Aktualizacja 107 Luty 2014 Skorzystaj z telefonicznego dyżuru eksperta! w lutym: poniedziałki godz. 15.30 16.30 Archiwum artykułów na stronie www.firmatransportowa.pl WSZYSTKO NA TEMAT PRAWA JAZDY CZAS PROWADZENIA POJAZDU MUSI BYĆ ŚCIŚLE PRZESTRZEGANY UMOWA O PRACĘ NA OKRES PRÓBNY UMOŻLIWIA SPRAWDZENIE PRACOWNIKA PORADY M.IN.: Odpoczynek w trasie zaświadczenie wystawione później Kierowca przedsiębiorca musi przestrzegać limitów czasu pracy Samozatrudniony kierowca może wykonywać własny przewóz PYTANIA I ODPOWIEDZI M.IN.: Należności za delegację dla załogi rozlicza się tak samo Zatrudniając poniżej 20 pracowników nie trzeba tworzyć regulaminu pracy Można oddelegować kierowcę do pracy w innej firmie NOWOŚCI Stan licznika auta musi zostać spisany Obowiązują nowe certyfikaty bezpieczeństwa pojazdów Inspektorzy ITD tylko w nowych mundurach Podwyżka opłat drogowych w Austrii Roczne ograniczenie podstawy wymiaru składek wyższe Limit podstawy składki chorobowej jest ustalany rocznie Wzrósł dodatek za pracę w porze nocnej Zmiany w badaniach lekarskich i psychologicznych kierowców Inteligentne tachografy coraz bliżej Wysokie kary dla nietrzeźwych kierowców Zapłacimy więcej za brak OC Czechy zmiany w opłatach drogowych Oczekiwanie na rosyjską wizę będzie krótsze Przejazd autostradami płatny dla cudzoziemców Praca w niedziele i święta będzie rekompensowana Płatna droga powinna być poprawnie oznaczona Towar wieziony w celu przetworzenia go to też przewóz na potrzeby własne
Spis treści Nowości najświeższe zmiany Stan licznika auta musi zostać spisany... str. 1 Obowiązują nowe certyfikaty bezpieczeństwa pojazdów... str. 2 Inspektorzy ITD tylko w nowych mundurach... str. 3 Podwyżka opłat drogowych w Austrii... str. 4 Roczne ograniczenie podstawy wymiaru składek wyższe... str. 9 Wzrósł dodatek za pracę w porze nocnej... str. 10 Limit podstawy składki chorobowej jest ustalany rocznie... str. 11 Nowości zapowiedzi zmian Inteligentne tachografy coraz bliżej... str. 12 Wysokie kary dla nietrzeźwych kierowców... str. 13 Zapłacimy więcej za brak OC... str. 15 Czechy zmiany w opłatach drogowych... str. 16 Praca w niedziele i święta będzie rekompensowana... str. 17 Oczekiwanie na rosyjską wizę będzie krótsze... str. 19 Nie wszyscy będą musieli płacić za autostrady... str. 20 Zmiany w badaniach lekarskich i psychologicznych kierowców... str. 21 Przejazd autostradami płatny dla cudzoziemców... str. 23 Nowości najnowsze wyroki sądów Płatna droga powinna być poprawnie oznaczona... str. 24 Towar wieziony w celu przetworzenia go to też przewóz na potrzeby własne... str. 26 Pytania i odpowiedzi Przy holowaniu pojazdów z zagranicy nie są potrzebne uprawnienia transportowe... str. 29 Należności za delegację dla załogi rozlicza się tak samo... str. 30 Zatrudniając poniżej 20 pracowników, nie trzeba tworzyć regulaminu pracy... str. 33 Można oddelegować kierowcę do pracy w innej firmie... str. 35 Porady Odpoczynek w trasie zaświadczenie wystawione później... str. 37 Kierowca-przedsiębiorca musi przestrzegać limitów czasu pracy... str. 38 Samozatrudniony kierowca może wykonywać własny przewóz... str. 39 Zezwolenie kategorii VI uprawnia do poruszania się pojazdami i drogami określonymi dla kategorii V... str. 41 Raporty C 35 Czas prowadzenia pojazdu musi być ściśle przestrzegany... str. 43 U 28 Umowa o pracę na okres próbny umożliwia sprawdzenie pracownika... str. 55 W 23 Wszystko na temat prawa jazdy... str. 69
Szanowni Państwo! Jak wszyscy wiedzą, prawo jazdy jest niezbędnym dokumentem przy wykonywaniu wszelkiego rodzaju przewozów. Bez niego wykonywanie pracy na stanowisku kierowcy jest niemożliwe. Niestety, zarówno kierowcy, kandydaci na kierowców, jak i urzędnicy wydający uprawnienia do kierowania pojazdami są zdezorientowani, ponieważ regulujące to przepisy są niejasne. Wszystkie wątpliwości zostały zebrane w artykule pt. Wszystko na temat prawa jazdy. Ponadto przypominamy o przestrzeganiu czasu jazdy, co nie bywa łatwe, mimo precyzyjnych zaleceń. Piszemy o tym w artykule pt. Czas prowadzenia pojazdu musi być ściśle przestrzegany. Przybliżamy też tematykę podpisywania umowy na okres próbny z pracownikami. Życzę miłej lektury Izabela Kunowska redaktor poradnika Firma transportowa Specjalnie dla Czytelników poradnika Firma transportowa dyżur telefoniczny eksperta W lutym na Państwa pytania odpowiada Adam Janus, ekspert w dziedzinie prawa transportowego. Dyżur w lutym będzie się odbywał w poniedziałki w godzinach 15.30 16.30, temat: kontrola ITD na drodze i w przedsiębiorstwie, PIN: 1218. Oferta dostępna tylko dla stałych Czytelników poradnika Firma transportowa!
Redaktor grupy czasopism Aldona Kapica Redaktor prowadzący Izabela Kunowska Menedżer produktu Patrycja Wądołowska Koordynator Mariusz Jezierski Projekt graficzny Monika Gajewska Korekta Bożena Hałuszczyńska Anna Marecka Marzena Obszyńska Anna Pieckowska Monika Rychalska Anna Skowrońska Anna Wasilewska Agnieszka Włodkowska ISBN 978-83-269-2886-4 Copyright by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o. Warszawa 2014 Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o. 03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a, tel.: 22 518 29 29, faks: 22 617 60 10, e-mail: transport@wip.pl Centrum Obsługi Klienta: tel. 22 518 29 29; faks 22 617 60 10 Skład: Triograf, Dariusz Kołacz Druk: Miller Druk sp. z o.o. Poradnik Firma transportowa zo stał opra co wa ny we współ pra cy z Wy daw nic twem VNR Verlag für die Deutsche Wirtschaft AG z Nie miec. Poradnik Firma transportowa chroniony jest prawem autorskim. Przedruk materiałów opublikowanych w nim bez zgody wydawcy jest zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publikacji z powołaniem się na źródło. Niniejszy poradnik został przygotowany z zachowaniem najwyższej staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji, wiedzy i doświadczenia autorów oraz konsultantów. Zaproponowane w poradniku Firma transportowa wskazówki, porady i interpretacje dotyczą sytuacji typowych. Ich zastosowanie w konkretnym przypadku może wymagać dodatkowych, pogłębionych konsultacji. Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych. W związku z powyższym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w poradniku Firma transportowa wskazówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych przypadków. Wydawca nie odpowiada za treść zamieszczonej reklamy; ma prawo odmówić zamieszczenia reklamy, jeżeli jej treść lub forma są sprzeczne z linią programową bądź charakterem pisma oraz interesem Wydawnictwa Wiedza i Praktyka. In for mu je my, że Pań stwa da ne oso bo we bę d ą prze twa rza ne przez Wy daw nic two Wie dza i Prak ty ka sp. z o.o. z sie dzi bą w Warszawie, ul. Łotewska 9a, w celu realizacji niniejszego zamówienia oraz do celów marketingowych przesyłania materiałów promocyjnych dotyczących innych produktów i usług. Ma ją Państwo pra wo do wglą du oraz po pra wia nia swo ich da nych, a tak że do wy ra że nia sprze ci wu wo bec ich przetwarzania do celów promocyjnych. Podanie danych jest dobrowolne. Zapew nia my, że Państwa dane nie bę dą przekazywane bez Pań stwa wie dzy i zgo dy in nym podmio tom.
Nowości najświeższe zmiany STAN LICZNIKA AUTA MUSI ZOSTAĆ SPISANY Od stycznia 2014 roku stacje kontroli pojazdów muszą zapisywać podczas przeglądu pojazdu liczbę przejechanych kilometrów. Nowe zasady mają zapobiec nagminnym już przypadkom cofania liczników samochodowych. Liczba kilometrów Stacje kontroli pojazdów po sczytaniu stanu licznika będą te dane zapisywać w swoim systemie informatycznym. Ponadto ich obowiązkiem będzie wystawienie stosownego zaświadczenia o liczbie przejechanych kilometrów przez dane auto. Dzięki temu każdy, kto będzie chciał kupić używany samochód, może zażądać okazania takiego zaświadczenia od sprzedającego albo od stacji kontroli pojazdów. Oszczędniej Zapisywanie przebiegu podczas przeglądu ma uratować portfele Polaków. Kierowca kupujący pojazd z cofniętym licznikiem przepłaca zwykle nawet o jedną piątą. Ponadto więcej przejechanych faktycznie kilometrów świadczy zazwyczaj o gorszym stanie technicznym auta, a co za tym idzie zmniejsza bezpieczeństwo jazdy. Mniej przychylnie do pomysłu nastawieni są jednak właściciele stacji kontroli pojazdów. Nie tylko będą mieli więcej pracy, ale też poniosą wyższe koszty związane z drukowaniem zaświadczeń o przebiegu. Jest to pierwszy krok do zredukowania oszustw. Następnym będzie wprowadzenie przepisów, dzięki którym dane ze stacji kontroli pojazdów przesyłane będą do Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców. Wtedy każdy nabywca używanego auta będzie mógł sprawdzić stan drogomierza w Internecie. Podstawa prawna: rozporządzenie ministra infrastruktury i rozwoju Firma transportowa. Profesjonalny serwis dla przewoźników 1
Nowości najświeższe zmiany z 18 grudnia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach (Dz.U. z 2013 r. poz. 1675). Anna Kolasa specjalista z zakresu transportu drogowego OBOWIĄZUJĄ NOWE CERTYFIKATY BEZPIECZEŃSTWA POJAZDÓW Nowe certyfikaty potwierdzające spełnienie wymogów bezpieczeństwa pojazdów silnikowych i przyczep już obowiązują. Nowe certyfikaty potwierdzające spełnienie przez pojazd (lub przyczepę) odpowiednich wymogów bezpieczeństwa lub warunków dopuszczenia do ruchu są wydawane na okres 12 miesięcy od dnia ich wydania. Aby je uzyskać, należy złożyć kopie następujących dokumentów: 1) certyfikatu EKMT zgodności potwierdzającego spełnienie przez: pojazd wymogów technicznych i bezpieczeństwa dla pojazdu silnikowego EURO III bezpieczny, EURO IV bezpieczny lub EURO V bezpieczny, albo pojazd wymogów technicznych i bezpieczeństwa dla pojazdu silnikowego EURO IV bezpieczny, EURO V bezpieczny, EEV bezpieczny lub EURO VI bezpieczny, albo przyczepę wymogów technicznych i bezpieczeństwa; 2) zaświadczenia o pozytywnym wyniku badania technicznego pojazdu; 3) krajowego dokumentu stwierdzającego dopuszczenie pojazdu do ruchu; 4) dowodu uiszczenia opłaty za wydanie certyfikatu. Wzór zaświadczenia można znaleźć w załączniku nr 1 2 Luty 2014 www.firmatransportowa.pl
Nowości najświeższe zmiany do rozporządzenia ministra infrastruktury w sprawie certyfikatów potwierdzających spełnienie przez pojazd odpowiednich wymogów bezpieczeństwa lub warunków dopuszczenia do ruchu. Osoby posiadające certyfikaty bezpieczeństwa wydane przed zmianą przepisów mogą być spokojne nie będzie trzeba ich wymieniać. Dokumenty te zachowają ważność w zakresie i przez okres, na który zostały wydane. Podstawa prawna: rozporządzenie ministra infrastruktury i rozwoju z 18 grudnia 2013 r. w sprawie certyfikatów potwierdzających spełnienie przez pojazd odpowiednich wymogów bezpieczeństwa lub warunków dopuszczenia do ruchu (Dz.U. poz. 1679). Anna Kolasa specjalista z zakresu transportu drogowego INSPEKTORZY ITD TYLKO W NOWYCH MUNDURACH Inspektorzy ITD muszą chodzić tylko w nowym umundurowaniu. Jednak nieregulaminowy strój nie unieważnia kontroli. Inspektorzy ITD przeprowadzają kontrole już od ponad 11 lat. W tym czasie ich umundurowanie było kilkakrotnie uzupełniane o nowe elementy, jednak dotychczasowe mogły być przez nich nadal używane. W konsekwencji można było spotkać na drodze inspektorów ubranych w bardzo różne mundury. Od 1 stycznia 2014 r. ta różnorodność została zlikwidowana. Inspektorzy nie mogą już używać takich składników umundurowania, jak: krótkiej marynarki do pasa, zwanej bluzą służbową zastąpiła ją klasyczna marynarka z pagonami, koszuli bez pagonów z dystynkcjami nad lewą kiesze- Firma transportowa. Profesjonalny serwis dla przewoźników 3
Nowości najświeższe zmiany nią zastąpiła ją koszula z pagonami, jasnozielonej koszulki typu polo zastąpiła ją ciemnozielona koszulka polo, krawata wiązanego tradycyjnie zastąpił go krawat mocowany na zaczep, swetra bez pagonów zastąpił go sweter z pagonami. Gdy spotkamy na swojej drodze ubranego nieregulaminowo inspektora, to unieważnia to kontrolę. Ponadto taki ubiór daje przewoźnikowi prawo zawiadomienia o tym wojewódzkiego inspektora transportu drogowego i domagania się wyciągnięcia konsekwencji wobec inspektora. Podstawa prawna: 8 ust. 2 rozporządzenia ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej z 31 lipca 2012 r. w sprawie umundurowania Inspekcji Transportu Drogowego (Dz.U. z 2012 r. poz. 920). Marcin Radomski praktyk specjalizujący się w przepisach transportowych, trener i szkoleniowiec PODWYŻKA OPŁAT DROGOWYCH W AUSTRII W Austrii od 1 stycznia 2014 r. obowiązują nowe stawki opłat drogowych. Grupa taryfowa Kategoria 2 2 osie Kategoria 3 3 osie Kategoria 4+ 4 i więcej osi A EURO klasy emisji EURO VI 0,162 0,2268 0,3402 B EURO klasy emisji EURO EEV 0,167 0,2338 0,3507 C EURO klasy emisji EURO IV + V 0,185 0,2590 0,3885 D EURO klasy emisji EURO 0 do III 0,208 0,2912 0,4368 Taryfy w EUR za 1 km, bez. 20% VAT 4 Luty 2014 www.firmatransportowa.pl
Nowości najświeższe zmiany Grupa taryfowa A 9 Pyhrn Bosruck Odcinek płatny Spital/Pyhrn Ardning A EURO Klasy emisji EURO VI B EURO Klasy emisji EURO EEV C EURO Klasy emisji EURO IV u. V D EURO Klasy emisji EURO 0 bis III A 9 Pyhrn Gleinalm Kn. St. Michael Übelbach A EURO Klasy emisji EURO VI B EURO Klasy emisji EURO EEV C EURO Klasy emisji EURO IV + V D EURO-Klasy emisji EURO 0 do III A 10 Tauern Flachau Rennweg A EURO Klasy emisji EURO VI B EURO Klasy emisji EURO EEV C EURO Klasy emisji EURO IV + V D EURO Klasy emisji EURO 0 do III Km 10 25 47 Kategoria 2 2 osie Kategoria 3 3 osie 4,20 5,88 8,82 4,33 6,06 9,09 Kategoria 4+ 4 i więcej osi 4,79 6,71 10,06 5,38 7,53 11,30 9,95 13,93 20,90 10,27 14,38 21,57 11,35 15,89 23,84 12,76 17,86 26,80 14,24 19,94 29,90 14,71 20,59 30,89 16,25 22,75 34,13 18,27 25,58 38,37 Firma transportowa. Profesjonalny serwis dla przewoźników 5
Nowości najświeższe zmiany Grupa taryfowa A 11 Karawanken Odcinek płatny St. Jakob/ Rosental -Tunnel, Südportal A EURO Klasy emisji EURO V B EURO Klasy emisji EURO EEV C EURO Klasy emisji EURO IV + V D EURO Klasy emisji EURO 0 do III A 13 Brenner ** Innsbruck Amras Brenner A EURO Klasy emisji EURO VI taryfa nocna B EURO Klasy emisji EURO EEV taryfa nocna C EURO Klasy emisji EURO IV + V taryfa nocna D EURO Klasy emisji EURO 0 do III taryfa nocna A 13 Brenner ** Innsbruck Wilten Brenner A EURO Klasy emisji EURO VI taryfa nocna Km 10 35 34 Kategoria 2 2 osie Kategoria 3 3 osie Kategoria 4+ 4 i więcej osi 9,41 13,17 19,76 9,72 13,61 20,41 10,74 15,04 22,55 12,07 16,90 25,35 24,59 34,43 51,64 103,28 25,39 35,55 53,32 106,64 28,07 39,30 58,95 117,90 31,54 44,16 66,23 132,46 23,86 33,40 50,11 100,22 6 Luty 2014 www.firmatransportowa.pl
Nowości najświeższe zmiany Grupa taryfowa Odcinek płatny B EURO Klasy emisji EURO EEV taryfa nocna C EURO Klasy emisji EURO IV + V taryfa nocna D EURO Klasy emisji EURO 0 do III taryfa nocna S 16 Arlberg St. Anton/ Arlberg Langen/Arlberg A EURO Klasy emisji EURO VI B EURO Klasy emisji EURO EEV C EURO Klasy emisji EURO IV + V D EURO Klasy emisji EURO 0 do III A 12 Unterinntal Granica Kiefersfelden Innsbruck Amras Km 16 74,8 Kategoria 2 2 osie Kategoria 3 3 osie Kategoria 4+ 4 i więcej osi 24,63 34,48 51,72 103,44 27,23 38,12 57,18 114,36 30,60 42,84 64,26 128,52 9,10 12,74 19,11 9,40 13,16 19,74 10,38 14,53 21,80 21,80 16,34 24,51 A EURO Klasy emisji 13,94 19,52 29,26 EURO VI B EURO Klasy emisji 14,36 20,10 30,16 EURO EEV C EURO Klasy emisji 15,89 22,29 33,42 EURO IV + V D EURO Klasy emisji 17,87 25,06 37,59 EURO 0 do III Taryfy w EUR za 1 km, bez. 20% VAT Firma transportowa. Profesjonalny serwis dla przewoźników 7
Nowości najświeższe zmiany Pojazdy o DMC powyżej 3,5 t zostały zaszeregowane w zależności od liczby osi do jednej z czterech kategorii, a w zależności od zapisanej w GO-Box klasy emisji EURO do jednej z czterech grup taryfowych (A, B, C, D). Zmieniły się również stawki na specjalnych odcinkach autostrad A9, A10, A11, A12, A13 oraz S16. Samochody osobowe i pojazdy o DMC do 3,5 t także muszą zapłacić za przejazd autostradami i drogami szybkiego ruchu. Opłata jest pobierana przez rozprowadzenie tzw. winietki, czyli naklejki, którą umieszcza się na przedniej szybie na środku u góry albo z lewej strony. Można je kupić w oddziałach Polskiego Związku Motorowego lub na przygranicznych stacjach benzynowych. Ceny winiet od 1 stycznia 2014 r.: winieta roczna 82,70 euro (droższa o 2,10 euro), winieta 2-miesięczna 24,80 euro (droższa o 0,60 euro), winieta 10-dniowa 8,50 euro (droższa o 0,20 euro). Roczna winieta uprawnia do poruszania się płatnymi odcinkami dróg przez 14 mies., od 1 grudnia 2013 r. do 31 stycznia 2015 r., 2-miesięczna przez dwa kolejne miesiące kalendarzowe, a 10-dniowa od godziny 0.00 dnia wystawienia do godziny 24.00 dziewiątego dnia. Za brak winiety właściciel samochodu osobowego zapłaci mandat w wysokości 120 euro. Pozostałym grozi kara administracyjna. Źródło: ZMPD, go-maut, skionline.pl Izabela Kunowska specjalista z zakresu transportu drogowego 8 Luty 2014 www.firmatransportowa.pl
Nowości najświeższe zmiany ROCZNE OGRANICZENIE PODSTAWY WYMIARU SKŁADEK WYŻSZE Kwota ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w 2014 roku wynosi 112.380 zł. Natomiast przyjęta do jej ustalenia kwota przeciętnego wynagrodzenia wynosi 3.746 zł. Taką wiadomość podał minister pracy i polityki społecznej. W 2013 roku limit ten wynosił 111.390 zł. Roczna podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w danym roku kalendarzowym nie może być wyższa od kwoty odpowiadającej 30-krotności prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej na dany rok, określonego w ustawie budżetowej. Jeżeli przychód osiągnięty przez osobę ubezpieczoną przekroczył kwotę rocznego ograniczenia podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, płatnik powinien przestać odprowadzać składki na te ubezpieczenia od momentu przekroczenia. W dalszym ciągu powinien natomiast odprowadzać składki na ubezpieczenia chorobowe i wypadkowe. Podstawa prawna: art. 19 ust. 10 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r. poz. 1442 ze zm.), obwieszczenie ministra pracy i polityki społecznej z 13 grudnia 2013 r. w sprawie kwoty ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w roku 2014 oraz przyjętej do jej ustalenia kwoty prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia (M.P. z 2013 r. poz. 1028). Marcin Dawidziuk specjalista z zakresu ubezpieczeń Firma transportowa. Profesjonalny serwis dla przewoźników 9
Nowości najświeższe zmiany WZRÓSŁ DODATEK ZA PRACĘ W PORZE NOCNEJ Pracownicy wykonujący pracę w porze nocnej dostaną większy dodatek do wynagrodzenia. Dodatek nocny w wysokości 20% stawki godzinowej wynikającej z minimalnego wynagrodzenia za pracę (od 1 stycznia 2014 r. 1.680 zł) przysługuje pracownikowi za każdą godzinę pracy w porze nocnej. Pora nocna obejmuje 8 godzin pomiędzy 21.00 a 7.00. O tym, które 8 godzin to pora nocna, w danym zakładzie decyduje pracodawca w regulaminie pracy lub układzie zbiorowym pracy. Jeśli pracodawca nie jest zobowiązany do wydawania regulaminu pracy i nie jest objęty układem zbiorowym pracy, określa porę nocną w pisemnej informacji o warunkach zatrudnienia. Miesiąc Kwota dodatku za 1 godz. Wzór obliczenia dla podstawowego czasu pracy Styczeń 2 zł (1.680 zł : 168 godzin) 20% Luty 2,10 zł (1.680 zł : 160 godzin) 20% Marzec 2 zł (1.680 zł : 168 godzin) 20% Kwiecień 2 zł (1.680 zł : 168 godzin) 20% Maj 2,10 zł (1.680 zł : 160 godzin) 20% Czerwiec 2,10 zł (1.680 zł : 160 godzin) 20% Lipiec 1,83 zł (1.680 zł : 184 godzin) 20% Sierpień 2,10 zł (1.680 zł : 160 godzin) 20% Wrzesień 1,91 zł (1.680 zł : 176 godzin) 20% Październik 1,83 zł (1.680 zł : 184 godzin) 20% Listopad 2,33 zł (1.680 zł : 144 godzin) 20% Grudzień 2 zł (1.680 zł : 168 godzin) 20% Podstawa prawna: art. 151 8 1 ustawy z 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (tekst jedn.: Dz.U. z 1998 r. nr 21, poz. 94 ze zm.). Emilia Wawrzyszczuk specjalista z zakresu prawa pracy 10 Luty 2014 www.firmatransportowa.pl
Nowości najświeższe zmiany LIMIT PODSTAWY SKŁADKI CHOROBOWEJ JEST USTALANY ROCZNIE Wysokość maksymalnej podstawy wymiaru składki na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe nie jest już ustalana co kwartał. Nowe rozwiązanie zakłada, że od stycznia 2014 roku podstawa wymiaru składki osób, które podlegają dobrowolnie ubezpieczeniu chorobowemu, nie może przekraczać miesięcznie 250% prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia. Jej wysokość będzie więc znana z góry na cały rok. O kwocie ograniczenia tej podstawy będzie informował prezes ZUS w formie komunikatu, w ciągu 7 dni od dnia podania do wiadomości przez ministra pracy wysokości kwoty przeciętnego wynagrodzenia. Od wysokości podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe zależy wysokość świadczeń z tytułu choroby i macierzyństwa. Dotychczas podstawa wymiaru składki na ubezpieczenie chorobowe osób, które dobrowolnie podlegają temu ubezpieczeniu, nie mogła przekroczyć miesięcznie 250% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w poprzednim kwartale. Podstawa prawna: art. 20 ust. 3 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r. poz. 1442 ze zm.), art. 1 pkt 8 lit. a, art. 8 ustawy z 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2013 r. nr 983). Krzysztof Zieliński specjalista z zakresu ubezpieczeń społecznych Firma transportowa. Profesjonalny serwis dla przewoźników 11
Nowości zapowiedzi zmian INTELIGENTNE TACHOGRAFY CORAZ BLIŻEJ W ciągu 4 lat nowe pojazdy mają być wyposażone w tachografy nowej generacji. Parlament Europejski 15 stycznia 2013 r. przyjął specyfikacje techniczne, dotyczące nowego rodzaju tachografów. Specyfikacje te nieformalnie uzgodniono już w maju. Łatwiej i szybciej Inteligentne tachografy mają pomóc kierowcom w przestrzeganiu obowiązkowego czasu pracy i odpoczynku. Nowe urządzenia będą łatwiejsze w obsłudze, ale jednocześnie trudniej będzie fałszować ich wskazania, co poprawi bezpieczeństwo na drogach i zmniejszy konieczność kontroli. Tachografy te będą automatycznie mierzyły szybkość, dystans, start oraz ostateczny cel. Dane będą pobierane i sprawdzane przez kontrolerów na odległość dzięki bezprzewodowej transmisji. Kary ani sankcje nie będą mogły być wymierzane na podstawie transmisji danych. Innowacyjne urządzenia będą montowane w nowych pojazdach w ciągu 3 lat od momentu, w którym Komisja Europejska przedstawi ich specyfikacje techniczne. Jak podaje ZMPD, ma to nastąpić do końca 2014 roku. Po kolejnych 15 latach wszystkie samochody używane do profesjonalnego transportu będą musiały mieć zamontowane te tachografy. Będą wyjątki Samochody dostawcze o wadze mniejszej niż 7,5 tony nie będą musiały instalować tachografów, jeśli przewożą materiały, wyposażenie lub maszyny używane przez kierowcę w wykonywanej przez niego pracy, w promieniu do 100 km od siedziby firmy, przy założeniu, że prowadzenie samochodu nie jest jego główną działalnością. Podstawa prawna: projekt rozporządzenia Parlamentu europejskiego 12 Luty 2014 www.firmatransportowa.pl
Nowości zapowiedzi zmian i Rady zmieniającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85 w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym oraz rozporządzenie (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady (przyjęty przez Parlament Europejski 15 stycznia 2013 r.). Izabela Kunowska specjalista z zakresu transportu drogowego WYSOKIE KARY DLA NIETRZEŹWYCH KIEROWCÓW Rząd chce m.in., aby zatrzymany po raz pierwszy pijany kierowca tracił prawo jazdy na co najmniej 3 lata. W każdym samochodzie ma być obowiązkowy alkomat. Instytut Transportu Samochodowego przedstawił swoje propozycje. Podczas posiedzenia Rady Ministrów 7 stycznia 2013 r. zostały przyjęte propozycje w sprawie karania nietrzeźwych kierowców. Ma to związek z wypadkiem w Kamieniu Pomorskim, gdzie 1 stycznia kierowany przez pijanego mężczyznę samochód wjechał w grupę ludzi i w ten sposób zabił sześć osób. Kilka dni później w Łodzi w wypadku spowodowanym przez pijanego motorniczego tramwaju zginęły trzy osoby. Rząd proponuje, aby kierowca, który po raz pierwszy zostanie przyłapany na prowadzeniu pod wpływem alkoholu, stracił prawo jazdy minimum na 3 lata (obecnie to rok) i zapłacił nawiązkę wynoszącą co najmniej 5.000 zł, nawet do 100.000 zł. Wyrok w takiej sprawie byłby ogłoszony publicznie ze wszystkimi danymi personalnymi sprawcy. Osoba, która po raz drugi zostałaby przyłapana na jeździe po pijanemu, traciłaby prawo jazdy na minimum 5 do Firma transportowa. Profesjonalny serwis dla przewoźników 13
Nowości zapowiedzi zmian 15 lat. Natomiast dożywotnie odbieranie prawa jazdy ma dotyczyć kierowców, którzy pijani spowodowali wypadek śmiertelny lub w wyniku którego osoba poszkodowana została kaleką. Ponadto od 2015 roku pojazdy mają być obowiązkowo wyposażone w alkomaty. Według rządowych rekomendacji prowadzenie pojazdów bez uprawnień będzie przestępstwem, a nie wykroczeniem. Obecnie ludzie, którzy utracili prawo jazdy, nadal jeżdżą, ponieważ mogą zostać ukarani tylko mandatem. Blokady alkoholowe Natomiast Instytut Transportu Samochodowego uważa, że dalsze zaostrzanie kar dla sprawców wypadków drogowych jest mało skuteczne. ITS proponuje obligatoryjne montowanie w pojazdach tzw. blokad alkoholowych. Są to urządzenia połączone z zapłonem silnika, które uniemożliwiają uruchomienie pojazdu w przypadku negatywnego wyniku kontroli stanu trzeźwości kierowcy. Takie blokady byłyby montowane np. w pojazdach kierowców, którzy prowadzili, mając ponad 1,5 promila alkoholu we krwi, oraz w pojazdach komunikacji publicznej i w autobusach wiozących dzieci do szkoły. Inne pomysły Kolejnym pomysłem jest wprowadzenie administracyjnego trybu zatrzymywania prawa jazdy dla osób po raz pierwszy przyłapanych za prowadzenie po alkoholu na okres od 3 do 12 miesięcy. Aby kierowca mógł odzyskać uprawnienia, powinien m.in. uczestniczyć w odpowiednim programie reedukacyjnym. ITS chce również, aby nietrzeźwi kierowcy obowiązkowo uczestniczyli w pracach społecznych na rzecz lokalnych społeczności, a także w prowadzonych przez szkoły i ośrodki szkolenia kierowców zajęciach poświęconych zagrożeniom związanym z jazdą po alkoholu. Ponadto osoby kierujące pod wpływem alkoholu powinny płacić wyższą składkę OC. ITS proponuje także, aby w Centralnym Systemie Ewidencji Pojazdów i Kie- 14 Luty 2014 www.firmatransportowa.pl
Nowości zapowiedzi zmian rowców zamieszczano na co najmniej 10 lat informacje o zatrzymaniu kierowcy za prowadzenie pojazdu po wypiciu alkoholu. Źródło: lex.pl, wp.pl Izabela Kunowska specjalista w zakresie transportu drogowego ZAPŁACIMY WIĘCEJ ZA BRAK OC W 2014 roku kara za brak ubezpieczenia OC auta osobowego wzrośnie o 160 zł, a ciężarówki o 240 zł. Kary za nieubezpieczenie pojazdu lub spóźnienie się z wypełnieniem tego obowiązku wzrosły jeszcze bardziej od początku 2014 roku. Pensja oraz czas bez OC Podwyżka wynika ze wzrostu minimalnej pensji. W tym roku wynosi ona 1.680 zł, a więc kary wyniosą odpowiednio: samochody osobowe równowartość 2-krotności minimalnego wynagrodzenia za pracę, tj. 3.360 zł, samochody ciężarowe, ciągniki samochodowe i autobusy równowartość 3-krotności minimalnego wynagrodzenia za pracę, czyli 5.040 zł, pozostałe pojazdy równowartość 1/3 minimalnego wynagrodzenia za pracę, to jest 560 zł. Istotne znaczenie ma również okres pozostawania bez ochrony ubezpieczeniowej w danym roku kalendarzowym. Za brak OC: do 3 dni grozi 20% pełnej opłaty karnej (670 zł auta osobowe, 1.010 zł ciężarówki, 110 zł pozostałe pojazdy), od 4 do 14 dni grozi 50% pełnej opłaty karnej (1.680 zł auta osobowe, 2.520 zł ciężarówki, 280 zł pozostałe pojazdy), powyżej 14 dni grozi 100% opłaty karnej. Skuteczne ściąganie O tym, że z opłaceniem OC nie warto zwlekać, przekonują dane dotyczące skuteczności Firma transportowa. Profesjonalny serwis dla przewoźników 15
Nowości zapowiedzi zmian ściągania kar za brak ubezpieczenia. W minionym roku Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny, który zajmuje się m.in. wykrywaniem przerw w ubezpieczeniu, ściągnął z właścicieli pojazdów około 26 mln zł. Ich dane Fundusz najczęściej uzyskuje z ogólnopolskiej bazy polis AC i OC, a dzięki specjalnemu programowi bardzo łatwo wykrywa przerwy w ubezpieczeniu. W znacznej części zastosowano elektroniczny obieg dokumentów podczas ujawniania danych kierowców bez OC. Dzięki temu od skierowania wezwania do zapłacenia kary za brak OC lub okazania ważnej polisy do wystawienia tytułu wykonawczego w celu ściągnięcia kary mijają jedynie cztery miesiące. Jeśli właściciel pojazdu otrzyma wezwanie do uiszczenia kary, musi ją przelać na wskazany, indywidualny numer rachunku. Jeżeli sami odkryjemy opóźnienie w opłaceniu OC, należy obliczyć i uiścić wymaganą karę, korzystając z poniższego numeru rachunku bankowego: CITI Bank Handlowy w Warszawie S.A. 86 1030 1508 0000 0005 0033 3057, wpisując w tytule opłaty pojazd marki nr rej.., opłata za rok. Michał Petranik prawnik, starszy asystent sędziego WSA w Warszawie CZECHY ZMIANY W OPŁATACH DROGOWYCH Od 7 lutego 2014 r. okres obowiązywania podwyższonych stawek opłat za myto w Czechach będzie krótszy o godzinę. Operator elektronicznych opłat drogowych w Czechach poinformował, że została uregulowana kwestia obowiązywania okresu podwyższonych stawek myta w piątki po południu. Od 7 lutego okres ten zostanie skrócony o godzinę, 16 Luty 2014 www.firmatransportowa.pl
Nowości zapowiedzi zmian zatem podwyższone stawki obowiązywać będą od godziny 15.00 do 20.00. System elektronicznego poboru opłat drogowych w Czechach, o nazwie Myto CZ, działa od 1 stycznia 2007 r. Obejmuje autostrady oraz wybrane drogi krajowe. Obowiązek uiszczania opłat mają wszystkie pojazdy, których DMC przekracza 3,5 t. Wysokość opłat zależna jest od liczby przejechanych kilometrów, liczby osi oraz klasy Euro pojazdu. Klasy pojazdów ustala się według masy pojazdu: 1 od 3,5 t do 7,5 t, 2 7,5 t do 12 t, 3 ponad 12 t. Płatności są naliczane metodą pre-paid (przedpłata) oraz post-paid przez urządzenie pokładowe do elektronicznego poboru myta. Urządzenie pokładowe jest bezpłatne. Otrzymuje się je po uiszczeniu kaucji pobieranej przez czeskiego operatora, która jest zwracana po oddaniu urządzenia. Źródło: myto.cz Anna Kolasa specjalista z zakresu transportu drogowego PRACA W NIEDZIELE I ŚWIĘTA BĘDZIE REKOMPENSOWANA Katalog prac dozwolonych w niedziele i święta został rozszerzony. Pracodawca będzie miał obowiązek rekompensowania tych prac. Nowelizacja Kodeksu pracy zakłada, że w niedziele i święta dozwolone mają być prace polegające na świadczeniu usług wykonywanych za pomocą środków komunikacji elektronicznej oraz urządzeń telekomunikacyjnych (m.in. poczty elektronicznej i telefonów). Warunkiem jest to, że będą one odbierane poza Polską w dniach, które są u zagranicznego odbiorcy dniami pracy, a w naszym kraju dniami wolnymi. Firma transportowa. Profesjonalny serwis dla przewoźników 17
Nowości zapowiedzi zmian Ponadto dopuszczalne ma być wykonywanie prac na stanowiskach zapewniających funkcjonowanie wymienionych stanowisk (chodzi tu o pracowników dostarczających i obsługujących infrastrukturę techniczną, umożliwiającą korzystanie ze środków komunikacji elektronicznej i urządzeń telekomunikacyjnych). Senacka Komisja Ustawodawcza rozpatrzyła nowelizację i zaproponowała do niej dwie poprawki. Najważniejszą jest wprowadzenie obowiązku rekompensowania takich prac, czyli w postaci innego dnia wolnego udzielanego w zamian za pracę w: niedzielę w okresie 6 dni kalendarzowych poprzedzających taką niedzielę lub następujących po niej, święto w ciągu okresu rozliczeniowego. Jeśli udzielenie innego dnia wolnego we wskazanych terminach nie będzie możliwe, pracodawca ma być zobowiązany do wypłaty pracownikowi dodatku do wynagrodzenia w wysokości 100% za każdą godzinę takiej pracy. Druga poprawka dotyczy zastąpienia zapewniających funkcjonowanie stanowisk pracy zwrotem zapewniających możliwość świadczenia usług. Takie same poprawki do projektu zgłosiła Komisja Rodziny i Polityki Społecznej. Senat przyjął obie poprawki. Ustawa trafi teraz ponownie do Sejmu. Nowe przepisy mają wejść w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia. Projekt nowelizacji Kodeksu pracy w ogóle nie przewiduje obowiązku rekompensowania pracy świadczonej w niedziele i święta za pośrednictwem środków teleinformatycznych i telekomunikacyjnych na rzecz zagranicznych odbiorców, co zdaniem prawników może prowadzić do dyskryminacji niektórych grup pracowników. Podstawa prawna: ustawa z 12 grudnia 2013 r. o zmianie ustawy Kodeks pracy (druki senackie: 523, 523A, 523B). Emilia Wawrzyszczuk specjalista z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych 18 Luty 2014 www.firmatransportowa.pl
Nowości zapowiedzi zmian OCZEKIWANIE NA ROSYJSKĄ WIZĘ BĘDZIE KRÓTSZE Kierowcy będą mogli uzyskać kolejną wizę jeszcze przed utratą ważności dotychczasowej. Takie rozwiązanie wprowadził Konsulat Federacji Rosyjskiej w Warszawie. Każdego roku w okresie wiosenno-letnim coraz bardziej przedłuża się czas oczekiwania na wydanie wizy rosyjskiej (z ok. dwóch tygodni do nawet dwóch miesięcy). Z uwagi na to osobom, które mają ważną wizę, umożliwiono złożenie wniosku o kolejną wizę wielokrotną. Jej okres ważności będzie wynosił rok od daty utraty ważności dotychczasowej wizy. Efekt będzie więc identyczny, gdy kierowca wystąpi z wnioskiem dopiero po utracie ważności starej wizy, lecz w ten sposób uniknie sytuacji pozostawania bez prawa wjazdu na terytorium Rosji. Wniosek można złożyć bez pośpiechu i w dogodnym terminie. Mając ważną roczną wielokrotną wizę rosyjską, składamy nowy wniosek i uzyskujemy nową wizę ważną do końca wnioskowanego okresu. Istotne jest przy tym, że w momencie wydania nowej wizy dotychczasowa zostaje anulowana. Nowy dokument ma okres ważności od momentu rozpatrzenia wniosku do końca wnioskowanego okresu. Obejmuje więc okres dłuższy niż rok, ponieważ zawiera w sobie okres niewykorzystanej dotychczasowej wizy oraz okres roku, na który została wydana. Wniosek wypełnia się za pośrednictwem strony in- Uwaga! Konsulat Federacji Rosyjskiej wprowadza nową kategorię wiz wizy dwuletnie, przeznaczone dla osób, które mają w paszporcie minimum dwie ważne wizy roczne wielokrotne i regularnie przekraczały na ich podstawie granicę rosyjską. Firma transportowa. Profesjonalny serwis dla przewoźników 19
Nowości zapowiedzi zmian ternetowej Departamentu Konsularnego MSZ Rosji: http://visa.kdmid.ru. Nie są przyjmowane kwestionariusze nadesłane faksem lub pocztą. Wniosek wypełnia się w języku rosyjskim lub angielskim. Ewa Matejczyk prawnik specjalizujący się w przepisach transportowych NIE WSZYSCY BĘDĄ MUSIELI PŁACIĆ ZA AUTOSTRADY Katalog pojazdów zwolnionych z opłat za przejazd po autostradach ma zostać rozszerzony. Do Sejmu wpłynął projekt zmian w ustawie o autostradach płatnych oraz krajowym funduszu drogowym. Zwolnienie z obowiązku uiszczania opłaty za przejazd autostradą ma objąć dwie nowe grupy pojazdów. Usługi niedaleko drogi Po pierwsze chodzi o pojazdy o DMC do 3,5 tony należące do podmiotów wykonujących usługi w pasie autostrady oraz osób przez nie zatrudnionych. Usługi, o których mowa, to przede wszystkim obsługiwanie miejsc obsługi podróżnych (MOP), stancji benzynowych i lokali gastronomicznych. Jednak w tym przypadku bezpłatne przejazdy nie będą miały charakteru nieograniczonego. Wymienione podmioty i osoby, po zawarciu umowy z zarządcą danego odcinka autostrady, uzyskiwałyby dokument umożliwiający korzystanie maksymalnie z dwóch bezpłatnych wjazdów i wyjazdów z autostrady leżących najbliżej miejsca ich zamieszkania i wykonywanej pracy. Infrastruktura Drugą grupę pojazdów zwolnionych z opłat mają stanowić pojazdy wykorzystywane do wykonywania 20 Luty 2014 www.firmatransportowa.pl
Nowości zapowiedzi zmian usług infrastrukturalnych na autostradzie przez podmioty prawne i fizyczne, które wygrały przetarg na podstawie umowy z operatorem danego odcinka autostrady. Chodzi tu o pojazdy niezbędne do prowadzenia napraw, remontów i utrzymywania w należytej kondycji technicznej infrastruktury autostrady. Etap legislacyjny: projekt ustawy o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz krajowym funduszu drogowym, który wpłynął do Sejmu 3 stycznia 2014 r. Adam Hrycak prawnik, specjalista z zakresu transportu drogowego ZMIANY W BADANIACH LEKARSKICH I PSYCHOLOGICZNYCH KIEROWCÓW Zmieni się tryb przeprowadzania badań oraz będą nowe stawki opłat za ich wykonanie. Minister Zdrowia przedstawił do konsultacji społecznych rozporządzenie w sprawie badań lekarskich oraz psychologicznych kierowców. Badania lekarskie W projekcie zrezygnowano ze wzorów skierowań oraz sposobu kierowania w drodze decyzji administracyjnej na badania lekarskie przez organ kontroli ruchu drogowego 1. kierujących: motorowerem, pojazdem silnikowym lub tramwajem, jeżeli kierowali pojazdem w stanie nietrzeźwości, w stanie po użyciu alkoholu lub środka działającego podobnie do alkoholu oraz 2. osób posiadających prawo jazdy lub pozwolenie na kierowanie tramwajem, jeżeli istnieją uzasadnione i poważne zastrzeżenia co do ich stanu zdrowia. Ponadto kierowcy nie Firma transportowa. Profesjonalny serwis dla przewoźników 21
Nowości zapowiedzi zmian będą musieli obowiązkowo robić badań okulistycznych. Doprecyzowano również kwestię przeprowadzenia badań przez uprawnionego lekarza osób trwale uzależnionych od alkoholu oraz zrezygnowano z trybu przeprowadzenia badań w trybie odwoławczym. W rozporządzeniu określono także stawki opłat za badania lekarskie osób ubiegających się o prawo jazdy. W przypadku kategorii AM, A1, A2, A, B1, B, B+E, T opłata wynosi 150 zł, a przy kategorii C, C1, D, D1, C+E, C1+E, D+ E, D1 + E 200 zł. Badania psychologiczne W nowym rozporządzeniu zrezygnowano m.in. ze: wzorów skierowań, sposobu skierowań na badania psychologiczne. Szczegółowo opisano sposób przeprowadzania badania psychologicznego. Badanie ma obejmować m.in. ocenę i opis osoby badanej pod względem sprawności intelektualnej oraz procesów poznawczych, a także osobowości i temperamentu warunkujących zachowanie człowieka w trudnych sytuacjach, np. stresie. Istotną zmianą jest wprowadzenie jednolitej, sztywnej opłaty za przeprowadzenie badania. Za badanie podstawowe i odwoławcze będzie trzeba zapłacić 150 zł. Pracownie wykonujące badania psychologiczne mają czas do 31 grudnia 2015 r. na dostosowanie swojej działalności do nowych wymogów. Źródło: mz.gov.pl. Izabela Kunowska specjalista z zakresu transportu drogowego Szanowny Czytelniku! Jeżeli masz ciekawe doświadczenia lub przemyślenia na temat transportu i chcesz, żeby Twój komentarz pojawił się w poradniku, skontaktuj się z nami! E-mail: transport@wip.pl 22 Luty 2014 www.firmatransportowa.pl
Nowości zapowiedzi zmian PRZEJAZD AUTOSTRADAMI PŁATNY DLA CUDZOZIEMCÓW Od kwietnia brytyjskie autostrady będą płatne dla ciężarówek powyżej 12 ton. W Niemczech mają płacić kierowcy wszystkich pojazdów zagranicznych. Jednak Komisja Europejska wyraża sprzeciw. Niemcy planują wprowadzenie opłat za przejazd autostradami dla wszystkich pojazdów zagranicznych. Obecnie myto w Niemczech płacą kierowcy wszystkich pojazdów o całkowitej masie dopuszczalnej powyżej 12 ton. W Wielkiej Brytanii na razie wszystkie autostrady są darmowe. Jednak od kwietnia 2014 roku przejazd pojazdów o masie powyżej 12 ton będzie płatny. W zależności od ilości emitowanych spalin opłata będzie wynosić od 1,7 do 10 funtów dziennie. Dla brytyjskich ciężarówek o równowartość opłaty zostanie zmniejszony podatek drogowy. Oznacza to, że opłatami będą obciążone wyłącznie zagraniczne pojazdy tak jak w Niemczech. Nie wiadomo, czy na takie rozwiązania zgodzi się Komisja Europejska, która uważa, że jest to dyskryminacja cudzoziemców. KE od dłuższego czasu prowadzi rozmowy na ten temat także z niemieckimi władzami. Władze Niemiec oraz Wielkiej Brytanii obstają przy takim rozwiązaniu, ponieważ ich zdaniem właściciele zagranicznych pojazdów niszczą drogi, a nie płacą żadnych podatków w danym kraju. Obecnie w siedmiu unijnych krajach i Szwajcarii obowiązuje płatność za autostrady za pomocą winiet. Ponieważ roczne winiety są tańsze w przeliczeniu na dzień niż krótkoterminowe, zagraniczni kierowcy są w większym stopniu obciążeni opłatami. Nad wprowadzeniem opłat tylko dla Firma transportowa. Profesjonalny serwis dla przewoźników 23
Nowości najnowsze wyroki sądów ciężarówek zastanawiają się także Belgia i Łotwa. Podobne systemy obowiązują już w Austrii, Szwajcarii i na Litwie. Źródło: edroga.pl Izabela Kunowska specjalista z zakresu transportu drogowego PŁATNA DROGA POWINNA BYĆ POPRAWNIE OZNACZONA Jeżeli tak nie jest, nie powinno się karać za brak opłaty. Kierowca może nie zdawać sobie sprawy, że jedzie płatnym odcinkiem drogi. Tak orzekł warszawski sąd. Brak odpowiedniej informacji o opłacie za przejazd uniemożliwia kierowcy zorientowanie się, na jakiej drodze się znajduje, i dokonanie wyboru pomiędzy drogą płatną a bezpłatną. Kara mimo braku oznaczeń Inspektor ITD zatrzymał do kontroli zespół pojazdów o DMC powyżej 3,5 tony. Ustalono, że kierowca jechał autostradą A4 na odcinku węzeł Bielany Wrocławskie węzeł Kleszczów bez uiszczenia opłaty elektronicznej. W pojeździe nie zostało zamontowane urządzenie viabox. GITD wskazał, że droga, po której jechał kierowca, została wymieniona w rozporządzeniu w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, gdzie pobiera się opłatę elektroniczną, oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej. Ukarano więc kierowcę grzywną w wysokości 3.000 zł za nieuiszczenie opłaty. Zdaniem kierowcy znaki drogowe nie informowały o obowiązku opłacenia przejazdu. Kierowca złożył więc wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Podniósł w nim, że przy wjeździe na odcinek autostrady A4 nie znajdowały się tablice informacyjne o obo- 24 Luty 2014 www.firmatransportowa.pl
Nowości najnowsze wyroki sądów wiązku uiszczenia opłaty elektronicznej. O tym, że droga jest płatna, kierowca dowiedział się dopiero od inspektora ITD podczas kontroli. Na nic wyjaśnienia GITD utrzymał nałożoną karę w mocy. Wskazał, że kierowcy mają obowiązek znać podstawowy zakres przepisów dotyczących dróg publicznych. Brak wiedzy czy świadomości w zakresie obowiązujących w Polsce kategorii dróg publicznych lub ponoszenia opłat elektronicznych nie może być usprawiedliwieniem dla naruszenia przepisów. Kierowca wniósł więc skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Stwierdził w niej, że nałożona kara jest nieproporcjonalna do wagi popełnionego przez niego naruszenia. WSA uwzględnił skargę Sąd uchylił obie decyzje wydane przez GITD. Jednak stało się to z innych przyczyn niż powołane w skardze kierowcy. WSA nie zakwestionował wysokości kary, lecz skupił się na kwestii poprawnego oznaczenia płatnej drogi. Jego zdaniem do nałożenia kary za przejazd bez uiszczenia opłaty nie wystarcza stwierdzenie, że droga została wymieniona w rozporządzeniu. Konieczne jest jeszcze odpowiednie oznakowanie tej drogi w sposób niepozostawiający wątpliwości, że jest płatna. Musi być oznakowanie Sąd powołał się na wyrok NSA z 21 sierpnia 2013 r., sygn. akt II GSK 1467/12. Wskazano tam, że zarządcy dróg są zobowiązani do oznakowania dróg, na których pobierana jest opłata elektroniczna, tabliczkami T-34. Tabliczkę umieszcza się pod znakiem z numerem autostrady E-15c, drogi ekspresowej E-15d lub innej drogi krajowej E-15a. Znaki z tabliczką T-34 informują kierowców, na jakiej drodze się znajdują i czy za przejazd pobierana jest opłata elektroniczna. Dzięki temu mogą zdecydować, czy jadą nią dalej. Firma transportowa. Profesjonalny serwis dla przewoźników 25
Nowości najnowsze wyroki sądów Korzystającego z drogi płatnej, nieoznaczonej tabliczką T-34, nie można karać za nieuiszczenie opłaty. Kara taka byłaby w rzeczywistości konsekwencją niedopełnienia obowiązku odpowiedniego oznakowania drogi. Źródło: wyrok WSA w Warszawie z 4 grudnia 2013 r., sygn. akt VI SA/Wa 2521/12. Adam Hrycak prawnik, specjalista z zakresu transportu drogowego TOWAR WIEZIONY W CELU PRZETWORZENIA GO TO TEŻ PRZEWÓZ NA POTRZEBY WŁASNE Przewóz na potrzeby własne występuje nie tylko, gdy wyprodukowane rzeczy są przewożone do finalnego odbiorcy. Tak wynika z wyroku NSA. Przewożenie rzeczy przetworzonych przez producenta oraz przewóz materiałów w celu ich przetworzenia spełnia warunki przewozu na potrzeby własne. Rodzaj przewozu Inspektorzy ITD zatrzymali do kontroli zespół pojazdów. Kierowca okazał wypis z zaświadczenia na przewozy na potrzeby własne oraz dokument przewozowy dowód wydania z magazynu budowlanej mieszanki stabilizacyjnej. Okazało się, że przewożona mieszanka była własnością firmy, z którą przedsiębiorca zawarł umowę na budowę drogi. Towar ten nie był własnością wykonującego przewóz, lecz miał być przez niego użyty do budowy drogi. Nie wystarczyło więc zaświadczenie na przewozy na potrzeby własne, ponieważ przewóz był transportem rzeczy. Przedsiębiorca nie miał wymaganej licencji na wykonywanie transportu, za co został ukarany. Przedsiębiorca złożył odwołanie, ale kara została utrzymana w mocy przez GITD. 26 Luty 2014 www.firmatransportowa.pl
Nowości najnowsze wyroki sądów W skardze do wojewódzkiego sądu administracyjnego przedsiębiorca stwierdził, że podczas kontroli przewoził materiały w celu ich przetworzenia wybudowania drogi. Za ten przewóz nie pobierał żadnej opłaty. Organ powinien więc uznać, że był to przewóz na potrzeby własne. Niespełniony warunek Sąd zwrócił uwagę, że przedsiębiorca miał zezwolenie uprawniające do wykonywania przewozów na potrzeby własne. Dokument ten nie miał jednak znaczenia, ponieważ w dniu kontroli przedsiębiorca wykonywał przewóz drogowy, na który nie miał licencji. Przewożona mieszanka stabilizacyjna nie była własnością przedsiębiorcy, nie została przez niego sprzedana, kupiona, wynajęta, wydzierżawiona, wyprodukowana, wydobyta, przetworzona lub naprawiona, jak tego wymaga ustawa o transporcie drogowym. Zgodnie z dokumentem wydania tego towaru z magazynu oraz fakturą VAT jego nabywcą był inny przedsiębiorca. Ukarany wniósł więc skargę kasacyjną od wyroku WSA. Zarzucił sądowi, że niewłaściwie uznał, iż transport rzeczy w celu ich użycia na potrzeby własne związany z realizacją umowy nie jest przewozem na potrzeby własne. To też przewóz na potrzeby własne Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA oraz decyzje organów ITD. Sąd uznał, że zarzut przedsiębiorcy jest trafny. Jednym z warunków uznania przewozu za przewóz na potrzeby własne w przypadku pojazdu załadowanego jest to, że przewożone rzeczy: są własnością przedsiębiorcy lub zostały przez niego sprzedane, kupione, wynajęte, wydzierżawione, wyprodukowane, wydobyte, przetworzone albo naprawione. W ocenie NSA przepis ten obejmuje nie tylko sytuację, gdy rzeczy po przetworzeniu są przewożone do finalnego odbiorcy produktu, ale również gdy są dopiero przewożone w celu ich przetworzenia. Nie można uznać, że przewożenie Firma transportowa. Profesjonalny serwis dla przewoźników 27
Nowości najświeższe zmiany rzeczy przetworzonych przez producenta spełnia warunki przewozu na potrzeby własne, a przewóz materiałów w celu ich przetworzenia jest już transportem drogowym. W obu przypadkach przewóz rzeczy jest przewozem na potrzeby własne. Przewóz mieszanki stabilizacyjnej był przewozem na potrzeby własne przedsiębiorcy w ramach prowadzonej przez niego działalności w zakresie budownictwa drogowego, a nie transportem drogowym. Sąd zaznaczył, że organy ITD nie ustaliły, iż przedsiębiorca otrzymał wynagrodzenie za przewóz. Organy nie podważyły też twierdzeń przedsiębiorcy, że przewożona mieszanka stabilizacyjna została zużyta do budowy drogi. Źródło: wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 22 stycznia 2013 r., sygn. akt II GSK 1984/11. Adam Hrycak prawnik, specjalista z zakresu transportu drogowego 28 Luty 2014 www.firmatransportowa.pl
Pytania i odpowiedzi Przy holowaniu pojazdów z zagranicy nie są potrzebne uprawnienia transportowe Posiadam holownik pomocy drogowej samochód 4-osiowy z widłami do holowania tirów i autobusów. Mam licencję na krajowy transport rzeczy. Czy w związku z tym mogę ściągnąć pojazd z Niemiec lub Holandii? Jakie dokumenty powinienem mieć, przekraczając granicę? Jakich dokumentów mogą żądać ode mnie służby z innych krajów? Podkreślam, że jadę tylko po uszkodzony pojazd lub właśnie go holuję. Do świadczenia usług w ramach pomocy drogowej z przekroczeniem granicy nie jest wymagana licencja wspólnotowa. Wystarczy zaświadczenie na przewozy drogowe na potrzeby własne międzynarodowe. Zaświadczenie to wymagane jest na terytorium Polski. Niemieckie czy holenderskie służby nie będą go wymagać podczas kontroli (choć oczywiście można je okazać). Na terenie Niemiec i Holandii w przypadku przewozów na potrzeby własne nie jest wymagane żadne uprawnienie ani zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, ani licencja, ani zaświadczenie na potrzeby własne. Charakter przewozu będzie określany na podstawie stwierdzonego stanu faktycznego, czyli posiadanych dokumentów, przeznaczenia pojazdu lub ewentualnie przewożonego ładunku. Taki przewóz nie jest zwolniony z obowiązku przestrzegania norm czasu pracy. Wyłączenie takie obowiązuje tylko w przypadku przewozów wykonywanych pojazdami specjalistycznymi pomocy drogowej poruszającymi się w promieniu 100 km od swojej bazy. Jeżeli odległości są większe, kierowca ma obowiązek rejestrować swój czas jazdy, obowiązkowych przerw i odpoczynków za pomocą tachografu. Musi okazywać do kontroli wykresówki lub dane cyfrowe z bieżącego dnia oraz poprzednich 28 dni. Za dni, w których kierowca nie prowadził pojazdu, powinien mieć również zaświadczenie Firma transportowa. Profesjonalny serwis dla przewoźników 29
Pytania i odpowiedzi o działalności kierowcy (nieprowadzeniu pojazdu). Oprócz tego kierowca powinien mieć przy sobie: dowód rejestracyjny pojazdu (na terytorium Polski + dokument potwierdzający zawarcie umowy ubezpieczenia OC), prawo jazdy (z odpowiednim wpisem dotyczącym daty ważności, jeżeli ze względu na datę wydania tego dokumentu kierowca obowiązany był uzyskać wpis urzędu), opłaty drogowe w zależności od przepisów obowiązujących w tym zakresie na terytorium danego państwa. Podstawa prawna: art. 2 ust. 2, lit f rozporządzenia Rady (EWG) NR 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 (Dz.Urz. UE l.102 z 11 kwietnia 2006 r.), art. 3 ust. 2 pkt 4 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2012 r. poz. 1265). Ewa Matejczyk prawnik specjalizujący się w przepisach transportowych Należności za delegację dla załogi rozlicza się tak samo Miesiąc temu zatrudniliśmy kierowcę. Przejechał cztery razy na trasie międzynarodowej i raz na trasie krajowej. Podróż nowego kierowcy odbywała się w obecności kierowcy pracującego wiele lat w firmie, czyli w podwójnej obsadzie. Ponieważ zbliża się koniec miesiąca, muszę rozliczyć obu kierowców. Jak mam to zrobić? Jak wygląda rozliczenie diet i ryczałtów? Obu kierowców należy potraktować tak samo, jeśli chodzi o rozliczenie podróży, ponieważ dla obu z nich wyjazdy 30 Luty 2014 www.firmatransportowa.pl