Toruń, dn. 1 października 2014r. L.dz. SSM.DZP.200.178.2014 dotyczy: postępowania o zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę sprzętu i aparatury medycznej. I. W związku ze skierowanymi przez Wykonawcę w dniu 29.09.2014 r. pytaniem do siwz Specjalistyczny Szpital Miejski im. M. Kopernika w Toruniu informuje o jego treści i udzielonej na nie odpowiedzi. Pytanie nr 1 Wnosimy o usunięcie wymogu dołączenia do oferty zgłoszenia / powiadomienia Prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych, jako wymogu sprzecznego z aktualnie obowiązującymi przepisami w tym zakresie. Zgodnie z ustawa o wyrobach medycznych z dnia 20.05.2010r. (Dz.U.10.107.679) jedynymi dokumentami potwierdzającymi fakt dopuszczenia wyrobu medycznego do obrotu i do używania są: deklaracja zgodności i certyfikat CE (jeżeli dotyczy). W obecnym stanie prawnym fakt dokonania ww. zgłoszenia lub powiadomienia wyrobu medycznego w żaden sposób nie ma wpływu na możliwość funkcjonowania wyrobu w obrocie na terenie RP> Z tego powodu dokumenty te nie kwalifikują się jako wynikające z katalogu dokumentów wymienionych w rozporządzeniu z dnia 30.12.2009r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form tych dokumentów, w jakich te dokumenty mogą być składane, a w szczególności z katalogu dokumentów wymienionych w 5 ww. rozporządzenia. Abstrahując od powyższej argumentacji należy zauważyć, że zgodnie z art. 58 ust.3 ustawy o wyrobach medycznych z dnia 20.05.2010r. Dystrybutor i importer mają obowiązek powiadomienia Prezesa Urzędu nie później niż w terminie 7 dni od dnia wprowadzenia pierwszego wyrobu na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej. W praktyce oznacza to, że nawet gdyby wykonawca chciał dołączyć do oferty zgłoszenie / powiadomienie to może takiej możliwości w dniu składania ofert nie posiadać, w sytuacji kiedy do tego dnia nie wprowadził na terytorium RP oferowanego urządzenia. Ty samym omawiany zapis oprócz swej sprzeczności z aktualnie obowiązującymi przepisami prawa, wprowadza wymóg potencjalnie niemożliwy do spełnienia. Odpowiedź na pytanie nr 1 Patrz modyfikacja siwz. Pytanie nr 2 Czy Zamawiający potwierdza, że gwarancja na urządzenia medyczne nie obejmuje przypadków naturalnego zużycia się (na skutek korzystania z nich przez użytkownika) akcesoriów, części i materiałów / elementów zużywalnych (eksploatacyjnych), a także wyrobów jednorazowego użytku wchodzących w skład przedmiotu umowy, a w szczególności, że nie znajdują do nich zastosowania zapisy dotyczące przedłużenia i odnowienia gwarancji? Przy odmiennej niż wyżej zaproponowana interpretacji, nie będzie możliwe skalkulowanie ceny oferty na poziomie akceptowalnym dla Zamawiającego, bowiem nie jest możliwe przewidzenie, jaką ilość razy materiały eksploatacyjne będą wymienione teoretycznie możliwa jest nieograniczona ilość wymian. Odpowiedź na pytanie nr 2 Patrz modyfikacja siwz. Pytanie nr 3 Dot. par.9 ust.6 wzoru umowy: Zwracamy się z prośbą o wydłużenie terminu usunięcia wad i usterek w terminie do 7 dni w przypadku napraw nie wymagających sprowadzenia części zamiennych z zagranicy. W przypadku napraw, w których zaistnieje konieczność sprowadzenia części zamiennych z zagranicy prosimy o wydłużenie terminu do 10 dni. Wymagany termin jest wyjątkowo krótki, co może powodować w sytuacjach wyjątkowych jego przekraczanie. Urealnienie tego wymogu pozwoliłoby wykonawcom racjonalnie zaplanować działania serwisowe, co prowadzi do zwiększenia efektywności samej 1
naprawy urządzeń. Odpowiedź na pytanie nr 3 Pytanie nr 4 Dot. par. 11. Zwracamy się z prośba o zmianę zapisu na następujący: 1. Dostawca zapłaci Odbiorcy kary umowne: 1/ za zwłokę w zrealizowaniu przedmiotu umowy w wysokości 0,2% wartości brutto niedostarczonego przedmiotu umowy za każdy dzień zwłoki; 2/ za zwłokę w usunięciu wad, usterek stwierdzonych przy odbiorze lub okresie gwarancji w wysokości 0,2% wartości brutto naprawianego przedmiotu umowy za każdy dzień zwłoki liczonej od dnia wyznaczonego na wady, usterki. Odpowiedź na pytanie nr 4 Pytanie nr 5 Dot. par. 11 ust.2 wzoru umowy. Wnosimy o dokonanie następującej modyfikacji zapisu tak, aby powstał zapis: W razie odstąpienia od umowy przez Zamawiającego z przyczyn, za które odpowiada Wykonawca, niewykonania lub nienależytego wykonania umowy Dostawca zapłaci Odbiorcy karę umowną w wysokości 5% wartości brutto umowy. Doprecyzowanie i zawężenie ww. zapisu w sposób określony powyżej, wydaje się być konieczne, ponieważ w chwili obecnej rozszerzony zapis zawiera sformułowanie na tyle ogólne i niedokładne, że może być w dowolny sposób interpretowany przez Zamawiającego, co z kolei powodować może rażące naruszenie interesów wykonawcy. Ww. zapis przewiduje bardzo wysoką karę za mocno niedookreślone nienależyte wykonanie umowy. Ponadto wysokość i sposób naliczania kar narusza proporcje pomiędzy stopniem zawinienia wykonawcy, a wysokością kary i jako niesprawiedliwe powinny zostać zmienione. Odpowiedź na pytanie nr 5 Pytanie nr 6 Dot. par. 13. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę niniejszego zapisu umowy w trybie natychmiastowym w przypadku nieterminowości w dostawie wydłużającej się ponad 21 dni ponad wymagany termin lub zgodnie z zapisem art. 145 Pzp. Odpowiedź na pytanie nr 6 Pytanie nr 7 Wnosimy o zmianę par. 6 ust.5 na Wykonawca nie może dokonać cesji wierzytelności powstałych w związku z realizacją niniejszej umowy na rzecz osoby trzeciej bez zgody Zamawiającego, wyrażonej w trybie art. 54 ust.5 ustawy o działalności leczniczej z dnia 15.04.2011r. (Dz. U. Nr 112, poz. 654). W przypadku nieuiszczenia przez Zamawiającego zapłaty w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania Wykonawcy do zapłaty, Wykonawca ma prawo dokonać przelewu wierzytelności zgodnie z art. 509k.c. a zastrzeżenie umowne wyrażone w zdaniu poprzedzającym strony traktują, jako nieistniejące. Odpowiedź na pytanie nr 7 II. Na podstawie art. 38 ust. 4 prawa zamówień publicznych Zamawiający modyfikuje treść siwz w taki sposób, że: 1) w Części VIII Termin i miejsce składania ofert, w ust. 2 wykreśla dotychczasowy zapis o następującej treści: 6 października 2014 r. do godz. 10:00 włącznie, a w miejsce wykreślonego zapisu wprowadza nowy zapis o następującej treści: 8 października 2014 r. do godz. 10:00 włącznie. 2) w Części XII Miejsce i termin i tryb otwierania ofert, w ust. 1 wykreśla dotychczasowy zapis o następującej treści: 6 października 2014 r. o godz. 10:30, a w miejsce wykreślonego zapisu wprowadza nowy zapis o następującej treści: 8 października 2014 r. o godz. 10:15. 2
3) w Części I Informacja ogólna, w ust. 7 wykreśla dotychczasowy zapis o następującej treści: 7. 1) Dla potwierdzenia, że oferowane przez Wykonawcę towary są dopuszczone do obrotu i używania do oferty należy dołączyć: a) w zakresie towarów będących wyrobami medycznymi: zgłoszenie wyrobu medycznego do Prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych (dotyczy wytwórców i autoryzowanych przedstawicieli) lub powiadomienia do Prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych o wprowadzeniu wyrobu medycznego (dotyczy dystrybutorów i importerów), b) deklaracje zgodności producenta. W załączonych dokumentach należy dokładnie oznaczyć pozycje, których dokumenty dotyczą, a w miejsce wykreślonego zapisu wprowadza nowy zapis o następującej treści: 7. 1) Dla potwierdzenia, że oferowane przez Wykonawcę towary są dopuszczone do obrotu i używania do oferty należy dołączyć: a) deklaracje zgodności producenta. W załączonych dokumentach należy dokładnie oznaczyć pozycje, których dokumenty dotyczą. 4) w Załączniku nr 2 Istotne warunki umowy, wykreśla dotychczasowy zapis o następującej treści: ZAŁĄCZNIK Nr 2 ISTOTNE WARUNKI UMOWY : UMOWA nr SSM.DZP.200.178.2014 zawarta w Toruniu dnia r. pomiędzy: Specjalistycznym Szpitalem Miejskim im. Mikołaja Kopernika w Toruniu, ul. Batorego 17/19 wpisanym do Krajowego Rejestru Sądowego w Sądzie Rejonowym w Toruniu, VII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod nr KRS 2564 reprezentowanym przez: lek. Andrzeja Przybysza Zastępcę Dyrektora ds. Lecznictwa zwanym dalej Odbiorcą, a z siedzibą w. ul... wpisana do Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego w., Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod nr KRS. reprezentowaną przez:... zwaną dalej Dostawcą. 1 1. Umowę zawarto w wyniku wyboru oferty Dostawcy przez Odbiorcę w postępowaniu o zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego dotyczącego dostawy sprzętu i aparatury medycznej. 2. Integralną część niniejszej umowy stanowi oferta przetargowa Dostawcy. 2 1. Przedmiotem umowy jest dostawa dla Specjalistycznego Szpitala Miejskiego im. Mikołaja Kopernika w Toruniu. 2. Opis przedmiotu umowy, ilość i cenę zawiera załącznik do niniejszej umowy, który stanowi jej integralną cześć. 3 Dostawca zobowiązany jest do dostarczeni przedmiotu umowy w terminie 30 dni od daty zawarcia niniejszej umowy. 4 1. Dostawca dostarczy przedmiot umowy na własny koszt i własnym transportem do siedziby Odbiorcy. 2. Przedmiot umowy powinien być zabezpieczony przed jego uszkodzeniem. Dostawca ponosi 3
wszelkie konsekwencje z tytułu nienależytego transportu lub powstałych uszkodzeń bądź strat ilościowych przedmiotu umowy. 5 Dostawca może za zgodą Odbiorcy dostarczyć przedmiot niniejszej umowy przy pomocy osób trzecich, za które działania /zaniechania/ ponosi odpowiedzialność Dostawca. 6 1. Odbiorca zobowiązuje się do zapłaty za przedmiot umowy kwoty brutto wraz z należnym podatkiem VAT w wysokości.. zł (słownie: zł) przelewem bankowym na wskazane konto Dostawcy. 2. Za zapłatę dokonaną w terminie uważa się dzień obciążenia rachunku bankowego Odbiorcy. 3. Cena jest stała i zawiera wszelkie koszty, w szczególności należny podatek VAT, cło, koszty transportu, ubezpieczenia, opakowania, przeszkolenia personelu Odbiorcy w zakresie obsługi przedmiotu umowy. 4. Wymieniona w ust. 1 kwota wyczerpuje wszystkie roszczenia z tytułu wynagrodzenia za realizację przedmiotu niniejszej umowy. 5. Dostawca nie ma prawa bez zgody Odbiorcy zbywać wierzytelności z tytułu realizacji niniejszej umowy na rzecz osób trzecich. 7 1. Odbiór przedmiotu dostawy zostanie dokonany przez Odbiorcę w dniu wyznaczonym na dostawę. Upoważnia się następujące osoby do protokolarnego dokonania przekazania i odbioru przedmiotu umowy: 1/ ze strony Dostawcy:..., 2/ ze strony Odbiorcy: mgr inż. Maria Jaraczewska. 8 Dostawca w ramach ceny umownej określonej w 6 ust. 1 zobowiązuje się do przeszkolenia w zakresie obsługi przedmiotu umowy pracowników Odbiorcy na miejscu w jego siedzibie. 9 1. Dostawca udziela Odbiorcy na przedmiot umowy gwarancji na okres 12 miesięcy od daty jego dostawy. 2. W okresie obowiązywania gwarancji Odbiorca nie ponosi żadnych kosztów serwisu. 3. Serwis gwarancyjny świadczyć będzie punkt serwisowy Dostawcy znajdujący się w..., ul..., tel..., fax... 4. W przypadku wystąpienia wad lub usterek w okresie, o którym mowa w ust.1 Odbiorca zobowiązany jest do niezwłocznego zawiadomienia Dostawcy o zaistniałej sytuacji. 5. Zawiadomienie może nastąpić pisemnie, telefonicznie, faxem. 6. Dostawca zobowiązany jest do usunięcia wad, usterek w terminie do 3 dni roboczych od momentu zawiadomienia Go przez Odbiorcę. 7. W przypadku nie usunięcia przez Dostawcę wad, usterek w terminie określonym w ust. 6 okres gwarancji ulega wydłużeniu o czas, kiedy Dostawca usunął wady, usterki. 10 1. Dostawca gwarantuje, że dostarczony przedmiot umowy jest fabrycznie nowy. 2. Odbiorca zastrzega sobie prawo do zwrotu zakupionego przedmiotu umowy w terminie 7 dni od dnia jego dostawy, w przypadku stwierdzenia niezgodności dostawy pod względem ilościowym w stosunku do zamówienia. 11 1.Dostawca zapłaci Odbiorcy kary umowne: 1/ za opóźnienie w zrealizowaniu przedmiotu umowy w wysokości 0,20% wartości brutto umowy za każdy dzień opóźnienia, 2/ za opóźnienia w usunięciu wad, usterek stwierdzonych przy odbiorze lub w okresie gwarancji w wysokości 0,20% wartości brutto umowy za każdy dzień opóźnienia liczonego od dnia wyznaczonego na usunięcia wady, usterki. 2. W razie niewykonania lub nienależytego wykonania umowy Dostawca zapłaci Odbiorcy karę umowną w wysokości 5% wartości brutto umowy 12 Strony mogą dochodzić na zasadach ogólnych kodeksu cywilnego odszkodowania przewyższającego wysokość ustalonych kar umownych. 4
13 Odbiorca może odstąpić od niniejszej umowy w trybie natychmiastowym w przypadku stwierdzenia wad jakościowych dostarczonego przedmiotu umowy bądź nieterminowości w jego dostawie lub zgodnie z zapisem art. 145 ustawy prawo zamówień publicznych. 14 Wszelkie zmiany i uzupełnienia niniejszej umowy wymagają dla swojej ważności formy pisemnej. 15 1.Strony zobowiązują się ewentualne spory związane z realizacją niniejszej umowy rozstrzygać na drodze polubownej. 2.W przypadku nie osiągnięcia porozumienia wszelkie spory rozstrzygane będą przez właściwy Sąd Powszechny w Toruniu. 16 W sprawach nie uregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie odpowiednie przepisy kodeksu cywilnego i ustawy prawo zamówień publicznych. 17 1.Umowę sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron. 2.Umowa niniejsza wchodzi w życie z dniem jej podpisania. DOSTAWCA ODBIORCA a w miejsce wykreślonego zapisu wprowadza nowy zapis o następującej treści: ISTOTNE WARUNKI UMOWY : UMOWA nr SSM.DZP.200.178.2014 ZAŁĄCZNIK Nr 2 zawarta w Toruniu dnia r. pomiędzy: Specjalistycznym Szpitalem Miejskim im. Mikołaja Kopernika w Toruniu, ul. Batorego 17/19 wpisanym do Krajowego Rejestru Sądowego w Sądzie Rejonowym w Toruniu, VII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod nr KRS 2564 reprezentowanym przez: lek. Andrzeja Przybysza Zastępcę Dyrektora ds. Lecznictwa zwanym dalej Odbiorcą, a z siedzibą w. ul... wpisana do Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego w., Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod nr KRS. reprezentowaną przez:... zwaną dalej Dostawcą. 1 1. Umowę zawarto w wyniku wyboru oferty Dostawcy przez Odbiorcę w postępowaniu o zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego dotyczącego dostawy sprzętu i aparatury medycznej. 2. Integralną część niniejszej umowy stanowi oferta przetargowa Dostawcy. 2 1. Przedmiotem umowy jest dostawa dla Specjalistycznego Szpitala Miejskiego im. Mikołaja 5
Kopernika w Toruniu. 2. Opis przedmiotu umowy, ilość i cenę zawiera załącznik do niniejszej umowy, który stanowi jej integralną cześć. 3 Dostawca zobowiązany jest do dostarczeni przedmiotu umowy w terminie 30 dni od daty zawarcia niniejszej umowy. 4 1. Dostawca dostarczy przedmiot umowy na własny koszt i własnym transportem do siedziby Odbiorcy. 2. Przedmiot umowy powinien być zabezpieczony przed jego uszkodzeniem. Dostawca ponosi wszelkie konsekwencje z tytułu nienależytego transportu lub powstałych uszkodzeń bądź strat ilościowych przedmiotu umowy. 5 Dostawca może za zgodą Odbiorcy dostarczyć przedmiot niniejszej umowy przy pomocy osób trzecich, za które działania /zaniechania/ ponosi odpowiedzialność Dostawca. 6 1. Odbiorca zobowiązuje się do zapłaty za przedmiot umowy kwoty brutto wraz z należnym podatkiem VAT w wysokości.. zł (słownie: zł) przelewem bankowym na wskazane konto Dostawcy. 2. Za zapłatę dokonaną w terminie uważa się dzień obciążenia rachunku bankowego Odbiorcy. 3. Cena jest stała i zawiera wszelkie koszty, w szczególności należny podatek VAT, cło, koszty transportu, ubezpieczenia, opakowania, przeszkolenia personelu Odbiorcy w zakresie obsługi przedmiotu umowy. 4. Wymieniona w ust. 1 kwota wyczerpuje wszystkie roszczenia z tytułu wynagrodzenia za realizację przedmiotu niniejszej umowy. 5. Dostawca nie ma prawa bez zgody Odbiorcy zbywać wierzytelności z tytułu realizacji niniejszej umowy na rzecz osób trzecich. 7 1. Odbiór przedmiotu dostawy zostanie dokonany przez Odbiorcę w dniu wyznaczonym na dostawę. Upoważnia się następujące osoby do protokolarnego dokonania przekazania i odbioru przedmiotu umowy: 1/ ze strony Dostawcy:..., 2/ ze strony Odbiorcy: mgr inż. Maria Jaraczewska. 8 Dostawca w ramach ceny umownej określonej w 6 ust. 1 zobowiązuje się do przeszkolenia w zakresie obsługi przedmiotu umowy pracowników Odbiorcy na miejscu w jego siedzibie. 9 1. Dostawca udziela Odbiorcy na przedmiot umowy gwarancji na okres 12 miesięcy od daty jego dostawy nie dotyczy elementów zużywalnych oraz akcesoriów jednorazowego użytku. 2. W okresie obowiązywania gwarancji Odbiorca nie ponosi żadnych kosztów serwisu. 3. Serwis gwarancyjny świadczyć będzie punkt serwisowy Dostawcy znajdujący się w..., ul..., tel..., fax... 4. W przypadku wystąpienia wad lub usterek w okresie, o którym mowa w ust.1 Odbiorca zobowiązany jest do niezwłocznego zawiadomienia Dostawcy o zaistniałej sytuacji. 5. Zawiadomienie może nastąpić pisemnie, telefonicznie, faxem. 6. Dostawca zobowiązany jest do usunięcia wad, usterek w terminie do 3 dni roboczych od momentu zawiadomienia Go przez Odbiorcę. 7. W przypadku nie usunięcia przez Dostawcę wad, usterek w terminie określonym w ust. 6 okres gwarancji ulega wydłużeniu o czas, kiedy Dostawca usunął wady, usterki. 10 1. Dostawca gwarantuje, że dostarczony przedmiot umowy jest fabrycznie nowy. 2. Odbiorca zastrzega sobie prawo do zwrotu zakupionego przedmiotu umowy w terminie 7 dni od dnia jego dostawy, w przypadku stwierdzenia niezgodności dostawy pod względem ilościowym w stosunku do zamówienia. 11 1.Dostawca zapłaci Odbiorcy kary umowne: 6
1/ za opóźnienie w zrealizowaniu przedmiotu umowy w wysokości 0,20% wartości brutto umowy za każdy dzień opóźnienia, 2/ za opóźnienia w usunięciu wad, usterek stwierdzonych przy odbiorze lub w okresie gwarancji w wysokości 0,20% wartości brutto umowy za każdy dzień opóźnienia liczonego od dnia wyznaczonego na usunięcia wady, usterki. 2. W razie niewykonania lub nienależytego wykonania umowy Dostawca zapłaci Odbiorcy karę umowną w wysokości 5% wartości brutto umowy 12 Strony mogą dochodzić na zasadach ogólnych kodeksu cywilnego odszkodowania przewyższającego wysokość ustalonych kar umownych. 13 Odbiorca może odstąpić od niniejszej umowy w trybie natychmiastowym w przypadku stwierdzenia wad jakościowych dostarczonego przedmiotu umowy bądź nieterminowości w jego dostawie lub zgodnie z zapisem art. 145 ustawy prawo zamówień publicznych. 14 Wszelkie zmiany i uzupełnienia niniejszej umowy wymagają dla swojej ważności formy pisemnej. 15 1.Strony zobowiązują się ewentualne spory związane z realizacją niniejszej umowy rozstrzygać na drodze polubownej. 2.W przypadku nie osiągnięcia porozumienia wszelkie spory rozstrzygane będą przez właściwy Sąd Powszechny w Toruniu. 16 W sprawach nie uregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie odpowiednie przepisy kodeksu cywilnego i ustawy prawo zamówień publicznych. 17 1.Umowę sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron. 2.Umowa niniejsza wchodzi w życie z dniem jej podpisania. DOSTAWCA ODBIORCA. Pozostałe warunki siwz nie ulegają zmianie. Dnia 01.10.2014r. odpowiedzi na pytania i modyfikacje siwz zamieszczono na stronie Zamawiającego www.med.torun.pl 7