Uchwała nr XXIV/257/2000 Rady Miejskiej w Zielonej Górze z dnia 28 marca 2000 r.

Transkrypt

1 Uchwała nr XXIV/257/2000 Rady Miejskiej w Zielonej Górze z dnia 28 marca 2000 r. w sprawie określenia zasad obrotu nieruchomościami stanowiącymi własność miasta Zielona Góra. Na podstawie art.18 ust. 2 pkt 9 lit. a) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 13, poz.74 z 1996 r. - j. t. z późn. zm.), art.140 i art. 231 kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z 1964 r. z późn. zm.), art.34 ust.6, art.37 ust.3, art.68 ust.1 pkt 7 i ust.3, art.70 ust. 4, art.73 ust. 4, art.109 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Nr 115, poz. 741 z późn. zm.) oraz art. 20 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu wojennego (Dz. U. Nr 17, poz.75 z późn. zm.) w związku z ustawą z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. Nr 85, poz. 338 z późn. zm.) uchwala się, co następuje: 1. Zobowiązuje się Zarząd Miasta do: 1) gospodarowania nieruchomościami miasta Zielona Góra, zwanego dalej miastem, w sposób zgodny z zasadami prawidłowej gospodarki, 2) szybkiej prywatyzacji mienia miasta zgodnie z zasadami zawartymi w niniejszej uchwale Najemcom lokali mieszkalnych, z którymi został nawiązany najem na czas nieoznaczony, przysługuje pierwszeństwo w nabyciu tych lokali. 2. Najemcom lub dzierżawcom lokali o innym przeznaczeniu niż mieszkalne przysługuje pierwszeństwo w ich nabyciu, bez względu na termin zawarcia umowy najmu lub dzierżawy, jeżeli: 1) w budynku sprzedano wszystkie lokale mieszkalne, 2) lokal położony jest poza pierwszą kondygnacją budynku, 3) lokal powstał w wyniku przebudowy lub nadbudowy, a prace zostały wykonane zgodnie z pozwoleniem na budowę, 4) w budynku znajdują się tylko lokale o innym przeznaczeniu niż mieszkalne. 3. Najemcom i dzierżawcom pozostałych lokali o przeznaczeniu innym niż mieszkalne przysługuje pierwszeństwo w nabyciu, jeżeli wynajmowali lub dzierżawili dany lokal przez okres co najmniej 3 lat, uwzględniając przepisanie umów najmu na osobę bliską. Przez osobę bliską najemcy rozumie się małżonka, wstępnych i zstępnych Cenę sprzedaży lokalu (wraz z udziałem w nieruchomości wspólnej) lub budynku stanowi ich wartość określona przez rzeczoznawcę majątkowego. 2. Do ceny, o której mowa w ust. 1, dolicza się koszty przygotowania dokumentacji geodezyjnej i szacunkowej Cena lokalu mieszkalnego (wraz z udziałem w nieruchomości wspólnej) może być rozłożona na raty, nie dłużej niż na 10 lat. 2. Pierwsza rata podlega zapłacie do dnia zawarcia umowy przenoszącej własność lokalu i nie może być niższa niż 10 % ceny tego lokalu po uwzględnieniu bonifikat.

2 3. Rata, o której mowa w ust. 2, zostaje powiększona o koszty przygotowania dokumentacji geodezyjnej i szacunkowej. 4. Rozłożona na raty, niespłacona część ceny podlega oprocentowaniu przy zastosowaniu stopy procentowej równej 0,2 stopy redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski Cena lokalu o innym przeznaczeniu niż mieszkalne (wraz z udziałem w nieruchomości wspólnej) może być rozłożona na raty, nie dłużej niż na 10 lat, przy czym rata roczna nie może być niższa niż kwota rocznego czynszu ustalonego za najem lub dzierżawę. 2. Pierwsza rata, powiększona o koszty przygotowania dokumentacji geodezyjnej i szacunkowej oraz o należny podatek VAT, podlega zapłacie do dnia zawarcia umowy przenoszącej własność lokalu, natomiast niespłacona część ceny podlega oprocentowaniu przy zastosowaniu stopy procentowej równej 0,8 stopy redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski Przy sprzedaży nieruchomości mają zastosowanie następujące bonifikaty: 1) w przypadku jednoczesnej sprzedaży wszystkich lokali mieszkalnych w budynku wielomieszkaniowym (nie mniej niż 4 lokale mieszkalne) nabywcom zostaje udzielona bonifikata w wysokości 50 % ceny lokalu pomniejszonej o ulgi i bonifikaty przysługujące z innych tytułów, 2) przy sprzedaży lokali mieszkalnych za gotówkę, nabywcom zostaje udzielona bonifikata w wysokości 75 % ceny pomniejszonej o ulgi i bonifikaty przysługujące z innych tytułów, 3) przy sprzedaży lokali mieszkalnych w formie ratalnej nabywcom przysługuje bonifikata w wysokości 50 % ceny lokalu, pomniejszonej o ulgi i bonifikaty przysługujące z innych tytułów, a po uregulowaniu co najmniej 60 % pozostałej należności określonej w akcie notarialnym, na wniosek nabywcy zwalnia się go ze spłaty pozostałych rat, 4) bonifikaty wymienione w pkt 1-3 mają zastosowanie również do ceny gruntu sprzedawanego na własność lub oddawanego w użytkowanie wieczyste jako udział w nieruchomości wspólnej. 2. Zniżkę w wysokości 10 % ceny zakupu lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego, o której mowa w ustawie o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu wojennego, przysługującą kombatantom i innym osobom uprawnionym, stosuje się do ceny lokalu lub budynku oraz gruntu, pomniejszonej o ulgi i bonifikaty przysługujące z innych tytułów. 3. W przypadku nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków cenę ustaloną zgodnie z art. 67 ustawy oraz opłaty z tytułu wieczystego użytkowania ustalone zgodnie z art. 72 ust. 2 i 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami, dla lokali i budynków o innym przeznaczeniu niż mieszkalne obniża się o 20 %, a dla lokali i budynków mieszkalnych obniża się o 50%. 4. W razie zbiegu praw do bonifikat, o których mowa w ust. 1, z bonifikatą wynikającą z ust.3 stosuje się jedną bonifikatę, korzystniejszą dla nabywcy. 5. Suma wszystkich bonifikat nie może przekroczyć wartości lokalu wraz z udziałem w nieruchomości wspólnej. 7. Zobowiązuje się Zarząd Miasta do niestosowania przepisu art. 68 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami w odniesieniu do lokali mieszkalnych. str. 2

3 8. Pierwsze opłaty roczne za użytkowanie wieczyste gruntu ustala się w następującej wysokości: 1) dla nieruchomości przeznaczonych na cele mieszkalne - 15 % ceny gruntu, 2) dla nieruchomości o innym przeznaczeniu niż mieszkalne - 25 % ceny gruntu. 9. Upoważnia się Zarząd Miasta do sprzedaży w drodze bezprzetargowej gruntu na rzecz posiadaczy, którzy wznieśli na tym gruncie budynek lub inne urządzenia o wartości przewyższającej znacznie wartość zajętej na ten cel działki. 10. Upoważnia się Zarząd Miasta do sprzedaży w drodze bezprzetargowej nieruchomości przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe lub na realizację urządzeń infrastruktury technicznej albo innych celów publicznych, jeżeli cele te będą realizowane przez podmioty, dla których są to cele statutowe i których dochody przeznacza się na działalność statutową. 11. Zbycie części nieruchomości, która nie może być zbyta jako nieruchomość odrębna, w celu poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej, w przypadku gdy zbywana nieruchomość przylega do kilku nieruchomości, wymaga przeprowadzenia przetargu ograniczonego do właścicieli lub użytkowników wieczystych nieruchomości przyległych Upoważnia się Zarząd Miasta do bezprzetargowego wynajmowania lub wydzierżawiania gruntów na czas nieokreślony lub na czas określony nie dłuższy niż 10 lat. 2. W przypadku gdy o najem lub dzierżawę danej nieruchomości ubiegają się co najmniej dwie osoby, zawarcie umowy należy poprzedzić przetargiem nieograniczonym. 13. Nieruchomości zabudowane i niezabudowane, niezbędne do realizacji zadań własnych miasta lub innych jednostek samorządu terytorialnego, mogą być użyczane osobom fizycznym lub prawnym oraz jednostkom organizacyjnym Skarbu Państwa na czas nie dłuższy niż 5 lat Upoważnia się Zarząd Miasta do nabywania nieruchomości poprzez: 1) wykonywanie prawa pierwokupu nieruchomości w przypadkach określonych w art. 109 ust.1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, 2) zamianę nieruchomości stanowiących własność miasta na nieruchomości stanowiące własność osób fizycznych i prawnych, 3) kupno nieruchomości od osób fizycznych i prawnych, 4) komunalizację mienia Skarbu Państwa zgodnie z przepisami ustawy z dnia r. przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32 poz.191 z późn. zm.). 2. Nabywanie nieruchomości, o których mowa w ust.1 pkt 1-3, może nastąpić tylko wtedy, jeżeli są one w całości lub w części niezbędne do realizacji zadań miasta. str. 3

4 15. Upoważnia się Zarząd Miasta do: 1) obciążania nieruchomości stanowiących własność miasta poprzez ustanawianie na nich ograniczonych praw rzeczowych, takich jak: hipoteka, służebność, użytkowanie, 2) wnoszenia nieruchomości do spółek prawa handlowego z wyłącznym udziałem miasta tytułem aportu, jeżeli nieruchomość jest niezbędna spółce do realizacji jej zadań. 16. Ilekroć w uchwale jest mowa o zadaniach własnych miasta należy przez to rozumieć również wykonywane przez miasto zadania powiatu oraz zadania zlecone z zakresu administracji rządowej. 17. Tracą moc: 1) uchwała nr XLIX/362/98 Rady Miejskiej w Zielonej Górze z dnia 29 stycznia 1998 roku w sprawie sprzedaży i oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości stanowiących mienie komunalne miasta Zielona Góra oraz w sprawie ustalenia wysokości bonifikat przy ich zbywaniu, 2) uchwała nr VIII/62/99 Rady Miejskiej w Zielonej Górze z dnia 30 marca 1999 roku w sprawie ustalenia wysokości bonifikat dla osób fizycznych od opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowych, przeznaczonych lub wykorzystywanych na cele mieszkaniowe, stanowiących własność miasta, 3) uchwała nr XVIII/212/99 Rady Miejskiej w Zielonej Górze z dnia 15 listopada 1999 roku zmieniająca uchwałę w sprawie sprzedaży i oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości stanowiących mienie komunalne miasta Zielona Góra oraz w sprawie ustalenia wysokości bonifikat przy ich zbywaniu. 18. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego oraz w prasie lokalnej. Przewodnicząca Rady Jolanta Danielak str. 4

5 Uzasadnienie W związku z wejściem w życie ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami oraz ustawy z dnia r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz innych ustaw dotyczących gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego, zachodzi potrzeba określenia zasad racjonalnego gospodarowania mieniem Gminy Zielona Góra o statusie miejskim jako zadań do wykonywania, których powołany jest Zarząd Miasta. Do wyłącznej właściwości Rady Gminy zgodnie z art.18, ust.2, pkt 9 lit. a, ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. Nr 13. poz. 74 z 1996 r. - j.t. z późn. zm.) należy nabywanie, zbywanie oraz obciążenie nieruchomości gruntowych, dzierżawa lub najem na okres dłuższy niż 3 lata, zasady te powinny być ściśle określone dla organu wykonawczego jakim dla miasta Zielona Góra jest Zarząd Miasta. Uchwały Rady Miejskiej dotyczą jednostkowych zagadnień w sprawach majątkowych gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu. Zachodzi więc konieczność wprowadzenia pozostałych zasad i upoważnień dla Zarządu Miasta dotyczących między innymi dzierżawy gruntów powyżej 3 lat, pierwokupu czy też zbywania gruntów niezabudowanych i wolnych lokali. Ponieważ uchwały: - nr XLIX/362/98 Rady Miejskiej w Zielonej Górze z dnia 29 stycznia 1998 roku w sprawie sprzedaży i oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości stanowiących mienie komunalne miasta Zielona Góra oraz w sprawie ustalenia wysokości bonifikat przy ich zbywaniu, - nr VIII/62/99 Rady Miejskiej w Zielonej Górze z dnia 30 marca 1999 roku w sprawie ustalenia wysokości bonifikat dla osób fizycznych od opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowych, przeznaczonych lub wykorzystywanych na cele mieszkaniowe, stanowiących własność miasta, - nr XVIII/212/99 Rady Miejskiej w Zielonej Górze z dnia 15 listopada 1999 r. zmieniająca uchwałę w sprawie sprzedaży i oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości stanowiących mienie komunalne miasta Zielona Góra oraz w sprawie ustalenia wysokości bonifikat przy ich zbywaniu, nie zawierają wszystkich zasad gospodarowania mieniem miasta Zielona Góra, proponuje się ujednolicenie i wprowadzenie zmian ujętych w przedstawionym projekcie Uchwały Rady Miejskiej. str. 5