Załącznik do zarządzenia Nr 46/2019 Wójta Gminy Gostynin dnia 30 maja 2019r. RAPORT O STANIE GMINY GOSTYNIN ZA 2018 ROK Raport obejmuje podsumowanie działalności Wójta Gminy Gostynin w roku 2018 i zawiera informacje dotyczące stanu realizacji polityk, programów i strategii realizowanych przez Gminę Gostynin i jej jednostki organizacyjne, a także sposobu wykonania uchwał podjętych przez Radę Gminy Gostynin.
Spis treści Wstęp... 2 O mieszkańcach gminy Gostynin... 3 Zagospodarowanie przestrzenne... 10 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska... 15 Infrastruktura drogowa i komunalna... 30 Kultura i sport... 33 Edukacja... 56 Pomoc społeczna... 63 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciw pożarowa... 69 Majątek i budżet Gminy... 74 Zarządzanie samorządowe... 100 Komunikacja społeczna... 107 Realizacja uchwał Rady Gminy... 111 1
I. Wstęp Szanowni Państwo, oddaję po raz pierwszy w Państwa ręce Raport o stanie Gminy. Raport obejmuje działania wójta za okres roku 2018. Niniejsze opracowanie to kompleksowe i miarodajne źródło wiedzy o gminie Gostynin oraz o zmianach zachodzących we wszystkich obszarach aktywności mieszkańców. Zebrano w nim informacje, dane statystyczne a także analizy i zestawienia dotyczące realizacji zadań gminy. Informacje zawarte w raporcie posłużą mieszkańcom Gminy Gostynin do zwiększenia wiedzy na temat funkcjonowania samorządu gminnego, a także staną się podstawą do prowadzenia dialogu na temat przyszłości gminy. Praca nad raportem przyniosła mi wiele przyjemności i jednocześnie utwierdziła mnie w przekonaniu o słuszności swoich działań. Zapraszam do lektury. Edmund Zieliński Wójt Gminy Gostynin 2
II. O mieszkańcach gminy Gostynin 2.1. Tło geograficzne Gmina Gostynin leży na styku czterech jednostek fizyczno-geograficznych-mezoregionów: Kotliny Płockiej, Pojezierza Kujawskiego, Równiny Kutnowskiej i Wysoczyzny Kłodawskiej. Okala miasto Gostynin, od północy sąsiaduje z gminą Nowy Duninów, od wschodu z gminą Łąck i Szczawin Kościelny, od południa z gminą Strzelce, zaś od zachodu z gminą Łanięta. Przez gminę przepływa rzeka Skrwa Lewa i Osetnica. Gminę Gostynin w linii prostej dzieli ok. 110 km od Warszawy, 87 km od Torunia, 74 km od Łodzi oraz 20 km od Płocka. Gminę zamieszkuje 12 056 osób. Najwięcej osób zamieszkuje miejscowości: Gorzewo, które liczy 667 mieszkańców i Bierzewice liczące 509 mieszkańców. Średnia gęstość zaludnienia w gminie wynosi 44,6 osoby/km². Największą gęstość zaludnienia mają miejscowości Bierzewice 244 os./km² i Legarda 191,7 os./km². Powierzchnia całkowita gminy obejmuje obszar 271 km², z czego 85,59 km² stanowią lasy, co stanowi 31,36 % powierzchni. Gmina podzielona jest na 56 sołectw i ma 77 miejscowości (76 wsi, 1 osada). 2.2. Demografia W okresie od początku do końca 2018 r. liczba mieszkanek i mieszkańców zmniejszyła się o 59 osób, przez co na dzień 31 grudnia 2018 r. wynosiła 12056 osób, w tym 6036 kobiet i 6020 mężczyzn. W odniesieniu do poszczególnych kategorii wiekowych: liczba mieszkanek w wieku przedprodukcyjnym (14 lat i mniej) wynosiła 2225 osób, a liczba mieszkańców 12056, liczba mieszkanek w wieku produkcyjnym (15-59 lat) wynosiła 7761 osób, a liczba mieszkańców w wieku produkcyjnym (15-64) wynosiła 8545, liczba mieszkanek w wieku poprodukcyjnym wynosiła 1490, a liczba mieszkańców: 1114. W 2018 r. narodziło się w gminie 117 osób, w tym 58 dziewczynek i 59 chłopców, a zmarło 145 osób, w tym [68] kobiet i 77 mężczyzn. Wobec tego przyrost naturalny w 2018 r. wyniósł - 2,65. Odnotowano w 2018 r. 1 zgon niemowlęcia. 3
Liczba mieszkańców w poszczególnych latach lata 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 liczba mieszkańców 11978 12248 12262 12280 12321 12352 12311 12320 12296 12263 12228 12225 12175 12115 12056 Liczba mieszkańców Gminy Gostynin 12400 12352 12321 12311 12320 12296 12300 12248 12262 12280 12263 12228 12225 12200 12175 12115 12100 12056 12000 11978 11900 11800 11700 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 4
Urodzenia i zgony w poszczególnych latach lata 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 urodzenia 120 114 124 154 149 152 131 124 130 109 99 115 112 119 115 zgony 133 130 138 146 143 130 148 132 127 121 128 115 153 154 147 stopa przyrostu naturalnego ( ) -1,09-1,31-1,14 0,65 0,49 1,78-1,38-0,65 0,24-0,98-2,37 0,00-3,37-2,89-2,65 Przyrost naturalny jest to różnica pomiędzy liczbą urodzeń żywych a liczbą zgonów. Wg. GUS stopa przyrostu naturalnego dla Polski w 2015 r. wyniosła -0,67 Urodzenia i zgony w 2018 r. miesiąc I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII suma urodzenia 10 11 8 7 7 8 13 11 14 8 10 8 115 zgony 15 15 8 19 7 9 6 15 10 19 9 15 147 5
STRUKTURA WIEKU LUDNOŚCI W LATACH 2010-2018 Wiek przedprodukcyjny Wiek produkcyjny Wiek poprodukcyjny 1860 1857 1893 1945 1990 2050 2065 2098 2130 7835 7913 7910 7877 7873 7868 7820 7768 7712 2616 2550 2493 2441 2365 2307 2290 2249 2214 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Struktura wieku ludności w 2018 r. 2130; 18% 2214; 18% 7712; 64% Wiek przedprodukcyjny Wiek produkcyjny Wiek poprodukcyjny Ludność w wieku produkcyjnym stanowi 64% ogółu mieszkańców, w tym blisko 2/3 należy do grupy mobilnej (18-44 lata). Systematycznie spada liczebność osób w wieku przedprodukcyjnym i produkcyjnym. Wzrasta liczba osób w wieku poprodukcyjnym. 6
Piramida wieku ludności jest graficznym przedstawieniem struktury płci i wieku danej populacji (wskazuje różnicę w liczbie kobiet i mężczyzn). Piramida wieku ludności gminy Gostynin w swojej strukturze jest zbliżona do piramidy wieku ludności Polski. Jest ona typu regresywnego, czyli obrazującego zmniejszenie się liczby ludności. 7
Liczba mieszkańców w miejscowościach - Gmina Gostynin (stan na 31.12.2018 r.) liczba mieszkańców gminy 12 056 liczba mieszkańców w miejscowości 0-100 101-200 201-300 301-400 401-500 501-600 601-700
Gęstość zaludnienia na 1 km 2 (średnia dla Gminy Gostynin 44,6 osób/km 2 ) liczba mieszkańców/km 2 0-50 51-100 101-150 151-200 201-250
III. Zagospodarowanie przestrzenne 3.1. Planowanie przestrzenne Na początku 2018 r. miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego objętych było 6,25 % powierzchni gminy, stan nie uległ zmianie. W 2018 r. wydano 45 decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Wydano 379 decyzji o warunkach zabudowy, w tym 336 decyzji dotyczących zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz 8 decyzji dotyczących zabudowy usługowej. 1 decyzja o warunkach zabudowy oraz 2 decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego zostały przekazane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. SKO stwierdziło w części nieważność 1 decyzji o ustaleniu lokalizacji, pozostałe decyzje zostały utrzymane w mocy. Decyzje o warunkach zabudowy i o ustaleniu lokalizacji celu publicznego według miejscowości Decyzje o warunkach zabudowy dotyczące zabudowy Decyzje o ustaleniu mieszkaniowej usługowej innej lokalizacji Miejscowość jednorodzinnej inwestycji celu publicznego liczba Antoninów 5 2 Baby Górne 1 Belno 1 1 Białe 3 Białotarsk 8 Bielawy 4 2 Bierzewice 20 1 4 Bolesławów 2 1 Budy Kozickie 2 2 1 Budy Lucieńskie 2 Choinek 33 1 3 Dąbrówka 4 Emilianów 3 Feliksów 1 1 Gaśno 8 1 2
Gorzewo 39 1 2 4 Górki Drugie 3 1 Gulewo 1 Halinów 2 Helenów 5 3 Huta Zaborowska 1 Jaworek 1 Józefków 2 Kazimierzów 37 Kleniew 1 Klusek 18 1 Kozice 3 1 Krzywie 2 1 Legarda 8 1 1 Leśniewice 4 4 Lipa 4 Lucień 4 4 1 Łokietnica 7 Marianka 1 1 Marianów 3 Lucieński Marianów 1 1 1 2 Sierakowski Miałkówek 2 Mniszek 2 1 Mysłownia Nowa 2 Nagodów 1 1 Nowa Wieś 1 2 Osiny 1 Podgórze 13 1 Polesie 3 1 Pomarzanki 1 Rębów 2 Rogożewek 4 1 1 Rumunki 3 Ruszków 21 2 11
Rybne 1 Sałki 1 Sieraków 2 1 Sierakówek 4 1 1 Skrzany 1 1 Skoki 1 Sokołów 2 Solec 1 1 Stanisławów Skrzański 1 1 Stefanów 15 1 Wrząca 1 1 2 Zaborów Stary 1 1 2 Zwoleń 18 Razem 336 8 35 45 Wykaz obowiązujących w 2018 r. miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego opracowanych po 1 stycznia 1995 r. 1. Plan zagospodarowania przestrzennego zabudowy letniskowej zespołu działek nr 311/5, 312/3, 313, 314/1, 315/3, 316/4, 317/3, 318/1 oraz 316/5 we wsi Klusek, gmina Gostynin 2. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zespołu zabudowy letniskowej we wsi Gorzewo 3. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Gostynin w zakresie przebiegu trasy gazociągu wysokiego ciśnienia Leśniewice Gąbin i średniego ciśnienia Leśniewice - Gostynin 4. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu przeznaczonego na cele oczyszczalni ścieków w Lucieniu 5. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu przeznaczonego na cele oczyszczalni ścieków w Białotarsku Uchwała Nr 101/XIII/95 z dnia 21.12.1995r. (ogł. w Dz. Urz. Woj. Płockiego Nr 5 z dn. 14.06.1996r. poz. 63) Uchwała Nr 186/XXIV/97 z dnia 28.04.1997r. (ogł. w Dz. Urz. Woj. Płockiego Nr 7 z dn. 11.07.1997r. poz. 67) Uchwała Nr 207/XXVII/97 z dnia 04.07.1997r.(ogł. w Dz. Urz. Woj. Płockiego Nr 11 z dn. 01.10.1997r. poz. 112) Uchwała Nr 280/XXXVI/98 z dnia 01.06.1998r. (ogł. w Dz. Urz. Woj. Płockiego Nr 6 z dn. 31.07.1998r. poz. 78) Uchwała Nr 281/XXXVI/98 z dnia 01.06.1998r. (ogł. w Dz. Urz. Woj. Płockiego Nr 6 z dn. 31.07.1998r. poz. 79) 12
6. Plan zagospodarowania przestrzennego gminy Gostynin dotyczącej nieruchomości obejmującej działki 138, 137/1 137/4 we wsi Bierzewice 7. Plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu przeznaczonego na cele indywidualnej zabudowy letniskowej w Gorzewie 8. Zmiana miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Gostynin dla terenu położonego w obrębie wsi Bolesławów dot. dz. nr ewid. 50/6 przeznaczonego pod planowaną zabudowę mieszkaniową jednorodzinną 9. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący obszar części wsi Gorzewo i Klusek 10. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Gostynin obejmujący obszar części wsi Białe i Antoninów 11. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Gostynin obejmujący obszar części wsi Miałkówek, Lucień i Kazimierzów 12. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Gostynin w obrębie wsi Mysłownia Nowa i Jaworek 13. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w obrębie wsi Stanisławów Skrzański, dotyczącego działki o nr ew. 40/1 oraz części działek o nr ew. 37, 39 i 40/2 przeznaczonego pod zabudowę mieszkaniową 14. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Gostynin zespołu zabudowy mieszkaniowej w Legardzie Uchwała Nr 28/IV/99 z dnia 25.02.1999r. (ogł. w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego Nr 71 z dn. 10.08.1999r. poz. 2248) Uchwała Nr 72/VI/99 z dnia 30.04.1999r.(ogł. w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego Nr 71 z dn. 10.08.1999r. poz. 2249) Uchwała Nr 358/XXXIV/2002 z dnia 09.10.2002r. (ogł. w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego Nr 280 z dn. 29.10.2002r. poz. 7332) Uchwała Nr 213/XXXI/2005 z dnia 17.06.2005r. (ogł. w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego Nr 171 z dn. 22.07.2005r. poz. 5430 z późn. zm.) Uchwała Nr 302/XLVI/2006 z dnia 27.10.2006r. (ogł. w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego Nr 258 z dn. 13.12.2006r. poz. 9193) Uchwała Nr 301/XLVI/2006 z dnia 27.10.2006r. (ogł. w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego Nr 258 z dn. 13.12.2006r. poz. 9192) Uchwała Nr 22/VI/2007 z dnia 09.03.2007r. (ogł. w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego Nr 93 z dn. 21.05.2007r. poz. 2238) Uchwała Nr 209/XXXVI/2009 z dnia 24.11.2009r.(ogł. w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego Nr 207 z dn. 14.12.2009r. poz. 6156) Uchwała Nr 210/XXXVI/2009 z dnia 24.11.2009r. (ogł. w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego Nr 207 z dn. 14.12.2009r. poz. 6157) 15. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w obrębie wsi Uchwała Nr 284/XIVIII/2010 z dnia 5.11.2010r.(ogł. w Dz. Urz. Woj. 13
Białe gm. Gostynin dla działek o nr ewid. 153/42, 153/45-153/56 przeznaczonego pod zabudowę letniskową Mazowieckiego Nr 215 z dn. 23.12.2010r. poz. 7246) 16. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący obszar części wsi Huta Nowa, części wsi Zuzinów i części wsi Aleksandrynów gminy Gostynin 17. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący obszar części wsi Strzałki i części wsi Osada gminy Gostynin 18. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar części wsi Gorzewo i Klusek 19. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar części wsi Miałkówek, Lucień i Kazimierzów 20. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla działek nr ewid. 202/17, 202/18, 202/19 położonych we wsi Białe, gm. Gostynin 21. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla działki nr ewid. 202/8 położonej we wsi Białe, gm. Gostynin 22. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Nagodów, gmina Gostynin 23. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla działki nr ewid. 101 w miejscowości Miałkówek gmina Gostynin 24. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla działki nr ewid. 112 położonej we wsi Miałkówek gmina Gostynin Uchwała Nr 100/XIII/2011 z dnia 27.10.2011r. (ogł. w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego Nr 221 z dn. 03.12.2011r. poz. 6727) Uchwała Nr 85/XII/2011 z dnia 29.09.2011r. (ogł. w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego Nr 193 z dn. 22.10.2011r. poz. 5862) Uchwała Nr 197/XXV/2012 z dnia 07.11.2012r.(ogł. w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego z dn. 22.11.2012r. poz. 798) Uchwała Nr 222/XXVIII/2013 z dnia 06.02.2013r.(ogł. w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego z dn. 17.04.2013r. poz. 4702) Uchwała Nr 104/XIX/2016 z dnia 29.02.2016r.(ogł. w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego z dn. 17.03.2016r. poz. 2735) Uchwała Nr 124/XXII/2016 z dnia 29.07.2016r.(ogł. w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego z dn. 10.08.2016r. poz. 7417) Uchwała Nr 201/XXXIV/2017 z dnia 31.08.2017r. (ogł. w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego z dn. 20.09.2017r. poz. 7830) Uchwała Nr 207/XXXV/2017 z dnia 28.09.2017r. (ogł. w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego z dn. 17.11.2017r. poz. 10423) Uchwała Nr 208/XXXV/2017 z dnia 28.09.2017r. (ogł. w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego z dn. 17.11.2017r. poz. 10424) 14
25. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu działki nr ewid. 128/8 w miejscowości Miałkówek gmina Gostynin Uchwała Nr 29/III/2018 z dnia 17.12.2018r.(ogł. w Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego z dn. 31.12.2018r. poz. 13316) W 2018 r. Gmina Gostynin przystąpiła do sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar: części wsi Strzałki i części wsi Osada uchwała nr 305/XLIV/2018 z dnia 26.06.2018, części wsi Klusek uchwała nr 286/XLIII/2018 z dnia 25.05.2018 r., oraz uchwalony został miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu działki nr 128/8 w miejscowości Miałkówek uchwała nr 29/III/2018 z dnia 17.12.2018 r. IV. Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 4.1. Gospodarka mieszkaniowa Na dzień 1 stycznia 2018 r. zasób mieszkaniowy gminy obejmował 74 mieszkania znajdujące się w 22 budynkach położonych na terenie wsi: Lucień, Miałkówek, Marianów, Leśniewice, Skrzany, Józefków, Belno, Jastrzębia, Sokołów, Rebów, Kozice, Białotarsk i Solec. Stan ten nie zmienił się na dzień 31 grudnia 2018 r. Wszystkie mieszkania były zasiedlone. Przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkania wynosiła 41,99 m 2 W 2018 r. nie oddano do użytkowania żadnego mieszkania. W 2018 r. nie dokonano sprzedaży mieszkań, znajdujących się w zasobie gminy. W 2018 r. nie podejmowano żadnych działań zmierzających do eksmisji lokatorów z mieszkań będących w zasobach gminy, natomiast z powodu bezumownego zamieszkiwania i braku płatności wcześniej naliczonego czynszu, wszczęto 1 postępowanie eksmisyjne z pomieszczenia tymczasowego we wsi Jastrzębia. Na początku 2018 r. na mieszkanie z zasobu gminy oczekiwało 131 rodzin. Względem lat poprzednich, czas oczekiwania na mieszkania w Gminie wzrósł, z uwagi na brak nowych zasobów. 15
Na dzień 1 stycznia 2018 r. zaległości w opłatach za mieszkania będące w zasobie gminy wynosiły łącznie 82 750,02 zł i dotyczyły 38 mieszkań. Na dzień 31 grudnia 2018 r. dane te przedstawiały się następująco: zaległości wynosiły 93 552,45 zł i dotyczyły 43 mieszkań. W 2018 r. wypłacono dodatki mieszkaniowe na łączną kwotę 65 670,00zł, których beneficjentami było 31 osób. Podstawą przyznania dodatków było spełnienie warunków wynikających z ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych. Kwota najniższego dodatku wynosiła 34,66 zł, zaś kwota najwyższego dodatku 618,78 zł. Wysokość dodatku uzależniona jest od metrażu mieszkania, wysokości dochodu i poniesionych wydatków na prowadzone gospodarstwo domowe. Poza budynkami mieszkalnymi, w zasobie gminy w 2018 r. znajdowały się następujące budynki niemieszkalne, które wykorzystano w następujący sposób: Gminne Centrum Kultury, szkoły, przychodnie zdrowia, Dom Ludowy w Sierakowie i świetlica wiejska w Sokołowie. Ponadto w użyczeniu gminy znajduje się 14 świetlic wiejskich znajdujących się we wsiach: Helenów, Sierakówek, Solec, Huta Nowa, Miałkówek, Podgórze, Gorzewo, Rębów, Kazimierzów, Leśniewice, Solec, Skrzany, Feliksów, Lucień. Wykaz budynków będących w całości własnością gminy L.p. Miejscowość Liczba lokali Łączna pow. użytkowa lokali Stan techniczny budynku - wyposażenie 1. Lucień 46a 1 72,00 dostateczny, inst. elektr., wod.-kan. 2. Lucień 46b 7 191,50 dostateczny, inst. elektr., wod.-kan. wc 3. Lucień 50 5 214,20 dobry, inst. elektr., wod.- kan., wc 4. Miałkówek 7 310,10 dobry, inst. elektr., wod.- 25 kan., wc 5. Miałkówek 2 59,55 dobry, inst. elektr., wod.- 25a kan. 6. Rębów 34a 8 397,07 dobry, inst. elektr., wod.- kan., łazienka, wc Przeciętna liczba izb w lokalu 3 1,14 1 1,42 1 1,25 7. Leśniewice 3 10 ( w tym 2 lokale socjalne) 378,74 dobry, inst. elektr., wod.- kan.,łazienka, wc, termomodernizacja 1 8. Skrzany 11 7 (w tym 1 lokal socjalny ) 341,86 b.dobry, inst. elektr., wod.- kan., łazienka, wc 1,11 16
9. Kozice 24a 1 43,46 dostateczny, inst. elektr., wod. 10. Belno 13 3 136,29 dobry, inst. elektr., wod.- kan., łazienka, wc 2 2 11. Sokołów 18A 5 140,50 dobry, inst. elektr., wod.- 1 kan. 12. Białotarsk 34 3 171,10 b.dobry, inst. elektr., wod.- 2,33 kan., c.o.,łazienka, wc, termomodernizacja 13. Marianów 1 45,00 zły, inst. elektr. wod. 1 Luc. 14. Jastrzębia 51 1 51,00 dobry, inst. elekt., wod. 3 15. Józefków 19b 2 103,20 dobry, inst. elektr., wod.- kan., c.o. łazienka, wc 2,5 Razem 63 2 655,57 Wykaz budynków będących współwłasnością gminy Lp. Miejscowość Liczba lokali Łączna pow. użytkowa lokali Stan techniczny budynku - wyposażenie Przeciętna liczba izb w lokalu 1. Lucień 38 1 27,00 Dostateczny, inst. elektr., wod. 1 2. Lucień 51 2 77,00 Dobry, inst. elektr., wod. 1,5 3. Solec 39b 1 53,00 Dobry, inst. elektr., wod.-kan., łazienka, wc 4. Kozice 4a 3 86,56 Zły, inst. elektr., wod. 1 2 5. Sokołów 52 m.4 (Wspólnota Mieszkaniowa ) 6. Sokołów 53 m. 5 i 10 (Wspólnota Mieszkaniowa ) 1 56,40 B.dobry, inst. elektr., wod.-kan., łazienka, wc 2 86,50 B.dobry, inst. elektr., wod.-kan., c.o.,łazienka, wc 3 2 7. Sokołów 54 m.8 (Wspólnota Mieszkaniowa ) 1 65,40 B.dobry, inst. elektr., wod.-kan., c.o.,łazienka, wc 3 Razem 11 451,86 W 2018 r. dokonano remontów w budynkach mieszkalnych będących własnością gminy w zakresie: wymieniono lub wyremontowano instalacje centralnego ogrzewania (etażowego) w budynkach: Rębów 34/2, Kozice 4a, Miałkówek 25/1, wykonano remont dachu - wymianę obróbek blacharskich w budynku Leśniewice 3, wykonano instalację ciepłej wody w lokalu nr 4 w budynku nr 25 w Miałkówku, 17
wykonano instalację centralnego ogrzewania etażowego w lokalu nr 4 w budynku nr 25 w Miałkówku, dokonano ocieplenia stropu w lokalu w budynku nr 4a w Kozicach. 4.2. Gospodarka gruntami W roku 2018 wydano: 95 decyzji zatwierdzające projekt podziału gruntów, 76 zawiadomień o ustaleniu numeru porządkowego na nieruchomości, 20 postanowień w sprawie wszczęcia postepowania rozgraniczeniowego drogi krajowej nr 60 z działkami przyległymi we wsiach: Sieraków, Sierakówek, Leśniewice, Lisica, sprzedano grunty komunalne w miejscowościach: Gaśno i Gorzewo o łącznej powierzchni 0,77ha za łączna cenę 161 659,00 zł. Użytkowanie gruntów na terenie gminy Gostynin Największy udział w całkowitym bilansie gminy mają użytki rolne, które stanowią prawie 61 % bilansu gminy. Ogólna powierzchnia gminy wynosi 27 037 ha. Struktura użytkowania gruntów [ha] na terenie gminy Gostynin 678,18 56,82 751 4 505 8 615 16 427 13 577 Użytki rolne Grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione Grunty zabudowane i zurbanizowane Nieużytki grunty orne Grunty pod wodami Użytki ekologiczne Tereny różne 18
W roku 2018 wydano 110 oświadczeń, w tym poświadczono 80 rolnikom prowadzenie gospodarstwa rolnego (art. 7 ust. 1 w zw. z art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11.04.2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego - Dz. U. z 2016 r. poz. 2052 z późn. zm.) oraz 30 osobom poświadczono lata pracy gospodarstwie rolnym, które mogą być wliczane do emerytury. Wydano 3 postanowienia odmowne w sprawie wydania zaświadczeń o pracy w rolnictwie. 4.3. Ochrona Środowiska W roku 2018 opracowano: Raport z realizacji PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY GOSTYNIN NA LATA 2012-2015 Z UWZGLĘDNIENIEM LAT 2016-2019, Program Ochrony Środowiska dla Gminy Gostynin na lata 2017-2020 z uwzględnieniem perspektywy do roku 2024, Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Gostynin na rok 2018. Obowiązujące programy w roku 2018: Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z obiektów zlokalizowanych w Gminie Gostynin w latach 2008-2032, Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Gostynin. 4.3.1. Gospodarka niskoemisyjna Dla Gminy Gostynin został opracowany w roku 2016 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Gostynin. Jest to dokument strategiczny, który w głównej mierze koncentruje się na tworzeniu warunków podniesienia efektywności energetycznej m.in. dla przyszłych działań inwestycyjnych oraz organizacyjnych, zwiększenia wykorzystywania odnawialnych źródeł energii oraz redukcji emisji gazów cieplarnianych ze źródeł położonych w obrębie terytorialnym gminy Gostynin. Gmina Gostynin od 2016 r. prowadziła działania służące poprawie jakości powietrza na terenie gminy w tym przede wszystkim redukcję emisji gazów cieplarnianych (CO2) i zmniejszenia zużycia energii. W 2016 r. w ramach umowy partnerskiej z Gminami Wyszogród, Pacyna i Bielsk, Gmina Gostynin wykonała kompleksową termomodernizacje budynku szkoły w Białotarsku. Zadanie dofinansowane było ze środków Mechanizmy finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego na lata 2009-2014 w ramach programu PL04 Oszczędzanie energii i promowanie odnawialnych źródeł energii. 19
Zakres robót obejmował: docieplenie ścian zewnętrznych i fundamentowych, wymianę stolarki okiennej i drzwi wejściowych zewnętrznych, ocieplono poddasze nad szkołą i strop nad łącznikiem prowadzącym do sali sportowej, wymieniono wszystkie oprawy oświetleniowe w budynku na energooszczędne typu LED, natomiast w zakresie robót instalacji c.o. wymieniono istniejącą instalację i wszystkie grzejniki na nowe, stalowe wyposażone w głowice termostatyczne a w sali sportowej zamontowano nagrzewnice z nadmuchem powietrza, wymieniono kocioł c.o. wraz z automatyką i zamontowano 200 litrowy zbiornik na ciepłą wodę użytkową, w magazynie paliw wymieniono wszystkie zbiorniki na nowe. W latach 2017-2018 Gmina Gostynin w partnerstwie z gminami: Bodzanów, Brudzeń Duży, Bulkowo, Nowy Duninów, Radzanowo, Staroźreby, Gabin należącymi do Związku Gmin Regionu Płockiego w ramach Osi priorytetowej IV Przejście na gospodarkę niskoemisyjną Działanie 4.2 Efektywność energetyczna w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2014-2020 wykonała termomodernizację budynków czterech szkół w miejscowościach Lucień, Solec, Emilianów i Sierakówek. W ramach projektu kompleksowo realizowano zadania związane z poprawą wykorzystania oraz wytwarzania energii elektrycznej i cieplnej w budynkach. Wykonano docieplenie ścian, wymieniono lub wyremontowano stolarkę okienną, wymieniono częściowo stolarkę drzwiową. Wykonano instalację odgromową, wentylacji mechanicznej oraz zainstalowano oświetlenie zewnętrzne z oprawami LED wraz z montażem i uruchomieniem systemu fotowoltaiki. Zamontowano system monitoringu instalacji centralnego ogrzewania oraz elektrycznej. Działania termomodernizacyjne w odniesieniu do budynków użyteczności publicznej, poza bezpośrednim efektem w postaci redukcji emisji CO2, są również ważnym elementem lokalnej polityki niskoemisyjnej, stanowiąc wzór do naśladowania przez wszystkich mieszkańców gminy. Budynki szkolne miały duży potencjał oszczędności zużywanej energii cieplnej, który wykorzystany został poprzez powyższe działania termomodernizacyjne. W przypadku oświetlenia drogowego gmina nie wymieniała opraw na LED, wymieniane były oprawy rtęciowe na sodowe. 20
ilość (tony) 4.3.2. Gospodarka odpadami Gmina Gostynin przynależy do Związku Gmin Regionu Płockiego i w oparciu o jego działalność prowadzi gospodarkę odpadami. 250 Odpady komunalne zebrane selektywnie i wysegregowane z frakcji suchej 2018 r. 200 199,1 179,2 150 100 106,1 50 0 0,1 0,2 3,8 24,3 (Źródło: Dane z ZGRP) rodzaj odpadu na dzień 1 stycznia 2018 r. na 1 mieszkańca/mieszkankę gminy przypadało 47,50 kg selektywnie zebranych odpadów komunalnych, zaś pod koniec roku dane te przedstawiały się następująco: na 1 mieszkańca/mieszkankę gminy przypadało 50,00 kg selektywnie zebranych odpadów komunalnych; na dzień 1 stycznia 2018 r. na 1 mieszkańca/mieszkankę gminy przypadało 143,70 kg zmieszanych odpadów komunalnych, zaś pod koniec roku dane te przedstawiały się następująco: na 1 mieszkańca/mieszkankę gminy przypadało 133,90 kg zmieszanych odpadów komunalnych. Czynniki, wpływające na zmianę proporcji to: zmniejszenie w 2018 r. liczby mieszkańców o 31, w stosunku do roku 2017 r. (dane na podstawie złożonych deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi); 21
wzrost w 2018 r. masy odpadów selektywnych, odebranych z terenu Państwa Gminy o 25,28 Mg, co wpłynęło na zmniejszenie masy odpadów zmieszanych, przypadających na 1 mieszkańca. Do wyliczeń zostały wzięte pod uwagę dane w zakresie liczby mieszkańców, na podstawie złożonych deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z terenu gm. Gostynin - stan na dzień odpowiednio 31.12.2017 r. oraz 31.12.2018 r. oraz dane w zakresie mas odebranych przez Wykonawcę niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz odpadów selektywnych odpowiednio w 2017 r. oraz 2018 r. Masa odpadów selektywnych uwzględnia odebrane przez Wykonawcę w danym roku masy odpadów segregowanych, tj. odpadów opakowaniowych (obejmujących szkło, tworzywa sztuczne, metale, papier, opakowania wielomateriałowe), odpadów ulegających biodegradacji, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, opon, leków, chemikaliów, zużytych baterii i akumulatorów, odpadów budowlanych i rozbiórkowych nie zawierających gruzu, pochodzących prowadzonych we własnym zakresie. (Źródło: Dane z ZGRP) z remontów, Ponadto na terenie gmin Gostynin na bieżąco realizowane są działania w zakresie usuwania azbestu z terenu gminy. W ramach Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z obiektów zlokalizowanych w Gminie Gostynin w latach 2008-2032 w roku 2017-2018 w roku 2018 z terenu Gminy Gostynin odebrano: 5716, 06 m 2 azbestu - płyty azbestowo-cementowe (62876,66 kg czyli ok. 63 ton). Wyroby azbestowe odebrano z 25 posesji, z 15 wsi położonych na terenie Gminy Gostynin tj. miejscowości: Baby Dolne, Białe, Białotarsk, Bielawy, Bierzewice, Bolesławów, Dąbrówka, Gorzewo, Kozice, Leśniewice, Lucień, Miałkówek, Rogożewek, Stefanów, Zwoleń: z 15 budynków mieszkalnych odebrano: 3333,45 m 2 36667,95 kg czyli ok. 37 ton z 10 budynków gospodarczych odebrano: 2382,61 m 2 26208,71 kg czyli ok. 26 ton Wydatkowano na ten cel środki w wysokości: 5.251,80 zł. 22
4.3.3. Ochrona bezdomnych zwierząt W ramach Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Gostynin na rok 2018 wpłynęło 71 wniosków o dofinansowanie bezdomnych zwierząt. Koszty przyjęcia psów do schroniska w roku 2018: Schronisko TOMVET-PSIAKOWO 11 psów koszt: 27 550 zł, Koszty odłowu i przetrzymania psów w roku 2018: Zakład Komunalny w Solcu 20 psów - 7 352,33 zł, Animal G(h)ost 40 wniosków (3 odmowy) - 9 455,98 zł W roku 2018 wpłynęło 13 wniosków dotyczących sterylizacji i kastracji właścicieli zwierząt domowych. Koszty zabiegów sterylizacji i kastracji wyniosły: 4 018,02 zł. 4.3.4. Gospodarka wodna Wody płynące Przez teren Gminy przepływają dwie główne rzeki - Skrwa Lewa i Osetnica. Skrwa Lewa wypływa z obszaru położonego około 130 m n.p.m. na południe od wsi Łanięta w województwie łódzkim. Rzeka płynie początkowo z zachodu na wschód, a następnie od 36 km rzeźbi wąwóz o stromych krawędziach, dochodzących nawet (pod Gostyninem) do 25 m. Poniżej Gostynina zatraca charakter rynny, płynie płytką doliną, wciętą w osady piaszczyste. Najważniejszym dopływem Skrwy Lewej jest rzeka Osetnica, której zlewnia stanowi ponad 30 % całkowitej powierzchni odwadnianej przez Skrwę. Jeziora Na obszarze Gminy Gostynin występują liczne jeziora pochodzenia polodowcowego. Jeziora te mają duże znaczenie hydrograficzne i gospodarcze nie tylko dla terenu powiatu gostynińskiego, ale również dla województwa mazowieckiego. Główne jeziora w Gminie zajmują powierzchnię około 455 ha. Jeziora Gminy Gostynin charakteryzują się średnią i dużą podatnością na degradację. Wynika to z niekorzystnych warunków morfometrycznych i zlewniowych, do których 23
należą: mała głębokość, długa linia brzegowa w stosunku do pojemności oraz niekorzystne zagospodarowanie zlewni bezpośrednich. Jeziora w Gminie Gostynin spełniają przede wszystkim funkcje turystyczno- rekreacyjne. Nad brzegami jezior zlokalizowane są ośrodki wypoczynkowe, działki rekreacyjne, campingi, plaże i wypożyczalnie sprzętu wodnego. Dogodna lokalizacja jezior, niewielka odległość od Gostynina i Płocka, sprzyja rozwojowi turystyki sobotnioniedzielnej. Wobec presji antropogenicznej, turystyka jest obok rolnictwa głównym źródłem zanieczyszczenia jezior. Brak wokół jezior kanalizacji. Kąpieliska W roku 2018 Rada Gminy wyraziła zgodę Chorągwi Mazowieckiej ZHP im. Władysława Broniewskiego w Płocku, ul. Krótka 3a na utworzenie miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli na jez. Sumino. (na podstawie ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne(dz. U. z 2017 r. poz. 1566, zmiany: z 2018 r. poz.710, 650) Ochrona wód podziemnych Gmina Gostynin występuje w obrębie Jednolitych Części Wód Podziemnych nr 47 i 63 (na podstawie nowego podziału obszaru Polski na 172 części wód podziemnych). Poważnym źródłem zanieczyszczenia wód w gminie Gostynin są: zanieczyszczenia obszarowe pochodzenia rolniczego. Są one odprowadzane do wód w sposób niezorganizowany, trudny do określenia pomiarowego. Zanieczyszczenia te powstają na skutek stosowania nawozów mineralnych i organicznych oraz chemiczna ochrona roślin. Transport tych substancji z terenu zlewni odbywa się przez wody roztopowe, opadowe i infiltracyjne na całej długości rzeki. Istotny wpływ na stan wód wywołuje również intensywna hodowla zwierząt prowadzona na tym terenie. Powyższy zespół zagrożeń doprowadza do nadmiernego wzbogacenia wód w substancje biogenne. Przeżyźnienie wód powoduje nadmierny rozwój organizmów, a ich masowy rozkład obniża parametry biochemiczne wód, ścieki nieobjęte systemem kanalizacyjnym i gromadzone w zbiornikach przydomowych wywożone są taborem asenizacyjnym do oczyszczalni ścieków. Oczyszczalnie zostały zlokalizowane w miejscowościach o zabudowie rozproszonej m.in. w Skrzanach, Halinowie, Górkach Drugich, Zwoleniu, Kazimierzowie, Helenowie, Polesiu, Stefanowie, Nagodowie, Anielinie, Strzałkach, Sierakowie, Solcu, Jaworku, Babach Górnych, Sierakówku, Nieckach, Zaborowie Starym, Zieleńcu, Babach Dolnych, Kozicach, Krzywiu, Bolesławowie, Antoninowie, Pomarzankach, Marianowie Sierakowskim, Skokach, Mariance, Rębowie, Leśniewicach, Białem oraz Miałkówku. 24
Duże znaczenie dla poprawy jakości wód powierzchniowych w Gminie ma: właściwie prowadzona gospodarka odpadami. Składowanie odpadów powinno odbywać się w sposób kontrolowany w przygotowanych do tego odpowiednich miejscach tak aby sposób ich unieszkodliwiania miał jak najmniejszy wpływ na środowisko; budowa kanalizacji i przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Gostynin. 4.3.5. Gospodarka ściekowa Gospodarstwa, które nie są podłączone do sieci kanalizacyjnej posiadają przydomowe oczyszczalnie ścieków lub zbiorniki bezodpływowe. W roku 2018 r. na terenie gminy wykazano 1 970 bezodpływowych zbiorników oraz 221 przydomowych oczyszczalni ścieków. W roku 2018 z nieruchomości na terenie gminy Gostynin nieczystości płynne zostały wywiezione przez podmioty zajmujące się wywozem w/w odpadów do stacji zlewnii Gostynin ul. Ziejkowa w ilości: ścieków bytowych 6379,4 m ³, ścieków komunalnych 373,5m ³. 25
Łącznie z sieci wodociągowej korzysta 84,2 % mieszkańców, natomiast z sieci kanalizacyjnej zaledwie 13,2 % mieszkańców gminy. Ścieki nieobjęte systemem kanalizacyjnym i gromadzone w zbiornikach przydomowych wywożone są taborem asenizacyjnym do oczyszczalni ścieków. 4.3.6. Formy ochrony przyrody Zasoby przyrodnicze Zezwolenia oraz zgłoszenia na wycinkę drzew zgodnie z ustawą o ochronie przyrody. W roku 2018 złożono i pozytywnie rozpatrzono 210 wniosków od osób fizycznych oraz instytucji. Wnioski złożone na usunięcia drzew 16 2 2 2 1 1 1 185 osoba fizyczna ZDP MZDG CBA GDDKiA MTBS ARION Med. Parafia Białotarsk 26
Użytki ekologiczne Użytkami ekologicznymi są zasługujące na ochronę pozostałości ekosystemów, mających znaczenie dla zachowania różnorodności biologicznej - naturalne zbiorniki wodne, śródpolne i śródleśne oczka wodne, kępy drzew i krzewów, bagna, torfowiska, wydmy, płaty nieużytkowanej roślinności, starorzecza, wychodnie skalne, skarpy, kamieńce, siedliska przyrodnicze oraz stanowiska rzadkich lub chronionych gatunków roślin, zwierząt, i grzybów, ich ostoje oraz miejsca rozmnażania lub miejsca sezonowego przebywania. Na terenie gminy Gostynin użytki ekologiczne zajmują łącznie powierzchnię 56,82 ha. Rezerwaty przyrody Na terenie gminy Gostynin zlokalizowanych jest 5 rezerwatów przyrody. Łączna powierzchnia rezerwatów wynosi 193,39 ha. Rezerwaty przyrody na terenie gminy Gostynin Lp. Nazwa Rezerwatu Typ Rezerwatu Pow. Rezerwatu (ha) Przedmiot ochrony 1. Jezioro Wodny 23,90 ekosystem jeziora z naturalnym, Drzezno strefowym układem zbiorowisk 2. Dolina krajobrazo 62,80 unikalny krajobraz przełomu Skrwy Skrwy wo-leśny Lewej, różnorodnych zbiorowisk leśnych z przewagą grądów 3. Komory leśnojeziorowy 17,75 zbiorowiska w stanie naturalnym boru mieszanego, grądu z pomnikowymi dębami i olsami oraz nadbrzeżne szuwary Rok Utworzenia 2008 1988 1988 4. Lubaty jeziorowoleśny 33,50 naturalny krajobraz Jeziora Lubaty z otaczającymi je bagnami i lasami 1988 5. Lucień jeziorowoleśny 55,44 zbiorowiska boru mieszanego oraz fragment olsu ze znacznym udziałem jesionu 1988 27
Obszar chronionego krajobrazu Na terenie Gminy Gostynin zlokalizowany jest Obszar Chronionego Krajobrazu Dolina Skrwy Lewej o łącznej powierzchni 3 422 ha (powierzchnia całego obszaru Obszaru Chronionego Krajobrazu), w tym: lasy 1 259 ha, użytki ekologiczne 1 918 ha, wody 45 ha. Rezerwaty i pozostałe formy ochrony przyrody zajmują 167,1 ha. Obszar ten leży na południe od Gostynińskiego - Włocławskiego Parku Krajobrazowego wzdłuż Skrwy Lewej. Park krajobrazowy Na terenie Gminy Gostynin leży część Gostynińsko-Włocławskiego Parku Krajobrazowego (GWPK). GWPK został utworzony 5 kwietnia 1979 roku uchwałą wojewódzkich rad narodowych w Płocku i Włocławku, a poszerzono jego obszar w 1998 r. Obejmuje on zasadniczą część Pojezierza Gostynińskiego. Całkowita powierzchnia parku wynosi 38 950 ha, w tym na terenie województwa mazowieckiego 16 750 ha, otulina parku zajmuje powierzchni 14 195 ha. O atrakcyjności tego terenu decydują wyjątkowe walory krajobrazowe. Urozmaicona rzeźba terenu jest pozostałością ostatniego zlodowacenia. Można tu spotkać różnorodne formy polodowcowe jak: jeziora, ozy, kemy, moreny czołowe czy pola sandrowe. Do GWPK została włączona Gmina Gostynin. GWPK na terenie Gminy zajmuje powierzchnię 4 738 ha (w tym 712,3 ha stanowią rezerwaty i pozostałe formy ochrony przyrody), co stanowi prawie 17,5% ogólnej powierzchni Gminy. Obszar Natura 2000 Na terenie Gminy Gostynin zlokalizowany jest obszar Natura 2000 Dolina Skrwy Lewej (PLH140051). Ze względu na bliskie sąsiedztwo obszaru inwestycje lokalizowane na terenie Gminy Gostynin mogą wpływać negatywnie na obszar Natura 2000. Powierzchnia całego obszaru wynosi 129,02 ha (na terenie gminy Gostynin i Nowy Duninów), z tego na terenie gminy Gostynin około 30 ha. Forma ochrony w ramach sieci Natura 2000: specjalny obszar ochrony siedlisk (Dyrektywa Siedliskowa). Zespół przyrodniczo-krajobrazowy Są to fragmenty krajobrazu naturalnego i kulturowego zasługujące na ochronę ze względu na ich walory widokowe lub estetyczne. Na terenie gminy ustanowionych zostało 6 zespołów przyrody o łącznej powierzchni 720,80 ha. 28
Nazwa Jezioro Białe Jezioro Gościąż Jezioro Lucieńskie Jezioro Przytomne Jezioro Sumino Jezioro Zuzinowskie Szczegółowy cel ochrony Jezioro Białe wraz z pasem przybrzeżnym Jezioro Gościąż wraz z pasem przybrzeżnym Jezioro Lucieńskie wraz z pasem przybrzeżnym Jezioro Przytomne wraz z pasem przybrzeżnym Jezioro Sumino wraz z pasem przybrzeżnym Jezioro Zuzinowskie wraz z pasem przybrzeżnym Data ustanowienia Powierzchnia [ha] 2001-08-03 223,60 2001-08-03 31,00 2001-08-03 281,30 2001-08-03 75,10 2001-08-03 71,60 2001-08-03 38,20 Pomniki przyrody W roku 2018 opracowano: Ekspertyzę dendrologiczną pomników przyrody pod kątem wykonania zabiegów sanitarnych, pielęgnacyjnych i zabezpieczających. Na terenie gminy Gostynin występuje 35 pomników przyrody. Tereny zieleni urządzonej Oprócz wymienionych form ochrony przyrody, na terenie Gminy Gostynin, na uwagę zasługują występujące zabytkowe parki dworskie. Jest ich 11. Są to głównie obiekty pochodzące z XIX wieku. Lp. Miejscowość Rodzaj parku Powierzchnia (ha) Przedmiot ochrony Czas utworzenia 1. Lucień dworski 22,5 pałac, dom poł. XIX w. oficjalisty 2. Osiny dworski 4,1 dwór poł. XIX w. 3. Solec dworski 10,5 dwór II poł. XVIII w. 4. Sokołów dworski 7,63 dwór poł. XIX w. 5. Sierakówek- dworski 12,0 bez poł. XIX w. Wodzinek architektury 6. Piotrów- dworski 5,2 dwór II poł. XIX w. Józefków 7. Sieraków ogród 2,0 dwór poł. XIX w. dworski 8. Lisica ogród 2,6 dwór II poł. XIX w. dworski 9. Skrzany dworski 2,52 dwór, dwie aleje grabowe, nieliczny drzewostan I poł. XIX w. 29
10. Pomarzanki dworski 1,5 dwór, nieliczny starordrzew 11. Zaborów Nowy dworski 5,0 dwór, spichlerz XIX w. I poł. XIX w. V. Infrastruktura drogowa i komunalna 5.1. Drogi Infrastruktura drogowa w gminie obejmowała na 1 stycznia 2018 r. 120,75 km dróg publicznych. Na dzień 31 grudnia 2018 r. długość dróg publicznych w gminie wynosiła 120,75 km. Drogi asfaltowe stanowiły na początku 2018 r. 41 % wszystkich dróg, a pod koniec poprzedniego roku 44 %. Drogi utwardzone stanowiły w poprzednim roku, odpowiednio, 59 % na dzień 1 stycznia 2018 r. i 56 % na dzień 31 grudnia 2018 r. Działalność inwestycyjna W 2018 r. przeprowadzono pięć postępowań przetargowych na zadania dotyczące przebudowy dróg. W ramach przeprowadzonych zadań inwestycyjnych utwardzono 6,15 km dróg za łączną kwotę 3 208.174,24 zł. Wykaz miejscowości w których przeprowadzono przebudowę dróg L.p. Miejscowość Koszt inwestycji Długość odcinka drogi (mb) 1 Białe 59 792,96 115 2 Budy Kozickie 153 603,26 400 3 Jastrzębia 73 700,64 135 4 Józefków 45 977,21 83 5 Niecki 8 979,00-6 Zaborów Stary 156 437,18 250 7 Zuzinów 99 799,13 250 8 Wrząca 8 000,00-30
9 Osiny 74 976,48 152 10 Marianów Sierakowski Sieraków 147 150,28 305 11 Klusek 120 806,26 205 12 Jaworek 87 842,30 145 13 Leśniewice 40 012,02-14 Legarda Podgórze 198 649,43 340 15 Antoninów 82 315,77 153 16 Polesie 105 872,21 180 17 Osada Lipa 153 499,17 290 18 Krzywie 162 351,64 295 19 Mysłownia 6 624,00-20 Emilianów 96 935,15 170 21 Gorzewo dz. 105/5 107 670,33 175 22 Gorzewo dz. 103 66 825,96 87 23 Rybne 223 488,08 605 24 Halinów 114 687,71 245 25 Gorzewo dz. 300 5 525,00-26 Gorzewo dz. 396 51 554,73 105 27 Rębów 275 447,36 300 28 Helenów 81 095,13 210 29 Dąbrówka 184 315,98 430 30 Lucień 134 871,04 325 31 Strzałki 79 368,83 195 Ogółem 3 208 174,24 6 145 31
5.2. Sieć wodociągowa i kanalizacyjna Długość czynnej sieci wodociągowej na początku 2018 r. wynosiła 347,04 km, a na koniec 349,07 km. W przypadku sieci kanalizacyjnej dane przedstawiają się następująco 39,03 km na początku oraz 42,67 km na koniec roku. W 2018 r. dokonano rozbudowy sieci wodociągowych w miejscowościach: Rozbudowa sieci wodociągowych L.p. Miejscowość Długość sieci (mb) Koszt inwestycji (zł) 1 Górki Pierwsze 978 104 892,50 2 Gorzewo 207 27 964,30 3 Solec 520 87 825,13 4 Zieleniec 327 57 592,50 Opracowano dokumentacje projektowe na rozbudowę sieci wodociągowych w miejscowościach: Bolesławów, Stanisławów, Bielawy, Bierzewice, Solec, Miałkówek, Nowa Wieś. Opracowane dokumentacje projektowe na rozbudowę sieci wodociągowych L.p. Miejscowość Długość sieci (mb) Koszt dokumentacji (zł) 1 Bolesławów 301 8 917,50 2 Stanisławów 766 11 377,50 3 Bielawy 148 7 000,00 4 Bierzewice 118,5 3 712,14 5 Solec 345 9 840,00 6 Miałkówek 359 8 917,50 7 Nowa Wieś 829 14 391,00 32
Wykonano kolejny etap budowy kanalizacji sanitarnej w m. Zaborów Stary. Koszt zadania: 1.057.056,18 zł., w tym dofinansowanie w formie pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie w wysokości 800.000,00 zł. Długość sieci 2.290,72 mb. W 2018 r. rozpoczęto projektowanie sieci kanalizacji sanitarnej w m. Gorzewo ul. Kruk. Celem zadania jest stworzenie możliwości odprowadzania ścieków z budynków mieszkalnych zlokalizowanych na terenie Gorzewa, ul. Kruk do oczyszczalni ścieków w Lucieniu. VI. Kultura i sport 6.1. Gminne Centrum Kultury i Tradycji Wsi Gminy Gostynin w Białem Celem działalności Gminnego Centrum Kultury i Tradycji Wsi Gminy Gostynin jest działalność kulturalna, która polega na tworzeniu, upowszechnianiu i ochronie kultury. Centrum upowszechnia działalność przez podejmowanie działań, których celem jest bieżące i nieprzerwane zaspokajanie potrzeb ludności, głównie mieszkańców Gminy Gostynin, w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych, utworzonych w celu rozwiązywania problemów kulturalnych i społecznych. Gminne Centrum Kultury w 2018 r. przygotowało coroczne gminne uroczystości: Dzień Babci i Dziadka w Solcu, Dzień Kobiet w Legardzie. W lipcu została zorganizowana Gala Operowo-Operetkowa wieńcząca XX Ogólnopolski Plener Malarski U Wójta połączony z warsztatami plastycznymi dla młodzieży gimnazjalnej. Na Gali Operowo-Operetkowej zaprezentowali się: Beata Wardak, Aleksandra Hoffman, Aleksandra Świdzińska, Patrycja Pol, Leszek Swidziński, Michał Romanowski, laureaci konkursu wokalnego Złote Głosy wraz z Orkiestrą Kameralną La Boheme de Varsovie. W miesiącu wrzesień zorganizowano XI Gminne Dożynki Ekologiczne w Sokołowie. Gminne Centrum Kultury współpracowało z Urzędem Miasta Gostynina przy organizacji obchodów 100 Rocznicy Odzyskania przez Polskę Niepodległości oraz uroczystości z okazji Świąt Bożego Narodzenia pod nazwą Kolęda łączy pokolenia. Ponadto wraz ze stowarzyszeniami współorganizowano Bal Ostatkowy w Ruszkowie. W ramach popularyzacji rekreacji, ekologii i ochrony środowiska zorganizowano: VIII Gminny Gościnny Rowerowy Rajd Rodzinny, współorganizowano ze Stowarzyszeniem Nasza Gmina Nasza Przyszłość Rajd Rowerowy, zorganizowano Pokaz Mody Ekologicznej na Dożynkach. Zgodnie z celami działalności Gminnego Centrum Kultury współorganizowano spotkanie z Kołami Gospodyń Wiejskich. 33
Gminne Centrum Kultury zorganizowało kilka konkursów dla mieszkańców. W maju ogłoszono konkurs plastyczny dla gimnazjalistów i uczniów klas VII: Mazowieckie drogi do niepodległości, którego celem było wyłonienie laureatów, którzy wzięli udział w warsztatach plastycznych dla młodzieży podczas XX Pleneru Malarskiego U Wójta. W sierpniu ogłoszono konkursy dożynkowe: na najładniejszy wieniec dożynkowy i najlepszą nalewkę Gminy Gostynin. Ogłoszono w grudniu konkurs kulinarny Na wigilijnym stole na potrawę wigilijną. Przy Gminnym Centrum Kultury działają: Gminny Chór Vox Cordis oraz Orkiestra Gminna Foxodeon. Stan liczby członków orkiestry na dzień 31.12.2018 r. wynosił 10 osób, natomiast członków chóru: 15. Zarówno Chór Gminny jak i Orkiestra Gminna zapewniały oprawę muzyczną dla gminnych uroczystości, ale również występowały na terenie gminy jak i poza nią. Gminna Orkiestra Dęta FOXODEON w roku 2018 dała następujące koncerty: w kościele w Sokołowie oraz w kościele p.w. Miłosierdzia Bożego w Gostyninie; podczas Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy w Miejskim Centrum Kultury w Gostyninie i Gminnym Ośrodku Kultury, Sportu i Rekreacji w Baruchowie; z okazji Dnia Babci i Dnia Dziadka w Solcu; podczas uroczystości z okazji Dnia Chorego w parafii św. Marcina w Gostyninie; z okazji Dnia Kobiet w Legardzie; w marcu w Sokołowie; w Białotarsku; w Solcu; w Teodorowie celem zaprezentowania i pozyskania nowych członków do Orkiestry; udział Orkiestry w procesji oraz muzyczna oprawa Mszy św. podczas odpustu w Parafii Solec; w Miejskim Centrum Kultury w Gostyninie podczas akcji charytatywnej; w maju w szkołach: w Lucieniu; w Sierakówku; w Zwoleniu; w Emilianowie celem zaprezentowania i pozyskania nowych członków do Orkiestry; podczas uroczystości Bożego Ciała w Białotarsku; podczas II Festiwalu Orkiestr Strażackich i Amatorskich w Żurominie; podczas uroczystości z okazji100 lecia Ochotniczej Straży Pożarnej w Sierakówku; na Dożynkach w Sokołowie; podczas Powiatowego Festiwalu Tańca w Sannikach; podczas Powiatowego Dnia Integracji w Mocarzewie; podczas obchodów 100 rocznicy Odzyskania przez Polskę Niepodległości. 34
Chór Gminny VOX CORDIS dał następujące koncerty: w kościele w Lucieniu; z okazji Dnia Kobiet w Legardzie; w Zamku Gostynińskim podczas uroczystego zakończenia kursu turystycznego zorganizowanego przez PTTK w Gostyninie; w Miejskim Centrum Kultury w Gostyninie podczas akcji charytatywnej; podczas Festiwalu CANTATE ROGOZINO 2018 zajecie I miejsca w kategorii Chóry Seniora; na Dożynkach w Sokołowie; na Zamku w Gostyninie podczas Festiwalu Pierogów; w kościele w Lucieniu. Zorganizowano dla Gminnej Orkiestry warsztaty muzyczne z puzonistą panem Andrzejem Rękasem oraz warsztaty muzyczne z trębaczem i kompozytorem wykładowcą z Akademii Muzycznej w Łodzi dr hab. Sławomirem Cichorem. Zorganizowano wyjazd Gminnej Orkiestry Dętej na koncert Radomskiej Młodzieżowej Orkiestry Dętej GRANDIOSO. Gospodarka finansowa Dochody GCKiTWGG L.p. Dochody Kwota 1. Dotacja Gmina Gostynin 355 000,00 zł 2. Kapitalizacja odsetek 261,41 zł 3. Wypożyczalnia rowerów 3 289,00 zł 4. Darowizny i sponsoring 5 390,00 zł 5. Sprzedaż usług 1 450,00 zł 6. Pozostałe 25,36 zł Razem 365 415,77 35
Dochody 0,90% 1,47% 0,40% 0,0006% 0,07% 97,15% Dotacja Gmina Gostynin Kapitalizacja odsetek Wypożyczalnia rowerów Darowizny i sponsoring Sprzedaż usług Pozostałe Wydatki GCKiTWGG L.p. Wydatek Kwota 1. Środki trwałe oraz wyposażenie niskocenne 8 720,80 zł 2. Zakup materiałów (organizacja uroczystości, 56 783,28 zł artykuły biurowe, środki czystości, energia elektryczna i cieplna, gaz, woda, ścieki, materiały i usługi remontowe) 3. Usługi obce (m.in. organizacja uroczystości, usługi 62 245,27 zł informatyczne, internetowe, bankowe, telefonii) 4. Różne podatki i opłaty 2 077,00 zł 5. Wynagrodzenia osobowe, bezosobowe, 203 749,82 zł ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy, wydatki osobowe nie zaliczane do wynagrodzeń 6. Szkolenia pracowników 839,00 zł 7. Podróże służbowe 2 976, 38 zł 8. Odpis na ZFŚS 3 075,60 zł 9. Działalność Gminnej Orkiestry Dętej 1 458,51zł 10. Działalność Gminnego Chóru 2 783,63 zł 11. Promocja gminy 20 708,74 zł Razem 365 418,03 zł 36
Wydatki 0,84% 0,40% 0, 76% 0,81% 5,67% 0,23% 2,39% 15,54% Środki trwałe Materiały Usługi Różne podatki i opłaty Wynagrodzenia 17,03% Szkolenia Podróże służbowe ZFŚS 55,76% 0,57% Orkiestra Chór Promocja 6.2. Gminna Biblioteka Publiczna w Gostyninie w siedzibą w Solcu Gminna Biblioteka Publiczna prowadzi działalność w oparciu o statut i działa na postawie uchwał. Jest samorządową instytucją kultury. Nadzór nad organizacją i funkcjonowaniem sprawuje Wójt Gminy, a nadzór merytoryczny nad działalnością biblioteki sprawują i pomocy fachowej udzielają Wojewódzka Biblioteka Publiczna Płocku oraz Powiatowa Biblioteka Publiczna w Gostyninie. Gminna Biblioteka Publiczna w Gostyninie z/s w Solcu prowadzi filie biblioteczne: 1. z siedzibą w Szkole Podstawowej nr 5 w Białotarsku do dnia 30.08.2018 r. 2. z siedzibą w Szkole Podstawowej nr 4 w Emilianowie, 3. z siedzibą w Szkole Podstawowej nr 2 w Sierakówku, 4. z siedzibą w Szkole Podstawowej nr 1 w Sokołowie, 5. nr 3 w Lucieniu. 37
Są to komórki organizacyjne Biblioteki Gminnej zlokalizowane poza jej obrębem i przeznaczone do obsługi określonego rejonu. Posiadają własny księgozbiór, odrębny lokal i stałych pracowników. Od dnia 30.08.2018 r. filia biblioteczna w Białotarsku została całkowicie zlikwidowana i włączona do Szkoły Podstawowej im. Orła Białego w Białotarsku. Działania Gminnej Biblioteki Publicznej w raz z jej filiami w roku 2018 skupiły się na: gromadzeniu, opracowywaniu i przechowywaniu materiałów bibliotecznych z uwzględnieniem materiałów dotyczących własnego regionu, udostępnianiu zbiorów bibliotecznych na miejscu, wypożyczaniu na zewnątrz oraz prowadzeniu wypożyczeni międzybibliotecznych, z uwzględnieniem szczegółowych potrzeb dla młodzieży, popularyzacji książki, wiedzy, czytelnictwa głośne czytanie, Narodowe Czytanie Przedwiośnie S. Żeromskiego, Noc Bibliotek, zapoznanie z księgozbiorem, rodzaje katalogów, promocja nowości czytelniczych, kształtowanie umiejętności poszukiwania potrzebnych informacji, wystawki tematyczne. współdziałaniu z bibliotekami innych sieci, instytucjami upowszechniania kultury, organizacjami, stowarzyszeniami, służące rozwijaniu i zaspokajaniu potrzeb oświatowych i kulturalnych społeczeństwa, prowadzeniu działalności informacyjnej, udostępnianie informacji wewnętrznych i zewnętrznych oraz doskonalenie form i metod pracy biblioteki. 38
KSIĘGOZBIORY 2018 r. Nazwa biblioteki Księgozbior y w wol. Liczba wypożycze ń księgozb. w wol. Liczba udostępnień księgozb. na miejscu w wol. Liczba zakupionych książek w wol. ogółem w tym ze środków organizato ra MKiDN Gminna Biblioteka Publiczna w Gostyninie z/s w Solcu 63807 11533 2114 688 262 426 CZYTELNICY - 2018 r. Nazwa biblioteki Liczba użytkowników Liczba czytelników ogółem w tym czytelników na 100 mieszkańców Gminna Biblioteka Publiczna w Gostyninie z/s w Solcu 970 970 8 ZBIORY BIBLIOTECZNE W BIBLIOTECE W SOLCU I BIBLIOTEKACH FILIALNYCH KSIĘGOZBIÓR GBP 20000 15000 11336 16398 10000 7307 9103 9560 5000 0 LUCIEŃ SOKOŁÓW SOLEC SIERAKÓWEK EMILIANÓW 39
WYPOŻYCZENIA NA ZEWNĄTRZ 2500 2000 1500 2 023 1 266 1 929 2 465 1 782 2 068 1000 500 0 UDOSTĘPNIANIE NA MIEJSCU 2000 1000 1 581 0 16 116 61 208 132 Serie1 40
Gospodarka finansowa Dochody Gminnej Biblioteki Publicznej Lp Dochody Kwota 1 Dotacja podmiotowa z budżetu Gminy Gostynin 363 346,40 2 Dotacja celowa z Biblioteki Narodowej w Warszawie 9 000,00 3 Pozostałe 271,51 Razem 372 617,91 9 000,00 271,51 Dochody 1 Dotacja podmiotowa z budżetu Gminy Gostynin 2 Dotacja celowa z Biblioteki Narodowej w Warszawie 3 Pozostałe 363 346,40 Wydatki Gminnej Biblioteki Publicznej Lp Wydatki Kwota 1 wydatki osobowe niezaliczone do wynagrodzeń 975,91 2 wynagrodzenia pracowników i składki ZUS 335 235,93 3 wynagrodzenia bezosobowe 416,00 4 materiały 2 545,21 5 książki 15 001,47 6 energia 2 637,23 7 zakup usług zdrowotnych 257,00 8 usługi pozostałe 969,96 9 usługi telekomunikacyjne 5 584,17 10 podróże służbowe krajowe 1 183,21 11 ZFŚS 7 805,60 12 szkolenia pracowników 125,00 Razem 372 736,69 41
15 001,47 2 637,23 25 969,96 Wydatki 5 584,17 7 805,60 1 183,21 125,00 2 545,21 975,91 416,00 335 235,93 wydatki osobowe niezaliczone do wynagrodzeń wynagrodzenia pracowników i składki ZUS wynagrodzenia bezosobowe materiały książki energia zakup usług zdrowotnych usługi pozostałe 6.3. Sport i rekreacja Infrastruktura sportowa i rekreacyjna Boiska sportowe L.p. Lokalizacja Opis 1 Lucień Boisko ogólnodostępne o nawierzchni trawiastej przeznaczone do gry w piłkę nożną. Budowa boiska odbyła się przy udziale środków europejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 2 Solec 1. Przyszkolne boisko o nawierzchni trawiastej przeznaczone do gry w piłkę nożną wraz z bieżnią o nawierzchni syntetycznej. 2. Boisko o nawierzchni gruntowej do gry w piłkę siatkową. Budowa boiska odbyła się przy 42
udziale środków europejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 3 Białotarsk Przyszkolne boisko o nawierzchni trawiastej przeznaczone do gry w piłkę nożną wraz z bieżnią o nawierzchni syntetycznej 4 Sierakówek Kompleks dwóch boisk ogólnodostępnych o nawierzchni syntetycznej boisko do piłki nożnej oraz boisko wielofunkcyjne do gry w piłkę siatkową i koszykową. Budowa obiektu odbyła się przy współudziale środków krajowych w ramach programu Moje boisko Orlik 2012 5 Emilianów 1. Przyszkolne boisko wielofunkcyjne o nawierzchni syntetycznej do gry w piłkę siatkową i koszykową 2. Boisko o nawierzchni trawiastej przeznaczone do gry w piłkę nożną 6 Zwoleń Przyszkolne boisko o nawierzchni syntetycznej do gry w piłkę nożną wraz z bieżnią 7 Sokołów Przyszkolne boisko o nawierzchni syntetycznej przeznaczone do gry w piłkę nożną 8 Sokołów Ogólnodostępne boisko o nawierzchni trawiastej do gry w piłkę nożną, wykonane ze środków pochodzących z funduszu sołeckiego 9 Teodorów Przyszkolne boisko o nawierzchni gruntowej do piłki nożnej Place zabaw 1 Lucień teren szkoły Miejsce wyznaczone na zabawę dla dzieci przedszkolnych z nawierzchnią bezpieczną z urządzeniami: zestaw przedszkolak, bujaczki: sprężynowa i wahadłowa. Budowa placu odbyła się przy współudziale środków krajowych w ramach programu Radosna szkoła edycja 2011 r. 2 Białotarsk teren szkoły Miejsce wyznaczone na zabawę dla dzieci przedszkolnych z nawierzchnią bezpieczną z urządzeniami: zestaw zabawowy ze zjeżdżalnią, bujaczki: sprężynowa i wahadłowa. Budowa placu odbyła się przy współudziale środków krajowych w ramach programu Radosna szkoła edycja 2011 r. 3 Sokołów teren szkoły Miejsce wyznaczone na zabawę dla dzieci przedszkolnych z nawierzchnią bezpieczną z urządzeniami: zestaw sprawnościowy ze zjeżdżalnią, bujaczki, urządzenie linowe, piaskownica, domek ogrodowy. Budowa placu odbyła się przy współudziale środków krajowych w ramach programu Radosna szkoła edycja 2012 r. Doposażenie placu w 2015 r. odbyło się w ramach środków Europejskiego Funduszu Społecznego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 4 Teodorów teren szkoły Miejsce wyznaczone na zabawę dla dzieci przedszkolnych z nawierzchnią bezpieczną z urządzeniami: zestaw sprawnościowy ze zjeżdżalnią, bujaczki, urządzenie linowe, piaskownica. Budowa placu odbyła się przy współudziale środków 43
krajowych w ramach programu Radosna szkoła edycja 2012 r. Ogrodzenie placu w 2015 r. wykonano przy pomocy środków Europejskiego Funduszu Społecznego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 5 Zwoleń teren szkoły Miejsce wyznaczone na zabawę dla dzieci przedszkolnych z nawierzchnią bezpieczną z urządzeniami: zestaw rekreacyjny przedszkolak, huśtawki: wahadłowa i sprężynowa. Budowa placu odbyła się w 2015 r. przy współudziale środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Społecznego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 6 Sierakówek teren szkoły Miejsce wyznaczone na zabawę dla dzieci przedszkolnych z nawierzchnią bezpieczną z urządzeniami: zestaw wieża ze zjeżdżalnią i ścianką, huśtawki: wahadłowa, wagowa, sprężynowa, karuzela. Budowa placu odbyła się w 2015 r. przy współudziale środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Społecznego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 7 Emilianów teren szkoły Miejsce wyznaczone na zabawę dla dzieci przedszkolnych z nawierzchnią bezpieczną z urządzeniami: zestaw zabawowy sklep, huśtawki: wagowa, sprężynowa, karuzela. Budowa placu odbyła się w 2015r. przy współudziale środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Społecznego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 8 Solec teren szkoły Ogólnodostępne miejsce wyznaczone na zabawę dla dzieci, wyposażone w bujaczki sprężynowe, wahadłowe, zestawy rekreacyjne, miejsca do gry w piłkę koszykową i miasteczko rowerowe. Budowa placu odbyła się przy udziale środków europejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 oraz Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 9 Bierzewice Ogólnodostępne miejsce przeznaczone na zabawę dla mieszkańców gminy wyposażone w urządzenia zabawowe - bujaczki, miejsce do biesiady (ławki, stoły) wykonane ze środków pochodzących z funduszu sołeckiego 10 Legarda przy Domu Ludowym Ogólnodostępne miejsce przeznaczone na zabawę dla dzieci wyposażone w urządzenia zabawowe: karuzelę, bujaczki wykonane ze środków pochodzących z funduszu sołeckiego 11 Kazimierzów Ogólnodostępne miejsce przeznaczone na zabawę dla dzieci wyposażone w urządzenia zabawowe: karuzelę, huśtawki sprężynowe, zjeżdżalnię, wykonane ze środków pochodzących z funduszu sołeckiego 12 Gaśno Ogólnodostępne miejsce przeznaczone na zabawę dla dzieci wyposażone w urządzenia zabawowe: huśtawki sprężynowe, zjeżdżalnię, karuzelę, wykonane ze środków pochodzących z funduszu sołeckiego 44
13 Sokołów Ogólnodostępne miejsce przeznaczone na zabawę dla dzieci wyposażone w urządzenia zabawowe: huśtawkę wahadłową, karuzelę wykonane ze środków pochodzących z funduszu sołeckiego Siłownie zewnętrzne plenerowe 1 Legarda Ogólnodostępne miejsce wyposażone w urządzenia do ćwiczeń: wioślarz i pajac na montowane na słupie, wahadło i orbitrek montowane na słupie oraz narciarz i motyl montowane na słupie przeznaczone dla mieszkańców, wykonane ze środków pochodzących z funduszu sołeckiego 2 Bierzewice Ogólnodostępne miejsce wyposażone w urządzenia do ćwiczeń: wyciąg górny + wyciskanie siedząc montowane na pylonie, stepper + drabinka montowane na pylonie, biegacz + orbitrek montowany na pylonie, twister +wahadło montowany na pylonie, wioślarz montowany na pylonie, wykonane ze środków pochodzących z funduszu sołeckiego 3 Sokołów Ogólnodostępne miejsce wyposażone w urządzenia do ćwiczeń: wyciąg górny + wyciskanie siedząc montowane na pylonie, stepper + drabinka montowane na pylonie, biegacz + orbitrek montowany na pylonie, twister +wahadło montowany na pylonie, wioślarz + pajacyk montowany na pylonie. Zadanie realizowane było przy udziale dotacji ze środków finansowych budżetu Województwa Mazowieckiego w ramach Mazowieckiego Instrumentu Aktywizacji Sołectw MAZOWSZE 2018 4 Krzywie Ogólnodostępne miejsce wyposażone w urządzenia do ćwiczeń: biegacz i orbitrek na pylonie, wioślarz i pajac na pylonie przeznaczone dla mieszkańców, wykonane ze środków pochodzących z funduszu sołeckiego W 2018 r. Gmina Gostynin urządziła siłownie zewnętrzne plenerowa na działkach gminnych w m. Krzywie i Sokołów. Zamontowała urządzenia zabawowe na placu zabaw w miejscowości Gaśno. Urządziła boisko do piłki nożnej, siatkowej oraz plac zabaw dla dzieci i młodzieży w m. Sokołów. Wszystkie powstałe obiekty miały na celu stworzenie warunków do pobudzania aktywności obywatelskiej. Siłownie plenerowe urządzone w roku 2018 L.p. Miejscowość/obiekt Koszt budowy Źródło finansowania 1 Krzywie / siłownia plenerowa 9 995,00 Fundusz sołecki 2 Sokołów / siłownia plenerowa 19 297,00 MIAS 2018 45
3 Gaśno / urządzenia zabawowe na 12 544,29 Fundusz sołecki plac zabaw 4 Sokołów / boiska, plac zabaw 18 379,00 Fundusz sołecki W ramach funduszu sołeckiego sołectwa Lucień zakupiono na boisko sportowe w Lucieniu wiatę stadionową medyczną za kwotę 4 000,00 zł. Realizacja zadań publicznych Gminy Gostynin w zakresie sportu odbyła się na podstawie ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie. Otwarty konkurs ofert odbywał się na podstawie uchwały Nr 326/XLI/2014 Rady Gminy Gostynin z dnia 27 lutego 2014 r. w sprawie określenia warunków i trybu finansowania rozwoju sportu przez Gminę Gostynin. Przedmiotem konkursu ofert było wsparcie realizacji zadań publicznych z zakresu sportu dotyczących: - wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu oraz podnoszenie sprawności fizycznej dzieci i młodzieży oraz dorosłych mieszkańców gminy. Na realizację powyższych zadań przeznaczono środki pieniężne w wysokości 70 000,00 złotych, dotacja nie została wykorzystana w całości, Uczniowski Klub Sportowy Solec zwrócił dotację w wysokości 7 groszy. Wykaz podmiotów, którym udzielono dotacji na realizację zadań publicznych z zakresu sportu kwota 70 000,00 zł. Lp. Nazwa organizacji 1. Uczniowski Klub Sportowy Zwoleń-Team 2. Gostyniński Szkolny Związek Sportowy 3. Uczniowski Klub Sportowy START 4. Uczniowski Klub Sportowy Szkoła Lucień Nazwa projektu Rozwijanie aktywności fizycznej w szkoleniu z wrotkarstwa i łyżwiarstwa oraz współzawodnictwo w Mistrzostwach Polski, Pucharach Polski poprzez wspieranie przedsięwzięć z zakresu upowszechniania wrotkarstwa i łyżwiarstwa wśród dzieci i młodzieży oraz dorosłych mieszkańców gminy Gostynin Promocja sportu i aktywnego trybu życia poprzez organizowanie zawodów sportowych dla dzieci i młodzieży szkół podstawowych i wygaszanych klas gimnazjalnych gminy Gostynin Kwota Wykorzystana przyznan ej dotacja dotacji w % 10 000,00 100 % 1 500,00 100 % Turniejada Lekkoatletyczna w Białotarsku 5 000,00 100 % Unihokej łączy dzieci. Wszyscy w unihokej gramy i się zdrowo rozwijamy 4 000,00 100 % 46
5. Uczniowski Klub Sportowy SOLEC 6. Uczniowski Klub Sportowy Szkoła Teodorów 7. Uczniowski Klub Sportowy SOKOŁY 8. Klub Sportowy BŁYSKAWICA Lucień Tenis stołowy dla każdego 5 000,00 99,9986 Piłka nożna ze Szkołą Teodorów 2 250,00 100 % Turniej piłki nożnej Sokołów 2018 2 250,00 100 % Żyj zdrowo na sportowo w piłkę graj 40 000,00 100 % 6.4. Ochrona zdrowia Realizacja zadań publicznych Gminy Gostynin z zakresie zdrowia publicznego odbywała się na podstawie ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym poprzez konkursy ofert na powierzenie zadań w roku 2018 z zakresu zdrowia publicznego określonych w Narodowym Programie Zdrowia na lata 2016-2020 w ramach celu operacyjnego nr 2 Profilaktyka i rozwiązywanie problemów związanych z używaniem substancji psychoaktywnych, uzależnieniami behawioralnymi i innymi zachowaniami ryzykownymi. Na realizację powyższych zadań przeznaczono środki pieniężne w wysokości 49 700,00 zł. Wykaz podmiotów, którym udzielono dotacji z zakresu ustawy o zdrowiu publicznym L.p. Nazwa podmiotu Nazwa zadania wg złożonej oferty Przyznana kwota dotacji w zł Wykorzysta na dotacja w % 1. Uczniowski Klub Sportowy Zwoleń-Team przy Szkole Podstawowej im. Leona Kruczkowskiego w Zwoleniu, Zwoleń 35, 09-500 Gostynin. Młodość bez uzależnień czas na SPORT 12 000,00 100 2. Uczniowski Klub Sportowy START w Białotarsku, Białotarsk nr 34, 09-500 Gostynin. Profilaktyka i rozwiązywanie problemów związanych z używaniem substancji psychoaktywnych, uzależnieniami behawioralnymi i innymi zachowaniami ryzykownymi 12 000,00 100 47
4. Uczniowski Klub Sportowy Sokoły, Sokołów nr 10, 09-500 Gostynin. Prowadzenie programów profilaktycznych dot. przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii oraz przemocy w ramach tzw. profilaktyki uniwersalnej, tj. adresowanych do całych grup (populacji). 5 000,00 100 5. Klub Sportowy Błyskawica Lucień, Lucień nr 62, 09-500 Gostynin. Sport to zdrowie! 11 000,00 100 Razem 40 000,00 100 Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi nakłada na gminę obowiązek realizowania jako zadania własnego gminy następujących przedsięwzięć: a. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. b. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychologicznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. c. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych; d. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. e. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów dotyczących zakazu sprzedaży i podawania napojów alkoholowych osobom nietrzeźwym, nieletnim, zakazu reklamy i promocji napojów alkoholowych oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. f. wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej. Powyższe przedsięwzięcia realizowane są przy pomocy Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych uchwalonego corocznie przez Radę Gminy. Źródłem finansowania są środki finansowe budżetu gminy pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. 48
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii nakłada na gminę obowiązek realizowania jako zadania własnego gminy następujących przedsięwzięć: a. zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem; b. udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej; c. prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo-rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych; d. wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii; e. pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego. Powyższe przedsięwzięcia realizowane są przy pomocy Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii uchwalonego corocznie przez Radę Gminy. Źródłem finansowania zadań są środki finansowe budżetu gminy pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Główne cele i zadania zawarte w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminny Programie Przeciwdziałania Narkomanii są zbliżone, są również finansowane z tego samego źródła i realizowane są w podobny sposób. Ponad połowa środków 55,4% przeznaczona jest na realizację zadań zleconych dla organizacji pożytku publicznego. Prowadzona jest ona w formie otwartego konkursu ofert oraz w trybie małych grantów. 49
Zadania w programach profilaktycznych 26,5% 8,5% 55,4% 6,7% 2,9% dotacje celowe materiały profilaktyczne programy profilaktyczne opinie biegłych wynagrodzenia członków Komisji RPA Zwalczanie narkomanii wydatkowano: 27.560,00 zł % - 86,13 Przeciwdziałanie alkoholizmowi wydatkowano : 93.967,77 zł % - 87,90 Program profilaktyki zdrowotnej wydatkowano: 30.000,00 zł % - 100,00, z przeznaczeniem na sfinansowanie szczepionek przeciwko wirusowi raka szyjki macicy dla dziewcząt w wieku gimnazjalnym z terenu Gminy. Program realizowany we współpracy z Gminą Miasta Gostynin, 6.5. Współpraca z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami Program Współpracy Gminy Gostynin z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018 został przyjęty Uchwałą Nr 231/XXXVII/2017 Rady Gminy Gostynin z dnia 29 listopada 2017 r. Stanowił on podstawę współpracy Gminy Gostynin z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, poprzez określenie zasad, form współpracy oraz sfer zadań w ramach których organizacje realizowały przedsięwzięcia na rzecz mieszkańców Gminy Gostynin. 50
Na realizację zadań publicznych w ramach ogłoszonych otwartych konkursów ofert (na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie) gmina przekazała kwotę 105 tysięcy złotych, która została wykorzystana w całości. Wykaz podmiotów, którym udzielono dotacji na realizację zadań publicznych z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego kwota 80 000,00 zł Lp. Nazwa organizacji 1. Stowarzyszenie Przyjaciół Szkoły w Lucieniu 2. Stowarzyszenie Przyjaciół Ziemi Soleckiej Nazwa projektu Zorganizowanie zajęć tanecznych w formie warsztatów dla członków Szkolnego Zespołu Pieśni i tańca Promyki Lucienia Krzewienie tradycji i kultury wsi polskiej w pieśni i tańcu ze szczególnym uwzględnieniem nauki tańca Przyznana kwota dotacji Wykorzystana dotacja w % 40 000,00; 100 % 37 000,00; 100 % 3. Various Voices z siedzibą: Szkoła Podstawowa im. Powstańców Styczniowych w Zwoleniu Rozwijanie kultury muzycznej, nauczanie pieśni ludowych w szkoleniu chóralnym skierowanym do dzieci i młodzieży z terenu gminy Gostynin 3 000,00; 100 % Wykaz podmiotów, którym udzielono dotacji na zorganizowanie letniego obozu dzieci i młodzieży rekrutującej się z Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych kwota 25 000,00 zł. L.p. Nazwa podmiotu Nazwa zadania wg złożonej oferty 1. Ochotnicza Straż Pożarna w Rębowie, Rębów 28B, 09-500 Gostynin. Zorganizowanie obozu strażackiego dla członków Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych. Przyznan a kwota dotacji w zł Wykorzyst ana dotacja w % 25 000,00 100 Razem 25 000,00 100 51
W trybie pozakonkursowym na realizację zadania publicznego w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym, w tym wspieranie działań wewnętrznych i zewnętrznych stowarzyszeń abstynenckich przekazano i wykorzystano łączną kwotę dotacji w wysokości 27.300,00 zł. zawarto 5 umów na realizację 5 zadań. W ramach tzw. małych grantów złożono 5 ofert, Zlecanie zadań publicznych w trybie pozakonkursowym według organizacji i zadań 1. Rzymskokatolicka Parafia p.w. św. Marcina w Gostyninie, ul. Jana Pawła II nr 15, 09-500 Gostynin 2. Rejonowe Płockie Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe z siedzibą w Płocku, ul. Wyszogrodzka 1a, 09-402 Płock 3. Gostynińskie Stowarzyszenie Abstynenckie Familia, ul. Targowa 5A/2, 09-500 Gostynin 4. Rzymskokatolicka parafia p.w. Miłosierdzia Bożego w Gostyninie, ul. Polna 9, 09-500 Gostynin 5. Klub Sportowy Błyskawica Lucień, Lucień 62, 09-500 Gostynin KU WOLNOŚCI 3 500,00 100 Edukacja dla uczniów starszych klas szkół podstawowych z terenu Gminy Gostynin Integracja dzieci, młodzieży i rodzin z Gminy Gostynin ze środowiskiem abstynenckim Stop dla Uzależnień UZALEŻNIENIOM POWIEDZ NIE Organizacja turnieju profilaktycznego w dyscyplinie piłka nożna 3 000,00 100 8 800,00 100 7 000,00 100 5 000,00 100 razem 27 300,00 100 W roku 2018 na realizację zadań publicznych w ramach ogłoszonych otwartych konkursów ofert (na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ustawy o sporcie i ustawy o zdrowiu publicznym oraz małych grantów gmina Gostynin przekazała organizacjom pozarządowym kwotę 242 300 zł, z której wykorzystano 242 299,93 zł. 52
Zestawienie dotacji udzielonych organizacjom pozarządowym w roku 2018 Dotacje - konkursy ofert Obszar zakres realizacji zadania Wysokość przekazanych środków w zł Wykorzystanie środków w % powierzanie wspieranie Kultura, sztuka, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego. 0 80 000,00 100 Porządek i bezpieczeństwo publiczne 25 000,00 100 Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu oraz podnoszenie sprawności fizycznej dzieci i młodzieży oraz dorosłych mieszkańców gminy. Zadania z zakresu zdrowia publicznego określone w Narodowym Programie Zdrowia na lata 2016-2020 w ramach celu operacyjnego nr 2 Profilaktyka i rozwiązywanie problemów związanych z używaniem substancji psychoaktywnych, uzależnieniami behawioralnymi i innymi zachowaniami ryzykownymi 0 70 000,00 99,9986 40 000,00 0 100 razem 40 000,00 175 000,00 100 Małe granty Przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym, w tym wspieranie działań wewnętrznych i zewnętrznych stowarzyszeń abstynenckich. 8 000,00 19 300,00 100 razem 8 000,00 19 300,00 100 Dotacje - razem konkursy ofert i małe granty 48 000,00 194 300,00 99,9999 Razem dotacji udzielono na kwotę 242 300 zł, wykorzystano kwotę - 242 299,93 zł Organizacje pozarządowe to ważny partner gminy Gostynin w organizacji jej zadań statutowych. Skupiają one najaktywniejszych i najbardziej wrażliwych na sprawy społeczne obywateli. W roku 2018, współpraca gminy Gostynin z organizacjami pozarządowymi prowadzona była również w formie pozafinansowej : 53
Współpraca o charakterze informacyjnym Współpraca o charakterze promocyjnym Współpraca o charakterze organizacyjnym Współpraca o charakterze technicznym Wykaz stowarzyszeń w obszarze kultury i klubów sportowych Lp. Nazwa organizacji Zespoły i chór działające przy stowarzyszeniu Liczba dzieci i młodzieży objęta działaniem stowarzyszenia 1. Stowarzyszenie Przyjaciół Ziemi Soleckiej Dziecięcy Zespół Pieśni i Tańca Solec 70-80 Solec 6 2. Stowarzyszenie Przyjaciół Szkoły w Lucieniu Lucień 46 Szkolny Zespół Pieśni i Tańca Promyki Lucienia 60 3. Various Voices z siedzibą Szkoła Podstawowa im. Powstańców Styczniowych w Zwoleniu Various Voices 22 Zwoleń 35 Lp. Nazwa organizacji Rodzaj sportu Liczba dzieci i młodzieży objęta działaniem stowarzyszenia 1. Uczniowski Klub Sportowy ZWOLEŃ TEAM Zwoleń 35 2. Uczniowski Klub Sportowy START przy Gimnazjum w Białotarsku Białotarsk 3. KLUB SPORTOWY BŁYSKAWICA Lucień Lucień 62 4. Uczniowski Klub Sportowy SOLEC Solec 6 łyżwiarstwo i wrotkarstwo 30 lekkoatletyka piłka nożna tenis stołowy 30 70 30 54
5. Uczniowski Klub Sportowy Szkoła Lucień przy ZSPiG w Lucieniu Lucień 46 6. Uczniowski Klub Sportowy Szkoła Teodorów przy szkole podstawowej w Teodorowie Krzywie 48 7. Uczniowski Klub Sportowy SOKOŁY Sokołów 10 siatkówka, tenis stołowy, unihokej 40 piłka nożna 25 piłka nożna 25 6.6. Przynależność Gminy Gostynin regionalnych organizacji samorządowych Wykaz organizacji, do których należała Gmina Gostynin w roku 2018 Organizacja Wysokość składki członkowskiej w roku 2018 Organizacja wspierające legislacyjnie samorząd Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej 3 923,36 Organizacja o charakterze turystycznym Stowarzyszenie Gmin Turystycznych Pojezierza Gostynińskiego 14 700,00 Organizacja o charakterze regionalnym Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Aktywni Razem 5 000,00 Związek międzygminny Związek Gmin Regionu Płockiego 25 094,04 Razem 48 717,40 Współpraca Gminy Gostynin z miastem partnerskim Gminę Gostynin łączą więzi partnerstwa z miastem Burgkunstadt w Niemczech (Bawaria). W ramach możliwości finansowych i organizacyjnych obu stron realizowane są wizyty studyjne dotyczące samorządności. W roku 2018 nie odbyły się wizyty żadnych ze stron. 55
VII. Edukacja 7.1. Szkoły Podstawowe W gminie Gostynin w 2018 r. funkcjonowało 8 szkół podstawowych. Szkoła Podstawowa im. Orła Białego w Białotarsku, Szkoła Podstawowa im. Bohaterów 1 grudnia 1939 r. w Emilianowie, Szkoła Podstawowa w Lucieniu, Szkoła Podstawowa im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Sierakówku, Szkoła Podstawowa im. Marii Kownackiej w Sokołowie, Szkoła Podstawowa im Władysława Stanisława Reymonta w Solcu, Szkoła Podstawowa w Teodorowie, Szkoła Podstawowa im. Powstańców Styczniowych w Zwoleniu. Przy Szkole Podstawowej im. Bohaterów 1 grudnia 1939 r. w Emilianowie funkcjonuje integracyjny punkt przedszkolny. Kwota subwencji oświatowej na rok 2018 wg finansowego standardu A na 1 ucznia/uczennicę wynosiła: 5.409,1141 zł. W przeliczeniu na 1 uczennicę/ucznia, wydatki na poszczególne szkoły z budżetu gminy kształtowały się następująco: Szkoła Podstawowa im. Orła Białego w Białotarsku 13 055,27 zł Szkoła Podstawowa im. Bohaterów 1 grudnia 1939r. w Emilianowie 11 773,23 zł Szkoła Podstawowa w Lucieniu 11 338,53 zł Szkoła Podstawowa im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Sierakówku 12 714,87 zł Szkoła Podstawowa im. Marii Kownackiej w Sokołowie 15 453,91 zł Szkoła Podstawowa im Władysława Stanisława Reymonta w Solcu 11 703,49 zł Szkoła Podstawowa w Teodorowie 12 794,12 zł Szkoła Podstawowa im. Powstańców Styczniowych w Zwoleniu 16 882,50 zł Wydatki gminę na oświatę wynosiły 15 101 944,50 zł, z czego: 9 092 306 zł (60,21 %) pokryte zostało z subwencji oświatowej, przekazanej z budżetu państwa. 56
Wydatki na oświatę w 2018r. 3 500 000,00 3 000 000,00 2 500 000,00 2 000 000,00 1 500 000,00 1 000 000,00 500 000,00 0,00 SP BIAŁOTAR SK SP EMILIANÓ W SP LUCIEŃ SP SIERAKÓ WEK SP SOKOŁÓ W SP SOLEC SP TEODORÓ W SP ZWOLEŃ Wydatki Oświaty w 2018r. 2 454 390,5 1 954 355,2 3 027 387,6 2 123 383,0 1 267 219,9 1 907 668,5 1 202 647,1 1 164 892,3 Subwencja ogólna 2018 1 500 510,0 1 274 000,0 1 999 796,0 1 482 000,0 520 000,00 1 313 000,0 523 000,00 480 000,00 Wydatki Oświaty w 2018r. Subwencja ogólna 2018 Jednostka Wydatki Oświaty w 2018 r. Subwencja ogólna 2018 % subwencji ogólnej w wydatkach SP BIAŁOTARSK 2 454 390,56 1 500 510,00 61,14 SP EMILIANÓW 1 954 355,24 1 274 000,00 65,19 SP LUCIEŃ 3 027 387,64 1 999 796,00 66,06 SP SIERAKÓWEK 2 123 383,07 1 482 000,00 69,80 SP SOKOŁÓW 1 267 219,95 520 000,00 41,04 SP SOLEC 1 907 668,57 1 313 000,00 68,83 SP TEODORÓW 1 202 647,10 523 000,00 43,49 SP ZWOLEŃ 1 164 892,37 480 000,00 41,21 RAZEM 15 101 944,50 9 092 306,00 60,21 We wrześniu 2018 r. naukę w tych szkołach rozpoczęło, odpowiednio 1196 uczniów. Obowiązkiem szkolnym w roku szkolnym 2018/2019 objętych jest 1196 uczniów (w roku szkolnym 2017/2018 1215) tj.: 57
91 przedszkolaków w punktach przedszkolnych (61-2017/2018), 165 przedszkolaków w oddziałach przedszkolnych (196-2017/2018), 835 uczniów szkoły podstawowej (743-2017/2018), 105 uczniów gimnazjum (215 2017/2018). Na dzień 1 września 2018 r. w szkołach podstawowych funkcjonuje 66 oddziałów, 10 oddziałów O, 5 punktów przedszkolnych oraz 6 oddziałów gimnazjalnych (w roku szkolnym 2017/2018 oddziałów SP funkcjonowało - 58, oddziałów O 11, punktów przedszkolnych 4 oraz 13 oddziałów gimnazjum). W szkołach odbywała się nauka języka obcego języka angielskiego. W klasie VII, VIII i III gimnazjum dzieci uczyły się również języka niemieckiego razem 322 dzieci (144 uczennice i 178 uczniów). 11 uczniów korzystało z nauczania indywidualnego. Rok szkolny 2018/2019 - stan WRZESIEŃ 2018r. Lp. Szkoła Liczba uczniów w oddziałach Liczba uczniów - szkoła (bez "0" i PP) 1 SP Białotarsk 2 SP Emilianów Liczba uczniów - szkoła + "0" Liczba uczniów - szkoła + "0" + PP Liczba oddziałów PP "0" I II III IV V VI VII VIII SP "0" PP 15 16 9 6 11 20 24 17 21 16 124 140 155 8 1 1 19 21 11 6 13 12 20 18 14 18 112 133 152 8 1 1 3 SP Lucień 17 48 23 23 13 35 35 13 14 20 176 224 241 10 3 1 4 SP Sierakówek 20 14 9 12 9 19 30 12 16 11 118 132 152 9 1 1 5 SP Sokołów 0 15 7 9 5 10 9 8 13 6 67 82 82 8 1 0 6 SP Solec 20 16 10 6 14 10 24 13 18 15 110 126 146 8 1 1 7 SP Teodorów 0 23 9 7 0 5 9 19 12 10 71 94 94 7 1 0 8 SP Zwoleń 0 12 8 4 7 8 5 12 9 4 57 69 69 8 1 0 Ogółem 91 165 86 73 72 119 156 112 117 100 835 1000 1091 66 10 5 58
Liczba uczniów Liczba uczniów w oddziałach 60 50 40 30 20 10 0 SP Białotarsk SP Emilianów SP Lucień SP Sierakówek SP Sokołów SP Solec SP Teodorów SP Zwoleń Liczba uczniów w oddziałach PP Liczba uczniów w oddziałach "0" Liczba uczniów w oddziałach I Liczba uczniów w oddziałach II Liczba uczniów w oddziałach III Liczba uczniów w oddziałach IV Liczba uczniów w oddziałach V Liczba uczniów w oddziałach VI Liczba uczniów w oddziałach VII Liczba uczniów w oddziałach VIII 59
Liczba uczniów Szkoła Podstawowa (bez punktu i klasy "O") SP Białotarsk SP Emilianów SP Lucień SP Sierakówek SP Sokołów SP Solec SP Teodorów SP Zwoleń 200 180 160 176 140 120 100 124 112 118 110 80 60 40 67 71 57 20 0 Liczba uczniów Szkoła Podstawowa + punkt + "O" SP Białotarsk SP Emilianów SP Lucień SP Sierakówek SP Sokołów SP Solec SP Teodorów SP Zwoleń 300 250 200 241 150 155 152 152 146 100 50 82 94 69 0 60
Liczba uczniów III klasa Gimnazjum Lp. Szkoła Liczba uczniów w oddziałach Liczba oddziałów III 1 G. Białotarsk 33 2 2 G. Emilianów 14 1 3 G. Lucień 26 1 4 G. Sierakówek 15 1 5 G. Solec 17 1 Ogółem 105 6 W poszczególnych szkołach zatrudniono 188 nauczycieli w tym: Szkoła Podstawowa im. Orła Białego w Białotarsku -24 nauczycieli, Szkoła Podstawowa im. Bohaterów 1 grudnia 1939r. w Emilianowie 25 nauczycieli, Szkoła Podstawowa w Lucieniu 30 nauczycieli, Szkoła Podstawowa im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Sierakówku - 23 nauczycieli, Szkoła Podstawowa im. Marii Kownackiej w Sokołowie - 18 nauczycieli, Szkoła Podstawowa im Władysława Stanisława Reymonta w Solcu - 30 nauczycieli, Szkoła Podstawowa w Teodorowie - 20 nauczycieli, Szkoła Podstawowa im. Powstańców Styczniowych w Zwoleniu - 18 nauczycieli. w tym 2,58 etatu nauczycieli stażystów, 11,37 etatu nauczycieli kontraktowych, 22,93 etatu nauczycieli mianowanych, 98,47 etatu nauczycieli dyplomowanych co daję łącznie 135,35 etatów. W ciągu 2018 r. nie zwolniono żadnego nauczyciela w poszczególnych szkołach natomiast zatrudniono 17 nauczycieli (w przeliczeniu na pełne etaty). Struktura zatrudnienia w 2018r. Jednostka Stopień awansu nauczyciel stażysta nauczyciel kontraktowy nauczyciel mianowany nauczyciel dyplomowany Razem SP Białotarsk 0,5 1,26 5,16 14,44 21,36 SP Emilianów 0,22 1,74 1,47 13,59 17,02 SP Lucień 0 2,3 5,89 16,67 24,86 61
SP Sierakówek 0,33 2,31 0,81 15,16 18,61 SP Sokołów 0 0,5 2,35 8,67 11,52 SP Solec 1,53 2,36 1,96 12,44 18,29 SP Teodorów 0 0,83 1,96 8,94 11,73 SP Zwoleń 0 0,07 3,33 8,56 11,96 RAZEM 2,58 11,37 22,93 98,47 135,35 Wójt w 2018 r. przyznał stypendia socjalne dla 305 uczniów w tym dla 187 uczniów szkół gminnych. Wynosiły one 351 283,96 zł. Przyznano je z powodu trudnej sytuacji materialnej ucznia. 724 uczniów, stanowiących 60 % wszystkich uczennic i uczniów, dojeżdżało do szkoły za sprawą organizowanych przez gminę środków transportu publicznego. Z kolei 40 % uczennic i uczniów było dowożonych przez rodziców lub też docierało do szkół w inny sposób, za który przysługiwał zwrot zgodnie z przepisami. 7.2. Punkty przedszkolne W 2018 r. funkcjonowały 5 punktów przedszkolnych, w tym jeden integracyjny punkt przedszkolny przy Szkole Podstawowej im. Bohaterów 1 grudnia 1939r. w Emilianowie. Do punktów przedszkolnych uczęszczało 91 dzieci, w tym 45 dziewcząt i 46 chłopców. Do punktów uczęszczały dzieci z następujących roczników: rocznik 2012 7 dzieci, w tym 3 dziewcząt i 4 chłopców rocznik 2013 52 dzieci, w tym 22 dziewcząt i 30 chłopców rocznik 2014 21 dzieci, w tym 15 dziewcząt i 6 chłopców rocznik 2015 11 dzieci, w tym 4 dziewcząt i 7 chłopców W 2018 roku na prowadzenie punktów przedszkolnych gmina wydała 422 531,65 zł. 62
VIII. Pomoc społeczna W 2018 roku Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej objął pomocą 908 osób. Udzielono pomocy 173 rodzinom z dziećmi, 36 rodzinom niepełnym oraz 7 rodzinom emerytów i rencistów. WYDATKI SYSTEMU POMOCY SPOŁECZNEJ W LATACH 2017 2018 Dział 852, 855 Wydatki 2017 2018 Wydatki bieżące 17 099 195,48 17 046 898,84 Wydatki inwestycyjne 0 0 Ogółem 17 099 195,48 17 046 898,84 Głównym celem pomocy społecznej jest wsparcie osób i rodzin w przezwyciężaniu trudnych sytuacji życiowych i doprowadzenie do życiowego usamodzielnienia się a także ich integracja ze środowiskiem. POWODY PRZYZNAWANIA POMOCY Powód trudnej sytuacji życiowej Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach bezdomność 5 5 Potrzeba ochrony macierzyństwa 2 6 bezrobocie 207 652 niepełnosprawność 102 197 długotrwała lub ciężka choroba 60 146 bezradność w sprawach 9 52 opiekuńczo- -wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego bezradność w sprawach 2 4 opiekuńczo- -wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego rodzina niepełna bezradność w sprawach 7 48 opiekuńczo- -wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego rodzina wielodzietna alkoholizm 4 6 narkomania 3 7 63
trudności w przystosowaniu do 1 5 życia po zwolnieniu z zakładu karnego przemoc w rodzinie 2 6 sytuacja kryzysowa 0 0 trudności w integracji osób, które 0 0 otrzymały w RP status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą ubóstwo 1 1 zdarzenie losowe 2 4 GŁÓWNE POWODY PRZYZNANIA ŚWIADCZEŃ W ROKU 2018 Liczba świadczeń Powód przyznania Ogółem Świadczenia niepieniężne Świadczenia pieniężne bezrobocie 17 909 17 499 410 niepełnosprawność 6 784 6 195 589 długotrwała lub ciężka 4 549 4 408 141 choroba bezradność w sprawach 2 002 2 002 opiekuńczo-wychowawczych rodzina wielodzietna bezdomność 606 595 11 ŚWIADCZENIA W RAMACH ZADAŃ WŁASNYCH I ZLECONYCH GMINY GOSTYNIN W LATACH 2017 2018 WYSZCZEGÓLNIENIE 2017 2018 LICZBA KWOTA W ZŁ LICZBA KWOTA W ZŁ OSÓB OSÓB zasiłki stałe 90 448 982 83 442 444 składki na ubezpieczenia zdrowotne 88 38 059 79 36 683 od zasiłków stałych zasiłki okresowe 184 262 440 135 231 825 w tym przyznane z powodu: 166 244 156 120 213 011 -bezrobocia -długotrwałej choroby 11 5 896 7 3 772 -niepełnosprawności 10 11 163 9 13 539 zasiłki celowe i celowe specjalne 22 15 902 47 34 463 64
celowe i celowe specjalne (świadczenie rzeczowe)w ramach programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania usługi opiekuńcze dla rodzin z dziećmi niepełnosprawnymi posiłki w ramach programu pomoc państwa w zakresie dożywiania 276 194 910 195 110 610 6 91 105 5 48 290 0 0 0 0 314 122 235 292 125 292 WSPARCIE RODZINY PRZEŻYWAJĄCEJ TRUDNOŚCI W WYPEŁNIANIU FUNKCJI OPIEKUŃCZO- WYCHOWAWCZYCH W roku 2018 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Gostyninie zatrudniał dwóch asystentów rodziny. Forma zatrudnienia umowa zlecenie. Koszt zatrudnienia wyniósł 45 000,00 zł z tego: dotacja 9 486,00 zł, środki własne: 31 783,00 środki z funduszu pracy: 3 731,00zł. Zadaniem asystenta jest wsparcie rodzin przeżywających trudności opiekuńczowychowawcze, które umożliwiłoby zatrzymanie w rodzinie dzieci zagrożonych umieszczeniem w pieczy zastępczej. Tą formą wsparcia objęto 12 rodzin. W Powiatowym Zespole Placówek Opiekuńczo - Wychowawczych w Gostyninie przebywało 3 dzieci. Na 31 grudnia 2018 roku w Zespole Placówek Opiekuńczo - Wychowawczych w Gostyninie nie przebywało żadne dziecko. Praca socjalna to działania pracowników pomocy społecznej skierowane na pomoc we wzmocnieniu oraz odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie oraz na tworzenie warunków sprzyjających temu celowi. PRACA SOCJALNA I PROJEKTY SOCJALNE W LATACH 2017 2018 2017 2018 Liczba rodzin objętych pracą socjalną 201 231 65
ŚWIADCZENIA RODZINNE W 2018 ROKU LICZBA ŚWIADCZEŃ RODZINNYCH W LATACH 2017 2018 Rodzaje świadczeń rodzinnych Liczba wypłaconych świadczeń 2017 2018 Liczba wypłaconych świadczeń 23 711 22 918 Zasiek rodzinny 13525 12671 Dodatki do zasiłku rodzinnego W tym z tytułu: Urodzenia dziecka 50 48 Opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu 160 147 wychowawczego Samotnego wychowania dziecka 414 352 Kształcenia i rehabilitacji dziecka 574 614 niepełnosprawnego Rozpoczęcia roku szkolnego 826 784 Podjęcia przez dziecko nauki poza miejscem 2102 2032 zamieszkania Wychowania dziecka w rodzinie wielodzietnej 1701 1698 Świadczenia pielęgnacyjne 485 583 Zasiłki pielęgnacyjne 3107 3242 Specjalny zasiłek opiekuńczy 263 293 Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się - - dziecka finansowana z budżetu gminy Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się 92 86 dziecka finansowana z budżetu państwa Zasiłek dla opiekuna 21 12 Świadczenie rodzicielskie 391 356 LICZBA ŚWIADCZENIOBIORCÓW OGÓŁEM: ŚWIADCZENIA RODZINNE, FUNDUSZ ALIMENTACYJNY, ŚWIADCZENIA WYCHOWAWCZE W LATACH 2017 2018 Świadczeniobiorcy ogółem, z tego: 2017 2018 pobierający świadczenia rodzinne 849 788 pobierający świadczenie z funduszu alimentacyjnego 116 113 pobierający świadczenie wychowawcze (500+) 945 904 66
WYDATKI NA ŚWIADCZENIA RODZINNE, ŚWIADCZENIA Z FUNDUSZU ALIMENTACYJNEGO ORAZ ŚWIADCZENIA WYCHOWAWCZE (500+) W LATACH 2017 2018 Rodzaj świadczenia: 2017 2018 Zasiłki rodzinne wraz z dodatkami 2 327 778,26 2 236 602,60 Świadczenia pielęgnacyjne 679 146,00 853 667,00 Zasiłki pielęgnacyjne 475 371,00 512 522,00 Specjalne zasiłki opiekuńcze 136 012,00 153 898,00 Zasiłek dla opiekuna 10 781,40 5 820,00 Jednorazowa zapomoga z tytułu 92 000,00 86 000,00 urodzenia się dziecka finansowana z budżetu państwa Jednorazowa zapomoga z tytułu 0 0 urodzenia się dziecka finansowana z budżetu gminy Świadczenia z funduszu 552 490,00 539 040,00 alimentacyjnego Świadczenia rodzicielskie 346 875,80 318 137,10 Świadczenia wychowawcze 9 338 996,00 8 708 184,00 Fundusz alimentacyjny W okresie od 01.01.2018 r. do 31.12.2018 r. Wypłacono 1354 świadczenia dla 116 osób na kwotę 539 040,00zł. Świadczenia Za Życiem W okresie od 01.01.2018 r. do 31.12.2018 r. wypłacono 1 świadczenie na kwotę 4 000,00 zł. z tytułu urodzenia żywego dziecka z ciężkim i nieodwracalnym upośledzeniem, nieuleczalną chorobą zagrażającą życiu - Program,,Za Życiem. Wspieranie rodziny Program rządowy Dobry Start Świadczenie w wysokości 300 zł z rządowego programu Dobry Start otrzymało 1553 dzieci na kwotę 465 900zł. Gminny Zespół Interdyscyplinarny W 2018 roku kontynuował działalność Gminny Zespół Interdyscyplinarny powołany Zarządzeniem Wójt Gminy Gostynin. 67
Celem Zespołu jest zintegrowanie działań służb i instytucji na rzecz przeciwdziałania przemocy na terenie Gminy Gostynin. W 2018 roku do Przewodniczącego Zespołu wpłynęło 22 Niebieskich Kart oraz 10 Niebieskich Kart kontynuowano z poprzednich okresów. Pomocą objęto 32 rodzin, w których zamieszkiwało 67 osób. Przewodniczący Zespołu Interdyscyplinarnego po otrzymaniu formularza Niebieska Karta A niezwłocznie, nie później niż w ciągu 3 dni od dnia jego otrzymania, przekazuje go członkom Zespołu Interdyscyplinarnego i powoływano grupy robocze. Po utworzeniu grupy zwoływane było posiedzenie odbyło się 73 posiedzenia. W 2018 roku zakończono procedurę Niebieskich Kart w przypadku 20 rodzin bowiem po przeanalizowaniu sytuacji ustalono, że okoliczności świadczą o ustaniu przemocy w rodzinie i było uzasadnione przypuszczenie o zaprzestaniu dalszego stosowania przemocy. W przypadku 1 rodziny rozstrzygnięto o braku zasadności podejmowania działań. Gminy Ośrodek Pomocy Społecznej w Gostyninie w 2018r. współpracował z: Powiatowym Urzędem Pracy poprzez typowanie osób do prac społecznie użytecznych oraz kierowanie osób długotrwale korzystających z pomocy społecznej na kursy zawodowe w celu nabycia kwalifikacji zawodowych, ułatwiających podjęcie pracy, Współpraca z Policją związana była z problematyką rodzinną oraz dotyczyła działań podejmowanych na rzecz osób uzależnionych od alkoholu. W 2018 roku zgłoszono tutejszemu Ośrodkowi kilka interwencji dotyczących nadużywania alkoholu przez rodziców lub rodzica. We wszystkich przypadkach pracownicy socjalni starali się nawiązać kontakt za wskazanymi środowiskami i udzielali stosownego wsparcia, Współpraca ze szkołami na terenie Gminy ma trwały charakter i związana jest w szczególności z dożywianiem dzieci uczęszczających do szkół, Współpraca z Sądem Rodzinnym i Nieletnich dotyczyła kierowania wniosków o ograniczenie władzy rodzicielskiej i przyznanie kuratorów dla rodzin niewydolnych wychowawczo oraz spraw związanych z umieszczaniem mieszkańca naszej Gminy w Domu Pomocy Społecznej bez jego zgody, Współpraca z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych w Gostyninie w celu ustalania okresów zatrudnienia dla osób korzystających z pomocy w formie świadczeń pielęgnacyjnych, Współpraca z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Gostyninie w zakresie wdrażania i realizacji ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w tym zapewnienie specjalistycznej pomocy rodzicom biologicznym niewydolnym wychowawczo jak i rodzinom zastępczym, 68
Ponadto Ośrodek Pomocy współpracuje z sołtysami - współpraca ta związana jest z problemami mieszkańców poszczególnych wsi, którzy wymagają wsparcia i zainteresowania ze strony Ośrodka Pomocy. DODATKOWA DZIAŁALNOŚĆ Pomoc prawna Program Operacyjny Pomoc Żywnościowa 2014-2020 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Gostyninie współpracuje w zakresie nieodpłatnej dystrybucji gotowych artykułów spożywczych w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020 Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD) realizowanego w podprogramie 2018: a) podprogram 2016 (czas trwania 23.09.2016r. - 30.06.2017r.) pozyskano i wydano żywność dla 412 osób. b) podprogram 2017 (czas trwania 23.09.2017r. - 30.06.2018r.) pozyskano i wydano żywność dla 800 osób. c) podprogram 2018 (czas trwania 23.09.2018r. - 30.06.2019r.) pozyskana i wydawana jest żywność dla 1000 osób. Współpraca z organizacjami pozarządowymi; - Frida - Fundacja na rzecz rodziny i dziecka, - Europejska Fundacja na rzecz Osób Potrzebujących EFOP IX. Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciw pożarowa 9.1. Przestępczość w gminie W 2018 roku stwierdzono ogółem 139 przestępstw. Zaistniało 12 wypadków drogowych, w których śmierć poniosły 2 osoby, a 13 osób zostało rannych. Odnotowano również 132 kolizje. Najliczniejszą grupę stanowią przestępstwa drogowe, w 2018 stwierdzono 30 zdarzeń z czego 25 stanowili nietrzeźwi kierujący. Podstawowe kategorie przestępstw. Kategoria czynu 2018 2017 2016 2015 2014 Kradzież cudzej rzeczy 20 17 16 19 29 Kradzież z włamaniem 21 12 15 20 15 Uszkodzenie mienia 5 7 3 10 8 Rozbój i wymuszenie rozbójnicze 0 0 1 0 1 Bójka i pobicie 0 1 3 2 3 Uszkodzenie ciała 0 1 5 3 1 Przestępstwa drogowe ogółem: 30 36 63 26 23 w tym nietrzeźwi kierujący 25 22 29 21 19 ogółem 76 74 106 80 80 69
Podstawowe kategorie przestępstw w 2018 r. 30 20 0 0 0 5 21 Kradzież cudzej rzeczy Kradzież z włamaniem Uszkodzenie mienia Rozbój i wymuszenie rozbójnicze Bójka i pobicie Uszkodzenie ciała Przestępstwa drogowe ogółem: Najliczniejszą kategorię przestępstw od lat stanowią przestępstwa drogowe, w 2018 r. 30 zdarzeń; kradzież z włamaniem 21 zdarzeń oraz kradzież cudzej rzeczy 20 zdarzeń. 9.2. Ochotnicze straże pożarne (ochrona przeciwpożarowa) Na terenie Gminy zlokalizowanych jest 19 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych. Dwie jednostki znajdują się w Krajowym Systemie Ratownictwa Gaśniczego (KSRG) tj. OSP Solec i OSP Sierakówek. 15 jednostek jest typu (S) posiadające samochody, pozostałe jednostki są typu (M). Wykaz jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych: 1. Białotarsk 2. Dąbrówka 3. Feliksów 4. Gorzewo 5. Helenów 6. Huta Nowa 7. Kazimierzów 8. Kozice 9. Leśniewice 10. Lucień 11. Miałkówek 12. Podgórze 13. Rębów 14. Sierakówek 15. Skrzany 16. Sokołów 17. Solec 18. Strzałki 19. Zaborów Nowy 70
Ogólna liczba zdarzeń Lp. Gmina RODZAJ ZDARZENIA Ogółem zdarzeń Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 1 Gostynin 272 308 35 58 232 243 5 7 Miejscowe zagrożenia w roku 2018 w porównaniu z rokiem 2017 Lp. gmina Miejscowe zagrożenia w roku 2017 Miejscowe zagrożenia w roku 2018 % Wzrost/Spadek 2017/2018 1 Gostynin 232 243 4,74 % Alarmy fałszywe w roku 2018 w porównaniu z rokiem 2017 Lp. gmina Alarmy fałszywe w roku 2017 Alarmy fałszywe w roku 2018 % Wzrost/Spadek 2017/2018 1 Gostynin 5 7 40,00 % Rodzaje zdarzeń w 2018 r. 7; 2% 58; 19% 243; 79% Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe 71
Najliczniejszą grupę zdarzeń w 2018 r. stanowiły miejscowe zagrożenia 79% (np. zagrożenia związane z niekorzystnymi warunkami atmosferycznymi wiatrołomy, podtopienia; zdarzenia drogowe wypadki, kolizje); Pożary 19% i alarmy fałszywe 2%. Jednostki OSP posiadają ogółem 22 pojazdy: 3 z nich zaliczane są do kategorii ciężki, 8 do kategorii średni, 10 do kategorii lekki i 1 samochód operacyjny. Średnia wieku pojazdów w OSP to 27 lat. Najmłodszy jest Renault Master z 2018 r. należący do OSP Białotarsk, najstarszy Mercedes z 1965 r. należący do OSP Helenów. Wiek pojazdów pożarniczych w OSP poniżej 10 lat; 4; 18% powyżej 20 lat; 14; 64% od 10 do 20 lat; 4; 18% 9.3. Przedsiębiorcy W 2018 r. zarejestrowano w gminie 102 nowych przedsiębiorców. W 2018 r. wyrejestrowano 78. Największy udział w strukturze podmiotów gospodarczych stanowi handel hurtowy i detaliczny 34% oraz budownictwo 28%. 72
Struktura podmiotów gospodarczych H 15% A 2% B 9% F 3% G 6% C 34% E 28% D 3% Struktura podmiotów gospodarczych A B C ROLNICTWO, LEŚNICTWO, ŁOWIECTWO I RYBACTWO PRZETWÓRSTWO PRZEMYSŁOWE - Produkcja Artykułów Spożywczych; Produkcja Napojów; Produkcja Odzieży; Produkcja wyrobów z drewna i papieru; Produkcja Metali; Produkcja Maszyn i Urządzeń; Produkcja Mebli BUDOWNICTWO - Roboty budowlane wykończeniowe; Roboty związane ze wznoszeniem budynków; Roboty związane z budową dróg. D E F DZIAŁALNOŚĆ ZWIĄZANA Z ZAKWATEROWANIEM I USŁUGAMI GASTRONOMICZNYMI HANDEL HURTOWY I DETALICZNY - np.. Sprzedaż Hurtowa i Detaliczna pojazdów samochodowych, konserwacja i naprawa pojazdów; Sprzedaż hurtowa płodów rolnych i żywych zwierząt; Sprzedaż hurtowa i detaliczna żywności i napojów; TRANSPORT LĄDOWY, WODNY I LOTNICZY G WYNAJEM I DZIERŻAWA H POZOSTAŁA DZIAŁALNOŚĆ 73
X. Majątek i budżet Gminy 10.1 Wykonanie budżetu Gminy Gostynin DOCHODY Plan dochodów budżetu Gminy na 2018 rok wynosi 49.076.994,91 zł, realizacja za 2018 rok wynosi 48.731.116,57 zł, co stanowi 99,30 % planu. STRUKTURA DOCHODÓW według grup dochodów Lp. Wyszczególnienie Plan wg uchwały Wykonanie Wykonanie pierwotny po zmianach w % I. Dochody bieżące II. Dochody majątkowe Udział w wykonany ch dochodac h ogółem w % 44.625.000,00 47.607.640,10 47.598.522,73 99,89 97,68 0,00 1.469.354,81 1.132.593,84 77,08 2,32 Razem 44.625.000,00 49.076.994,91 48.731.116,57 99,30 100,00 W roku 2018 wykonanie dochodów ogółem kształtowało się na poziomie 99,30%. Dochody bieżące zrealizowano w 99,89%, natomiast dochody majątkowe w 77,08%. Dochody majątkowe stanowiły 2,32%, zaś dochody bieżące 97,68% wykonanych dochodów. W 2018 r. największy udział w strukturze dochodów miały dotacje oraz subwencje z budżetu państwa (odpowiednio 36,10% i 35,84%). Dochody z tytułu podatków i opłat lokalnych stanowiły 13,19% a udziały we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych (PIT, CIT) 13,05%. W 2018 r. środki ze źródeł zagranicznych stanowiły 1,83%. Wykonanych dochodów ogółem. W roku 2018 dochody budżetu gminy wyniosły 48 731 116 zł, więcej w stosunku do roku poprzedniego o 1.289.459 zł (o 2,72%). 74
WYKONANIE DOCHODÓW BUDŻETOWYCH GMINY GOSTYNIN W 2018 ROKU WEDŁUG ŹRÓDEŁ POWSTAWANIA (W ZŁ) Lp. Dochody Plan Wykonanie Wykonanie planu w % Udział w dochodach ogółem A. Dochody własne 6 461 732,00 6 425 338,00 99,44 13,19 I. II. III. IV. Podatki lokalne (od nieruchomości, od środków transportu, rolny i leśny) 4 968 500,00 4 990 227,00 100,44 10,24 Podatki pobierane przez urzędy skarbowe (od czynności cywilnoprawnych, od spadków i darowizn, karta podatkowa) 486 100,00 481 878,00 99,13 0,99 Opłaty (skarbowa, zezwolenia na sprzedaż alkoholu, targowa, eksploatacyjna, produktowa) 221 940,00 217 042,00 97,79 0,45 Dochody z mienia (najem i dzierżawa majątku, użytkowanie wieczyste, sprzedaż majątku) 342 011,00 337 688,00 98,74 0,69 V Inne dochody 443 181,00 398 503,00 89,92 0,82 B. Udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa 6 239 550,00 6 359 714,00 101,93 13,05 I. Podatek dochodowy od osób fizycznych 6 178 587,00 6 339 852,00 102,61 13,01 II. Podatek dochodowy od osób prawnych 60 963,00 19 862,00 32,58 0,04 C. Subwencje 17 463 507,00 17 463 507,00 100,00 35,84 D. Dotacje 17 684 616,00 17 591 579,00 99,47 36,10 E. Środki ze źródeł zagranicznych 1 227 589,00 890 978,00 72,58 1,83 Dochody ogółem 49 076 994,00 48 731 116,00 99,30 100,00 UDZIAŁ DOCHODÓW Z POSZCZEGÓLNYCH ŹRÓDEŁ W BUDŻECIE GMINY GOSTYNIN W 2018 ROK(W %) D. Dotacje 36% E. Środki ze źródeł zagranicznych 2% A. Dochody własne 13% B. Udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa 13% C. Subwencje 36% A. Dochody własne B. Udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa C. Subwencje D. Dotacje E. Środki ze źródeł zagranicznych 75
WYKONANIE DOCHODÓW BUDŻETOWYCH GMINY GOSTYNIN W 2018 ROKU WEDŁUG DZIAŁÓW KLASYFIKACJI DOCHODÓW BUDŻETOWYCH (W ZŁ) DOCHODY WG KLASYFIKACJI BUDŻETOWEJ Ogółem Wykonanie planu (w %) Udział w dochodach ogółem (w %) Rolnictwo i łowiectwo 955 646,00 99,70 1,96 Gospodarka mieszkaniowa 329 385,00 99,40 0,68 Administracja publiczna 79 608,00 97,55 0,16 Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa 174 923,00 97,06 0,36 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa 34 500,00 100,00 0,07 Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem 12 059 817,00 101,12 24,75 Różne rozliczenia 17 746 452,00 99,96 36,42 Oświata i wychowanie 1 493 674,00 81,50 3,07 Pomoc społeczna 1 207 038,00 96,15 2,48 Edukacyjna opieka wychowawcza 313 825,00 100,00 0,64 Rodzina 14 299 354,00 99,51 29,34 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 27 350,00 90,65 0,06 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 9 544,00 100,00 0,02 Dochody ogółem 48 731 116,00 99,30 100,00 DOCHODY BUDŻETU GMINY PRZYPADAJĄCE NA 1 MIESZKAŃCA W LATACH 2016 2018 2016 2017 2018 Dochody ogółem na 1 mieszkańca 3.609,05 3.915,94 4.042,06 Dochody własne na 1 mieszkańca 898,05 953,81 1.060,47 76
DOCHODY 2018 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 0,02 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 0,06 Rodzina 29,34 Edukacyjna opieka wychowawcza 0,64 Pomoc społeczna 2,48 Oświata i wychowanie 3,07 Różne rozliczenia 36,42 Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem 24,75 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa 0,07 Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa 0,36 Administracja publiczna 0,16 Gospodarka mieszkaniowa 0,68 Rolnictwo i łowiectwo 1,96 0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 40,00 Udział w dochodach ogółem (w %) 77
WYDATKI Plan wydatków budżetu Gminy na 2018 rok wynosi 53.076.994,91 zł, realizacja za 2018 roku wynosi 49.591.963,32 zł, co stanowi 96,43 % planu. Główną pozycją w strukturze wydatków budżetu są wydatki bieżące, które stanowią 85,20%. W ramach wydatków bieżących istotną pozycję stanowią wydatki jednostek budżetowych - 50,37% wydatków ogółem. Wydatki na wynagrodzenia i składki od nich naliczane stanowią 33,53% wydatków ogółem, zaś wydatki na świadczenia na rzecz osób fizycznych 32,63%. Dotacje na zadania bieżące stanowią 2,09%, natomiast wydatki na obsługę długu wynoszą 0,10 % ogółu wydatków. Udział wydatków majątkowych w strukturze wydatków ogółem w 2018 r. wyniósł 14,80%. Struktura wydatków wg podziału na wydatki majątkowe i wydatki bieżące Lp. Rodzaj wydatków Plan po zmianach Wykonanie % Udział w wykonanych wydatkach ogółem w % 1. Wydatki majątkowe w tym : - inwestycje i zakupy inwestycyjne w tym : -na programy z udziałem środków, o których mowa wart.5 ust.1 pkt 2 i 3 u.o.f.p. 7.432.513,52 7.432.513,52 658.132,00 7.340.636,25 7.340.636,25 632.441,69 98,76 98,76 96,10 14,80 14,80 1,25 - zakup i objęcie akcji i udziałów oraz wniesienie wkładów do spółek prawa handlowego 0,00 0,00 0 0,00 2. Wydatki bieżące w tym: -na wynagrodzenia i składki od nich naliczane -związane z realizacją zadań statutowych -dotacje na zadania bieżące -świadczenia na rzecz osób fizycznych -na programy z udziałem środków, o których mowa wart.5 ust.1 pkt 2 i 3 u.o.f.p. -wypłaty z tytułu poręczeń i gwarancji - wydatki na obsługę długu 45.644.481,39 17.993.072,58 10.048.523,76 1.052.333,00 16.495.552,05 0,00 55.000,00 42.251.327,07 16.623.949,45 8.358.139,70 1.035.679,40 16.181.922,14 0,00 51.636,38 92,57 92,39 83,18 98,42 98,10 0 93,88 85,20 33,53 16,85 2,09 32,63 0,00 0,10 Ogółem 53.076.994,91 49.591.963,32 93,43 100 78
WYKONANIE WYDATKÓW BUDŻETOWYCH GMINY GOSTYNIN W 2018 ROKU WEDŁUG DZIAŁÓW KLASYFIKACJI WYDATKÓW BUDŻETOWYCH (W ZŁ) WYDATKI WG KLASYFIKACJI BUDŻETOWEJ Ogółem Wykonanie planu (w %) Udział w wydatkach ogółem (w %) Rolnictwo i łowiectwo 2 290 469,00 99,94 4,62 Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę 3 173,00 64,77 0,01 Transport i łączność 5 426 083,00 92,44 10,94 Gospodarka mieszkaniowa 520 688,00 86,71 1,05 Działalność usługowa 81 732,00 53,18 0,16 Informatyka 21 840,00 99,27 0,04 Administracja publiczna 3 945 279,00 90,49 7,96 Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa 174 924,00 97,06 0,35 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa 496 104,00 95,91 1,00 Obsługa długu publicznego 51 636,00 93,88 0,10 Różne rozliczenia 0,00 0,00 0,00 Oświata i wychowanie 16 086 043,00 90,15 32,44 Ochrona zdrowia 151 528,00 89,72 0,31 Pomoc społeczna 2 777 117,00 96,27 5,60 Edukacyjna opieka wychowawcza 366 464,00 83,51 0,74 Rodzina 14 334 705,00 99,81 28,91 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 1 136 955,00 89,02 2,29 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 1 172 021,00 93,60 2,36 Ogrody botaniczne i zoologiczne oraz naturalne obszary i obiekty chronionej przyrody 31 369,00 52,28 0,06 Kultura fizyczna 523 833,00 97,76 1,06 Wydatki ogółem 49 591 963,00 93,43 100,00 79
Wielkości poszczególnych rodzajów wydatków znajdują odbicie kierunków i zakres zadań powierzonych gminie do wykonywania. W strukturze wydatków dominują wydatki przeznaczone na oświatę i wychowanie, stanowiące 32,44% udziału w ogólnej kwocie wydatków. Kolejną istotną pozycję w budżecie Gminy stanowią wydatki na rodzinę i opiekę społeczną. Ich realizacja w roku 2018 wyniosła 34,51%. Łącznie stanowią ok. 67% całego budżetu. Wydatki związane z transportem i łącznością stanowiły 10,94 % a wydatki na administrację publiczną stanowią 7,96 % budżetu. Gmina poniosła również wydatki w zakresie rolnictwa i łowiectwa stanowiące 4,62% ogółu wydatków. Poniżej 3,00 % zrealizowano wydatki na gospodarkę mieszkaniową, kulturę fizyczną, ogrody botaniczne i zoologiczne oraz naturalne obszary i obiekty chronionej przyrody, kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego, gospodarka komunalną i ochronę środowiska i inne działy. Kluczowa inwestycją w roku 2018 była budowa budynku Urzędu Gminy. Inwestycja nie została zrealizowana. Gmina Gostynin na ten cel pozyskała w roku 2015 nieodpłatnie działki nr 1302/2 i nr 1302/1 o powierzchni 0,4806 ha przy ul. Bierzewickiej w m. Gostynin - stanowiące własność Skarbu Państwa z przeznaczeniem na w/w zadanie. Dokumentację techniczną budynku wraz z pozwoleniem na budowę wykonało: Biuro Rozwoju i Realizacji Projektów Budowlanych HOL-BUD sp. z o.o. 09-500 Gostynin. W roku 2016, zgodnie z umową zawartą z Wykonawcą, na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę wypłacona została I transza wynagrodzenia. Wypłata II transzy uwarunkowana była złożeniem przez Wykonawcę wniosku do NFOŚiGW w Warszawie i uzyskaniem pozytywnej oceny przyznającej dofinansowanie. Powyższe nie zostało zrobione przez Wykonawcę. Zamknięcie naboru wniosków do programu Poprawa efektywności energetycznej. Część 1) LEMUR Energetyczne Budynki Użyteczności publicznej spowodowało konieczność obniżenia kosztów budowy, poprzez opracowanie projektu zamiennego w trybie przetargu nieograniczonego. Na etapie otwarcia otrzymanych ofert projektu zamiennego, autor wykonanej dokumentacji projektowej budynku, który także złożył ofertę, tj. Biuro Rozwoju i Realizacji Projektów Budowlanych HOL-BUD Sp. z o.o. podważył fakt przeniesienia praw autorskich do dokumentacji na Gminę Gostynin. Przetarg (ogłoszony w dniu 03.04.2017 r.) na opracowanie projektu zamiennego dla w/w zadania został unieważniony w dniu 26.04.2017 r. z powodu podważenia przez autora przeniesienia na rzecz gminy praw autorskich do wykonanej dokumentacji. W zaistniałej sytuacji Gmina Gostynin, pomimo, iż była w posiadaniu dokumentacji technicznej nie mogła z niej korzystać. Dlatego też Gmina Gostynin oświadczeniem woli z dnia 25.05.2017 r. odstąpiła od umowy zawartej z BRiRPB HOL-BUD sp. z o.o. z siedzibą w Gostyninie. Następnie zaś złożyła pozew do sądu przeciwko BRiRPB HOL-BUD sp. z o.o. z siedzibą w Gostyninie, wnosząc o zwrot I transzy wynagrodzenia. W roku 2018 sprawa pozostawała w sądzie. W miesiącu kwietniu roku 2019 została zawarta pomiędzy stronami, 80
przed sądem ugoda, na mocy której Gmina Gostynin jest pełnoprawnym właścicielem dokumentacji technicznej budynku i może ogłosić ponownie ogłosić przetarg. WYDATKI 2018 Kultura fizyczna Ogrody botaniczne i zoologiczne oraz naturalne obszary i obiekty chronionej przyrody Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 1,06 0,06 2,36 2,29 Rodzina 28,91 Edukacyjna opieka wychowawcza 0,74 Pomoc społeczna 5,60 Ochrona zdrowia 0,31 Oświata i wychowanie 32,44 Różne rozliczenia Obsługa długu publicznego Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa 0,00 0,10 1,00 0,35 Administracja publiczna 7,96 Informatyka Działalność usługowa Gospodarka mieszkaniowa 0,04 0,16 1,05 Transport i łączność 10,94 Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę 0,01 Rolnictwo i łowiectwo 4,62 0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 Udział w wydatkach ogółem (w %) 81