Działania KPRM zorientowane na zwiększenie efektywności instytucji publicznych
W oczach obywatela nie jest tak źle! Osobiste doświadczenia Polaków związane z załatwianiem różnego rodzaju spraw urzędowych są, ogólnie rzecz biorąc, pozytywne. O ile jednak wiedza merytoryczna, kompetencje urzędników oraz prawidłowość załatwiania formalności są doceniane przez interesantów, o tyle w zakresie uprzejmego traktowania, życzliwego podejścia oraz skupienia uwagi na obsługiwanej osobie i jej sprawie powinna nastąpić poprawa. /Badanie CBOS Obywatel w urzędzie, październik 2012 r./
Badania pokazują również, że negatywne stereotypy dotyczące pojęć takich jak urzędnik, administracja istnieją, ale prowadzone działania przynoszą pozytywne efekty: ok. 70% obywateli jest zadowolonych z bezpośredniej obsługi w urzędzie; ponad 80% badanych doceniało takie cechy jak kompetencja urzędników, uprzejmość, życzliwość, prawidłowość postępowania i rzetelność obsługi. /na podstawie badań ARC Rynek i Opinia, 2011 r./ NASZE DZIAŁANIA PRZYCZYNIAJĄ SIĘ DO POLEPSZENIA OBRAZU ADMINISTRACJI W OCZACH KLIENTÓW
Strategia Sprawne Państwo 2020 zakres przedmiotowy SSP obejmuje m.in.: efektywność instytucji publicznych i podnoszenie jakości kadr administracji rządowej cała strategia została skonstruowana wokół nadrzędnej idei państwa otwartego na potrzeby obywatela i efektywnie realizującego zadania publiczne rola państwa skupia się w szczególności na: dostarczaniu wysokiej jakości usług publicznych, zapewnieniu efektywnych instytucji publicznych, prowadzeniu komunikacji z obywatelem z wykorzystaniem nowoczesnych technologii informatycznych i komunikacyjnych.
Strategia Sprawne Państwo 2020 Cel 2 Zwiększenie sprawności instytucjonalnej państwa Efektywne i funkcjonalne urzędy administracji publicznej systemy zarządzania jakością Wspólna Metoda Oceny (CAF) monitorowanie i mierzenie satysfakcji klienta nowoczesne metody zarządzania
Raport Polska 2030. Wyzwania Rozwojowe wyzwanie 9. Sprawne Państwo efektywna, transparentna administracja, świadcząca usługi wysokiej jakości rozwój usług świadczonych drogą elektroniczną jako sposób zwiększenia ich efektywności, uproszczenia kontaktu administracji z obywatelem, zwiększenie transparentności władzy
Doskonalenie administracji to proces rozłożony w czasie stopniowy składający się z wielu elementów obejmujący wiele obszarów z udziałem wielu interesariuszy
W jaki sposób chcemy modernizować administrację rządową? Liczne dokumenty rządowe długo- i średniookresowe wskazują na konieczność podejmowania działań na rzecz wzmacniania potencjału instytucjonalnego administracji, w tym m. in. związanych z : podnoszeniem jakości usług publicznych, wzmacnianiem proklienckiego podejścia w zarządzaniu urzędami administracji publicznej, wdrażaniem nowoczesnych metod zarządzania w urzędach, poprawą efektywności administracji rządowej poprzez podnoszenie kompetencji kadr zatrudnionych w urzędach. Z perspektywy Szefa Służby Cywilnej jednym z kluczowych dokumentów jest Strategia Zarządzania Zasobami Ludzkimi w Służbie Cywilnej do 2020 roku. Jednym z jej celów jest wzmocnienie zarządzania w służbie cywilnej, co nastąpić powinno m. in. poprzez upowszechnienie stosowania skutecznych i efektywnych metod zarządzania.
Rola DSC w modernizowaniu administracji W latach 2008-2012, w ramach działań modernizujących i usprawniających administrację rządową, Departament Służby Cywilnej KPRM zrealizował 12 projektów systemowych, których łączny budżet wyniósł ok. 58 mln zł. Były to projekty: wdrażające inicjatywy na rzecz wzmacniania urzędu jako organizacji, zorientowane na wzmacnianie relacji administracji z jej otoczeniem. W ich wyniku: wprowadzono usprawnienia zarządcze w ok. 280 urzędach administracji rządowej (w niektórych urzędach wdrożono więcej niż jedno usprawnienie), ok. 50 tys. osób zostało przeszkolonych z różnych dziedzin. W ramach działań modernizacyjnych realizujemy również szkolenia centralne, których celem jest podniesienie kompetencji pracowników administracji rządowej. W 2014 r. kluczowe tematy szkoleniowe dotyczą etyki oraz przeciwdziałania korupcji i konfliktowi interesów, praktycznych aspektów dostępu do informacji publicznej, poprawnego redagowania pism urzędowych oraz pozacenowych kryteriów w praktyce udzielania zamówień publicznych.
Projekty realizowane obecnie przez DSC: Procesy, cele, kompetencje - zintegrowane zarządzanie w urzędzie Bierze w nim udział 168 dużych urzędów (ministerstwa, urzędy centralne, wojewódzkie, wybrane urzędy administracji zespolonej i niezespolonej) Wsparcie reformy administracji skarbowej Specjalistyczne szkolenia dla 5 000 pracownic i pracowników administracji skarbowej na szczeblu wojewódzkim z całego kraju Wzmocnienie potencjału analitycznego administracji publicznej Skierowany do 150 pracownic i pracowników ministerstw i urzędów centralnych, biorących udział w procesie tworzenia prawa Doskonalenie standardów zarządzania w administracji rządowej Skierowany do 100 urzędów działających na szczeblu regionalnym realizujących działania na rzecz przedsiębiorców.
Standardy Zarządzania Zasobami Ludzkimi opublikowanie i wdrożenie standardów monitoring ocena stopnia wdrożenia standardów określonych w zarządzeniu analiza jakościowa wypracowanych rozwiązań wnioski i rekomendacje
Promocja przez DSC wiedzy i dobrych praktyk z zakresu zarządzania: konkurs Szefa Służby Cywilnej Przegląd Służby Cywilnej Europejskie Konferencje Jakości współpraca międzynarodowa: Partnerstwo Wschodnie współpraca bilateralna
Polskie urzędy na arenie międzynarodowej Polska jest aktywnym uczestnikiem międzynarodowych inicjatyw, mających na celu upowszechnienie dobrych praktyk i doświadczeń z zakresu modernizowania zarządzania w urzędach. Bierzemy czynny udział m.in. w Europejskich Konferencjach Jakości, na których prezentowane są wybrane doświadczenia urzędów, np. w 2013 r. Polska jako jedyny kraj zaprezentowała aż 3 dobre praktyki. Polskie urzędy zdobywają również nagrody na arenie międzynarodowej m.in. Urząd Skarbowy w Sierpcu (w 2011 r.) zdobył nagrodę Organizacji Narodów Zjednoczonych dla Służb Publicznych a Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska (również w 2011 r.) otrzymał certyfikat dobrej praktyki przyznawany przez Europejski Instytut Administracji Publicznej.
Dziękuję za uwagę