11 3 - domowego sprzęt RTV i AGD (sprzęt 16 14 2 - telekomunikacyjny) komputer i akcesoria komputerowe 6 6 0 - motoryzacja 4 4 0 - artykuły spożywcze 0 0 0 - artykuły chemiczne i kosmetyki 0 0 0 - zabawki 2 2 0 - inne 7 7 0 - III. Umowy poza lokalem i na odległość 51 51 0-10

Tabela nr 3: Wytaczanie powództw na rzecz konsumentów i wstępowanie do toczących się postępowań. lp. Przedmiot sporu 1. Powództwa dotyczące reklamacji w zakresie niezgodności towaru z umową lub gwarancji towarów 2. Powództwa dotyczące niewykonania lub nienależytego wykonania usług 3. Powództwa dotyczące uznania postanowienia umownego za niedozwolone 4. Przygotowywanie konsumentom pozwów dotyczących reklamacji w zakresie niezgodności towaru z umową lub gwarancji towarów 5. Przygotowywanie konsumentom pozwów dotyczących niewykonania lub nienależytego wykonania usług Rozstrzygnięcie sądu pozytywne (np. uwzględniające żądanie w zasadniczej części) negatywne Sprawy w toku Ilość powództw ogółem 6. Inne RAZEM 1. Sprawy kierowane do rozpatrzenia przez sąd polubowny 2. Wstępowanie rzecznika konsumentów do postępowań Tabela nr 4: Inne zadania: L.p Realizacja zadań wynikających z: Ilość 1. Art. 479 (38) Kpc - niedozwolone postanowienia umowne - 2. Ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym - 3. Ustawy o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym - 4. Art. 42 ust.1 pkt 3 uokik występowanie w sprawach o wykroczenia na szkodę konsumentów - 5. Art. 42 ust. 5 uokik w zw. z art. 63 Kpc - przedstawienie sądowi istotnego poglądu dla sprawy - Miejski Rzecznik Konsumentów Miasta Piekary Śląskie Dorota Prus Opr. Dorota Prus Miejski Rzecznik Konsumentów 11