Protokół z kontroli problemowej w Wydziale Geodezji, Nieruchomości i Mieszkalnictwa Urzędu Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim.

Transkrypt

1 Urząd Miejski Wydział Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego w Stargardzie Szczecińskim Protokół z kontroli problemowej w Wydziale Geodezji, Nieruchomości i Mieszkalnictwa Urzędu Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim. Stargard Szczeciński Daty skrajne od...do...

2 Urząd Miejski - do użytku zewnętrznego - w Stargardzie Szczecińskim MK. w. 3,4/ /2006 Protokół z przeprowadzonej kontroli problemowej w Wydziale Geodezji, Nieruchomości i Mieszkalnictwa Urzędu Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim w okresie od roku do roku przez inspektora Wydziału Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego, oraz podinspektora Wydziału Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego, działających na podstawie upoważnienia nr 07/2006 z dnia 04 kwietnia 2006 roku Prezydenta Miasta Stargardu Szczecińskiego do przeprowadzenia kontroli problemowej. Zakres kontroli : 1. Kontrola zagospodarowania nieruchomości oddanych w wieczyste użytkowanie. 2. Obowiązujące procedury podziału nieruchomości oraz przekształceń wieczystego użytkowania w prawo własności. Kontrolą objęto okres 2005 roku. Naczelnikiem Wydziału Geodezji, Nieruchomości i Mieszkalnictwa Urzędu Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim jest Krzysztof Fidosz zatrudniony od dnia 02 czerwca 2003 roku na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony. W trakcie kontroli wyjaśnień udzielali: 1. Krzysztof Fidosz - Naczelnik Wydziału 2. Zbigniew P. - Kierownik Referatu ds. Geodezji 3. Grzegorz Ch. - Kierownik Referatu ds. Nieruchomości i Mieszkalnictwa. 4. Krystyna K. inspektor ds. geodezyjno prawnych i podziałów nieruchomości. 5. Irena M.- inspektor ds. regulacji stanów prawnych nieruchomości. 6. Krzysia B. inspektor ds. budownictwa mieszkaniowego. 2

3 Wydział Geodezji, Nieruchomości i Mieszkalnictwa pracuje w oparciu o regulamin organizacyjny Urzędu Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim, nadany przez Prezydenta Miasta Stargardu Szczecińskiego Zarządzeniem Nr 141/2003 z dnia 21 lutego 2003 roku. Do zakresu działań Wydziału należą w szczególności: 1) przygotowywanie projektów aktów prawnych dotyczących zbycia nieruchomości komunalnych na rzecz osób fizycznych i prawnych, w tym: a) ustalanie ceny nieruchomości komunalnych, po uprzednim określeniu ich wartości przez rzeczoznawców majątkowych, b) opracowywanie zasad nabywania i zbywania nieruchomości, w szczególności oddawania w użytkowanie wieczyste, trwały zarząd, najem, dzierżawę lub użyczenie nieruchomości komunalnych, 2) przygotowywanie projektów aktów prawnych dotyczących nabywania i zbywania nieruchomości przez Miasto, 3) wykonywanie prawa pierwokupu, 4) prowadzenie i aktualizowanie ewidencji analitycznej majątku Miasta, 5) ustalanie opłat za nieruchomości komunalne oraz aktualizacja tych opłat, 6) prowadzenie spraw związanych z udostępnianiem terenów pod budownictwo jedno i wielorodzinne oraz inne inwestycje, 7) prowadzenie spraw związanych z regulowaniem stanu prawnego nieruchomości, w tym przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, 8) współdziałanie ze Stargardzkim Towarzystwem Budownictwa Społecznego Spółką z o.o. w sprawach związanych z zarządzaniem zasobem komunalnym, gospodarką komunalną, lokalami mieszkalnymi oraz z prowadzeniem spraw dotyczących zarządzania, dzierżawy i zbywania nieruchomości stanowiących własność Miasta, na zasadach określonych odrębnymi umowami, 9) przygotowywanie projektów decyzji ustalających opłaty za nieruchomości zaznaczone do zbycia przez właścicieli, w przypadku wzrostu wartości tych nieruchomości w związku z uchwaleniem lub zmianą miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, 10) przygotowywanie projektów decyzji ustalających opłaty adiacenckie w związku ze wzrostem wartości nieruchomości, spowodowanej budową urządzeń infrastruktury technicznej oraz z tytułu podziału nieruchomości, 11) planowanie potrzeb rzeczowych i finansowych związanych z wykonywaniem robót geodezyjno - kartograficznych oraz realizacją umów ze Stargardzkim Towarzystwem Budownictwa Społecznego Spółki z o.o., 12) przygotowywanie dokumentacji niezbędnej do zawarcia umów o wykonanie prac nadzorowanych przez wydział, 13) nadzorowanie i odbiór robót geodezyjno - kartograficznych oraz wycen nieruchomości, 14) prowadzenie zmian związanych z nazewnictwem ulic i placów oraz nadawanie nieruchomościom numeracji porządkowej, 15) przygotowywanie dokumentacji do urządzenia ksiąg wieczystych oraz do wprowadzania w nich zmian, 16) prowadzenie postępowania administracyjnego w sprawach podziału nieruchomości, 17) przygotowywanie informacji o stanie mienia komunalnego Miasta, 18) ustalanie dodatkowych opłat rocznych z tytułu niedotrzymania terminów zagospodarowania nieruchomości gruntowych, 19) kontrola zagospodarowania nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste, 20) odraczanie terminów opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości, 3

4 21) udzielanie bonifikat osobom fizycznym od opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości, 22) informatyczne przygotowywanie dla Wydziału Finansowego wysokości opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości wraz z bieżącą aktualizacją stanu prawnego nieruchomości, 23) przygotowywanie wniosków i zaświadczeń o wpis lub wykreślenie hipoteki, 24) prowadzenie postępowania administracyjnego w sprawach rozgraniczenia nieruchomości, 25) przygotowywanie projektów aktów prawnych dotyczących wynajmowania lokali mieszkalnych, zasad gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta oraz ustalenie czynszów za lokale mieszkalne wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu Miasta, 26) przygotowywanie projektów aktów prawnych dotyczących rozbudowy, nadbudowy i przebudowy budynków komunalnych i pomieszczeń niemieszkalnych w tych budynkach na lokale mieszkalne i użytkowe, 27) współdziałanie z zarządami wspólnot mieszkaniowych w zakresie zarządzania nieruchomością wspólną. W Wydziale Geodezji, Nieruchomości i Mieszkalnictwa Urzędu Miejskiego zatrudnionych jest piętnastu pracowników. Budżet Wydziału przedstawiał się następująco: I. Wydatki Dział Rozdział Plan roczny Wykonanie w zł w % Ogółem Wydatki a przede wszystkim inwestycje, remonty i partycypacje finansowane były z różnych środków tj.: obligacje, środki z budżetu oraz środki wsparcia finansowego. 4

5 II. Dochody Dział Rozdział Plan roczny Wykonanie w zł w % Ogółem Kontrola zagospodarowania nieruchomości oddanych w wieczyste użytkowanie. Ustalenie sposobu i terminów zagospodarowania nieruchomości gruntowych uregulowany jest w Ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami j.t. Dz.U. z 2004 r. Nr 261 poz (art ). W umowie o oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste ustala się sposób i termin jej zagospodarowania, w tym termin zabudowy, zgodnie z celem, na który nieruchomość gruntowa została oddana w użytkowanie wieczyste. Jeżeli sposób zagospodarowania nieruchomości gruntowej polega na jej zabudowie, ustala się termin rozpoczęcia lub termin zakończenia zabudowy. W razie niedotrzymania terminów zagospodarowania nieruchomości gruntowej, właściwy organ może wyznaczyć termin dodatkowy, ustalić dodatkowe opłaty roczne, niezależnie od opłat z tytułu użytkowania wieczystego. Wysokość dodatkowej opłaty rocznej wynosi 10 % wartości nieruchomości gruntowej. W trakcie kontroli sprawdzono następujące nieruchomości gruntowe oddane w wieczyste użytkowanie: a) Działka Nr 620/6 o powierzchni 170 m 2, obręb 10, księga wieczysta Nr 96250, oddana w wieczyste użytkowanie aktem notarialnym Rep. A Nr 5056/2001 dnia 30 listopada 2001 roku. - protokół przekazania nieruchomości z dnia 31 grudnia 2001 roku, - termin rozpoczęcie budowy do 28 lutego 2003 roku ( 15 miesięcy), - termin zakończenia budowy do 01 marca 2005 roku ( 24 miesiące), - protokół z przeprowadzonej kontroli działki z 10 marca 2003 roku, z 01 kwietnia 2003 roku, - Zarządzenie Prezydenta Miasta z 10 kwietnia 2003 roku w sprawie przedłużenia terminu rozpoczęcia budowy do 30 czerwca 2004 roku, z 30 sierpnia 2004 roku, - Zarządzenie Nr 431/2004 Prezydenta Miasta z 09 września 2004 roku w sprawie przedłużenia terminu rozpoczęcia budowy do 30 listopada 2004 roku, 5

6 z 02 listopada 2004 roku, - Zarządzenie Nr 596/2004 Prezydenta Miasta z 09 grudnia 2004 roku w sprawie przedłużenia terminu rozpoczęcia budowy do 31 marca 2006 roku, z 13 lutego 2006 roku. b) Działka Nr 440/34, 440/35, 440/39 oddana w wieczyste użytkowanie aktem notarialnym Rep. A Nr 5415/2001 z dnia 14 grudnia 2001 roku. - termin rozpoczęcia budowy do 14 marca 2003 roku, - protokół z przeprowadzonej kontroli działki z 04 czerwca 2003 roku, z 05 października 2003 roku, z 29 sierpnia 2005 roku, - wezwanie z dnia 29 września 2005 roku do dostarczenia dokumentacji o podjętych działaniach inwestycyjnych na przedmiotowych działkach, - zawiadomienie z dnia 22 listopada 2005 roku o przygotowanych do wglądu materiałach i dowodach w sprawie naliczenia dodatkowych opłat z tytułu użytkowania wieczystego działek, - decyzja TG I.7.w./2240/1-1643/2005 z 06 grudnia 2005 roku nakładająca dodatkową opłatę roczną (10% wartości ceny gruntu) za niezachowanie terminu zabudowy nieruchomości gruntowych działek, - wniesienie odwołania od decyzji w terminie 14 dni od dnia doręczenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. c) Działka Nr 315, obręb Nr 11 oddana w wieczyste użytkowanie aktem notarialnym Rep. A Nr 4551/2003 z dnia 05 września 2003 roku. - termin rozpoczęcia budowy do 05 września 2004 roku, - protokół z oględzin z 02 czerwca 2005 roku mających na celu ustalenie stanu rozpoczęcia budowy, - notatka służbowa z 24 czerwca 2005 roku z oględzin działki, z 24 czerwca 2005 roku, - Zarządzenie Nr 290/2005 Prezydenta Miasta z 30 czerwca 2005 roku w sprawie przedłużenia terminu rozpoczęcia budowy do 30 kwietnia 2006 roku. d) Działka Nr 684/1 o powierzchni 459 m 2, obręb 10 oddana w wieczyste użytkowanie aktem notarialnym Rep. A Nr 4558/1999 z dnia 14 czerwca 1999 roku. - protokół przekazania nieruchomości z dnia 10 listopada 1999 roku, - termin rozpoczęcia budowy do 14 września 2000 roku, - termin zakończenia budowy do 14 września 2002 roku, - protokół z przeprowadzonej kontroli działki z 29 września 2000 roku, z 02 października 2000 roku, - protokół nr III/55/2000 z dnia 11 października 2000 roku Zarządu Miasta w sprawie przedłużenia terminu rozpoczęcia budowy do 31 marca 2001 roku, z 02 kwietnia 2001 roku, 6

7 - protokół nr III/17/2001 z dnia 18 kwietnika 2001 roku Zarządu Miasta w sprawie przedłużenia terminu rozpoczęcia budowy do 30 czerwca 2001 roku, z 04 lipca 2001 roku, - protokół nr III/32/2001 z dnia 12 lipca 2001 roku Zarządu Miasta w sprawie przedłużenia terminu rozpoczęcia budowy do 30 września 2001 roku, - pismo użytkownika wieczystego wniosek o przedłużenie terminu zakończenia budowy z 15 października 2003 roku, - Zarządzenie nr 594/2003 Prezydenta Miasta z dnia 30 października 2003 roku w sprawie przedłużenia terminu zakończenia budowy do 31 grudnia 2004 roku, - pismo użytkownika wieczystego wniosek o przedłużenie terminu zakończenia budowy z 07 grudnia 2004 roku, - Zarządzenie nr 3/2005 Prezydenta Miasta z dnia 06 stycznia 2005 roku w sprawie przedłużenia terminu zakończenia budowy do 31 grudnia 2005 roku. e) Działka Nr 835 o powierzchni 740 m 2 oddana w wieczyste użytkowanie aktem notarialnym Rep. A Nr 6586/2000 z dnia 03 października 2000 roku. - protokół przekazania nieruchomości z dnia 24 października 2000 roku, - termin rozpoczęcia budowy do 24 stycznia 2002 roku, - termin zakończenia budowy do 24 stycznia 2004 roku, z 14 sierpnia 2003 roku, - Zarządzenie nr 478/2003 Prezydenta Miasta z dnia 22 sierpnia 2003 roku w sprawie przedłużenia terminu rozpoczęcia budowy do 01 stycznia 2005 roku, - akt notarialny Rep. A Nr 4286/2004 z dnia 07 lipca 2004 roku - wieczysty użytkownik ze względu na zły stan zdrowia przekazuje nieruchomość swojemu synowi, z 03 grudnia 2004 roku, - Zarządzenie nr 604/2004 Prezydenta Miasta z dnia 23 grudnia 2004 roku w sprawie przedłużenia terminu rozpoczęcia budowy do 31 grudnia 2005 roku, z 29 grudnia 2005 roku, - Zarządzenie nr 91/2006 Prezydenta Miasta z dnia 03 marca 2006 roku w sprawie przedłużenia terminu rozpoczęcia budowy do 30 czerwca 2008 roku. Nieprawidłowości nie stwierdzono. 2. Obowiązujące procedury podziału nieruchomości oraz przekształceń wieczystego użytkowania w prawo własności. 2.1 Obowiązujące procedury podziału nieruchomości zostały uregulowane w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami j.t. Dz.U. z 2004 r. Nr 261 poz (art ) oraz Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 07 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości Dz.U. Nr 268 poz Ustawowo określonymi przesłankami warunkującymi dokonanie ewidencyjnego podziału nieruchomości są: 1. zgodność z ustaleniami planu miejscowego, jeżeli nieruchomość jest objęta takim planem; 2. zgodność z przepisami odrębnymi jeżeli nieruchomość nie jest objęta planem miejscowym; 7

8 3. zgodność z warunkami określonymi w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli nieruchomość nie jest objęta planem miejscowym, a przed złożeniem wniosku o podział decyzja taka została wydana; 4. bezpośrednia lub pośrednia dostępność projektowanych do wydzielenia działek gruntu do drogi publicznej. Podziału nieruchomości dokonuje się na podstawie decyzji wójta, burmistrza albo prezydenta miasta zatwierdzającego podział, na wniosek i koszt osoby (osób), która ma w tym interes prawny lub z urzędu. W roku 2005 Prezydent Miasta Stargardu wydał 76 decyzji o podziale nieruchomości. Sprawdzeniu poddano procedurę i dokumentację 15 z nich: a) Decyzja TG. II.2.w-7430/62/2003 z dnia 20 października 2005 roku zatwierdzająca projekt podziału działki nr 295/3 w obrębie nr 5 w Stargardzie Szczecińskim, w aktach sprawy znajdują się następujące dokumenty: - mapka geodezyjna podział działki nr 295/3 dokonana na podstawie wstępnego projektu podziału wraz z postanowieniem Prezydenta Miasta z dnia 20 września 2005 roku, - wniosek użytkownika wieczystego o wydanie decyzji zatwierdzającej podział działki, - wykaz zmian ewidencyjnych z dnia 19 września 2005 roku, - protokół przyjęcia granic nieruchomości z dnia 26 września 2005 roku, - szkic przyjęcia granic z dnia 26 września 2005 roku, - odpis zwykły z księgi wieczystej, - wypis z rejestru gruntów, - wyrys z mapy ewidencyjnej, - postanowienie Prezydenta Miasta opinia o podziale działki nr 295/3 w obrębie nr 5, - wstępny projekt podziału, - wezwanie użytkowników wieczystych do zapoznania się z dowodami i materiałami w sprawie wydania decyzji zatwierdzającej projekt podziału działki nr 295/3 w obrębie nr 5 w Stargardzie Szczecińskim. b) Decyzja TG.II.2.w/7430/25/2005 z dnia 23 marca 2005 roku zatwierdzająca projekt podziału działek nr 715/5, 715/6, 715/7 w obrębie nr 10 w Stargardzie Szczecińskim, zapisanych w księdze wieczystej nr 54609, w aktach sprawy znajdują się następujące dokumenty: - projekt podziału działek z dnia 24 lutego 2005 roku, - wniosek użytkownika wieczystego o wydanie decyzji zatwierdzającej podział działki i upoważnienie. - wypis z rejestru gruntów, - wyrys z mapy ewidencyjnej z dnia 11 sierpnia 2005 roku, - protokół przyjęcia granic nieruchomości z dnia 28 lutego 2005 roku, - akt notarialny, - postanowienie Prezydenta Miasta opinia o podziale działki TP.I.8.w/ /2005 z dnia 22 lutego 2005 roku, - wstępny projekt podziału, - postanowienie Prezydenta Miasta opinia o podziale działki TP.I.8.w/ /2005 z dnia 03 lutego 2005 roku, - wstępny projekt podziału, - wezwanie użytkowników wieczystych do zapoznania się z dowodami i materiałami w sprawie wydania decyzji zatwierdzającej projekt podziału działek 715/5, 715/6, 715/7 w obrębie nr 10 nr w obrębie nr 5 w Stargardzie Szczecińskim. 8

9 c) Decyzja TG.II.2.w/7430/61/2005 z dnia 04 października 2005 roku zatwierdzająca projekt podziału działki nr 66/3 w obrębie nr 11 w Stargardzie Szczecińskim, zapisanej w księdze wieczystej nr 55760, w aktach sprawy znajdują się następujące dokumenty: - wniosek o wydanie decyzji zatwierdzającej podział działki z dnia 31 maja 2005 roku, - projekt podziału działki z dnia 04 października 2005 roku, - projekt wykazu zmian danych ewidencyjnych z dnia 12 sierpnia 2005 roku, - pismo TP.I..7.w/ /6/2004/2005 z załącznikami z dnia 09 maja 2005 roku, - pismo TP.I..7.w/ /5/2004/2005 z załącznikami z dnia 28 kwietnia 2005 roku, - protokół z przyjęcia granic nieruchomości z dnia 16 kwietnia 2005 roku, - szkic przebiegu granic i położenia punktów granicznych, - wypis z rejestru gruntów, - szkic sytuacyjny, - decyzja Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków ZN-432/05/ks/2005 z dnia 08 czerwca 2005 roku. d) Decyzja TG.II.2.w/7430/72/2005 z dnia 25 listopada 2005 roku zatwierdzająca projekt podziału działki nr 109/85 w obrębie nr 5, o pow m 2 w Stargardzie Szczecińskim na działki nr 109/88 o powierzchni 1277 m 2 i 109/89 o powierzchni 1891 m 2, w aktach sprawy znajdują się następujące dokumenty: - wniosek użytkownika wieczystego o wydanie decyzji zatwierdzającej podział działki nr 109/85 z dnia 18 listopada 2005 roku, - wezwanie użytkownika wieczystego do zapoznania się z zebranymi materiałami i dowodami w sprawie z dnia 22 listopada 2005 roku, - ksero wypisu aktu notarialnego Rep. A nr 1274/2005, - protokół przyjęcia przebiegu granic nieruchomości oraz szkic ze wznowienia znaków graficznych z dnia 18 listopada 2005 roku, - ksero mapy zmian z dnia 04 listopada 2005 roku, - wypis z rejestru gruntów, - projekt zmian gruntowych z dnia 04 listopada 2005 roku, - projekt podziału działki z dnia 04 listopada 2005 roku. e) Decyzja TG.II.2.w/7430/67/2005 z dnia 14 listopada 2005 roku zatwierdzająca projekt podziału działki nr 1197 w obrębie nr 5 w Stargardzie Szczecińskim, w aktach sprawy znajdują się następujące dokumenty: - wniosek użytkownika wieczystego o wydanie decyzji zatwierdzającej podział działki nr 1197 z dnia 03 listopada 2005 roku, - protokół z przyjęcia granic nieruchomości z dnia 03 listopada 2005 roku, - postanowienie Prezydenta Miasta opinia o podziale działki TP.I.5.w/7327/345/05 z dnia 28 września 2005 roku, - ksero mapki działki, - ksero aktu notarialnego Rep. A nr 4205/2005 z dnia 22 czerwca 2005 roku, - ksero wyrysu mapy ewidencyjnej działki nr 1197, - ksero wypisu z rejestru gruntów z dnia 21 października 2005 roku, - wyciąg z wykazu zmian danych ewidencyjnych działek nr 295/1 i nr 295/2 z dnia 11 października 2005 roku, - wyciąg zmian danych ewidencyjnych działki nr 1197 z dnia 26 października 2005 roku, - projekt podziału działki nr 1197 z dnia 21 października2005 roku. f) Decyzja TG.II.2.w/7430/16/2005 z dnia 15 lutego 2005 roku zatwierdzająca projekt podziału działki nr 121 w obrębie nr 5 w Stargardzie Szczecińskim, zapisanej w księdze 9

10 wieczystej nr o powierzchni 7784 m 2, w aktach sprawy znajdują się następujące dokumenty: - ksero protokółu badania ksiąg wieczystych z dnia 01 lutego 2005 roku, - ksero wypisu z rejestru gruntów, - ksero szkicu granicznego, - protokół z czynności przyjęcia przebiegu granic nieruchomości z dnia 04 lutego 2005 roku, - projekt wykazu zmian danych ewidencyjnych z dnia 04 lutego 2005 roku, - projekt podziału działki z dnia 15 lutego 2005 roku. g) Decyzja TG.II.2.w/7430/75/2005 z dnia 12 grudnia 2005 roku zatwierdzająca projekt podziału działki nr 50/1 w obrębie nr 10 w Stargardzie Szczecińskim o powierzchni 2174 m 2 stanowiącą własność Skarbu Państwa, na działki nr 50/3 o powierzchni 1302 m 2 i nr 50/4 o powierzchni 872 m 2, w aktach sprawy znajdują się następujące dokumenty: - projekt podziału działki, - projekt wykazu zmian danych ewidencyjnych mapka, - protokół przyjęcia granic nieruchomości z dnia 07 listopada 2005 roku, - szkic graficzny, - postanowienie w sprawie zaopiniowania proponowanego podziału działki z dnia 24 października 2005 roku, - wstępny projekt podziału działki, - wezwanie użytkowników wieczystych do zapoznania się z dowodami i materiałami w sprawie wydania decyzji zatwierdzającej projekt podziału działki nr 50/1 w obrębie nr 10 w Stargardzie Szczecińskim z dnia 20 listopada 2005 roku, - projekt podziału działki z dnia 12 grudnia 2005 roku. h) Decyzja TG.II.2.w/7430/68/2005 z dnia 29 listopada 2005 roku zatwierdzająca projekt podziału działki nr 725/1 w obrębie nr 10 w Stargardzie Szczecińskim o powierzchni 3997 m 2 stanowiącą własność gminy Stargard Szczeciński, na działki nr 725/3 o powierzchni 3957 m 2 i nr 725/4 o powierzchni 40 m 2, w aktach sprawy znajdują się następujące dokumenty: - wniosek użytkownika wieczystego o wydanie decyzji zatwierdzającej podział działki nr 725/1 z dnia 15 listopada 2005 roku, - odpis zwykły z księgi wieczystej z dnia 25 listopada 2005 roku, - protokół przyjęcia granic nieruchomości z dnia 30 października 2005 roku, - projekt podziału działki z dnia 20 października 2005 roku, - wypis z rejestru gruntów, - projekt wykazu zmian danych ewidencyjnych mapka z dnia 15 listopada 2005 roku, - projekt podziału działki z dnia 15 listopada 2005 roku, - wezwanie użytkowników wieczystych do zapoznania się z dowodami i materiałami w sprawie wydania decyzji zatwierdzającej projekt podziału działki nr 725/1 w obrębie nr 10 w Stargardzie Szczecińskim z dnia 17 listopada 2005 roku. i) Decyzja TG.II.2.w/7430/7/2005 z dnia 02 lutego 2005 roku zatwierdzająca projekt podziału działki nr 4/11 o powierzchni m 2, nr 4/15 o powierzchni 8111 m 2, nr 4/29 o powierzchni m 2 i nr 4/33 o powierzchni 618 m 2 w obrębie nr 5 w Stargardzie Szczecińskim stanowiącą własność gminy Miasta Stargardu Szczecińskiego. Podziału działek dokonano w związku ze zmianą planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta w rejonie ( ochrona danych ). Teren ten przeznaczony został pod 10

11 budowę dróg. Uchwała Nr XIV/159/2003 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 28 listopada 2003 roku. - podział działek: nr 4/37 pow m 2, nr 4/38 pow. 196 m 2, nr 4/39 pow m 2, nr 4/40 pow. 568 m 2, nr 4/78 o pow. 851 m 2, nr 4/35 o pow. 691 m 2, nr 4/36 o pow.1134 m 2, nr 4/46 o pow m 2, nr 4/48 o pow. 380 m 2, nr 4/52 o pow. 246 m 2, nr 4/49 o pow. 163 m 2, nr 4/53 o pow m 2, nr 4/54 o pow m 2, nr 4/60 o pow. 511 m 2, nr 4/63 o pow m 2, nr 4/64 o pow m 2, nr 4/75 o pow.336 m 2, nr 4/76 o pow. 282 m 2, - w aktach sprawy znajdują się dwa projekty wykazu zmian danych ewidencyjnych z dnia 14 stycznia 2005 roku. j) Decyzja TG.II.2.w/7430/71/2005 z dnia 22 listopada 2005 roku zatwierdzająca projekt podziału działki nr 507 w obrębie nr 1 w Stargardzie Szczecińskim o powierzchni 824 m 2 stanowiącą własność gminy Stargard Szczeciński, na działki nr 507/1 o powierzchni 405 m 2 i nr 507/2 o powierzchni 348 m 2, nr 507/3 o powierzchni 71 m 2, w aktach sprawy znajdują się następujące dokumenty: - wniosek o wydanie decyzji zatwierdzającej podział działki nr 507 z dnia 21 listopada 2005 roku, - wezwanie użytkowników wieczystych do zapoznania się z dowodami i materiałami w sprawie wydania decyzji zatwierdzającej projekt podziału działki nr 507 w obrębie nr 1 w Stargardzie Szczecińskim z dnia 21 listopada 2005 roku, - projekt podziału działki z dnia 22 października 2005 roku, - postanowienie w sprawie zaopiniowania proponowanego podziału działki z dnia 31 października 2005 roku, - odpis zwykły z księgi wieczystej z dnia 05 października 2005 roku, - wypis z rejestru gruntów z dnia 22 września 2005 roku, - protokół przyjęcia granic nieruchomości z dnia 22 września 2005 roku, - projekt wykazu zmian danych ewidencyjnych mapka z dnia 18 listopada 2005 roku. k) Decyzja TG.II.2.w/7430/73/2005 z dnia 29 listopada 2005 roku zatwierdzająca projekt podziału działki nr 321 w obrębie nr 16 w Stargardzie Szczecińskim o powierzchni 1371 m 2, na działki nr 321/1 o powierzchni 583 m 2 i nr 321/2 o powierzchni 789 m 2, w aktach sprawy znajdują się następujące dokumenty: - wniosek o wydanie decyzji zatwierdzającej podział działki nr 321 z dnia 23 listopada 2005 roku, - wezwanie użytkowników wieczystych do zapoznania się z dowodami i materiałami w sprawie wydania decyzji zatwierdzającej projekt podziału działki nr 507 w obrębie nr 1 w Stargardzie Szczecińskim z dnia 28 listopada 2005 roku, - odpis zwykły z księgi wieczystej z dnia 16 listopada 2005 roku, - akt notarialny Rep. A nr 7824/2005 z dnia 28 sierpnia 2005 roku, - akt notarialny Rep. A nr 3329/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 roku, - wypis z rejestru gruntów z dnia 09 listopada 2005 roku, - protokół przyjęcia granic nieruchomości z dnia 18 listopada 2005 roku, - projekt wykazu zmian danych ewidencyjnych mapka z dnia 18 listopada 2005 roku, - projekt podziału działki z dnia 18 listopada 2005 roku, - postanowienie w sprawie zaopiniowania proponowanego podziału działki z dnia 16 grudnia 2005 roku. l) Decyzja TG.II.2.w/7430/26/2005 z dnia 05 kwietnia 2005 roku zatwierdzająca projekt podziału działki nr 109/43 w obrębie nr 5 w Stargardzie Szczecińskim o powierzchni 11

12 1075 m 2, na działki nr 109/82 o powierzchni 1043 m 2 i nr 109/83 o powierzchni 32 m 2. Podziału działek dokonano w związku ze zmianą planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta w rejonie ( ochrona danych ) Teren ten przeznaczony został pod budowę drogi gminnej. Uchwała Nr XIV/116/2003 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 30 września 2003 roku. W aktach sprawy znajdują się następujące dokumenty: - akt notarialny Rep. A nr 7776/2005 z dnia 09 listopada 2005 roku, - wypis z rejestru gruntów z dnia 01 lutego 2005 roku, - protokół przyjęcia granic nieruchomości z dnia 11 marca 2005 roku, - projekt wykazu zmian danych ewidencyjnych mapka z dnia 23 marca 2005 roku, - projekt podziału działki z dnia 01 lutego 2005 roku, ł) Decyzja TG.II.2.w/7430/22/2005 z dnia 10 marca 2005 roku zatwierdzająca projekt podziału działki nr 725/1 w obrębie nr 5 w Stargardzie Szczecińskim o powierzchni 634 m 2, na działki nr 725/43 o powierzchni 373 m 2 i nr 725/43 o powierzchni 261 m 2, w aktach sprawy znajdują się następujące dokumenty: - wniosek o wydanie decyzji zatwierdzającej podział działki nr 725/1, - wypis z rejestru gruntów z dnia 24 stycznia 2005 roku, - protokół przyjęcia granic nieruchomości z dnia 21 lutego 2005 roku, - projekt wykazu zmian danych ewidencyjnych mapka z dnia 10 marca 2005 roku, - projekt podziału działki z dnia 10 marca 2005 roku. m) Decyzja TG.II.2.w/7430/11/2005 z dnia 04 lutego 2005 roku zatwierdzająca projekt podziału działki nr 429 w obrębie nr 5 w Stargardzie Szczecińskim o powierzchni 634 m 2, na działki nr 725/43 o powierzchni 373 m 2 i nr 725/43 o powierzchni 261 m 2, w aktach sprawy znajdują się następujące dokumenty: - wniosek o wydanie decyzji zatwierdzającej podział działki nr 429, - wypis z rejestru gruntów wraz z protokołem badania ksiąg wieczystych z mapami, - protokół przyjęcia granic nieruchomości z dnia 26 stycznia 2005 roku, - projekt wykazu zmian danych ewidencyjnych mapka z dnia 01 lutego 2005 roku, - projekt podziału działki z dnia 01 lutego 2005 roku. Nieprawidłowości nie stwierdzono. 2.2 Obowiązujące procedury przekształceń wieczystego użytkowania w prawo własności zostały uregulowane w ustawie z dnia 29 lipca 2005 roku o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności - Dz.U. Nr 175 poz (art ). Osoby fizyczne będące w dniu wejścia w życie ustawy użytkownikami wieczystymi nieruchomości zabudowanych na cele mieszkaniowe lub zabudowanych garażami albo przeznaczonych pod tego rodzaju zabudowę oraz nieruchomości rolnych mogą wystąpić z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego tych nieruchomości w prawo własności. Z żądaniem takim mogą również wystąpić osoby fizyczne i prawne będące właścicielami lokali, których udział w nieruchomości wspólnej obejmuje prawo użytkowania wieczystego, a także spółdzielnie mieszkaniowe będące właścicielami budynków mieszkalnych lub garaży. Decyzję o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości wydaje: starosta, wójt, burmistrz, prezydent miasta, zarząd powiatu albo województwa. Uchwała Nr XXIV/264/2004 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 26 października 2004 roku określa wysokość bonifikaty od ceny nabycia przez użytkowników wieczystych nieruchomości gruntowych na cele mieszkalne. 12

13 W roku 2005 roku Prezydent Miasta Stargardu Szczecińskiego wydał dwie decyzje w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, dotyczyły one następujących nieruchomości; a) Działka Nr 194/15 o powierzchni 948 m 2, obręb 16, księga wieczysta nr , położona przy ( ochrona danych ), akta sprawy zawierają: - wniosek wieczystego użytkownika z 30 kwietnia 2004 roku w sprawie nieskorzystania z prawa pierwokupu nieruchomości gruntowej przysługującego gminie, - akt notarialny Rep. A Nr 2356/2004 i mapka działki, - Zarządzenie Prezydenta Miasta w sprawie stwierdzenia niewykonania prawa pierwokupu nieruchomości gruntowej z dnia 07 maja 2003 roku, - informacja o stwierdzeniu niewykonania prawa pierwokupu nieruchomości gruntowej, - akt notarialny Rep. A Nr 2699/2004, - informacja o ustaleniu wysokości opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego z dnia 31 maja 2004 roku, - zawiadomienie o nadaniu numeru porządkowego nieruchomości, - wypis z rejestru gruntów z dnia 07 grudnia 2005 roku, - wniosek z dnia 09 grudnia 2005 roku o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, - operat szacunkowy z dnia 14 grudnia 2005 roku, - odpis zwykły z księgi wieczystej stan na dzień 01 grudnia 2005 roku, - decyzja T.G.II /53/2005 z dnia 15 grudnia 2005 roku w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności działki 194/15 o pow. 948 m 2, w obrębie 16, księga wieczysta nr , położonej ( ochrona danych ) b) Działka Nr 194/16 o powierzchni 925 m 2, obręb 16, księga wieczysta nr , położona przy ( ochrona danych ), akta sprawy zawierają: - mapkę geodezyjną, - wniosek wieczystego użytkownika z 12 kwietnia 2004 roku w sprawie nieskorzystania z prawa pierwokupu nieruchomości gruntowej przysługującego gminie, - akt notarialny Rep. A Nr 1746/2005, - Zarządzenie Prezydenta Miasta w sprawie stwierdzenia niewykonania prawa pierwokupu nieruchomości gruntowej z dnia 14 kwietnia 2005 roku, - akt notarialny Rep. A Nr 2033/2005, - informacja o ustaleniu wysokości opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego z dnia 09 maja 2005 roku, - zawiadomienie o nadaniu numeru porządkowego nieruchomości z dnia 19 października 2005 roku, - wypis z rejestru gruntów z dnia 07 grudnia 2005 roku, - odpis zwykły z księgi wieczystej stan na dzień 01 grudnia 2005 roku, - wniosek z dnia 09 grudnia 2005 roku o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, - operat szacunkowy z dnia 14 grudnia 2005 roku, - decyzja T.G.II /54/2005 z dnia 15 grudnia 2005 roku w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności działki 194/16 o pow. 925 m 2, w obrębie 16, księga wieczysta nr , położonej ( ochrona danych ) Nieprawidłowości nie stwierdzono. 13

14 Na tym czynności kontrolne zakończono. Naczelnik Wydziału Geodezji, Nieruchomości i Mieszkalnictwa Urzędu Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim Krzysztof Fidosz został poinformowany o przysługującym mu na podstawie Zarządzenia nr 335/2003 z dnia 22 maja 2003 roku Prezydenta Miasta Stargardu Szczecińskiego prawie zgłoszenia w ciągu 7 dni od daty podpisania protokołu zastrzeżeń i dodatkowych wyjaśnień do protokołu. Protokół sporządzono w trzech jednobrzmiących egzemplarzach (w tym jeden w wersji elektronicznej) jeden pozostawiono w kontrolowanej jednostce. W treści protokołu dokonano następujących poprawek: Protokół podpisano bez zastrzeżeń /z zastrzeżeniami co do: , które włączono do protokołu. Przeprowadzoną kontrolę wpisano do książki kontroli pod pozycją.... Stargard Szczeciński, dnia roku. 14