SPOŁECZNA RADA NARODOWEGO PROGRAMU REDUKCJI EMISJI Potrzeba rynkowych mechanizmów wsparcia w regulacji polityki klimatyczno - energetycznej Krzysztof Żmijewski Sekretarz Generalny Rady Mechanizmy i regulacje polskiego i europejskiego rynku energii elektrycznej 30 września 2010 r. Warszawa
2/28 Pakiet klimatycznoenergetyczny i Rada Społeczna NPRE
3/28 Początek W grudniu 2008 roku został przyjęty przez UE pakiet klimatyczno-energetyczny. W ramach zobowiązań ekologicznoredukcyjnych Unia Europejska wyznaczyła na 2020 rok cele ilościowe, tzw. 3x20%
4/28 Misja Rady Dostarczenie kompetentnej, niezależnej i wszechstronnej strategicznej ekspertyzy umożliwiającej realizację konstytucyjnej zasady zrównoważonego rozwoju.
5/28 Zielona Księga problemy i bariery W odniesieniu do rynku i konkurencji w Zielonej Księdze wyróżniono: 1. Problemy wymagające rozwiązań programy 1.1. Przygotowanie narzędzi 1.1.1. Prawo 1.1.2. Finanse 1.1.3. Regulacja taryfy 1.1.4. Organizacja procedury i struktury
6/28 Wymiar Programu mld obszar 90 100 Elektroenergetyka 15 20 Gaz 80 100 Ciepło i Budynki 80 100 Transport 265 320 do roku 2030 13,5 / rok 16 / rok rocznie
7/28 Nowy Plan Marshalla Plan Marshalla 13,5 mld $ 1948 90 mld 2009 22,5 mld / rok Plan Modernizacji i Redukcji Emisji 265 320 mld 13,5 16 mld
8/28 Historia i prognoza cen hurtowych na tzw. rynku konkurencyjnym (tzw. informacja URE)
9/28 Średnie ceny hurtowe 250 200 150 100 50 0-50 zł/mwh cena średnia przyrost 155 118 117 120 129 26,6-0,5 2,2 9,1 197 41,8 2004 2005 2006 2007 2008 2009
10/28 Przyrosty średnich cen hurtowych 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% % 26,9% 20,7% 7,6% 1,9% -0,4% 2004 2005 2006 2007 2008 2009
11/28 Wzrost cen hurtowych od 2004r. 80% 60% % 67,1% 40% 20% 0% 31,7% 9,2% 1,4% 2004 2005 2006 2007 2008 2009
12/28 Prognoza cen hurtowych 500 400 300 200 100 0-100 zł/mwh cena średnia przyrost 263 229 197 155 118 117 120 129-0,5 2,2 9,1 26,6 41,8 31,7 34,2 34,2 438 297 140,4 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
13/28 Prognoza przyrostów 50% 40% % 47,2% 30% 20% 10% 0% -10% 26,9% 20,7% 16,1% 14,9% 13,0% 7,6% -0,4% 1,9% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
14/28 Prognoza wzrostu względem 2004r. 300% 250% 200% 150% 100% 50% 0% % 270,9% 152,0% 123,0% 94,0% 67,1% 31,7% -0,4% 1,4% 9,2% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
15/28 Alternatywa kredytu: finansowanie bezpośrednie czyli błękitne certyfikaty
16/28 Jak sfinansować Program? potencjał inwestycyjny potencjał equity 65 mld zł 4xEBITDA potencjał kredytowania 55 mld zł 5xEBITDA razem 130 mld zł 10xEBITDA potrzeby inwestycyjne M. Purta, W.Bogdan (McKinsey) jw. z atomem i efektywnością K. Żmijewski (SR NPRE) 112-139 mld zł (bez atomu i efektywności) 152-195 mld zł 180-200 mld zł
PKB 2010 Dług publiczny Odsetki długu publicznego Budżet wydatki 2010 Aktywa bankowe Kredyty konsumpcja Kredyty obrotowe Kredyty inwestycje Inwestycje infrastruktura do 2030 Inwestycje elektro-energ. do 2020 Inwestycje infrastruktura rocznie Stopa inwestycji 2009 Porównanie skali 17/28 mld zł 1 500 1 250 1 000 1 384 1000 1280 państwo banki inwestycje 750 744 500 250 35 301 400 120 120 200 64 291 0
Program 2011-2020 18/28
Program 2011-2020 19/28
20/28 Cena średnia 147,9 PLN/MWh PLN/MWh 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Wygrany przetarg 52,43 47,29 56,86 53,84 52,08 abba baba ceec duud edde cena podstawowa Wygrany przetarg cena dodatkowa
21/28 Cena średnia 180,5 PLN/MWh PLN/MWh 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Inwestycje w TV digit Inwestycje w Bułgarii Transfer za granicę 52,43 47,29 56,86 53,84 52,08 abba baba ceec duud edde cena podstawowa cena dodatkowa Drożej o 21%
118 22 46,6 194 80 7,5% 22,5% 45% 25% 22/28 Cena średnia 157,50 Cena 2008 =155 OZE Nowe KDT CHP RYNEK 100%
118 60 70 80 194 7,5% 22,5% 45% 25% 23/28 Cena średnia 192,55 przesył rekompensata KDT RYNEK 100%
118 194 60 75 24/28 80 7,5% 22,5% 45% 25% Cena 2009 =197 Cena średnia 193,05 KDT RYNEK 100%
118 22 46,6 194 80 7,5% 22,5% 15% 30% 25% 25/28 Cena średnia 164,55 OZE Nowe KDT CHP RYNEK 100%
26/28 Tęczowa certyfikacja 1/2 Certyfikaty 1 Zielone energia ze źródeł odnawialnych 2 Czerwone energia ze źródeł skojarzonych 3 Błękitne energia ze źródeł nowych lub zmodernizowanych 4 Pomarańczowe energia z technologii eksperymentalnych np. czystego węgla 5 Białe energia z negawatów 6 Fioletowe energia z odmetanizowania
27/28 Tęczowa certyfikacja 2/2 Ziel Czerw Błęk Pomar Białe Fiolet Wolny rynek
28/28 Więcej informacji na: www.rada-npre.pl
29/28 Dziękuję za uwagę Krzysztof Żmijewski prof. PW Sekretarz Generalny Społecznej Rady Narodowego Programu Redukcji Emisji
30/28 Pakiet klimatycznoenergetyczny EUROPA zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych o 20% w stosunku do roku 1990, zmniejszenie zużycia energii o 20% w porównaniu z prognozami BAU dla UE na 2020 r., zwiększenie udziału odnawialnych źródeł energii do 20% całkowitego zużycia energii w UE, w tym zwiększenie wykorzystania odnawialnych źródeł energii w transporcie do 10%.
31/28 Pakiet klimatycznoenergetyczny POLSKA pułap emisji gazów cieplarnianych w 2020 r. w porównaniu z poziomami emisji gazów cieplarnianych w 2005 r. w sektorze non-ets =+14% zmniejszenie zużycia energii o 20% w porównaniu z prognozami dla UE na 2020 r. =??? udział energii z odnawialnych źródeł energii w zaspokajaniu końcowego zapotrzebowania na energię w 2020 r. = 15 %