Szczecin, dnia 07-02-2019 r. ORG JD.3710/4.3/19 www.szpital-zdroje.szczecin.pl Dotyczy: postępowania prowadzonego na podstawie art. 138 o Ustawy Pzp na usługi społeczne, o wartości zamówienia mniejszej niŝ wyraŝona w złotych równowartość kwoty 750 000 euro, na ŚWIADCZENIE USŁUG POCZTOWYCH I KURIERSKICH DLA SPSZOZ ZDROJE. Samodzielny Publiczny Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej Zdroje w Szczecinie informuje, Ŝe od wykonawcy wpłynęły zapytania następującej treści, na które Zamawiający udziela poniŝszych odpowiedzi: Pytanie nr 1 dot. Rozdziału I dział II W rozdziale I Dział II ust. 5 pkt. 3 oraz pkt. 5 prosimy o potwierdzenie, Ŝe Zamawiający ma na myśli przesyłki polecone niebędące przesyłkami najszybszej kategorii. Zamawiający potwierdza, Ŝe ma na myśli przesyłki polecone niebędące przesyłkami najszybszej kategorii. Pytanie nr 2 dot. Rozdziału I dział III Prosimy o potwierdzenie, Ŝe rozdział I Dział III określa nadanie przez Zamawiającego wyłącznie przesyłek kurierskich w obrocie krajowym? Zamawiający potwierdza, Ŝe rozdział I.III określa nadawanie przesyłek kurierskich wyłącznie w obrocie krajowym. Pytanie nr 3 dot. Rozdziału I dział III W nawiązaniu do rozdziału I Dział III ust. 2 dot. zgłaszanie zlecenia wykonania usługi, czy Zamawiający byłby skłonny ustalić stałe punkty i stałą godzinę np. 12:00 na odbiór przesyłek przez Kuriera? Czy przy zgłaszaniu przesyłek Zamawiający byłby w stanie podać przedział godzinowy odbioru przesyłek a nie konkretną godzinę? Zamawiający wyjaśnia, Ŝe wszystkie przesyłki odbierane będą z komórki organizacyjnej składającej zamówienie. Nie ma moŝliwości wskazania stałego punktu i stałej godziny (przedziału godzinowego) odbioru przesyłek przez Kuriera. Pytanie nr 4 dot. Rozdziału IX W rozdziale IX ust. 2 pkt.5 c) Istotne postanowienia umowy Zamawiający wymaga, aby Wykonawca doręczył do Kancelarii Szpitala przesyłki pocztowe od poniedziałku do piątku do godziny 12:00. Wykonawca informuje, Ŝe zgodnie z zapisami ustawy Prawo Pocztowe art. 46 ust.2 pkt. 5 zobowiązany jest do doręczania przesyłek co najmniej w kaŝdy dzień roboczy i nie mniej niŝ 5 dni w tygodniu z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. Jednocześnie Wykonawca informuje, Ŝe zobowiązanie operatora wyznaczonego do doręczania przesyłek w określonych godzinach w istotny sposób narusza zapisy art. 46 ust. 2 pkt. 1, który obliguje go do świadczenia usług powszechnych w sposób jednolity w porównywalnych warunkach. Ponadto, doręczanie korespondencji do Zamawiającego nie jest przedmiotem postępowania, a obowiązkiem ustawowym Wykonawcy jako operatora wyznaczonego i dotyczy przesyłek nadanych za jego pośrednictwem. Dodatkowo zwracamy uwagę, Ŝe doręczenie przesyłki jest konsekwencją umowy zawartej z Nadawcą w chwili jej nadania, natomiast Zamawiający występuje w tym wypadku w roli adresata i nie jest stroną umowy o nadawanie. Wskazanie przez Zamawiającego maksymalnej godziny 12:00 jako granicznej na doręczenie przesyłek pocztowych do Zamawiającego powoduje, iŝ Wykonawca naraŝony jest na niespełnienie wymogu stawianego przez Zamawiającego. W związku z powyŝszym powtórnie prosimy o wykreślenia przedmiotowego zapisu gdyŝ nie stanowi on przedmiotu umowy pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą. Strona 1 z 5
Zamawiający nie wyraŝa zgody na wykreślenie przedmiotowego zapisu, z uwagi na fakt, Ŝe doręczoną w danym dniu korespondencję musi niezwłocznie zarejestrować w elektronicznym rejestrze kancelaryjnym. Brak wskazania godziny dostarczenia przesyłek (maksymalnie godz.12.00) uniemoŝliwi Zamawiającemu terminową realizację zadania w godzinach urzędowania Kancelarii. Pytanie nr 5 dot. Rozdziału IX W rozdziale IX ust. 12 Zamawiający nakłada na Wykonawcę karę umowną w wysokości 6 % wartości brutto Umowy. Prosimy o wykreślenie przez Zamawiającego zapisów dotyczących kary umownej i w to miejsce wprowadzenie postanowień regulujących odpowiedzialność operatora pocztowego na zasadach określonych w ustawie Prawo pocztowe i aktach wykonawczych. Pytanie nr 6 dot. Rozdziału IX Wykonawca prosi o wykreślenie, kar umownych wskazanych w rozdziale IX, pkt. 13 - Istotnych postanowień Umowy. Przewidziane przez Zamawiającego kary są niewspółmiernie wysokie do wartości Zamówienia oraz do czasu trwania umowy. Poziom kar umownych jest zbyt wygórowany w stosunku do wskazanych nieprawidłowości stanowiących podstawę ich naliczenia. Odpowiedź na pytanie nr 5 i nr 6 Zamawiający informuje, iŝ nie wyraŝa zgody na odstąpienie od kar umownych. Jednocześnie nadmienia, iŝ dokonuje modyfikacji Ogłoszenie w niŝej wymienionym zakresie: 1. w Rozdziale IX, pkt 12, który otrzymuje następujące brzmienie Kary umowne dot. usług pocztowych 1) w przypadku rozwiązania lub odstąpienia od umowy przez Zamawiającego lub Wykonawcę z przyczyn leŝących po stronie Wykonawcy, Zamawiającemu przysługuje prawo do naliczenia Wykonawcy kary umownej w wysokości 3 % wartości brutto umowy ; 2) w Rozdziale IX, pkt 13, który otrzymuje następujące brzmienie Kary umowne - dot. usług kurierskich: 1) za nie odebranie z siedziby Zamawiającego z komórki organizacyjnej przesyłki w terminie uzgodnionym podczas rozmowy telefonicznej w trakcie składania zamówienia w wysokości 25,00.zł za kaŝdy taki przypadek; 2) za nie dostarczanie przesyłki w terminie, o którym mowa w Rozdziale I dział III pkt 5 w wysokości 40,00.zł za kaŝdy dzień opóźnienia. 3) w przypadku rozwiązania lub odstąpienia od umowy przez Zamawiającego lub Wykonawcę z przyczyn leŝących po stronie Wykonawcy, Zamawiającemu przysługuje prawo do naliczenia Wykonawcy kary umownej w wysokości 3 % wartości brutto umowy. 4) Górną granicę naliczeń kar umownych stanowi 20 % wartości brutto umowy. Pytanie nr 7 dot. Załącznika nr 1.1 W Załączniku nr 1.1 do Ogłoszenia dot. województwa zachodniopomorskiego w poz. 21 Zamawiający wymienia Potwierdzenie odbioru krajowe. Prosimy o doprecyzowanie zapisu której z wymienionych usług dotyczy wskazana pozycja. Czy Zamawiający ma na myśli Potwierdzenie odbioru dla usługi przesyłka listowa? Zamawiający wyjaśnia, Ŝe potwierdzenie odbioru, o którym mowa w poz. 21 dot. potwierdzenia wykonania usługi dla przesyłki listowej. Wobec powyŝszego zapis w załączniku nr 1.1 Szczegółowa oferta cenowa - Pakiet nr 1 dot. województwa zachodniopomorskiego w poz. 21 zostaje uzupełniony i otrzymuje nowe brzmienie Potwierdzenie odbioru krajowe dot. wykonania usługi dla przesyłki listowej. Pytanie nr 8 dot. Załącznika nr 1.1 W Załączniku nr 1.1 do Ogłoszenia dot. województwa zachodniopomorskiego w poz. 19 Zamawiający wymienia Przesyłkę firmową poleconą miejscową. Zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie zapisu i wskazanie gabarytu przesyłki. Brak wskazania gabarytu przesyłki uniemoŝliwi Wykonawcy przygotowanie poprawnej oferty cenowej Zamawiający informuje, Ŝe zapis w załączniku nr 1.1 Szczegółowa oferta cenowa - Pakiet nr 1, dot. województwa zachodniopomorskiego w poz. 19 zostaje uzupełniony i otrzymuje nowe brzmienie Przesyłkę firmową poleconą miejscową Gabaryt B. Strona 2 z 5
Pytanie nr 9 dot. Załącznika nr 1.1 W Załączniku nr 1.1 do Ogłoszenia dot. pozostałych województw w poz. 19, 20, 21, 22, Zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie zapisu i wskazanie gabarytu przesyłek. Brak wskazania gabarytu przesyłki uniemoŝliwi Wykonawcy przygotowanie poprawnej oferty cenowej. Pytanie nr 10 dot. Załącznika nr 1.1 W Załączniku nr 1.1 do Ogłoszenia dot. pozostałych województw w poz. 21 Zamawiający wymienia usługę Przesyłka firmowa PR zamiejscowa. Prosimy o potwierdzenie, iŝ mowa o przesyłce poleconej PR. Odpowiedź na pytanie nr 9 i nr 10 Zamawiający informuje, Ŝe zapisy w załączniku nr 1.1 Szczegółowa oferta cenowa - Pakiet nr 1 dot. pozostałych województw w poz. 19, 20, 21, 22 zostają uzupełnione o rodzaj gabarytu. Zapisy te otrzymują odpowiednio następujące brzmienie: 19 Przesyłka firmowa nierejestrowana zamiejscowa Gabaryt A, gabaryt B 20 Przesyłka firmowa polecona zamiejscowa Gabaryt A, gabaryt B 21 Przesyłka firmowa PR zamiejscowa Gabaryt A, gabaryt B (przesyłka polecona PR) 22 Przesyłka firmowa PR nierejestrowana zamiejscowa Gabaryt A, gabaryt B Pytanie nr 11 dot. Załącznika nr 1.1 W Załączniku nr 1.1 do Ogłoszenia dot. pozostałych województw w poz. 24 Zamawiający wymienia Potwierdzenie odbioru krajowe. Prosimy o potwierdzenie, iŝ Zamawiający ma na myśli Potwierdzenie odbioru dla usługi przesyłka listowa. Zamawiający wyjaśnia, Ŝe potwierdzenie odbioru, o którym mowa w poz. 24 dot. potwierdzenia wykonania usługi dla przesyłki listowej. Wobec powyŝszego zapis w załączniku nr 1.1 Szczegółowa oferta cenowa - Pakiet nr 1 dot. pozostałych województw w poz. 24 zostaje uzupełniony i otrzymuje nowe brzmienie Potwierdzenie odbioru krajowe dot. wykonania usługi dla przesyłki listowej. Pytanie nr 12 dot. Załącznika nr 1.1 W Załączniku nr 1.1 do Ogłoszenia dot. obrotu zagranicznego w poz. 1-6 Zamawiający wskazuje nieprawidłowy podział przesyłek. Informujemy, iŝ zgodnie z usługami powszechnymi przesyłki polecone w obrocie zagranicznym, przesyłane są w strumieniu priorytetowym i wyceniane na podstawie stref wskazanych w pozycjach od 3-6. Natomiast przesyłki nierejestrowane mogą być wycenione w strumieniu ekonomicznym lub priorytetowym. W strumieniu ekonomicznym w podziale jak w poz. 1-2, natomiast w strumieniu priorytetowym w podziale na strefy. Prosimy o doprecyzowanie zapisów. Zamawiający informuje, ze nadawać będzie wyłącznie przesyłki polecone w obrocie zagranicznym. Pytanie nr 13 dot. Załącznika nr 1.1 W Załączniku nr 1.1 do Ogłoszenia dot. tabeli zarówno w obrocie krajowym jak i zagranicznym Zamawiający nie poddał wycenie Zwrotnych paczek. Prosimy o uzupełnienie Załącznika, bądź dodanie do Rozdziału IX Istotnych postanowień Umowy zapisu, Ŝe w przypadku przesyłek nieujętych w Formularzu ofertowym podstawą rozliczeń będą ceny zawarte w obowiązującym w dacie przyjęcia przesyłek cenniku usług pocztowych Wykonawcy. Zamawiający informuje, iŝ przedmiotem zamówienia będą objęte jedynie rodzaje przesyłek ujętych w Formularzu ofertowym. W związku z powyŝszym Zamawiający nie wyraŝa zgody na propozycję Wykonawcy. Pytanie nr 14 dot. Załącznika nr 1.1 W Załączniku nr 1.1 do Ogłoszenia dot. usług kurierskich w poz. 1 Zamawiający wymienia usługę Kurier miejski do 3h. Prosimy o potwierdzenie, Ŝe Zamawiający ma na myśli doręczenie przesyłki do 3 godzin w granicach administracyjnych miasta nadania. Brak wskazania dokładnie kategorii usługi uniemoŝliwi Wykonawcy przygotowanie poprawnie oferty cenowej. Zamawiający wyjaśnia, iŝ w dniu 05.02.2019 r pismem znak: ORG JD.3710/4.1/19 dokonał modyfikacji załącznika nr 1.1 Szczegółowa oferta cenowa Pakiet nr 2 w zakresie poz. 1 i nr 3.. Strona 3 z 5
Pytanie nr 15 dot. Załącznika nr 1.1 W Załączniku nr 1.1 do Ogłoszenia dot. usług kurierskich w poz. 2 Zamawiający wymienia usługę OstroŜnie. Wykonawca informuję, iŝ opłata za przedmiotową usługę dodatkową nie jest opłatą stałą a naliczana jest w zaleŝności od rodzaju usługi i wagi przesyłki, tj.50% opłaty za usługę. W związku z powyŝszym zwracamy się z prośbą uszczegółowienie niniejszej pozycji ze wskazaniem której usługi i wagi dotyczy. Czy w celu poprawnego wyliczenia oferty Wykonawca moŝe niniejszą usługę OstroŜnie wyliczyć jako usługę dodatkową dla usługi Ekspres24 do wagi 1 kg? Zamawiający wyjaśnia, Ŝe usługa dotyczy przesyłek powyŝej 1 kg Pytanie nr 16 dot. Załącznika nr 1.1 W Załączniku nr 1.1 do Ogłoszenia dot. usług kurierskich w poz. 5, 6. Zwracamy się z prośbą wyjaśnienie opisów usług, czym róŝnią się wskazane pozycje. Prosimy o wskazanie terminów doręczenia dla tych usług. Zamawiający wyjaśnia, Ŝe zapis o którym mowa w załączniku nr 1.1 Szczegółowa oferta cenowa - Pakiet nr 2 w poz. 5 Przesyłka Expres 24 - oznacza doręczenie w przyspieszonym trybie (doręczenie następuje następnego dnia roboczego po dniu nadania), natomiast w poz. 6 Przesyłka kurierska - krajowa-standard - oznacza-tryb nieprzyspieszony(doręczenie następuje do dwóch dni roboczych). Pytanie nr 17 Czy Zamawiający wyraŝa zgodę się na otrzymanie faktur w formie elektronicznej (e-faktury)? Zamawiający nie wyraŝa zgody na otrzymywanie E-Faktury Pytanie nr 18 Czy Zamawiający dopuszcza sytuację, w której część przesyłek zostanie nadana przez inny podmiot na rzecz i w imieniu Zamawiającego, w wyniku czego na dowodzie nadania przesyłki będzie figurował inny podmiot niŝ Zamawiający, a na kopercie będą znajdować się dane adresowe Zamawiającego? Zamawiający informuje, iŝ nie dopuszcza sytuacji, w której część przesyłek zostanie nadana przez inny podmiot na rzecz i w imieniu Zamawiającego w wyniku czego na dowodzie nadania przesyłki będzie figurował inny podmiot niŝ Zamawiający, a na kopercie będą znajdować się dane adresowe innego podmiotu oraz informacja na rzecz (nazwa Zamawiającego). Pytanie nr 19 Czy zamawiający dopuszcza zmianę cen usług pocztowych w trakcie trwania umowy w przypadku ich akceptacji przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej lub w sposób dopuszczony przez Prawo Pocztowe? Zamawiający dopuści zmianę cen usług pocztowych w trakcie trwania umowy, ale jedynie w przypadku, gdy zmiana będzie polegała na obniŝeniu cen usług pocztowych w stosunku do zaoferowanych przez wykonawcę w ofercie. Pytanie nr 20 Czy Zamawiający dopuszcza zastosowanie programu elektronicznego EN (elektroniczny nadawca). Elektroniczny Nadawca (EN) to internetowa aplikacja, która powstała z myślą, aby usprawnić proces nadawania przesyłek pocztowych. UmoŜliwia elektroniczny proces nadawania przesyłek. Za pomocą tego programu, jest moŝliwość samodzielnego generowania dokumentów nadawczych, tworzenia ksiąŝki adresowej łatwe zarządzanie własną bazą odbiorców (adresatów), generowania nalepek adresowych. Aplikacja dokonuje automatycznego przekazywania i odbierania plików z informacjami o nadawanych przesyłkach, komunikując się bezpośrednio z placówką pocztową wskazaną w umowie. Wszystkie przesyłki nadane za pomocą aplikacji moŝna śledzić z jej panelu lub generować poprzez zbiorczy raport w formacie xls. Nie. Pytanie nr 21 Czy Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca świadczący usługi w ramach niniejszego postępowania umieszczał na przesyłkach Zamawiającego znaki opłaty pocztowej innego Operatora Pocztowego? Strona 4 z 5
Zamawiający dopuszcza, aby na przesyłkach Zamawiającego wybrany Wykonawca umieszczał znaki opłaty pocztowej innego operatora pocztowego. JednakŜe w takim przypadku, jak i w kaŝdym innym niezbędne jest, aby dane znajdujące się na dowodzie nadania oraz na kopercie jednoznacznie wskazywały, Ŝe nadawcą przesyłki jest Zamawiający. Pytanie nr 22 Prosimy o potwierdzenie, Ŝe po dokonaniu wyboru Wykonawcy usług Zleceniodawca podpisze umowę na wykonywanie usług pocztowych zgodną z Regulaminami usług Wykonawcy uwzględniającą postanowienia zawarte w zapytaniu ofertowym. Zamawiający informuje, iŝ po dokonaniu wyboru Wykonawcy podpiszę umowę na wykonywanie usług pocztowych zgodną z treścią istotnych postanowień umowy przewidzianych w Ogłoszeniu na usługi społeczne, a takŝe pozostałymi zapisami Ogłoszenia. Projekt umowy, który będzie przesłany przez wybranego Wykonawcę powinien uwzględniać ww. postanowienia, a takŝe nie moŝe zawierać postanowień z nimi sprzecznych, lub teŝ postanowień przewidujących dla zamawiającego mniej korzystne rozwiązania niŝ przewidują to postanowienia Ogłoszenia na usługi społeczne. Nadto w przypadku gdyby, któreś z postanowień umowy okazałaby się sprzeczne z postanowieniami Ogłoszenia na usługi społeczne, bądź gdy zawierałoby postanowienia mniej korzystne dla zamawiającego aniŝeli postanowienia Ogłoszenia, to takie postanowienia umowy nie będą obowiązywały. Odpowiedzi na pytania oraz wprowadzone zmiany mają moc wiąŝącą dla wszystkich uczestników postępowania i stanowią uzupełnienie ogłoszenia. Pozostałe zapisy Ogłoszenia pozostają bez zmian. z tym jednak zastrzeŝeniem, iŝ zmianie ulega terminu składania i otwarcia ofert, który zostaje wyznaczony na dzień 12.02.2019 r. 1) Termin składania ofert na dzień 12.02.2019 r. godz.11:00 2) Termin otwarcia ofert na dzień 12.02.2019 r. godz.11:30. Ilekroć w Ogłoszeniu występuje data 08.02.2019r, zastępuje się ją datą 12.02.2019r Z powaŝaniem dr n. med. Paweł Gonerko Z-ca Dyrektora ds. lecznictwa opieki nad matką i dzieckiem oraz szpitala ogólnego W załączeniu: 1. Aktualnie brzmiące ogłoszenie- po modyfikacji 07.02.2019 2. Aktualnie bieŝący załącznik nr 1.1 Szczegółowa oferta cenowa po modyfikacji 07.02.2019 Strona 5 z 5