Prezydent Miasta Bielska Białej Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 roku, poz. 1118 t.j. z póŝn.zm.) ogłasza Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadań własnych Gminy Bielsko Biała w roku 2015 z zakresu OCHRONY I PROMOCJI ZDROWIA IV edycja przez podmioty prowadzące działalność w sferze poŝytku publicznego. 1 I. Prowadzenie działań wspierających na rzecz osób przewlekle oraz terminalnie chorych : 1. Zwiększenie dostępności do domowej opieki pielęgniarskiej i rehabilitacji osobom obłoŝnie i przewlekle chorym oraz prowadzenie punktu medycznego dla osób przebywających w noclegowni w Bielsku-Białej. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na zadanie w 2014 roku: Wysokość środków finansowych przeznaczonych na zadanie w 2015 roku: 75.000,00 zł 75.000,00 zł A. Cele zadania: zwiększenie dostępności do domowej opieki pielęgniarskiej osobom obłoŝnie i przewlekle chorym; zapobieganie powikłaniom wynikającym z choroby i długotrwałego unieruchomienia, poprzez usprawnianie chorych w warunkach domowych; kształtowanie umiejętności właściwej opieki i pielęgnacji osób obłoŝnie i przewlekle chorych; poprzez edukację zdrowotną osób objętych opieką oraz ich rodzin i opiekunów; pomoc w rozwiązywaniu bieŝących problemów zdrowotnych osób bezdomnych. B. Przedsięwzięcia realizowane w ramach zadania: prowadzenie opieki pielęgniarskiej w warunkach domowych w zaleŝności od stwierdzonych potrzeb zdrowotnych chorego, we współpracy z lekarzem podstawowej opieki zdrowotnej, prowadzenie rehabilitacji w warunkach domowych, we współpracy z lekarzem prowadzącym pacjenta; poradnictwo i instruktaŝe osób chorych, ich rodzin i opiekunów, w zakresie opieki, pielęgnacji i rehabilitacji; wypoŝyczanie sprzętu, niezbędnego do właściwej pielęgnacji i rehabilitacji chorego w domu; prowadzenie punktu medycznego dla osób przebywających w Noclegowni w Bielsku-Białej, przy ul. Krakowskiej 2a, co najmniej jeden raz w tygodniu przez 1,5 godz; prowadzenie stacjonarnego dyŝuru, przynajmniej trzy razy w tygodniu przez 1 godz. dziennie; prowadzenie dokumentacji dotyczącej realizowanego zadania; koordynacja działań związanych z realizacją zadania. C. Beneficjenci zadania: mieszkańcy miasta Bielska-Białej osoby obłoŝnie i przewlekle chore przebywające w domu oraz ich rodziny i opiekunowie; osoby przebywające w Noclegowni w Bielsku-Białej przy ul. Krakowskiej 2a. D. Koszty pokrywane z dotacji: wynagrodzenie dla realizatorów zadania (wynagrodzenie powinno uwzględniać koszty dojazdu do beneficjentów zadania oraz koordynacji zadania); zakup materiałów i środków niezbędnych do prowadzenia opieki pielęgniarskiej i rehabilitacji, w tym: drobnego sprzętu, materiałów i środków opatrunkowych, środków do pielęgnacji i in.; zakup materiałów biurowych, które zostaną wykorzystane przy realizacji zadania; udział realizatorów zadania w konferencjach, kursach i szkoleniach związanych z realizowanym zadaniem (w tym koszty przejazdu, za wyjątkiem samochodu). 1
E. Wymogi: Podmiot przystępujący do konkursu, winien: prowadzić działalność leczniczą, zgodnie z ustawą z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2013r., poz. 217 j.t. z późn zm.) i przedstawić dokumenty potwierdzające wpis do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą; zapewnić wykwalifikowaną kadrę do realizacji zadania: co najmniej dwie pielęgniarki uprawnione do wykonywania zawodu, posiadające odpowiednie kwalifikacje do realizacji zadania, co najmniej jednego fizjoterapeutę, posiadającego uprawnienia do wykonywania zawodu i odpowiednie kwalifikacje do realizacji zadania, i załączyć kserokopie dokumentów potwierdzających kwalifikacje osób przewidzianych do realizacji zadania; posiadać sprzęt i wyposaŝenie odpowiednie do realizowanego zadania, w tym celem wypoŝyczenia dla osób potrzebujących; złoŝyć oświadczenie o własności bądź uŝyczeniu na okres realizacji zadania odpowiedniej bazy lokalowej umoŝliwiającej realizacje zadania (pomieszczenie biurowe, telefon z automatyczną sekretarką oraz magazyn na sprzęt); posiadać co najmniej dwa środki transportu usprawniające realizację zadania; złoŝyć oświadczenie, Ŝe na realizację zadania objętego konkursem podmiot realizujący zadanie nie będzie otrzymywał jednocześnie środków z Narodowego Funduszu Zdrowia; posiadać co najmniej 3 - letni staŝ w realizacji zadania; Konkurs przeznaczony jest dla projektów, których realizacja rozpocznie się najwcześniej 20 kwietnia 2015 roku,a zakończy najpóźniej 18 grudnia 2015 roku. 2 Podmiotami uprawnionymi do złoŝenia oferty są podmioty, których działalność statutowa jest związana z tematem zlecanego zadania, w tym: a. organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 roku, poz. 1118 t.j. z późn. zm.); b. osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeŝeli ich cele statutowe obejmują działalność poŝytku publicznego; c. stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego; d. spółdzielnie socjalne; e. spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe, o których mowa w art.3 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 roku, poz. 1118 t.j. z późn. zm.). 3 1. Warunkiem przystąpienia do Otwartego Konkursu Ofert jest złoŝenie (lub przesłanie) prawidłowo wypełnionego formularza oferty (wzór określa rozporządzenie MPiPS z dn. 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania < Dz. U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25>) wraz z wymaganymi załącznikami w zaklejonej kopercie na adres: Urząd Miejski, 43-300 Bielsko Biała, Plac Ratuszowy 6, Kancelaria Ogólna. W przypadku nadesłania oferty pocztą liczy się data jej wpływu. 2. Termin składania ofert upływa dnia 03 kwietnia 2015 roku. 2
3. Wzór prawidłowo opisanej koperty: Pieczęć podmiotu Nazwa podmiotu adres Oferta Tytuł ogłoszenia: Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadań własnych Gminy Bielsko-Biała z zakresu ochrony i promocji zdrowia IV edycja przez podmioty prowadzące działalność w sferze poŝytku publicznego Zadanie pn.: Prowadzenie działań... 4. Zgłoszenie do konkursu pod rygorem odrzucenia musi zawierać: a. aktualny odpis z rejestru lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących - wymóg ten nie dotyczy uczniowskich i parafialnych klubów sportowych oraz klubów sportowych nie prowadzących działalności gospodarczej, dla których organem rejestrowym jest Prezydent Miasta Bielska-Białej; b. statut dotyczy fundacji oraz podmiotów, dla których Prezydent Miasta Bielska-Białej nie jest organem sprawującym nadzór. c. Oświadczenie o braku zaległości podatkowych i niepodatkowych wobec Gminy Bielsko-Biała, w tym miejskich jednostek organizacyjnych, na dzień składania oferty. 5. Składane kserokopie dokumentów muszą być uwierzytelnione przez osoby upowaŝnione do reprezentowania podmiotu. 6. Podmiot składający kilka ofert w odrębnych kopertach, komplet załączników dołącza tylko do jednej oferty. 7. Oferty niekompletne, nieprawidłowo wypełnione bądź złoŝone po terminie nie będą rozpatrywane. 4 1. Do rozpatrzenia i oceny ofert złoŝonych przez podmioty określone w 2 Prezydent Miasta Bielska-Białej powołał, w drodze zarządzenia, Komisję Konkursową. Komisja pełnić będzie swoje obowiązki w oparciu o zapisy zawarte w uchwale nr XLVII/1132/2014 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie programu współpracy Gminy Bielsko-Biała z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie na 2015 rok. 2. Komisja będzie analizować oferty wg następujących kryteriów: a. merytoryczne (0-10 pkt) jakość przygotowania projektu: zrozumiały, przejrzysty i kompletny opis działań; czytelnie i realistycznie postawione cele realizacji projektu; dobrze przemyślany i przekonujący plan działania; oryginalność i innowacyjność zgłaszanego projektu. b. rezultaty i oddziaływanie społeczne (0-10 pkt) znaczenie realizacji projektu dla zaspokojenia obiektywnych potrzeb adresatów zadania określonych w ogłoszeniu konkursowym; dostępność realizowanego przedsięwzięcia dla mieszkańców oraz przewidywana liczba odbiorców; zakładane efekty i ich trwałość, korzyści odnoszone przez beneficjantów zadania. c. finansowe (0-10 pkt) realistyczny, rzetelny i efektywny projekt budŝetu; zasadność przedstawionych w projekcie kosztów kwalifikowanych; wysokość wkładu własnego oferenta w kosztach ogólnych zadania oraz współudział innych źródeł finansowania; pozafinansowy wkład własny przewidziany do realizacji zgłaszanego projektu, w tym wkład pracy wolontariuszy. d. kompetencje i moŝliwości realizacji zadania (0-5 pkt) kompetencje i moŝliwości wykonania zadania w przewidywanym czasie i przy posiadanych zasobach kadrowych i rzeczowych; dotychczasowe doświadczenia w realizacji zadań o podobnym charakterze; kwalifikacje pracowników merytorycznych, którzy będą wykonywać zadanie. 3
e. dotychczasowa współpraca (0-3 pkt) ocena realizacji zadań zleconych oferentowi przez Gminę Bielsko-Biała w poprzednich okresach pod kątem rzetelności ich wykonania; prawidłowość wykorzystania oraz rzetelność i terminowość rozliczania przyznanych na ten cel środków finansowych; współpraca z innymi jednostkami administracji publicznej. 3. Stopień spełniania kaŝdego z warunków sformułowanych w ogłoszeniu konkursu przez złoŝoną ofertę poddaje się osobnej ocenie podlegającej punktacji, przyjmując dla kaŝdego kryterium odrębnie określoną skalę - oceny danej oferty dokonuje się kaŝdorazowo po jej prezentacji. Wyjątek stanowi kryterium dotychczasowej współpracy, które zawiera juŝ wspólną ocenę ustaloną przez Wydział Spraw Obywatelskich oraz Wydział merytorycznie właściwy ze względu na rodzaj zadania lub Miejski Zarząd Oświaty. 4. Końcowa ocena oferty polega na zsumowaniu punktów przyznanych przez członków Komisji na kaŝde z analizowanych kryteriów wskazanych w ust. 2. 5. Na podstawie ocen poszczególnych ofert tworzy się listę projektów wraz z propozycją dotacji na ich realizację. 6. Ewentualne wątpliwości Komisja rozstrzyga poprzez głosowanie; przy równej liczbie głosów decyduje głos Przewodniczącego Komisji. 7. Przewodniczący Komisji informuje członków Komisji o wynikach obrad. 8. Komisja moŝe wykonywać swoje obowiązki nawet wtedy, gdy w wyniku ogłoszenia konkursu zgłoszono tylko jedną ofertę, o ile spełnia ona kryteria formalne oraz merytoryczne. 9. Prezydent Miasta po zapoznaniu się z wynikami obrad Komisji określa w drodze zarządzenia organizacje, którym zostanie zlecona realizacja zadania wraz z wskazaniem wysokości dotacji na ten cel. 10. W przypadku otrzymania przez podmiot dotacji w wysokości niŝszej niŝ wnioskowana, strony dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania. 11. Decyzja Prezydenta Miasta jest ostateczna. 12. Rozstrzygnięcie Otwartego Konkursu Ofert nastąpi do 30 dni od daty podanej w 3 ust. 2. Wyniki zostaną przedstawione na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, Plac Ratuszowy 6, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej pod adresem: (http://bip.um.bielsko.pl) oraz na stronie internetowej Urzędu Miejskiego (www.bielsko-biala.pl) w zakładce Organizacje Pozarządowe Otwarte Konkursy Ofert. 5 1. Gmina posiada uprawnienia kontrolne względem realizującego zadanie. 2. Kontroli podlegają stan realizacji zadania, efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania, prawidłowość wykorzystania środków finansowych przyznanych na realizację zadania, prawidłowość prowadzenia dokumentacji określonej przepisami prawa i postanowieniami umowy. 6 1. Rozliczenie zadania publicznego następuje na podstawie dokumentów księgowych (w rozumieniu ustawy o rachunkowości), których data wystawienia i zapłaty mieści się w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia zakończenia realizacji zadania publicznego, wskazanego w umowie. 2. Kompensata naleŝności nie będzie uznawana w rozliczeniu. 3. Przedstawione do rozliczenia dokumenty księgowe powinny zostać opisane w sposób trwały wg następującego wzoru: 4
Wydatek dokonany na realizację zadania publicznego (wpisać nazwę zadania) na podstawie umowy nr.... z dnia.... na pokrycie kosztu (nazwa kosztu zgodna z odpowiednią pozycją kosztorysu). Pokryto ze środków pochodzących z: Dotacji: zł Środków własnych w kwocie:.. zł Wpłat i opłat adresatów w kwocie:. zł Środków pochodzących z (wpisać właściwe źródło publiczne) w kwocie:. zł Pozostałych w kwocie:. zł Sprawdzono pod względem merytorycznym (podpis osoby właściwej) Sprawdzono pod względem formalnym (podpis osoby właściwej) 7 Dodatkowych informacji udzielają Wydziały Urzędu Miejskiego w Bielsku Białej, Plac Ratuszowy 6 : Spraw Obywatelskich: I piętro, pokój 106, tel. 33/497 1 633, 33/497 1 638 oraz Wydział Polityki Społecznej, II piętro, pokój 225, tel. 33/497 1 715. 5