Program PKPP Lewiatan 2011
Cel Lewiatana: tworzenie warunków do wysokiego wzrostu gospodarczego w perspektywie najbliszych lat Priorytety 2011: reforma finansów publicznych (w tym reforma emerytur, polityki spoecznej, podatkowej) tworzenie warunków dla zwikszenia inwestycji bezpieczestwo energetyczne i klimatyczne przeniesienie wybranych rozwiza antykryzysowych do trwaych rozwiza legislacyjnych obnianie kosztów dziaalnoci gospodarczej przez deregulacj i zmniejszanie kosztów administracyjnych zaprojektowanie zmian w procesie stanowienia prawa i zarzdzania pastwem nowa perspektywa finansowa UE polska prezydencja 2
Obszary projektowe: 1. Polityka gospodarcza 2. Ogólne warunki gospodarowania 3. Nisze i prostsze podatki 4. Koszty pracy i aktywna polityka rynku pracy 5. Elastyczne prawo pracy 6. Rozwój dialogu spoecznego i stosunków przemysowych 7. Branowe warunki gospodarowania 8. Fundusze europejskie 9. Innowacyjno 10. Energia i ochrona rodowiska 11. Wizerunek PKPP Lewiatan 12. Prezydencja Polski w Radzie UE 3
1. Polityka gospodarcza Cel obszaru: Identyfikacja zagro makroekonomicznych tworzcych bariery rozwoju gospodarczego Identyfikacja barier rozwoju przedsibiorstw Wzmocnienie wizerunku PKPP Lewiatan jako organizacji eksperckiej Priorytety 2011: Stabilne finanse publiczne (przyspieszenie procesu reformy finansów publicznych, w tym ograniczenia wydatków i poszerzenia bazy podatkowej) Bezpieczny budet pastwa 2012 (utrzymanie deficytu budetowego poniej 55% PKB) Wspieranie procesu prywatyzacji Wspieranie zmian poprawiajcych nadzór wcicielski w spókach udziaem Skarbu Pastwa Wspieranie procesu demonopolizacji rynków sieciowych Zapewnienie, aby ekspertyza Lewiatana staa si punktem odniesienia w dyskusji publicznej o polskiej gospodarce 4
Polityka gospodarcza c.d. Projekty 2011: Reforma finansów publicznych Bezpieczny budet pastwa na 2012 r. Bezpieczny budet pastwa w 2011 r. Europejskie Zarzdzanie Gospodarcze Strategia UE 2020 Badania konkurencyjnoci sektora MSP Badania duych firm Indeks Biznesu PKPP Lewiatan Wspieranie rozwoju PPP Uruchomienie dziaania Forum Menederów Ryzyka 5
2. Ogólne warunki gospodarowania Cel obszaru: tworzenie lepszych regulacji prawnych znoszenie barier w prowadzeniu dziaalnoci gospodarczej obnianie kosztów prowadzenia dziaalnoci gospodarczej uproszczenie procedur administracyjnych, sdowych i formalnoci Priorytety 2011: reforma systemu stanowienia prawa reforma procesu dochodzenia nalenoci zniesienie jak najwikszej liczby barier dla przedsibiorców i obywateli (tzw. pakiety deregulacyjne) uproszczenie jak najwikszej liczby procedur administracyjnych i formalnoci dla przedsibiorców (implementacja dyrektywy usugowej + tzw. pakiety deregulacyjne) wdroenie procedur elektronicznych dla usugodawców (SPC - implementacja dyrektywy usugowej) 6
Ogólne warunki gospodarowania c.d. Projekty krajowe 2011: Projekt ustawy deregulacyjnej Projekt ustawy o kredycie konsumenckim Projekt ustawy o systemie promocji polskiej gospodarki Nowelizacja ustawy o utrzymaniu porzdku i czystoci w gminach Poselski projekt nowelizacji ustawy o Prawie zamówie publicznych Reforma systemu stanowienia prawa Reforma procesu dochodzenia nalenoci 7
Ogólne warunki gospodarowania c.d. Projekty unijne 2011 (1): Single Market Act Unowoczenienie ram prawnych dotyczcych zamówie publicznych w UE Inicjatywa ws. koncesji Komunikat i sprawozdanie w sprawie wyników wdroenia dyrektywy usugowej oraz przewidzianej w niej procedury wzajemnej oceny Zielona Ksiga w sprawie inicjatywy ramowej w zakresie adu korporacyjnego Efekt konsultacji w sprawie odszkodowa zbiorowych /pozwy zbiorowe/; Wniosek ustawodawczy w sprawie alternatywnych metod rozwizywania sporów w UE /ADR/ 8
Ogólne warunki gospodarowania c.d. Projekty unijne 2011 (2): Komunikat w sprawie zwikszenia praw konsumentów Prawo kontraktowe Przegld dyrektywy w sprawie podpisu elektronicznego Wzajemne uznawanie identyfikacji i e-uwierzytelniania Wzmocniona wspópraca w sprawie systemu patentu UE Nowe kompleksowe ramy prawne dotyczce ochrony danych osobowych w UE 9
3. Nisze i prostsze podatki Cele obszaru: obnienie kosztów stosowania przepisów podatkowych zmniejszanie ryzyk podatkowych zwizanych ze stosowaniem przepisów podatkowych zwikszanie konkurencyjnoci polskiego systemu podatkowego zapewniajcej lokowanie trwaych inwestycji w Polsce Priorytety 2011: wprowadzenie zmian do przepisów podatkowych, w szczególnoci: dotyczcych podatku od nieruchomoci, Ordynacji podatkowej oraz VAT zwikszenie tempa i zakresu prac koncepcyjnych nowych ustaw o podatkach dochodowych zapewnienie korzystnych rozwiza dla podatników w ostatecznym brzmieniu ustawy o zmianie ustawy o VAT i ustawy Prawo o miarach wprowadzenie w podatku akcyzowym zmian w tych przepisach, które rodz lub mog rodzi w przyszci istotne problemy zwizane z funkcjonowaniem podmiotów gospodarczych majcych styczno z wyrobami akcyzowymi obrona instytucji nadpaty (prawdopodobiestwo inicjatyw rzdowej w tym zakresie) Projekt wiadomy Podatnik przeprowadzenie szeroko zakrojonej kampanii edukacyjno-informacyjnej dla MP 10
Nisze i prostsze podatki projekty w podziale merytorycznym VAT Rzdowa nowela o zmianie ustawy o VAT i ustawy Prawo o miarach Nowelizacja ustawy o VAT w zakresie postulatów przedsibiorców PIT/CIT Zmiany w podatkach dochodowych w zakresie postulatów przedsibiorców Reforma podatków dochodowych wiadczenia pozapacowe debata Zmiany w podatku od nieruchomoci Nowelizacja ustawy Ordynacja podatkowa, w tym: obrona instytucji nadpaty dopuszczenie alternatywnych metod rozstrzygania kontrowersji podatkowych - mediacje / negocjacje rozpoczcie debaty. Podatek akcyzowy: raport regulacyjny lub wystpienie do Rzdu ze wskazaniem podanych rozwiza prawnych opartych na najlepszej praktyce UE w podatku akcyzowym Kampania wiadomociowa dla MP (projekt wiadomy Podatnik ) Centrum interwencyjne 11
4. Koszty pracy i aktywna polityka rynku pracy Cele obszaru: przeciwdziaanie zmianom demograficznym poprzez stworzenie spójnego i stabilnego systemu ubezpiecze spoecznych dopasowanie polityki rynku pracy i systemu edukacji do potrzeb pracodawców powikszanie zasobów pracy ograniczenie obci administracyjnych Priorytety 2011: utrzymanie stabilnoci systemu emerytalnego, poprawa jego efektywnoci i obnienie kosztów funkcjonowania poprawa efektywnoci porednictwa pracy poprzez umoliwienie kontraktowania usug przez urzdy pracy dalsze uproszczanie procedur dotyczcych delegowania pracowników w ramach UE i z krajów trzecich do UE ograniczenie obci administracyjnych i finansowych pracodawców w obszarze prawa pracy i ubezpiecze spoecznych 12
Koszty pracy i aktywna polityka rynku pracy c.d. Projekty 2011: Utrzymanie stabilnoci systemu emerytalnego przy jednoczesnym zwikszeniu efektywnoci funkcjonowania II filaru Aktywizacja zawodowa rónych grup spoecznych Ograniczenie obci administracyjnych pracodawców w obszarze prawa pracy i ubezpiecze spoecznych Ksztatowanie kwalifikacji i kompetencji zgodnie z zapotrzebowaniem pracodawców atwienie delegowania oraz przenoszenia pracowników w ramach przedsibiorstw wielonarodowych 13
5. Elastyczne prawo pracy Cele obszaru: zwikszenie elastycznoci i autonomii stron w ksztatowaniu warunków zatrudnienia liberalizacja stosunków pracy rozwój elastycznych form zatrudnienia Priorytety 2011: zmiany w przepisach o czasie pracy uproszczenie i uelastycznienie zasad organizacji czasu pracy atwienie stosowania rónych form zatrudnienia, w tym terminowych umów o prac, pracy tymczasowej i telepracy zmiana przepisów Kodeksu pracy w zakresie podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników podjcie prac nad zmian dyrektywy o czasie pracy 14
Elastyczne prawo pracy cd. Projekty 2011: Zmiany w przepisach o czasie pracy atwienie korzystania z elastycznych form zatrudnienia, w tym terminowych umów o prac, pracy tymczasowej i telepracy Nowelizacja przepisów Kodeksu pracy w zakresie podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników Doprowadzenie do zmian dyrektywy o czasie pracy w ksztacie odpowiadajcym na potrzeby pracodawców 15
6. Rozwój dialogu spoecznego i stosunków przemysowych Cele obszaru: wzmacnianie oddziaywania PKPP Lewiatan na ksztat rozwiza gospodarczych, stosunki pracy i rynek pracy poprzez mechanizmy dialogu spoecznego budowa efektywnego modelu stosunków pracy poprzez racjonalizacj i elastyczno zbiorowego prawa pracy Priorytety 2011: rozszerzenie legitymacji organizacji Pracodawców do skadania wniosków do Trybunau Konstytucyjnego w sprawach gospodarczych monitorowanie wdraania pakietu antykryzysowego i wypracowanie zasad wczenia na stae do Kodeksu pracy elastycznych zasad gospodarowania czasem pracy racjonalizacja uprawnie zwizkowych na poziomie zakadu pracy wzmacnianie wizerunku pracodawcy w stosunkach pracy (badanie Przedsibiorczy Polacy ) 16
7. Branowe warunki gospodarowania Cele obszaru: poprawa warunków prawnych funkcjonowania przedsibiorców reprezentujcych poszczególne brane zapobieganie pogorszeniu warunków prawnych funkcjonowania poszczególnych bran Priorytety 2011: zapewnienie przedsibiorcom przyjaznych warunków prawnych do prowadzenia dziaalnoci gospodarczej na rynkach regulowanych (telekomunikacja, media, sektor finansowy, kosmetyki, farmacja itd.) zmiany prawne umoliwiajce skrócenie czasu realizacji inwestycji infrastrukturalnych 17
Branowe warunki gospodarowania c.d. Projekty 2011: Prawo telekomunikacyjne Ustawa medialna Ustawa uzdrowiskowa Obrót alkoholem Rewizja dyrektywy tytoniowej WOPR Refundacja leków Liberalizacja prawa pocztowego Szkolnictwo wysze Bankowy tytu egzekucyjny Podatek bankowy Rada ds. Infrastruktury (projekt wspierajcy) 18
8. Fundusze europejskie Cele obszaru: skuteczne uczestnictwo Konfederacji w systemie wdraania funduszy strukturalnych w perspektywie finansowej 2007-2013 zabieganie o uproszczenie i zwikszenie przejrzystoci systemu wdraania w perspektywie finansowej 2007-2013 uczestnictwo w wypracowaniu rozwiza dla funduszy europejskich po roku 2013, na poziomie europejskim i krajowym wykorzystanie zewntrznych róde finansowania dla rozwoju PKPP Lewiatan Priorytety 2011: zwikszenie wpywu na zasady i praktyk wdraania programów operacyjnych 2007-2013 na poziomie regionalnym zwikszenie liczby analiz wasnych oceniajcych skuteczno instrumentów wsparcia 2007-2013 wypracowanie stanowiska PKPP Lewiatan dotyczcego koncepcji polityki spójnoci po 2013 r. wypracowanie stanowiska PKPP Lewiatan dotyczcego wsparcia rozwoju przedsibiorczoci finansowanego z funduszy europejskich po roku 2013 19
9. Innowacyjno Cel obszaru: Efektywna polityka innowacyjna rzdu wspierajca konkurencyjno gospodarki i przedsibiorstw czenie si PKPP Lewiatan w dziaania UE na rzecz wzrostu innowacyjnoci Priorytety 2011: Poprawa warunków prawnych i finansowych dla przedsibiorców realizujcych inwestycje innowacyjne oraz prowadzcych dziaalno B+R Poprawa dostpu przedsibiorców do rodków publicznych - unijnych oraz krajowych - na prowadzenie dziaalnoci B+R oraz realizacj projektów innowacyjnych Budowa efektywnych relacji biznesu i wiata nauki; Poprawa ochrony wasnoci intelektualnej Promowanie postaw proinnowacyjnych w przedsibiorstwach 20
Innowacyjno c.d. Projekty 2011: Czarna lista barier innowacyjnoci Strategia innowacyjnoci (rzdowa) Nowelizacja ustawy o niektórych formach wspierania innowacyjnoci Nowelizacja ustaw chronicych wasno intelektualn (ustawa prawo asnoci przemysowej, ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych) Fina projektu Ranking Innowacyjnoci Kamerton Innowacyjnoci 2010 PKPP Lewiatan partnerem KE w dziaaniach UE na rzecz wzrostu innowacyjnoci 21
10. Energia i ochrona rodowiska Cele obszaru: budowa konkurencyjnych, transparentnych i liberalnych rynków energii elektrycznej i gazu tworzenie warunków rozwoju gospodarki niskoemisyjnej zmniejszenie obci administracyjnych i finansowych wynikajcych z przepisów ochrony rodowiska Priorytety 2011: deregulacja i liberalizacja rynków energii oraz zagwarantowanie równego traktowania uczestników tych rynków wypracowanie efektywnych rozwiza prawnych w zakresie europejskiego systemu ochrony powietrza wypracowanie rozwiza sprzyjajcych produkcji energii niskoemisyjnej, w tym energii z odpadów zmniejszenie obci administracyjnych wynikajcych z ustaw rodowiskowych: o odpadach; prawa ochrony rodowiska prezentacja postulatów biznesu w trakcie Prezydencji Polski 2011 22
Energia i ochrona rodowiska cd. Projekty 2011: Obnienie ryzyka regulacyjnego na rynku energii Budowa konkurencyjnego rynku detalicznego energii elektrycznej Demonopolizacja rynku i prywatyzacja spóek energetycznych Poprawa efektywnoci energetycznej Polski Promocja rozwiza sprzyjajcych energii niskoemisyjnej z OZE Program Polskiej Energetyki Jdrowej Regulacje w zakresie wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS) Dyrektywa o emisjach przemysowych (IED) Ustawa o odpadach Ustawa o porzdku i czystoci w gminach Regulacje dotyczce biopaliw i biokomponentów Partnerstwo dla Klimatu platforma Ministerstwa rodowiska 23
11. Wizerunek PKPP Lewiatan Cele obszaru: wsparcie wpywu Lewiatana na legislacj gospodarcz i polityk makroekonomiczn pastwa oraz na legislacj unijn wzmocnienie wizerunku Lewiatana jako reprezentanta polskiego biznesu w UE kreowanie pozytywnego wizerunku przedsibiorców wykorzystanie pozytywnego wizerunku organizacji dla jej rozwoju 24
Wizerunek PKPP Lewiatan cd. Priorytety 2011: wzmocnienie wizerunku Lewiatana jako organizacji eksperckiej, skutecznie reprezentujcej stanowisko przedsibiorców zwikszenie wiadomoci grup docelowych zaangaowania Lewiatana na forum UE i w BUSINESSEUROPE, szczególnie w okresie prezydencji Polski w UE umocnienie czoowej pozycji Lewiatana wród podmiotów promujcych biznesowe podejcie do koncepcji spoecznej odpowiedzialnoci przedsibiorstw, wykorzystanie jej do rozwoju kapitau spoecznego w Polsce i poprawy wizerunku biznesu usprawnienie komunikacji wewntrznej z czonkami Lewiatana oraz wsparcie pozyskiwania nowych czonków poprawa komunikacji wewntrznej w biurze Lewiatana 25
12. Prezydencja Polski w Radzie UE lipiec grudzie 2011 Cele Lewiatana: Wypracowanie i upowszechnienie stanowiska biznesu wobec najwaniejszych kwestii na agendzie europejskiej Dokument: priorytety biznesu polskiego na prezydencj Polski w UE Cykl wydarze towarzyszcych (prezentacja Priorytetów, debaty eksperckie, Europejskie Forum Nowych Idei, spotkania z kluczowymi interesariuszami) Skuteczna realizacja zada wynikajcych z funkcji czonka BUSINESSEUROPE Newsletter europejski Rada Prezydentów BUSINESSEUROPE Organizacja spotka dwu - i wielostronnych 26
Prezydencja Polski w Radzie UE cd. lipiec grudzie 2011 Wzmocnienie wizerunku PKPP Lewiatan jako kluczowego przedstawiciela biznesu polskiego w Unii Europejskiej oraz promocja priorytetów polskiego biznesu i pozyskanie akceptacji rzdu dla stanowisk Lewiatan aktywno ekspertów PKPP Lewiatan na forach krajowych i europejskich udzia przedstawicieli Lewiatan w konferencjach, seminariach, debatach oraz innych wydarzeniach promocja wydarze organizowanych przez PKPP Lewiatan w trakcie Prezydencji udzia w kluczowych wydarzeniach rzdowych 27
Kalendarium wydarze Lewiatana na czas prezydencji Polski w UE 1. Trójstronny Szczyt Partnerów Spoecznych, 24 marca, Bruksela 2. Prezentacja priorytetów polskiego biznesu na prezydencj, 22 czerwca, Bruksela 3. Inauguracja prezydencji, 8 lipca, Warszawa 4. Europejski Kongres Kobiet, 17-18 wrzenia, Warszawa 5. Europejskie Forum Nowych Idei, 28-30 wrzenia, Sopot 6. Trójstronny Szczyt Partnerów Spoecznych, 17 padziernika, Bruksela 7. Spotkanie w Polsce Grupy Stoibera, listopad 8. Rada Prezydentów BUSINESSEUROPE, 1-2 grudnia, Warszawa 9. Cykl czterech debat/warsztatów powiconych wanym tematom unijnym majcym odzwierciedlenie w priorytetach polskiego biznesu, (wrzesie/padziernik/listopad/grudzie), Warszawa 28
Pozostae najwaniejsze wydarzenia 2011 10.02 Konferencja Dyrektywa o emisjach przemysowych 03.03 Konferencja "Kwalifikacje dla potrzeb przedsibiorców" marzec Konferencja KSH 12-13.05 EBAN Kongres 18.05 Gala Nagród Lewiatana maj/czerwiec Konferencja Sdu Arbitraowego Wyniki bada Przedsibiorczy Polacy 01-4.06 czerwiec Regaty w Chorwacji Wyniki badania duych firm Konferencja MSP (otwarcie cyklu) sierpie/wrzesie Konferencja Flexicurity wrzesie Regaty Lewiatana w Sztynorcie 28.09 Spotkanie Grupy Pracodawców EKES listopad Wyjazdowe spotkanie ZARZDU I KLUCZOWYCH CZONKÓW marzec-listopad Cykl konferencji regionalnych RP wiadomy podatnik wrzesie-listopad Cykl konferencji regionalnych MSP marzec-lipiec Cykl konferencji TWÓJ CZAS, TWÓJ KAPITA 29
Projekty finansowane z funduszy europejskich realizowane przez PKPP Lewiatan w 2011 Aktywizacja i podnoszenie kompetencji podmiotów rynku anioów biznesu w Polsce Kwalifikacje dla potrzeb pracodawców Wdroenie strategii rozwoju PKPP Lewiatan Promocja polubownych metod rozwizywania konfliktów gospodarczych Modelowe rozwizania Flexicurity wiadomy podatnik Monitoring kondycji sektora MSP w latach 2010 2012 Promocja zaangaowania przedsibiorstw w budow kapitau spoecznego w Polsce poprzez wykorzystanie narzdzi CSR Rozwój kluczowych kompetencji PKPP Lewiatan Inwestycje w Multimedia jako szansa na rozwój innowacji w Polsce 30