Prezydent Miasta Bielska Białej Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.) ogłasza Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadań własnych Gminy Bielsko Biała w roku 2009 z zakresu polityki społecznej IV edycja przez podmioty prowadzące działalność poŝytku publicznego. Konkurs obejmuje następujące zadania: 1 I. Organizacja wypoczynku dzieci i młodzieŝy : 1. Organizacja wypoczynku dla dzieci i młodzieŝy w okresie wakacji (realizacja zadania pomiędzy 20.06.2009 roku a 31.08.2009 roku). Wysokość środków przeznaczonych na zadanie w roku 2008: Wysokość środków przeznaczonych na zadanie w roku 2009: 190.700,00 zł 250.000,00 zł A. Cele zadania: zorganizowanie atrakcyjnej formy spędzenia czasu dla dzieci i młodzieŝy, ze szczególnym uwzględnieniem osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym; zapewnienie opieki oraz zajęć o charakterze ogólnorozwojowym (zajęcia sportowe, plastyczne, muzyczne, artystyczne i inne); integracja uczestników zajęć; zapewnienie Ŝywienia dzieciom i młodzieŝy w trakcie realizacji zadania. B. Rodzaje przedsięwzięć realizowanych w ramach zadania: a. Wypoczynek dla dzieci z rodzin najuboŝszych, wskazanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej; b. Wypoczynek w formie półkolonii (animacje środowiskowe) dla dzieci i młodzieŝy spędzającej wakacje w mieście; c. Wypoczynek w formie wyjazdowej (kolonie, obozy) na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. C. Wymogi dotyczące realizacji ww. zadania: odpowiednie rozpropagowanie wypoczynku w formie półkolonii z zastosowaniem metod streetworkerskich ; zapewnienie odpowiedniej bazy lokalowej umoŝliwiającej przeprowadzenie zajęć; wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za zorganizowanie i prowadzenie wypoczynku (kierownika placówki wypoczynku); zapewnienie co najmniej 1 opiekuna na 20 - osobową grupę uczestników (w przypadku dzieci do 10 lat liczba uczestników pozostających pod opieką jednego wychowawcy nie moŝe przekraczać 15 osób, w przypadku uczestników niepełnosprawnych liczba osób pozostających pod opieką 1 opiekuna ulega zmniejszeniu, w zaleŝności od rodzaju i stopnia niepełnosprawności); zorganizowanie róŝnorodnych zajęć ogólnorozwojowych (sportowych, plastycznych, artystycznych i innych), prowadzonych w obiektach zamkniętych, jak równieŝ na świeŝym powietrzu (w zaleŝności od warunków atmosferycznych); inicjowanie zabaw, gier, konkursów i zawodów; organizowanie wyjazdów turystycznych i wycieczek; zapewnienie uczestnikom zajęć co najmniej 1 posiłku dziennie; wypoczynek powinien być zorganizowany zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 roku w sprawie warunków, jakie muszą speł-
niać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieŝy szkolnej, a takŝe zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. z 1997 roku Nr 12 poz. 67, z późn. zm.). Rozporządzenie, o którym mowa, stanowi m.in., Ŝe placówka wypoczynku moŝe podjąć działalność po przedstawieniu przez organizatora wypoczynku kuratorowi oświaty właściwemu ze względu na lokalizację placówki: karty kwalifikacyjnej obiektu (nie dotyczy obozów wędrownych); danych dotyczących kwalifikacji pracowników pedagogicznych i kierownika placówki wypoczynku, a takŝe informacji o kwalifikacjach pracowników medycznych przewidzianych do zatrudnienia; informacji na temat formy wypoczynku, liczby turnusów, czasu ich trwania oraz liczby uczestników; programu pracy z dziećmi i młodzieŝą; w przypadku obozów wędrownych - przebiegu trasy. Warunkiem zawarcia umowy jest przedłoŝenie zaświadczenia o wpisie do ewidencji placówek wypoczynku, wydanego przez kuratora oświaty właściwego ze względu na miejsce organizowanego wypoczynku. Konieczność przedłoŝenia przedmiotowego zaświadczenia dotyczy wypoczynku organizowanego zarówno w formie wyjazdowej jak i stacjonarnej. D. Beneficjenci zadania: dzieci i młodzieŝ z terenu Bielska - Białej (zwłaszcza naraŝone na wykluczenie społeczne). E. Koszty pokrywane z dotacji: posiłek (zakup Ŝywności oraz usług gastronomicznych); materiały i pomoce do zajęć; nagrody dla uczestników zawodów i konkursów; bilety wstępu (na zorganizowane imprezy, pływalnię, do figloparku, kina itp.); opłaty za wynajem sprzętu; transport, w tym takŝe bilety MZK, PKS, PKP; noclegi (dotyczy wyłącznie projektów realizowanych w ramach pkt B podpunkt a); zatrudnienie wykwalifikowanej kadry trenerskiej i instruktorskiej (tj. umowy zlecenia lub umowy o dzieło). U W A G A : Oferent dla spełnienia wymogów określonych w Rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 roku w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wyjazdowych stacjonarnych wypoczynku dla dzieci i młodzieŝy szkolnej, a takŝe zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. z 1997 roku Nr 12, poz. 67, z późn. zm.), winien skontaktować się z właściwym ze względu na miejsce organizowanego wypoczynku Kuratorium Oświaty (dla organizatorów wypoczynku na terenie Bielska Białej właściwe jest Śląskie Kuratorium Oświaty, Delegatura Nadzoru Pedagogicznego w Bielsku - Białej, ul. Piastowska 44, tel. 33 / 812 26 45); Przy ocenie złoŝonych ofert Gmina będzie preferować te, które są skierowane do dzieci z rodzin najuboŝszych. II. Aktywizacja i integracja ze środowiskiem lokalnym osób niepełnosprawnych oraz osób starszych : 1. Aktywizacja i integracja osób starszych, inwalidów wojennych i kombatantów. Wysokość środków przeznaczonych na zadanie w roku 2008: Wysokość środków przeznaczonych na zadanie w roku 2009: z tego na zadanie w obecnej edycji przeznacza się kwotę: A. Cele zadania: 22.700,00 zł 25.000,00 zł 13.140,00 zł poprawa funkcjonowania w środowisku osób starszych poprzez umoŝliwienie kontaktów społecznych; nabycie umiejętności obsługi komputera i korzystania z Internetu; podniesienie wiedzy w zakresie praw, uprawnień oraz moŝliwości skorzystania z róŝnych form pomocy; Strona 2 z 5
podtrzymywanie tradycji narodowej oraz rozwój świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej. B. Wymogi dotyczące realizacji ww. zadania: zapewnienie odpowiedniej bazy lokalowej i technicznej umoŝliwiającej realizację zadania; zapewnienie właściwej i kompleksowej informacji w zakresie praw, uprawnień oraz moŝliwości uzyskania wsparcia i pomocy. C. Koszty pokrywane z dotacji: zakup materiałów biurowych i materiałów do zajęć (w tym koszty usług ksero); koszty prowadzenia zajęć (umowy zlecenia, umowy o dzieło). D. Beneficjenci zadania: osoby starsze, inwalidzi wojenni i kombatanci. E. Konkurs przeznaczony jest dla projektów, których realizacja rozpocznie się w czerwcu 2009 roku, a zakończy najpóźniej do dnia 15 grudnia 2009 roku. 2 Podmiotami uprawnionymi do złoŝenia oferty są podmioty, których działalność statutowa jest związana z tematem zlecanego zadania, w tym: a. organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności po- Ŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 roku Nr 96, poz. 873, z późn. zm.); b. osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania; c. stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego; d. spółdzielnie socjalne oraz jednostki organizacyjne podległe organom administracji publicznej lub przez nie nadzorowane. 3 1. Warunkiem przystąpienia do Otwartego Konkursu Ofert jest złoŝenie (lub przesłanie) prawidłowo wypełnionego formularza Oferty (wzór określa rozporządzenie MPiPS z dn. 27 grudnia 2005 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania <Dz. U. Nr 264, poz. 2207>) wraz z wymaganymi załącznikami w zaklejonej kopercie na adres: Urząd Miejski, 43-300 Bielsko Biała, Plac Ratuszowy 6, Kancelaria Ogólna. W przypadku nadesłania Oferty pocztą liczy się data jej wpływu. 2. Wzór formularza Oferty zawierający komentarz oraz propozycje i wskazówki dotyczące jej wypełniania znajduje się na stronie internetowej Urzędu (www.bielsko-biala.pl) w zakładce poświęconej organizacjom pozarządowym: Otwarte Konkursy Ofert - Jak poprawnie wypełnić ofertę? 3. Termin składania Ofert upływa dnia 22 maja 2009 roku. 4. Wzór prawidłowo opisanej koperty: Pieczęć podmiotu Oferta Nazwa podmiotu adres Tytuł ogłoszenia: Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadań własnych Gminy Bielsko Biała z zakresu polityki społecznej IV edycja - przez podmioty prowadzące działalność po- Ŝytku publicznego Zadanie pn.: Organizacja wypoczynku... Strona 3 z 5
5. Zgłoszenie do konkursu pod rygorem odrzucenia musi zawierać: a. aktualny odpis z rejestru lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących (waŝne do 3 miesięcy od daty wystawienia); b. sprawozdanie merytoryczne z działalności za rok 2008; c. sprawozdanie finansowe z działalności za rok 2008 obejmujące bilans, rachunek zysków i strat oraz informację dodatkową. Dla podmiotów nowo powstałych za spełnienie warunków opisanych w pkt b i c uwaŝa się opisy działań merytorycznych i finansowych; d. statut tylko w przypadku podmiotu, dla którego Prezydent Miasta Bielska - Białej nie jest organem sprawującym nadzór. 6. Warunkiem udziału w konkursie jest ponadto brak zaległości podatkowych i niepodatkowych wobec Gminy Bielsko Biała. 7. Składane kserokopie dokumentów muszą być uwierzytelnione przez osoby upowaŝnione do reprezentowania podmiotu. 8. Podmiot składający kilka Ofert w odrębnych kopertach, komplet załączników dołącza tylko do jednej Oferty. 9. Oferty niekompletne, nieprawidłowo wypełnione bądź złoŝone po terminie nie będą rozpatrywane. 4 1. Do rozpatrzenia i oceny Ofert złoŝonych przez podmioty określone w 2 Prezydent Miasta Bielska Białej powołał, w drodze zarządzenia, Komisję Konkursową. Komisja pełni swoje obowiązki w oparciu o nadany Regulamin Działania Komisji Konkursowej. 2. Komisja będzie analizować Oferty wg następujących kryteriów: a. merytoryczne (0 10 pkt) jakość przygotowania projektu: zrozumiały, przejrzysty i kompletny opis działań; czytelnie i realistycznie postawione cele realizacji projektu; dobrze przemyślany i przekonujący plan działania; oryginalność i innowacyjność zgłaszanego projektu. b. rezultaty i oddziaływanie społeczne (0 10 pkt) znaczenie realizacji projektu dla zaspokojenia obiektywnych potrzeb adresatów zadania określonych w ogłoszeniu konkursowym; dostępność realizowanego przedsięwzięcia dla mieszkańców oraz przewidywana liczba odbiorców; zakładane efekty i ich trwałość, korzyści odnoszone przez beneficjantów zadania. c. finansowe (0 10 pkt) realistyczny, rzetelny i efektywny projekt budŝetu; zasadność przedstawionych w projekcie kosztów kwalifikowanych; wysokość wkładu własnego oferenta w kosztach ogólnych zadania oraz współudział innych źródeł finansowania; pozafinansowy wkład własny przewidziany do realizacji zgłaszanego projektu, w tym wkład pracy wolontariuszy. d. kompetencje i moŝliwości realizacji zadania (0 5 pkt) kompetencje i moŝliwości wykonania zadania w przewidywanym czasie i przy posiadanych zasobach kadrowych i rzeczowych; dotychczasowe doświadczenia w realizacji zadań o podobnym charakterze; kwalifikacje pracowników merytorycznych, którzy będą wykonywać zadanie. e. dotychczasowa współpraca (0 5 pkt) ocena realizacji zadań zleconych oferentowi przez Gminę Bielsko - Biała w poprzednich okresach pod kątem rzetelności ich wykonania; prawidłowość wykorzystania oraz rzetelność i terminowość rozliczania przyznanych na ten cel środków finansowych; współpraca z innymi jednostkami administracji publicznej. 3. Stopień spełniania kaŝdego z powyŝszych kryteriów przez złoŝoną w Konkursie Ofertę podlega osobnej ocenie wedle podanej skali punktowej. 4. Komisja Konkursowa przedkłada Prezydentowi Miasta Bielska Białej propozycje zawarcia umowy/-ów na wsparcie realizacji zadania publicznego z wyłonionym/-i w procedurze oferentem/-ami. 5. Prezydent Miasta, po zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Konkursowej, podejmuje decyzję o zleceniu realizacji zadań publicznych z wyłonionym/-i w procedurze oferentem/-ami. 6. Procedura konkursowa moŝe równieŝ zakończyć się brakiem wyłonienia oferenta/-ów. O takim fakcie Komisja Konkursowa zawiadamia Prezydenta Miasta. 7. Istnieje moŝliwość zawarcia umowy z więcej niŝ jednym jak teŝ nie zawarcia jej z Ŝadnym podmiotem. 8. Decyzja Prezydenta Miasta jest ostateczna. 9. Wybór danej Oferty nie oznacza przyznania dotacji w kwocie w niej wnioskowanej. 10. Rozstrzygnięcie Otwartego Konkursu Ofert nastąpi do 30 dni od daty podanej w 3 ust. 3. Wyniki zostaną przedstawione na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku Białej, Plac Ratu- Strona 4 z 5
szowy 6 oraz w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Urzędu pod adresem: (http://www.bielsko-biala.pl); 11. Prezydent Miasta zastrzega sobie prawo do uniewaŝnienia konkursu bez podania przyczyny. Dla zawarcia umowy wsparcia realizacji zadania publicznego konieczne jest: 5 dostarczenie zaktualizowanego harmonogramu realizacji zadania; dostarczenie zaktualizowanego kosztorysu; oświadczenie podmiotu o zgodności odpisu z rejestru (dołączonego do oferty) ze stanem prawnym i faktycznym w dniu podpisania umowy; pełnomocnictwo do podpisania umowy, jeśli jest wymagane zapisem statutowym. 6 Podmioty wymienione w 2 mogą zawierać porozumienia w sprawie wspólnego ubiegania się i realizacji zadania publicznego. W takim przypadku podmioty składają jedną Ofertę z wyraźnym wskazaniem - kto, w jakiej części i za co jest odpowiedzialny, załączając umowę partnerską lub stosowne oświadczenie. 7 1. Gmina posiada uprawnienia kontrolne względem realizującego zadanie. 2. Kontroli podlegają stan realizacji zadania, efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania, prawidłowość wykorzystania środków finansowych przyznanych na realizację zadania, prawidłowość prowadzenia dokumentacji określonej przepisami prawa i postanowieniami umowy. 3. Gmina moŝe Ŝądać faktur (rachunków) dokumentujących pokrycie kosztów wykonania zadania publicznego ze środków własnych podmiotu w wysokości zadeklarowanej w złoŝonej ofercie lub sporządzonej korekcie kosztorysu. W przypadku niemoŝliwości udokumentowania poniesienia ww. wydatków, Gmina dokona rozliczenia przyznanych środków finansowych w stosunku proporcjonalnym do rzeczywistych (udokumentowanych) kosztów wykonania zadania. 4. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości przy realizacji zadania Gmina Bielsko Biała zastrzega sobie prawo natychmiastowego rozwiązania umowy oraz Ŝądania zwrotu całości przyznanych środków finansowych wraz z naleŝnymi odsetkami. 5. Gmina moŝe równieŝ wezwać do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w terminie 7 dni pod rygorem opisanym w pkt 4. 8 Dodatkowych informacji udzielają Wydziały Urzędu Miejskiego w Bielsku Białej, Plac Ratuszowy 6: Spraw Obywatelskich: I piętro, pokój 106, tel. 33 / 497 1 633, 33 / 497 1 638 oraz Polityki Społecznej, I piętro, pokój 121, tel. 33 / 497 1 492. Prezydent Miasta Jacek Krywult Strona 5 z 5