PROTOKÓŁ. z kontroli problemowej przeprowadzonej w dniach 10-11 czerwca 2010r. w Starostwie Powiatowym w Kamieniu Pomorskim ul. Wolińska 7B.



Podobne dokumenty
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

I. EWIDENCJA NIERUCHOMOŚCI WCHODZĄCYCH W SKŁAD ZASOBU SKARBU PAŃSTWA, SPOSÓB GOSPODAROWANIA TYM ZASOBEM ORAZ. PROTOKÓŁ Egz. Nr...

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ZACHODNIOPOMORSKI. Egzemplarz nr 1 Szczecin, 20 października 2014 r. GN-II MB.MBa WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Egz. Nr 2 P R O T O K Ó Ł

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

ŁÓDZKI URZĄD WOJEWÓDZKI W ŁODZI

WOJEWODA ŁÓDZKI. Łódź, dnia GN-II Prezydent Miasta Łodzi - wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Elżbieta Smolińska Starosta Pruszkowski

WOJEWODA ZACHODNIOPOMORSKI Egzemplarz nr 1

ZARZĄDZENIE NR 117/2013 STAROSTY RACIBORSKIEGO. z dnia 29 października 2013 r.

Pan Jan Grabiec Starosta Legionowski Starostwo Powiatowe ul. Gen. Sikorskiego Legionowo

Załącznik do Zarządzenia Nr 8/2018 Prezydenta Miasta Konina z dnia 12 stycznia 2018 r. PLAN WYKORZYSTANIA ZASOBU MIASTA KONINA NA LATA

ŁÓDZKI URZĄD WOJEWÓDZKI W ŁODZI. Łódź, 5 października 2018 r. GN-II

Wrocław, dnia 5 grudnia 2013 r. Poz UCHWAŁA NR XLVI/254/13 RADY GMINY ŁAGIEWNIKI. z dnia 28 listopada 2013 r.

Zarządzenie Starosty Krapkowickiego Nr AO z dnia 28 stycznia 2015 r.

Protokół z kontroli problemowej w Wydziale Geodezji, Nieruchomości i Mieszkalnictwa Urzędu Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim.

ZARZĄDZENIE NR STAROSTY OPATOWSKIEGO. z dnia 26 kwietnia 2013 r.

Informacja o sposobie gospodarowania zasobem nieruchomości Miasta w 2014 roku

ZARZĄDZENIE NrJ1~~Ą4 ST AROSTY N~WODWORSKIEGO z dnia.~... ~r.('t),..~ay.~~

PLAN WYKORZYSTANIA ZASOBU NIERUCHOMOŚCI SKARBU PAŃSTWA NA TERENIE MIASTA LUBLIN NA LATA

Burmistrza Opoczna Nr.. /J9.(.$.!2!.~... z dnia.. ~.~.-.9.~~.~9A?.{~...

Gorzów Wielkopolski, dnia 11 marca 2016 r. Poz. 556 UCHWAŁA NR XX/70/2016 RADY GMINY WYMIARKI. z dnia 4 marca 2016 r.

Plan wykorzystania zasobu nieruchomości Gminy Gryfino na lata

Sprawozdanie ze sposobu gospodarowania majątkiem nieruchomym miasta za 6 miesięcy 2014 roku

ZARZĄDZENIE NR STAROSTY OPATOWSKIEGO. z dnia 24 kwietnia 2014 r.

Plan wykorzystania zasobu nieruchomości Skarbu Państwa na lata

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Gospodarowanie nieruchomościami Skarbu Państwa

Zarządzenie Nr 185/2019 Burmistrza Nysy z dnia 29 marca 2019r.

PLAN WYKORZYSTANIA ZASOBU NIERUCHOMOŚCI GMINY I MIASTA PYZDRY na lata

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

UCHWAŁA NR 195/2016 ZARZĄDU POWIATU GRODZISKIEGO z dnia 25 kwietnia 2016 r.

ZARZĄDZENIE Nr 48/2017 STAROSTY POZNAŃSKIEGO z dnia 6 lipca 2017 roku

Pani Hanna Gronkiewicz Waltz Prezydent m.st. Warszawy Urząd m.st. Warszawy pl. Bankowy 3/ Warszawa

Z A R Z Ą D Z E N I E Nr 20 / 2019 Burmistrza Miasta Piastowa z dnia 22 stycznia 2019r. przyjęcia planu wykorzystania gminnego zasobu nieruchomości

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Wrocław, dnia 29 listopada 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XXIX/220/2016 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 24 listopada 2016 r.

PLAN WYKORZYSTANIA ZASOBU NIERUCHOMOŚCI GMINY I MIASTA PYZDRY NA LATA

AKTUALIZACJA. Załącznik nr 1 do Zarządzenia Nr Or - IV Prezydenta Miasta Jastrzębie - Zdrój z dnia 23 marca 2011 roku

UCHWAŁA NR RADY GMINY MIELEC. z dnia..

Plan wykorzystania zasobu nieruchomości stanowiących własność Gminy Biała

ZARZĄDZENIE NR 77/15 BURMISTRZA MIASTA I GMINY GNIEW. z dnia 17 czerwca 2015 r.

Informacja. o stanie mienia nieruchomego (nieruchomości) Powiatu choszczeńskiego na dzień r.

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, dnia 16 lutego 2015 r.

PLAN WYKORZYSTANIA ZASOBU NIERUCHOMOŚCI GMINY CHOCZ NA LATA Dział I. Podstawa prawna

PLAN WYKORZYSTANIA ZASOBU NIERUCHOMOŚCI NA LATA GMINA KRAJENKA

Plan wykorzystania zasobu nieruchomości stanowiących własność Gminy Środa Wielkopolska na okres od 01 grudnia 2013 do 30 listopada 2016

PLAN WYKORZYSTANIA ZASOBU NIERUCHOMOŚCI SKARBU PAŃSTWA NA LATA

Zarządzenie Nr ORo /10 Prezydenta Miasta Piekary Śląskie wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej. z dnia 27 kwietnia 2010 r.

Zarządzenie Nr 611/12 Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 23 kwietnia 2012 roku

Uchwała nr XXIV/257/2000 Rady Miejskiej w Zielonej Górze z dnia 28 marca 2000 r.

Nr referencyjny nadany sprawie przez Zamawiającego

Uchwała Nr IX/58/2011 Rady Powiatu Żarskiego z dnia 28 czerwca 2011 r.

Zarządzenie Nr 108/2015. Starosty Poznańskiego. z dnia 1 września 2015 roku

ZARZĄDZENIE NR 917/GNP/2016 PREZYDENTA MIASTA KĘDZIERZYN-KOŹLE z dnia 17 czerwca 2016 r.

UCHWAŁA NR 4248/2014 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO Z DNIA 20 stycznia 2014r.

Pani Bogumiła Więckowska Starosta Powiatu Otwockiego

ZARZĄDZENIE NR 21/2017 STAROSTY NOWODWORSKIEGO z dnia 30 maja 2017 r.

Zarządzenie Nr 2/2018 Wójta Gminy Bolimów z dnia 16 stycznia 2018 roku

Plan wykorzystania zasobu nieruchomości stanowiących własność Gminy Reszel oraz oddanych w użytkowanie wieczyste na lata

Zarządzenie Nr 325/GN/16 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 16 maja 2016 r. zarządzam, co następuje:

ZARZĄDZENIE NR 92/17 PREZYDENTA MIASTA SZCZECIN z dnia 9 marca 2017 r.

Informacja Prezydenta. o Stanie mienia komunalnego. Miasta Nowego Sącza

Kowary dnia r.

ZARZĄDZENIE NR 509/2005 PREZYDENTA MIASTA KRAKOWA Z DNIA 31 marca 2005 r.

Wrocław, dnia 20 września 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XXVI/204/2016 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 15 września 2016 r.

Białystok, dnia 5 stycznia 2015 r. Poz. 15 UCHWAŁA NR III/13/14 RADY GMINY BIAŁOWIEŻA. z dnia 30 grudnia 2014 r.

UCHWAŁA NR XXV/310/2017 RADY GMINY BARTOSZYCE. z dnia 24 marca 2017 r. w sprawie określenia zasad gospodarowania nieruchomościami Gminy Bartoszyce.

ZARZĄDZENIE NR 2139/2014 PREZYDENTA MIASTA RACIBÓRZ. z dnia 21 listopada 2014 r.

USTAWA O PRZEKSZTAŁCENIU PRAWA UŻYTKOWANIA WIECZYSTEGO W PRAWO WŁASNOŚCI NIERUCHOMOŚCI

Zarządzenie Nr 616 /GN/13 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 07 czerwca 2013 r.

UCHWAŁA NR XXIX/220/2016 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 24 listopada 2016 r.

UCHWAŁA NR XXI/201/12 RADY GMINY STARE BABICE. z dnia 30 października 2012 r.

ZARZĄDZENIE NR 750/2013 WÓJTA GMINY LUBIN. z dnia 30 stycznia 2013 r.

UCHWAŁA NR XIV/187/11 RADY MIASTA GDAŃSKA. z dnia 30 czerwca 2011 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami Miasta Gdańska

D E C Y Z J A o ustaleniu odszkodowania. o r z e k a m:

ZARZĄDZENIE Nr 123/2018 PREZYDENTA MIASTA OSTROŁĘKI z dnia 14 maja 2018r.

UCHWAŁA Nr XVII/144/12 RADY MIEJSKIEJ CIECHOCINKA z dnia 6 lutego 2012 r.

ZARZĄDZENIE NR 27/VII/2016 BURMISTRZA MIASTA I GMINY PLESZEW. z dnia 4 marca 2016 r.

ZARZĄDZENIE NR 50/2016 BURMISTRZA MIASTA KOWARY. z dnia 4 maja 2016 r.

ZARZĄDZENIE Nr 138/2016 PREZYDENTA MIASTA KRAKOWA z dnia r.

GOSPODAROWANIE NIERUCHOMOŚCIAMI

UCHWAŁA NR... RADY GMINY SZTABIN. z dnia r. w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości stanowiących własność

Gdańsk, dnia 7 stycznia 2016 r. Poz. 37 UCHWAŁA NR XIV/104/2015 RADY GMINY STEGNA. z dnia 30 listopada 2015 r.

Wrocław, dnia 31 grudnia 2013 r. Poz UCHWAŁA NR XXIX/175/2013 RADY GMINY RUJA. z dnia 19 grudnia 2013 r.

2. Wykonanie zarządzenia powierzam Kierownikowi Wydziału Gospodarki Przestrzennej, Komunalnej i Mieszkaniowej.

Wójt Gminy Chodzież. Położenie nieruchomości Oznaczenie nieruchomości wg księgi wieczystej oraz katastru nieruchomości

UCHWAŁA NR 372/2017 ZARZĄDU POWIATU W ŻNINIE z dnia 28 grudnia 2017 r. w sprawie ustalenia planu wykorzystania zasobu nieruchomości Powiatu Żnińskiego

Załącznik nr 1 do Umowy OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA (OPZ)

UCHWAŁA NR XIV RADY MIEJSKIEJ W BIAŁEJ. z dnia 28 czerwca 2012 r.

wr~łyft.,h~ C)~ ~'& Ji-c(Worro - / WY TĄ ENIE POKONTROLNE

USTAWA. z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości 1) Art. 1.

USTAWA. z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. (tekst jednolity)

Kontrolę przeprowadzono w dniach: Kontrolę rozpoczęto w dniu r. i zakończono r.

2. Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Miasta. 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Wystąpienie pokontrolne

Transkrypt:

1 PROTOKÓŁ z kontroli problemowej przeprowadzonej w dniach 10-11 czerwca 2010r. w Starostwie Powiatowym w Kamieniu Pomorskim ul. Wolińska 7B. Funkcję Starosty Kamieńskiego pełni Pan Paweł Rafał Czapkin, na podstawie uchwały numer III/15/2006 Rady Powiatu w Kamieniu Pomorskim z dnia 15 grudnia 2006 roku w sprawie wyboru Starosty Powiatu Kamieńskiego. Kontrolę przeprowadzili: Jarosław Dymnicki - starszy inspektor wojewódzki oraz inspektor Marcin Kubiak w Wydziale Geodezji i Nieruchomości w Zachodniopomorskim Urzędzie Wojewódzkim w Szczecinie, na podstawie upoważnienia Nr 8 z dnia 24 maja 2010r. znak: GN.II.JD/MKu.0939/8/2010 Działaniami kontrolnymi objęto okres od dnia 10 czerwca 2008r. do dnia kontroli. Przedmiotem kontroli były zagadnienia związane z gospodarowaniem nieruchomościami Skarbu Państwa, w szczególności: - oddawania i wygaszania prawa trwałego zarządu w stosunku do nieruchomości będących własnością Skarbu Państwa, - ewidencji nieruchomości wchodzących w skład Zasobu Skarbu Państwa i sposobu gospodarowania tym zasobem, - sprzedaży, dzierżawy, najmu, użyczenia i oddawania w użytkowanie wieczyste nieruchomości Skarbu Państwa, - przekształcania prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności nieruchomości, - szczegółowe zestawienie rozdysponowania środków finansowych na prowadzenie gospodarki nieruchomościami Skarbu Państwa, - realizacji budżetu w zakresie dochodów i wydatków związanych z gospodarką nieruchomościami, - aktualizacji opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego, - sporządzenia planu wykorzystania zasobu. Zagadnienia objęte kontrolą realizowane były przez Wydział Gospodarki Mieniem Powiatu i Skarbu Państwa. W toku kontroli informacje przygotowywali i wyjaśnień udzielali pracownicy starostwa: Pani Beata Łapaj Naczelnik Wydziału, Pani Agnieszka Dziurbas-Ciemniewska inspektor, Pani Anna Kazana podinspektor, Pani Katarzyna Zawada podinspektor, Pani Maria Kaczmarek inspektor.

2 U S T A L E N I A : I. ODDAWANIE I WYGASZANIE PRAWA TRWAŁEGO ZARZĄDU W STOSUNKU DO NIERUCHOMOŚCI BĘDĄCYCH WŁASNOŚCIĄ SKARBU PAŃSTWA. Z danych udostępnionych przez starostwo dot. ilości nieruchomości Skarbu Państwa oddanych w trwały zarząd wynika, że: w 2008r. - wydano w tym zakresie rozstrzygnięcia dot. 4 nieruchomości, natomiast w latach kolejnych odpowiednio w 2009r. 6 nieruchomości oraz w 2010r. do dnia kontroli - 10. Z kolei, decyzjami dot. wygaszania prawa trwałego zarządu objęto w 2008r. 7 nieruchomości; w 2009r. 4 a w 2010r. do dnia kontroli - 5 nieruchomości Skarbu Państwa (Załącznik Nr 1). Postawą prawną wydawanych rozstrzygnięć administracyjnych stanowiły regulacje zawarte w art. 45 ust.1-3 oraz art.46 ust.1-4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.). Czynnościami kontrolnymi objęto wybrane rozstrzygnięcia administracyjne dot. przekazania nieruchomości Skarbu Państwa w trwały zarząd oraz stwierdzających wygaśnięcie prawa trwałego zarządu: 1. Decyzja z dnia 19 marca 2010 r. o wygaszeniu prawa trwałego zarządu, znak: Gm.KZ.7012- /2010, działki nr,, i obręb m. oraz działka nr położona w obrębie, Gm., dotychczasowy zarządca ; 2. Decyzja z dnia 23 września 2009 r. o wygaszeniu prawa trwałego zarządu, znak: Gm.KZ.7012- /09, działki nr o pow.. ha obręb, gmina, dotychczasowy zarządca... 3. Decyzja z dnia 31 sierpnia 2009 r., znak: Gm.BD.7012- /09 o ustanowieniu trwałego zarządu na rzecz, z przeznaczeniem pod pas drogowy, droga krajowa nr 3, działka nr o pow. ha obręb, -bezpłatnie. 4. Decyzja z dnia 3 marca znak: Gm.KZ.7012- /2010 o ustanowieniu trwałego zarządu, pod drogę krajową nr 3 działki nr:..,,, obręb gmina, dotychczasowy zarządca, działki nr i obręb, gmina. 5. Decyzja z dnia 28 listopada 2008 r., znak: Gm.BD.7012- /08 o ustanowienie trwałego zarządu, działka nr pow. ha obręb gmina., pod drogę krajową nr 3 nieodpłatnie 6. Decyzja z dnia 21 sierpnia 2008 r., znak: Gm.BD.7012- /08 o ustanowieniu trwałego zarządu, działka nr pow. ha obręb gmina, z przeznaczeniem pod obwodnicę w ciągu drogi krajowej nr 3. 7. Decyzja z dnia 8 lipca 2010 r.,znak: Gm.BD.7012- /08 o wygaśnięciu trwałego zarządu, dotychczasowy zarządca, działka nr o pow. ha i nr o pow. ha. 8. Sprawa znak: Gm.BD.7012- /08 decyzja z dnia 14 maja 2008r. dot. ustanowienia trwałego zarządu na rzecz w Gdyni na nieruchomości Nr o

3 pow. ha położonej w ; wysokość opłat rocznych ustalono na poziomie 0,3% wartości nieruchomości ustalonej na podstawie operatu szacunkowego. 9. Sprawa znak: Gm.Mk.7012/ /09 decyzja z dnia 16.04.2009r. dot. ustanowienia na czas nieoznaczony trwałego zarządu na rzecz w Kamieniu Pomorskim na nieruchomościach oznaczonych jako działki Nr,, nr o łącznej pow. ha położonych w obrębie nr m. ; wysokość opłat rocznych ustalono na poziomie 0,1% wartości nieruchomości ustalonej na podstawie operatu szacunkowego z dnia 11 sierpnia 2008r. 10. Sprawa znak: Gm.AK.7012- /10 decyzja z dnia 18 marca 2010r.dot. ustanowienia trwałego zarządu na rzecz w Kamieniu Pomorskim na nieruchomościach Nr o pow. ha, Nr o pow. ha obr. ; wysokość opłat rocznych ustalono na poziomie 0,3% wartości nieruchomości ustalonej na podstawie operatu szacunkowego sporządzonego w lutym 2010r.; 11. Sprawa znak: Gm. AK.7012- /10 decyzja z dnia 8 kwietnia 2010r. dot. ustanowienia trwałego zarządu na rzecz w Szczecinie na nieruchomości Nr o pow. ha obręb m. ; ; wysokość opłat rocznych ustalono na poziomie 0,3% wartości nieruchomości ustalonej na podstawie operatu szacunkowego sporządzonego w marcu 2010r., 12. Sprawa znak: Gm. AK.7012- /10 decyzja z dnia 8 kwietnia 2010r. dot. ustanowienia trwałego zarządu na rzecz w Szczecinie na nieruchomości Nr. o pow. ha obręb m. ; ; wysokość opłat rocznych ustalono na poziomie 0,3% wartości nieruchomości ustalonej na podstawie operatu szacunkowego sporządzonego w marcu 2010r. W badanych przypadkach nie stwierdzono uchybień proceduralnych. Decyzje zostały wydane z zachowaniem terminów przewidzianych w Kpa oraz z uwzględnieniem przepisów prawa materialnego. Przed wydaniem decyzji zgodnie z dyspozycją zawartą w art. 10 Kpa strony zostały poinformowane o możliwości zapoznania się ze zgromadzonym materiałem dowodowym i wniesienia uwag. Korespondencje kierowano do stron za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. W przypadkach, w których ustawodawca nałożył obowiązek uzyskania stanowiska wskazanych w ustawie organów do akt dołączono stosowne opinie właściwego ministra. II. SPRZEDAŻ, DZIERŻAWA, PRZEKAZYWANIE W NAJEM, UŻYCZENIE ORAZ ODDAWANIE W UŻYTKOWANIE WIECZYSTE NIERUCHOMOŚCI SKARBU PAŃSTWA. W oparciu o regulacje zawarte w art. 23 ust. 1 pkt 7 i pkt 7a ustawy o gospodarce nieruchomościami starostowie wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, zbywają, nabywają, za zgodą wojewody, nieruchomości wchodzące w skład zasobu ( ). Ponadto wydzierżawiają, wynajmują i użyczają nieruchomości wchodzące w skład zasobu. W przypadku umów zawieranych na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony wymagane jest uzyskanie zgody wojewody. Zgoda

4 wojewody jest wymagana również w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość. IIa. Czynnościami sprawdzającymi objęto umowy sprzedaży oraz oddania gruntu w użytkowanie wieczyste nw. nieruchomości Skarbu Państwa: 1. Sprzedaż na rzecz najemcy prawa użytkowania wieczystego gruntu oraz własności budynku położonego na nieruchomości oznaczonej Nr o pow.. ha obręb Nr m. w udziale do 1/2 części; akt notarialny z dnia.2008r. Rep. A nr /2008; sprzedaż uzyskała zgodę Wojewody Zachodniopomorskiego na podstawie Zarządzenia Nr /2007r.; wartość nieruchomości ustalono na podstawie operatu szacunkowego z dnia 1 marca 2008r.; sprawę zarejestrowano pod nr:gm.mk.7011/ /07; 2. Sprzedaż nieruchomości oznaczonej jako działka Nr o pow. ha położonej w obrębie gm. na rzecz właścicieli nieruchomości przyległej; akt notarialny z dnia 2008- Rep A /2008r.; sprzedaż uzyskała zgodę Wojewody Zachodniopomorskiego na podstawie Zarządzenia Nr /2008; wartość nieruchomości ustalono na podstawie operatu szacunkowego z dnia 13 lutego 2008r.; ogłoszenie o sprzedaży zostało podane do publicznej wiadomości w Kurierze Szczecińskim z dnia 10 marca 2008r.; 3. Sprzedaż nieruchomości oznaczonej jako działka Nr. o pow. ha obręb ; akt notarialny z dnia 2008, Rep. A /2008; sprzedaż uzyskała zgodę Wojewody Zachodniopomorskiego na podstawie Zarządzenia Nr /2008; wartość nieruchomości ustalono na podstawie operatu szacunkowego z dnia 10 marca 2008r; ogłoszenie o sprzedaży zostało podane do publicznej wiadomości w Kurierze Szczecińskim z dnia 10 marca 2008r.; sprawę zarejestrowano pod nr Gm.MK.7011.8/05/06; 4. Sprzedaż nieruchomości oznaczonej jako działka nr o pow. ha obręb, gm. ; akt notarialny z dnia 2009 Rep A nr /2009; sprzedaż wraz z bonifikatą uzyskała zgodę Wojewody Zachodniopomorskiego na podstawie Zarządzenia Nr /2009; ogłoszenie o sprzedaży zostało podane do publicznej wiadomości; wartość nieruchomości ustalono na podstawie operatu szacunkowego z dnia 26 czerwca 2009r.; sprawę zarejestrowano pod nr Gm.MK.7011/ /08; 5. Umowa ustanowienia odrębnej własności lokalu wraz ze sprzedażą oraz ustanowieniem hipoteki, nieruchomość Nr o pow. ha położonej w obrębie m. ; akt notarialny z dnia.2009r. Rep A /2009; sprzedaż uzyskała zgodę Wojewody Zachodniopomorskiego na podstawie Zarządzenia Nr /2001; wartość nieruchomości ustalono na podstawie operatu szacunkowego z dnia 6 lutego 2009r.; ogłoszenie o sprzedaży zostało podane do publicznej wiadomości w Kurierze Szczecińskim z dnia 3 marca 2009r.; sprawę zarejestrowano pod nr Gm.MK.7011/ /08; 6. Sprzedaż nieruchomości oznaczonych jako działki nr:,,, o pow. ha obręb gm. ; akt notarialny z dnia 2009- Rep A /2009; sprzedaż uzyskała zgodę Wojewody Zachodniopomorskiego na podstawie Zarządzenia

5 Nr /2008; wartość nieruchomości ustalono na podstawie operatu szacunkowego z dnia 13 stycznia 2009r.; ogłoszenie o sprzedaży zostało podane do publicznej wiadomości w Kurierze Szczecińskim z dnia 9 lutego 2009r.; sprawę zarejestrowano pod nr Gm.MK.7011/ /08; 7. Zbycie nieruchomości Nr o pow. ha obręb gm. ; akt notarialny z dnia 2008- Rep A /2008; sprzedaż uzyskała zgodę Wojewody Zachodniopomorskiego na podstawie Zarządzenia Nr /2008; wartość nieruchomości ustalono na podstawie operatu szacunkowego z dnia 19 czerwca 2008r; ogłoszenie o sprzedaży zostało podane do publicznej wiadomości w Kurierze Szczecińskim z dnia 9.09.2008.; sprawę zarejestrowano pod nr Gm.MK.7011/ /08; 8. Zbycie nieruchomości oznaczonej jako działka Nr o pow. ha obręb Rozwarowo gm. Kamień Pomorski; akt notarialny z dnia 2009- Rep. A /2009; sprzedaż uzyskała zgodę Wojewody Zachodniopomorskiego na podstawie Zarządzenia Nr /2008; wartość nieruchomości ustalono na podstawie operatu szacunkowego z dnia 19 czerwca 2008r; ogłoszenie o sprzedaży zostało podane do publicznej wiadomości w Kurierze Szczecińskim z dnia 24 lipca.2008r.; sprawę zarejestrowano pod nr Gm.MK.7011/ /08; Sprzedaż wraz z bonifikata lokalu na rzecz najemcy w udziale do /120 części - położonego na nieruchomości oznaczonej jako działka Nr o pow. ha obręb Gm. ; akt notarialny z dnia.2010r. Rep. A /2010; zbycie uzyskało zgodę Wojewody Zachodniopomorskiego na podstawie Zarządzenia Nr /2009; wartość nieruchomości ustalono na podstawie operatu szacunkowego z dnia 25 listopada 2008r; ogłoszenie o sprzedaży zostało podane do publicznej wiadomości w Kurierze Szczecińskim; sprawę zarejestrowano pod nr Gm.MK.7011/ /08; Sprzedaż została przeprowadzona w oparciu o zaktualizowany operat. IIb. Ponadto, działaniom kontrolnym poddano umowy dzierżawy/najmu oraz użyczenia nw. nieruchomości Skarbu Państwa: 1. Umowa najmu lokalu mieszkalnego z dnia.2010r.- dot. najmu lokalu mieszkalnego Nr znajdującego się w budynku mieszkalnym nr położonym na działce Nr o pow. ha obr. gm. ; pow. użytkowa lokalu m2 ; miesięczny czynsz ustalono zgodnie z Zarządzeniem Starosty Kamieńskiego z dnia 12 kwietnia 2010r.; okres obowiązywania umowy - czas nieoznaczony, wyrażenie zgody na najem lokalu na podstawie Zarządzenia Nr /2010 Wojewody Zachodniopomorskiego; w dniu 01 czerwca 2010r. naliczono opłaty z tytułu bezumownego korzystania z lokalu; znak sprawy Gm.ADC.7012-3/./N; 2. Umowa najmu lokalu mieszkalnego z dnia.2009r.- dot. najmu lokalu mieszkalnego znajdującego się w budynku mieszkalnym położonym na działce Nr obręb Gm. (udział Skarbu Państwa do 1/2 części); pow. użytkowa lokalu m2 ; miesięczny czynsz ustalono zgodnie z Zarządzeniem Starosty Kamieńskiego z dnia 12 kwietnia 2010r.; okres obowiązywania umowy - czas

6 nieoznaczony, wyrażenie zgody na najem lokalu na podstawie Zarządzenia Nr 2009 Wojewody Zachodniopomorskiego; w dniu 01 czerwca 2010r. naliczono opłaty z tytułu bezumownego korzystania z lokalu; znak sprawy Gm.ADC.7012-53/ /09; starostwo przeprowadziło oględziny nieruchomości dowód: protokół z dnia 07.10.2009r. 3. Umowa najmu lokalu mieszkalnego z dnia 20.05.2010r.- dot. najmu lokalu mieszkalnego Nr znajdującego się w budynku mieszkalnym nr położonym na działce Nr o pow. ha obr. gm. ; pow. użytkowa lokalu m2 ; miesięczny czynsz ustalono zgodnie z Zarządzeniem Starosty Kamieńskiego z dnia 12 kwietnia 2010r.; okres obowiązywania umowy - czas nieoznaczony, wyrażenie zgody na najem lokalu na podstawie Zarządzenia Nr /2010 Wojewody Zachodniopomorskiego; w dniu 01 czerwca 2010r. naliczono opłaty z tytułu bezumownego korzystania z lokalu; znak sprawy Gm.ADC.7012-1/ /N; 4. Umowa najmu lokalu mieszkalnego z dnia...2010r.- dot. najmu lokalu mieszkalnego Nr znajdującego się w budynku mieszkalnym nr położonym na działce Nr o pow. ha obr. gm. ; pow. użytkowa lokalu m2 ; miesięczny czynsz ustalono zgodnie z Zarządzeniem Starosty Kamieńskiego z dnia 12 kwietnia 2010r.; okres obowiązywania umowy - czas nieoznaczony, wyrażenie zgody na najem lokalu na podstawie Zarządzenia Nr /2010 Wojewody Zachodniopomorskiego; w dniu 01 czerwca 2010r. naliczono opłaty z tytułu bezumownego korzystania z lokalu; znak sprawy Gm.ADC.7012-2/ /N; 5. Umowa najmu lokalu mieszkalnego z dnia.2010r.- dot. najmu lokalu mieszkalnego Nr znajdującego się w budynku mieszkalnym nr położonym na działce Nr o pow. ha obr. gm. ; pow. użytkowa lokalu m2 ; miesięczny czynsz ustalono zgodnie z Zarządzeniem Starosty Kamieńskiego z dnia 12 kwietnia 2010r.; okres obowiązywania umowy - czas nieoznaczony, wyrażenie zgody na najem lokalu na podstawie Zarządzenia Nr /2010 Wojewody Zachodniopomorskiego; w dniu 01 czerwca 2010r. naliczono opłaty z tytułu bezumownego korzystania z lokalu; znak sprawy Gm.ADC.7012-2/ /N; 6. Umowa najmu lokalu mieszkalnego z dnia.2010r.- dot. najmu lokalu mieszkalnego Nr znajdującego się w budynku mieszkalnym nr położonym na działce Nr o pow. ha obr. gm. ; pow. użytkowa lokalu m2; miesięczny czynsz ustalono zgodnie z Zarządzeniem Starosty Kamieńskiego z dnia 12 kwietnia 2010r.; okres obowiązywania umowy - czas nieoznaczony, wyrażenie zgody na najem lokalu na podstawie Zarządzenia Nr /2010 Wojewody Zachodniopomorskiego; znak sprawy Gm.ADC.7012- /N; 7. Przedmiotem umowy użyczenia były nieruchomości Skarbu Państwa oznaczone jako działki - nr o pow. ha obręb, zabudowana budynkiem 3 kondygnacyjnym częściowo podpiwniczonym o pow. m2, działka nr o pow. ha położona w, obręb, KW nr, użytkowane w chwili spisania umowy tj. na dzień.2009 r. przez Starostwo Powiatowe w Kamieniu Pomorskim, a także nieruchomości Powiatu Kamieńskiego: działki

7 nr o pow. ha, obręb kw nr., zabudowana budynkiem dwukondygnacyjnym podpiwniczonym, o pow. użytkowej., m2, działki nr o pow. ha Obręb, zabudowana budynkiem dwukondygnacyjnym, kw nr, zabudowana budynkiem dwukondygnacyjnym o pow. m2, użytkowane jw. przez Urząd Skarbowy w Kamieniu Pomorskim. Czas trwania i rozwiązanie umowy 2010 r., umowa wygasa wcześniej w przypadku protokolarnego opuszczenia użyczanych nieruchomości przez obie strony. Skarb Państwa oddaje w użyczenie powiatowi a powiat Skarbowi Państwa w celu prowadzenia dalszej działalności urzędu dla starostwa. Natomiast powiat oddaje nieruchomość Urzędowi Skarbowemu na prowadzenie dalszej działalności urzędu. 8. Umowa dzierżawy nieruchomości Skarbu Państwa z dnia.2008 r., nr Gm.ADC.7012-80/, zawarta pomiędzy Starostą a p.. Przedmiot umowy stanowi część działki nr kw pow. m2, położonej w pasie technicznym morskich wód wewnętrznych obr. Gm., na wypoczynek i rekreację, czynsz roczny zł, umowa zawarta na okres od 2009 r., do dnia.2018 r., wyrażenie zgody w formie zarządzenia Wojewody z dnia 14.11.2008 r., nr /2008, w trybie bezprzetargowym. W dniu 27.11.2008 r. 27.11.2008 r. wywieszono ogłoszenie w Kurierze Szczecińskim. Ponadto wywieszono na tablicy ogłoszeń w urzędzie miasta Wolin od dnia 03.12.2008 r., do dnia 23.12.2008 r. Jest protokół z wizji dokonany w dniu 27 10.2009 r., znajduje dokumentacja zdjęciowa dołączona. Stwierdzono że zgodnie z przeznaczeniem użytkowany jest grunt. Jest opinia urzędu morskiego wyrażająca zgodę na dzierżawę z dnia 26.08.2008 r., znak: GPG II 6073- Wo/ /08. 9. Umowa dzierżawy nieruchomości Skarbu Państwa z dnia 02.03.2010 r., nr Gm.ADC.7012-108/09/10/Dz, zawarta pomiędzy Starostą a p. Eugeniuszem Poronis, przedmiot umowy: część działki nr 61/4 kw 27439 pow. 90 m2, położoną w pasie technicznym morskich wód wewnętrznych obr. Karnocice Gm. Wolin, na wypoczynek i rekreację czynsz roczny 1427,53 zł, umowa zawarta na okres od 01.01.2010 r., do dnia 31.12.2019 r., 28.01.2010 r. wywieszono ogłoszenie na tablicy ogłoszeń w starostwie na okres 21 dni. Jest protokół z wizji dokonany w dniu 17 05.2010 r. Stwierdzono że zgodnie z przeznaczeniem użytkowany jest grunt. W aktach znajduje się opinia Urzędu Morskiego wyrażająca zgodę na dzierżawę z dnia 7 stycznia 2010 r., znak: GPG II 6073- Wo/17/3/09/2010. 10. umowa dzierżawy nieruchomości Skarbu Państwa z dnia 17.12.2009 r., nr Gm.ADC.7012- /Dz, zawarta pomiędzy Starostą a, przedmiot umowy: część działki nr kw pow. m2, oraz kw o pow. m2 położona w obrębie w pasie technicznym morskich wód wewnętrznych, wykorzystywany jako teren zielony. Czynsz roczny wynosi zł, umowa zawarta jest na okres od.2010 r., do dnia.2013 r, 18.11.2009 r. wywieszono ogłoszenie na tablicy ogłoszeń w starostwie na okres 21 dni. W aktach znajduje się zgoda wojewody w formie zarządzenia z dnia 30.10.2009 r., nr /2009.

8 W wyniku czynności kontrolnych w przedmiocie zbywania i nabywania nieruchomości nie stwierdzono w przypadkach wymienionych w pkt. IIa naruszenia regulacji zawartych w art. 23 ust. 1 pkt 7 i pkt 7a ustawy o gospodarce nieruchomościami. Sprzedaż bądź oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości poprzedzono uzyskaniem odpowiedniej zgody wojewody a wartość nieruchomości będących przedmiotem obrotu ustalono na podstawie operatów szacunkowych sporządzonych przez biegłych rzeczoznawców majątkowych. Ogłoszenia dotyczące zbycia nieruchomości zostały załączone do dokumentacji. W przypadku kontroli umów dzierżawy/najmu (pkt. IIb) stwierdzono, iż umowy określają sposób użytkowania gruntu/lokalu, termin obowiązywania umowy, prawa i obowiązki dzierżawcy/najemcy, stawkę opłat czynszu dzierżawnego/najmu wraz ze sposobem i terminem zapłaty, powierzchnię dzierżawy/najmu oraz pouczenie o sposobie wypowiedzenia umowy. W wymienionych wyżej przypadkach do dokumentacji dołączono protokoły z wizji/oględzin dokonanych na nieruchomościach przeprowadzonych przez pracowników starostwa. W sytuacjach wymagających zawarcia kolejnej umowy dzierżawy/najmu, których przedmiotem była ta sama nieruchomość, dołączono wymagane przepisami prawa materialnego (art. 23 ust. 1 pkt 7a u.og.n.) zgody wojewody w formie zarządzenia. III. NABYWANIE PRZEZ UŻYTKOWNIKÓW WIECZYSTYCH PRAWA WŁASNOŚCI NIERUCHOMOŚCI SKARBU PAŃSTWA NA PODSTAWIE PRZEPISÓW SZCZEGÓLNYCH Na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. Nr 175, poz. 1459 ze zm.) starostowie - w przypadku nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, w tym również nieruchomości, w stosunku do których prawo własności Skarbu Państwa wykonują inne państwowe osoby prawne wydają decyzje o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. W toku kontroli sprawdzeniu poddano wybrane postępowania w przedmiocie nabywania przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa na podstawie ww. przepisów: 1. decyzja z dnia.2009 r. znak: Gm.MK.7013/ /08 działka nr pow. m2, obręb, działka zabudowana budynkiem mieszkalnym i gospodarczym, operat szacunkowy z dnia 19.12.2008 r., wartość nieruchomości zł, wartość użytkowania wieczystego zł, bonifikata 90 % opłata po zł po 1/2 udziału. Nie stwierdzono uchybień proceduralnych. Decyzja wydana została z zachowaniem terminów przewidzianych w Kpa oraz z uwzględnieniem przepisów prawa materialnego. Przed wydaniem decyzji strony zostały poinformowane o możliwości zapoznania się ze zgromadzonym materiałem dowodowym i wniesieniem uwag zgodnie z art. 10 Kpa. Korespondencję kierowano do stron za zwrotnym potwierdzeniem odbioru.

9 2. decyzja z dnia 17.11.2008 r. znak: Gm.MK.7013/ /08 działka nr pow. m2, obręb, działka zabudowana budynkiem mieszkalnym i gospodarczym, operat szacunkowy z dnia 03.10.2008 r., wartość nieruchomości zł, wartość użytkowania wieczystego zł, bonifikata 90 % opłata po zł po 1/2 udziału. Nie stwierdzono uchybień proceduralnych. Decyzja wydana została z zachowaniem terminów przewidzianych w Kpa oraz z uwzględnieniem przepisów prawa materialnego. Przed wydaniem decyzji strony zostały poinformowane o możliwości zapoznania się ze zgromadzonym materiałem dowodowym i wniesieniem uwag zgodnie z art. 10 Kpa. Korespondencję kierowano do stron za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. 3. decyzja z dnia 23.09.2008 r. znak: Gm.MK.7013 /08 działka nr pow. m2,, ul., gmina, działka zabudowana budynkiem mieszkalnowypoczynkowy, operat szacunkowy z dnia 20.08.2008 r., wartość nieruchomości zł, wartość użytkowania wieczystego zł, bonifikata 90 % opłata - zł. Nie stwierdzono uchybień proceduralnych. Decyzja wydana została z zachowaniem terminów przewidzianych w Kpa oraz z uwzględnieniem przepisów prawa materialnego. Przed wydaniem decyzji strony zostały poinformowane o możliwości zapoznania się ze zgromadzonym materiałem dowodowym i wniesieniem uwag zgodnie z art. 10 Kpa. Korespondencję kierowano do stron za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. 4. decyzja z dnia 25.11.2008 r. znak: Gm.MK.7013/ /08 działka nr pow. m2,, ul., gmina, działka zabudowana budynkiem mieszkalnowypoczynkowy, operat szacunkowy z dnia 06.08.2007 r., wartość nieruchomości zł, wartość użytkowania wieczystego zł, opłata zł. Nie stwierdzono uchybień proceduralnych. Decyzja wydana została z zachowaniem terminów przewidzianych w Kpa oraz z uwzględnieniem przepisów prawa materialnego. Przed wydaniem decyzji strony zostały poinformowane o możliwości zapoznania się ze zgromadzonym materiałem dowodowym i wniesieniem uwag zgodnie z art. 10 Kpa. Korespondencję kierowano do stron za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Decyzja została wydana w oparciu o zaktualizowany operat. 5. decyzja z dnia 2 lipca 2008 r., znak: Gm.MK.7013/ /08 działka nr pow. m2, ul., gmina, działka zabudowana budynkiem mieszkalnowypoczynkowym, operat szacunkowy z dnia 21 kwietnia 2008 r., wartość nieruchomości zł, wartość użytkowania wieczystego zł, bonifikata 90 %, opłata zł. Nie stwierdzono uchybień proceduralnych. Decyzja wydana została z zachowaniem terminów przewidzianych w Kpa oraz z uwzględnieniem przepisów prawa materialnego. Przed wydaniem decyzji strony zostały poinformowane o możliwości zapoznania się ze zgromadzonym materiałem dowodowym i wniesieniem uwag zgodnie z art. 10 Kpa. Korespondencję kierowano do stron za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. 6. decyzja z dnia 17.06.2008 r., znak: Gm.MK.7013/ /08 działka nr pow. m2 obręb gmina, działka zabudowana budynkiem mieszkalnym, prawo

10 użytkowania wieczystego nabyte zgodnie z art. 1 ust.1 ustawy, operat szacunkowy z 21 kwietnia 2008 r., wartość nieruchomości zł, wartość użytkowania wieczystego zł bonifikata 90 %, opłata zł. Nie stwierdzono uchybień proceduralnych. Decyzja wydana została z zachowaniem terminów przewidzianych w Kpa oraz z uwzględnieniem przepisów prawa materialnego. Przed wydaniem decyzji strony zostały poinformowane o możliwości zapoznania się ze zgromadzonym materiałem dowodowym i wniesieniem uwag zgodnie z art. 10 Kpa. Korespondencję kierowano do stron za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. 7. decyzja z dnia 16 marca 2010 r., znak: Gm.MK.7013/ /09 działka nr pow. m2 obręb, gmina, działka zabudowana budynkiem mieszkalnym,, operat szacunkowy z dnia luty 2010 r., wartość prawa własności zł, wartość użytkowania wieczystego zł. wysokość opłaty zł. Nie stwierdzono uchybień proceduralnych. Decyzja wydana została z zachowaniem terminów przewidzianych w Kpa oraz z uwzględnieniem przepisów prawa materialnego. Przed wydaniem decyzji strony zostały poinformowane o możliwości zapoznania się ze zgromadzonym materiałem dowodowym i wniesieniem uwag zgodnie z art. 10 Kpa. Korespondencję kierowano do stron za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. 8. decyzja z dnia 9.11.2009 r., znak: Gm.MK.7013/ /09,działka nr pow. m2 ul. gmina nr kw, zabudowana budynkiem mieszkalnym, operat szacunkowy na cel aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego z 06.08.2007 r., wniosek o przekształcenie. Z dnia.2009 r., wartość zł, operat na użytkowanie wieczyste. z dnia 31 lipca 2009 r., wartość zł. wysokość opłaty, bonifikata 90 %. Nie stwierdzono uchybień proceduralnych. Decyzja wydana została z zachowaniem terminów przewidzianych w Kpa oraz z uwzględnieniem przepisów prawa materialnego. Przed wydaniem decyzji strony zostały poinformowane o możliwości zapoznania się ze zgromadzonym materiałem dowodowym i wniesieniem uwag zgodnie z art. 10 Kpa. Korespondencję kierowano do stron za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. IV. AKTUALIZACJA OPŁAT ROCZNYCH Z TYTUŁU UŻYTKOWANIA WIECZYSTEGO/TRWAŁEGO ZARZĄDU. Zgodnie z art. 77 ust.1 i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) - wysokość opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej może być aktualizowana, nie częściej niż raz w roku, jeżeli wartość tej nieruchomości ulegnie zmianie.( ). Aktualizacji opłaty rocznej dokonuje się z urzędu albo na wniosek użytkownika wieczystego nieruchomości gruntowej, na podstawie wartości nieruchomości gruntowej określonej przez rzeczoznawcę majątkowego. Z danych przekazanych przez pracowników starostwa wynika, że 2008 roku dokonano 54 aktualizacji opłat z tytułu użytkowania wieczystego. Z kolei w 2009 i 2010 do dnia

11 kontroli odpowiednio: 83 i 45. W przypadku trwałego zarządu w 2008r. aktualizacją opłat objęto 4 nieruchomości a w 2009r.- 19 (Załącznik Nr 2). Ponadto, na podstawie art. 87 ust. 1 do 3 ww. ustawy - wysokość opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu nieruchomości może być aktualizowana, nie częściej niż raz w roku, jeżeli wartość tej nieruchomości ulegnie zmianie. Zaktualizowaną opłatę roczną ustala się według dotychczasowej stawki procentowej od wartości nieruchomości określonej na dzień aktualizacji opłaty. Aktualizacji opłaty rocznej dokonuje się, z urzędu albo na wniosek jednostki organizacyjnej posiadającej nieruchomość w trwałym zarządzie, na podstawie wartości nieruchomości określonej przez rzeczoznawcę majątkowego. Aktualizacji opłaty rocznej dokonuje się w drodze decyzji właściwego organu. Nowa wysokość opłaty rocznej obowiązuje począwszy od dnia 1 stycznia roku następującego po roku, w którym decyzja stała się ostateczna. IVa- Aktualizacja opłat za trwały zarząd 1. Decyzja z dnia 20 listopada 2009r. znak:gm.kz.7012- /09 dot. nieruchomości oddanej w trwały zarząd. w Szczecinie; działka Nr o pow. ha obręb m., opłatę ustalono na podstawie operatu szacunkowego z dnia 29 września 2009r.; 2. Decyzja dnia 20 listopada 2009r. znak: Gm. KZ.7012- /09 dot. nieruchomości oddanej w trwały zarząd oznaczonej Nr o pow. ha obręb stawka opłat - 1%; opłatę ustalono na podstawie operatu szacunkowego z dnia 29 września 2009r; 3. Decyzja z dnia 20 listopada 2009r. znak; Gm. Kz.7012-09 dot. aktualizacji opłat Szczecin Nr o pow. ha.. Gm...; stawka 0,3 %; opłatę ustalono na podstawie operatu szacunkowego z dnia 29 września 2009r.; 4. Dec. dot. ustalenia opłat z tytułu trwałego zarządu; decyzja znak: Gm.BD.7012-16/ /09 z dnia 9 stycznia 2009r.; na rzecz w Szczecinie; stawka opłat 0,3%; działka Nr o pow.... ha,, opłatę ustalono na podstawie operatu szacunkowego z dnia 23 grudnia 2008r., 5. Dec. dot. ustalenia opłat z tytułu trwałego zarządu decyzja znak: Gm.BD.7012- /09 z dnia 9 stycznia 2009r. dot. trwałego zarządu na rzecz w Szczecinie, działka Nr o pow. ha, położona w, stawka opłat: 0,3%, opłatę ustalono na podstawie operatu szacunkowego z dnia 23 grudnia 2008r.; 6. decyzja dot. ustalenia opłat z tytułu trwałego zarządu; decyzja z dnia 9 stycznia 2009r. znak: Gm.BD.7012- /09; trwały zarząd ustanowiono na rzecz w Szczecinie; stawka opłat: 0,3%; działka Nr o pow. ha, położona w, opłatę ustalono na podstawie operatu szacunkowego z dnia 23 grudnia 2008r. Nie stwierdzono uchybień proceduralnych. Decyzje zostały wydane z zachowaniem terminów przewidzianych w Kpa oraz z uwzględnieniem przepisów prawa materialnego. Przed wydaniem decyzji zgodnie z dyspozycją zawartą w art. 10 Kpa strony zostały poinformowane o możliwości zapoznania się ze zgromadzonym materiałem dowodowym i wniesienia uwag. Korespondencję kierowano do stron za zwrotnym potwierdzeniem odbioru.

12 IVb- Aktualizacja opłat z tytułu użytkowania wieczystego. 1. dotyczy działki nr pow. ha obręb, Gm., wypowiedzenie z dnia 15 grudnia 2008 r., Gm.BD.7013- /08 opłata obowiązuje od 01.01.2009 r., kwota opłaty. zł., wysokość stawki opłat 3%, w aktach sprawy znajduje się pouczenie o możliwości wniesienia wniosku do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, korespondencję kierowano za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, operat z 30.10.2008 r. wartość zł. 2. dotyczy działki nr pow. ha, Gm., wypowiedzenie z dnia 16 grudnia 2008 r., Gm.BD.7013- /08 opłata obowiązuje od 01.01.2009 r., kwota opłaty zł., wysokość stawki opłat 1%, w aktach sprawy znajduje się pouczenie o możliwości wniesienia wniosku do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, korespondencję kierowano za zwrotnym potwierdzeniem odbioru operat z 30.10.2008 r. wartość zł. 3. dotyczy działki nr pow. ha, Gm., wypowiedzenie z dnia 19 października 2009 r., Gm.KZ.7013- /09 opłata obowiązuje od 01.01.2010 r., kwota opłaty zł. w stosunku do całej nieruchomości, wysokość stawki opłat 1%, korespondencję kierowano za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, pouczono o możliwości wniesienia wniosku do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, operat z 27.07.2009 r. wartość zł. 4. dotyczy działki nr i o łącznej pow. ha, Gm. wypowiedzenie z dnia 21 grudnia 2009 r., Gm.KZ.7013- /09 opłata obowiązuje od 01.01.2010 r., kwota opłaty zł. w stosunku do całej nieruchomości, wysokość stawki opłat 2%, zwrotki doręczono, pouczono o możliwości wniesienia wniosku do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, operaty z 10.12.2009 r. wartość w stosunku do działki nr... zł., a co do zł. V. EWIDENCJA NIERUCHOMOŚCI SKARBU PAŃSTWA, KTÓRYMI GOSPODARUJE STAROSTA. Na podstawie art. 23 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) starostowie wykonując zadania z zakresu administracji rządowej prowadzą ewidencję nieruchomości wchodzących w skład zasobu Skarbu Państwa. Starostwo Powiatowe w Kamieniu Pomorskim prowadzi komputerowy rejestr zawierający dane o nieruchomościach Skarbu Państwa, którymi gospodaruje starosta realizując zdania zlecone z zakresu gospodarki nieruchomościami. Baza danych zawiera między innymi podstawowe dane ewidencyjne takie jak powierzchnia, położenie, oznaczenie działek, oznaczenie ksiąg wieczystych, stan prawny na nieruchomości, określenie wysokości opłat wnoszonych na rzecz Skarbu Państwa z tytułu użytkowania wieczystego, trwałego zarządu oraz innych form władania. Dane aktualizowane są sukcesywnie.

13 Ponadto, pracownicy wydziału prowadzą dodatkową ewidencję w formie papierowej, zawierającą szczegółowe dane dotyczące prowadzonych spraw z zakresu gospodarki nieruchomościami. Ewidencja zawiera dane dotyczące dzierżawionych nieruchomości Skarbu Państwa oraz umów najmu lokali znajdujących się na działkach Skarbu Państwa. Rejestr ma charakter tabelaryczny. W sposób uporządkowany przedstawia niezbędne dane o nieruchomościach/ lokalach, wskazania dotyczące najemców/dzierżawców, czasie trwania umów, wielkości wnoszonych opłat a także daty ustalenia stawki czynszu. Analogiczny rejestr stworzono na potrzeby gospodarowania nieruchomościami w zakresie użytkowania wieczystego i trwałego zarządu i umów użyczenia (Załącznik Nr 3) VI. SZCZEGÓŁOWE ZESTAWIENIE ROZDYSPONOWANIA ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA PROWADZENIE GOSPODARKI NIERUCHOMOŚCIAMI SKARBU PAŃSTWA ORAZ REALIZACJA BUDŻETU W ZAKRESIE DOCHODÓW ZWIĄZANYCH Z GOSPODARKĄ NIERUCHOMOŚCIAMI SKARBU PAŃSTWA. W toku kontroli poddano analizie wybraną dokumentację związaną z wydatkami poniesionymi przez Starostę Kamieńskiego, wykonującego na podstawie ustawowej delegacji zawartej w art. 23 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, zadania z zakresu administracji rządowej polegające na gospodarowaniu nieruchomościami Skarbu Państwa. Z danych udostępnionych kontrolującym wynika, iż dotacja celowa przekazana na realizację zadań rządowych dot. gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa w latach 2008-2010 (do 25.05.2010r.) przedstawiała się następująco (Załącznik Nr 4 ): Rok Dotacja przekazana 2008 26.000,00zł Dotacja wykorzystana Do 10 czerwca 9.274,53zł Do 31 grudnia 16.725,47zł 2009 34.000,00zł 34.000,00zł 2010 Uwagi 27.000,00 zł 5075,91zł Stan na 25.05.2010r.. Sprawdzeniu poddano nw. faktury i rachunki, których kopie stanowią Załącznik Nr 5 niniejszego protokołu. Faktura VAT Nr./2010 z dnia 26-03-2010r., Faktura VAT Nr /2010 z dnia 04-03-2010r., Faktura VAT Nr z dnia 28-10-2010r., Faktura VAT Nr /2010 z dnia 04-02-2010r.,

14 Faktura VAT Nr /2009 z dnia 31-08-2009r.; Faktura VAT Nr /2009 z dnia 16-09-2009r.; Faktura VAT Nr z dnia 30-11-2009r., Faktura VAT Nr z dnia 21-04-2009r., Faktura VAT Nr /2008 z dnia 29-09-2008r., Faktura VAT Nr /2008 z dnia 19-12-2008r., Faktura VAT Nr z dnia 24-06-2008r. W wyniku powyższej analizy ustalono, iż środki przyznane na gospodarkę nieruchomościami Skarbu Państwa w związku z wykonywaniem przez starostę ustawowych obowiązków zostały wydatkowane zgodnie z ich przeznaczeniem, między innymi środki finansowe zostały wydatkowane na wykonanie operatów szacunkowych, zakup ogłoszeń prasowych dotyczących zbycia nieruchomości Skarbu Państwa. Z informacji przekazanych w trakcie kontroli znajdujących się w Załączniku Nr 6 do niniejszego protokołu wynika struktura dochodów uzyskanych z nieruchomości Skarbu Państwa w latach 2008r-2010r. Tabele odzwierciedlają strukturę dochodów z podziałem na ich rodzaje tj. dochody z tytułu użytkowania wieczystego, trwałego zarządu, czynszu dzierżawnego oraz wpływów z tytułu najmu, przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, wykupu budynków i lokali, odsetek dochodów z lat ubiegłych oraz innych opłat stanowiących wpływy z nieruchomości Skarbu Państwa. Tabele uwzględniają podział na należności, ich wykonanie, powstałe zaległości w tym zaległości wymagalne oraz nadpłaty. Ogólna struktura dochodów z nieruchomości przedstawia się następująco: Rok Należności (ogółem) Wykonanie(ogółem) 2008 4.353.659,55 zł 3.896.261,25 zł 2009 3.546.908,99 zł 3.105.063,12 zł 2010 (I kwartał) 3.397.606,77 zł 1.412.151,73 VII. SPORZĄDZENIE PLANU WYKORZYSTANIA ZASOBU NIERUCHOMOŚCI SKARBU PAŃSTWA. Na podstawie art. 23 ust. 1 pkt 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami starostowie gospodarują zasobem nieruchomości Skarbu Państwa wykonując zadania z zakresu administracji rządowej, a w szczególności sporządzają plany wykorzystania zasobu. W trakcie czynności kontrolnych ustalono, iż Starostwo Powiatowe w Kamieniu Pomorskim dysponuje szczegółowym planem wykorzystania zasobu nieruchomości Skarbu Państwa (Załącznik Nr 7) na lata 2008-2010. Dokument zawiera zestawienie powierzchni nieruchomości Skarbu Państwa, którymi gospodaruje starosta z podziałem na poszczególne gminy wchodzące w skład Powiatu Kamieńskiego. Plan zawiera projektowane wpływy z tytułu użytkowania wieczystego, trwałego zarządu,

15 koszty zawiązane z prowadzeniem gospodarki nieruchomościami uwzględniające przeprowadzenie wycen nieruchomości, koszt ogłoszeń w prasie, podziały nieruchomości oraz opłaty za sporządzenie dokumentacji. Plan zawiera założenia dotyczące aktualizacji opłat za użytkowanie wieczyste i trwały zarząd, możliwości wzrostu dochodu z tego tytułu na przestrzeni lat oraz wskazuje na ograniczenia związane ze środkami na prowadzenie gospodarki nieruchomościami. Plan zawiera propozycje dzierżawy gruntów Skarbu Państwa na terenie powiatu w latach 2008-2010 z podziałem na poszczególne gminy. Starostwo także w tym miejscu opracowało ogólne założenia polityki gospodarowania nieruchomościami przy uwzględnieniu ponoszonych kosztów. PODSUMOWANIE: Sprawy poddane kontroli załatwiano zgodnie z procedurą zawartą w ustawie z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz przepisami prawa materialnego określonymi w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) oraz ustawie z dnia 29 lipca 2005r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. Nr 175, poz. 1459 ze zm.). Wydawane rozstrzygnięcia tak pod względem formalnym jak i merytorycznym są poprawne i nie budzą zastrzeżeń. W trakcie czynności kontrolnych stwierdzono, iż starostwo podejmuje czynności nadzorcze w zakresie umów dzierżawy i najmu, których dowodem są protokoły z przeprowadzonych oględzin nieruchomości oraz prowadzi dodatkową szczegółową ewidencję wewnętrzną obejmującą szczegółowy rejestr umów dzierżaw i najmu, użyczenia, użytkowników wieczystych oraz trwałego zarządu. Stwierdzono, iż środki finansowe z dotacji celowej przeznaczonej z budżetu państwa na realizację zadań z zakresu administracji rządowej dot. gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa, zostały wykorzystane w granicach określonych przez wysokość dotacji. Badając wybraną dokumentację dotyczącą poniesionych wydatków oraz w oparciu o wyjaśnienia pracowników stwierdzono, że przekazane środki finansowe zostały wydatkowane zgodnie z przeznaczeniem. Kontrola została odnotowana w książce kontroli prowadzonej przez Starostwo Powiatowe w Kamieniu Pomorskim pod numerem 3/2010. Przed podpisaniem protokołu kontroli, kontrolowany może zgłosić zastrzeżenia na piśmie co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania go do podpisu. Odmowa podpisu powinna być poprzedzona zgłoszeniem pisemnych wyjaśnień przyczyny odmowy nie stanowi to przeszkód do wszczęcia postępowania pokontrolnego. Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których po podpisaniu jeden pozostaje w jednostce kontrolowanej, a jeden w jednostce kontrolującej.

16 Zał.:* Załącznik Nr 1 Dokumenty dotyczące oddawania i wygaszania prawa trwałego zarządu w latach 2008-2010, Załącznik Nr 2 dokumenty dotyczące aktualizacji opłat z tytułu użytkowania wieczystego i trwałego zarządu w latach 2008-2010, Załącznik Nr 3 - dokumenty dot. ewidencji prowadzonej przez Starostwo Powiatowe w Kamieniu Pomorskim w zakresie użytkowania wieczystego, trwałego zarządu, użyczenia, najmu i dzierżaw, Załącznik Nr 4, 5, 6 - dokumenty potwierdzające wielkość i strukturę wydatków oraz dochodów związanych z prowadzeniem gospodarki nieruchomościami Skarbu Państwa wraz z kopiami faktur, Załącznik Nr 7 Plan gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa na lata 2008-2010. (*) wymienione załączniki pozostają w jednostce kontrolującej Podpis kierownika jednostki kontrolowanej Podpis kontrolujących miejsce, data miejsce, data