przedsiębiorców, którzy posiadają zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego,

Transkrypt

1

2 Co umożliwia rejestr KREPTD?... 2 Co służby kontrolne i organy administracji sprawdzą w rejestrze?... 2 Jak można się obronić?... 3 Będzie trudniej... 3 Za to szybciej załatwisz dokumenty listopada 2017 roku ma być uruchomiony elektroniczny rejestr firm transportowych KREPTD. Od tego momentu wszystkie służby kontrolne i organy licencyjne uzyskają dostęp do informacji o naruszeniach przepisów wykrytych w firmach transportowych. Co w związku z tym może Ci grozić? W rejestrze będą gromadzone dane dotyczące działalności firm przewozowych. Mogą się tam także znaleźć informacje o przedsiębiorcach wykonujących przewozy na potrzeby własne, jeśli takie firmy mają wydane zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego (licencję). Rejestr zostanie podzielone na trzy ewidencje: przedsiębiorców, którzy posiadają zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, poważnych naruszeń, zgodnie z art. 6 ust. 1 lit. b rozporządzenia (WE) nr 1071/2009, osób, które zostały uznane za niezdolne do kierowania operacjami transportowymi do czasu przywrócenia dobrej reputacji, zgodnie z art. 6 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1071/2009. KREPTD będzie prowadzony przez Główny Inspektorat Transportu Drogowego. 1

3 1. Bezpłatny dostęp dla każdej osoby do danych publicznych udostępnianych przez stronę internetową rejestru m.in. nazwy i adresu firmy, numeru licencji, informacji o tym, czy licencja nie została cofnięta, liczby pojazdów. 2. Szybkie zgłaszanie danych do rejestru przez uprawnione organy kontrolne i licencyjne. 3. Dostęp służb kontrolnych i organów licencyjnych do aktualnych informacji o firmie, zarejestrowanych naruszeniach oraz osobach zarządzających transportem. 4. Automatyczne przesyłanie do wszystkich państw Unii Europejskiej informacji o stwierdzonych w wyniku kontroli poważnych naruszeniach w transporcie drogowym. 5. Szybką weryfikację zdolności do kierowania operacjami transportowymi zarządzającego transportem przez wszystkie uprawnione organy w państwach członkowskich UE. Część informacji będzie dostępna dla wszystkich przez odpowiednie aplikacje internetowe, natomiast dostęp do pełnych danych umieszczonych w rejestrze będą miały uprawnione organy administracji i służby kontrolne. Z całą pewnością z rejestru będą więc korzystać osoby, które zlecają przewozy i szukają przewoźników. KREPTD umożliwi sprawdzenie, czy firma transportowa jest rzetelna, co z kolei powinno wspomóc uczciwą konkurencję na rynku transportu drogowego. Szybki i łatwy dostęp do aktualnych informacji o przedsiębiorcach umożliwi ograniczenie dostępu do rynku nieuczciwym przewoźnikom. Rejestr będzie też służył organom licencyjnym, kontrolnym i badawczym do przeprowadzania analiz i badania tendencji w transporcie drogowym. Ponadto organy licencyjne na podstawie danych z rejestru będą oceniały tzw. dobrą reputację przewoźnika. Jeśli organ licencyjny orzeknie, że nastąpiła utrata dobrej reputacji, będzie mógł zawiesić część wypisów z licencji, a nawet cofnąć certyfikat kompetencji zawodowych lub licencję. W tej chwili nie ma kompleksowej bazy firm transportowych, co uniemożliwia weryfikację firmy zarówno przez organy licencyjne, jak i przez potencjalnych kontrahentów. Uprawnienia transportowe są wydawane przez różne organy, które w związku z tym mają niewielką wiedzę na temat 2

4 przedsiębiorcy. Do tej pory mogło się więc zdarzyć, że firma była wielokrotnie karana za poważne naruszenia transportowe, a mimo to dalej prowadziła działalność transportową. Po prostu nikt nie informował o tym odpowiedniego starostwa. Dotyczyło to też sprawdzania osób zarządzających transportem. Organy administracji mogły tylko zweryfikować w swoim rejestrze, czy osoba zarządzająca transportem nie przekracza ustawowych limitów (wykonywanie usług zarządzającego transportem w najwyżej czterech firmach, maksymalna flota do zarządzania 50 pojazdów). Nie miały możliwości sprawdzenia w innym organie licencyjnym, czy taka osoba nie jest również zarejestrowana gdzie indziej. To się zmieni po uruchomieniu rejestru. Ewidencja poważnych naruszeń, która jest częścią rejestru, będzie zawierać dane wprowadzone przez krajowe i zagraniczne służby kontrolne o naruszeniach wykrytych podczas kontroli w Twojej firmie. Jest jednak coś, co może Cię uchronić przed problemami. Otóż informacje o naruszeniach będą przechowywane w rejestrze przez dwa lata, po czym muszą zostać usunięte. W związku z tym, jeżeli będziesz się dobrze bronił, to masz dużą szansę uniknąć utraty dobrej reputacji. Pamiętaj też, że utrata dobrej reputacji nie wiąże się automatycznie z utratą licencji, ponieważ licencję można cofnąć dopiero po przeprowadzeniu odrębnego postępowania. Jednak z całą pewnością po uruchomieniu rejestru przewoźników będzie dużo trudniej ukryć swoje naruszenia przed organami administracji. Ponadto Parlament pracuje nad projektem zmiany ustawy o transporcie drogowym, który między innymi przewiduje pogrupowanie poszczególnych naruszeń według ich wagi i wpływu na utratę dobrej reputacji. Po zmianie przepisów zwiększy się też odpowiedzialność osób zarządzających transportem. Musisz też pamiętać, że wgląd w sytuację naszej firmy będą miały nie tylko organy licencyjne oraz kontrolne, ale także nasi potencjalni kontrahenci, którzy będą mogli sprawdzić w każdym czasie, czy nie cofnięto nam wypisów z licencji albo w ogóle uprawnień transportowych, a jeśli tak, to z jakiego powodu. Większość poważnych zleceniodawców z pewnością będzie korzystała z tych informacji, trafienie zaś na czarną listę może wykluczyć nas z kręgu ich zainteresowania. 3

5 Uruchomienie rejestru powinno przyspieszyć wydawanie uprawnień transportowych. Ma bowiem zapewnić sprawny przepływ informacji pomiędzy wszystkimi podmiotami biorącymi udział m.in. w procesach: wydawania i zawieszania zezwoleń na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, wydawania, zmiany i cofania licencji wspólnotowych na przewóz osób i rzeczy, wydawania zaświadczeń na przewóz na potrzeby własne, wydawania certyfikatów kompetencji zawodowych. Podstawa prawna rozdział 9b ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2016 r. poz ze zm.). Autor: Adam Janus specjalista z zakresu transportu drogowego i czasu pracy kierowców 4

6 Redaktor: Aldona Kapica ISBN: E-book nr: Wydawnictwo: Adres: Kontakt: 2HH0644 Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o Warszawa, ul. Łotewska 9a Telefon , faks , cok@wip.pl NIP: Numer KRS: Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy Rejestrowy. Wysokość kapitału zakładowego: zł Copyright by: Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o. Warszawa