Prezydent Miasta Bielska-Białej Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1817) ogł asza Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadania publicznego w 2017 roku z zakresu POLITYKI SPOŁECZNEJ - IV edycja przez podmioty prowadzące działalność w sferze pożytku publicznego. 1 Konkurs obejmuje następujące zadanie: I. Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych, przeciwdziałanie narkomanii, przemocy w rodzinie oraz patologiom społecznym : 1. Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych, przeciwdziałanie narkomanii, przemocy w rodzinie oraz patologiom społecznym przez udzielanie wsparcia i pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej osobom uzależnionym od alkoholu i członkom ich rodzin poprzez organizację wyjazdowych sesji terapeutycznych dla pacjentów zakładów lecznictwa odwykowego. Wysokość środków przeznaczonych na zadanie w roku 2016: Wysokość środków przeznaczonych na zadanie w roku 2017: 210.000,00 zł 210.000,00 zł A. Cel zadania: intensyfikacja i pogłębienie procesu terapeutycznego podstawowego i pogłębionego programu psychoterapii uzależnienia od alkoholu, programu psychoterapii współuzależnienia, programu psychoterapii DDA, realizowanych przez: zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i członków ich rodzin poprzez skrócenie czasu trwania standardowego, podstawowego i pogłębionego programu psychoterapii uzależnień, współuzależnień i DDA; motywowanie osób uzależnionych oraz członków ich rodzin do zdrowienia i zmiany stylu życia. B. Wymogi dotyczące realizacji ww. zadania: organizacja wyjazdowych sesji terapeutycznych (WST) dla - będących w procesie psychoterapii uzależnienia od alkoholu, psychoterapii współuzależnienia, psychoterapii DDA pacjentów zakładów lecznictwa odwykowego, mieszkańców Bielska-Białej; program organizowanych wyjazdowych sesji terapeutycznych (m.in. liczba dni każdego WST, program psychoterapii oraz zajęć towarzyszących, służących celom procesu psychoterapeutycznego na WST), powinien być w myśl standardów procesu psychoterapeutycznego - opracowany i realizowany przez psychoterapeutę, prowadzącego proces psychoterapii pacjentów, dla których organizowana jest dana WST; określenie liczby osobodni WST (przy czym 1 osobodzień to jeden dzień psychoterapii 1 uczestnika WST, przy wzięciu pod uwagę psychoterapii i pobytu tj. noclegu i wyżywienia), z podaniem nazwy placówki lecznictwa odwykowego kierującej danych pacjentów. Zobowiązuje się oferenta, z którym zostanie zawarta umowa na realizację przedmiotowego zadania do prowadzenia list obecności uczestników na WST; zapewnienie warunków lokalowych do realizacji zadań określonych w konkursie (m.in. pomieszczeń służących realizacji zajęć psychoterapeutycznych podczas WST); zapewnienie realizacji zadania w okresie od 1 marca 2017 r. do 31 grudnia 2017 r. 1
C. Beneficjenci zadania: zamieszkujące na terenie gminy Bielsko-Biała: osoby uzależnione od alkoholu i członkowie ich rodzin pacjenci zakładów lecznictwa odwykowego. D. Koszty pokrywane z dotacji: koszty wynagrodzenia dla terapeutów prowadzących wyjazdowe sesje terapeutyczne (za realizację pracy psychoterapeutycznej) umowa zlecenie lub umowa o dzieło; koszty pobytu uczestników wyjazdowych sesji terapeutycznych (nocleg i wyżywienie). E. UWAGI: Oferty powinny uwzględniać: szczegółowy zakres rzeczowy proponowanego do realizacji zadania zawierający opis planowanego działania z uwzględnieniem określonych w ogłoszeniu wymogów; kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania (m.in. określenie dokładnej liczby uczestników wyjazdowych sesji terapeutycznych oraz kosztu realizacji 1 osobodnia wyjazdowej sesji terapeutycznej przypadającego na 1 uczestnika, przy wzięciu pod uwagę wszystkich kosztów, w tym kosztów psychoterapii oraz pobytu uczestnika (wyżywienie i nocleg). Z dotacji Gminy Bielsko-Biała przeznaczona zostanie kwota nie większa niż 100,00 zł przypadająca na 1 uczestnika 1 osobodnia wyjazdowej sesji terapeutycznej; ramowy program WST wraz z celami i głównymi problemami do pracy psychoterapeutycznej, obejmujący minimum 5 godzin dziennie zorganizowanej pracy psychoterapeutycznej, uzasadniający przekazanie środków na ten cel; informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych, zapewniających realizację zadania, w szczególności o psychoterapeutach planowanych do realizacji zadania. Przed zawarciem umowy oferent wyłoniony w drodze konkursu ofert może być zobowiązany do przedłożenia kserokopii dokumentacji potwierdzającej kwalifikacje i doświadczenie kadry w realizacji podobnych zadań; informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie; informację o wysokości środków finansowych własnych albo pozyskanych z innych źródeł na realizację zadania w przeliczeniu na koszty jednostkowe poszczególnych przedsięwzięć, na które przeznaczono te środki; przed zawarciem umowy oferent wyłoniony w drodze konkursu ofert może być zobowiązany do przedłożenia dokumentacji dotyczącej środków pozyskanych z innych źródeł na realizację przedmiotowego zadania konkursowego. F. Konkurs przeznaczony jest dla projektów, których realizacja rozpocznie się najwcześniej 01 marca 2017 roku, a zakończy najpóźniej 31 grudnia 2017 roku. 2 Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są podmioty, których działalność statutowa jest związana z tematem zlecanego zadania, w tym: a. organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 roku, poz. 1817); b. osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują działalność pożytku publicznego; c. stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego; d. spółdzielnie socjalne; e. spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1817). 2
3 1. Warunkiem przystąpienia do Otwartego Konkursu Ofert jest złożenie (lub przesłanie) prawidłowo wypełnionego formularza oferty (wzór określa rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań <Dz. U. poz. 1300> (UWAGA! OBOWIĄZUJE NOWY WZÓR OFERTY) w zaklejonej kopercie na adres: Urząd Miejski, 43-300 Bielsko Biała, Plac Ratuszowy 6, Kancelaria Ogólna. W przypadku nadesłania oferty pocztą liczy się data jej wpływu. 2. Termin składania ofert upływa dnia 20 lutego 2017 r. o godz. 15.30. 3. Wzór prawidłowo opisanej koperty: Pieczęć podmiotu Nazwa podmiotu adres Oferta Tytuł ogłoszenia: Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadań publicznych z zakresu Polityki Społecznej - IV edycja w 2017 r. przez podmioty prowadzące działalność w sferze pożytku publicznego Zadanie pn.: Profilaktyka i rozwiązywanie problemów... 4. Oferent, pod rygorem odrzucenia, oświadcza w ofercie (ostatnia strona, po pkt. 15 - Oświadczenia ), że nie figuruje w centralnym rejestrze zajęć wierzytelności prowadzonym przez Wydział Dochodów Budżetowych Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, na dzień składania oferty. 5. Z uwagi na fakt, że zasady konkursu nie przewidują ujęcia wyceny wkładu rzeczowego, w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania należy tej kolumny nie wypełniać (pkt 8 wzoru oferty). 6. Oferty niekompletne, nieprawidłowo wypełnione bądź złożone po terminie nie będą rozpatrywane. 4 1. Do rozpatrzenia i oceny ofert złożonych przez podmioty określone w 2 Prezydent Miasta Bielska-Białej powołał, w drodze zarządzenia, Komisję Konkursową. Komisja pełni swoje obowiązki w oparciu o zapisy zawarte w uchwale nr XXII/410/2016 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 25 października 2016 r. w sprawie Programu współpracy Gminy Bielsko-Biała z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2017 rok. 2. Komisja będzie analizować oferty wg następujących kryteriów: a. merytoryczne (0-10 pkt) jakość przygotowania projektu: zrozumiały, przejrzysty i kompletny opis działań; czytelnie i realistycznie postawione cele realizacji projektu; dobrze przemyślany i przekonujący plan działania; oryginalność i innowacyjność zgłaszanego projektu; b. rezultaty i oddziaływanie społeczne (0-10 pkt) znaczenie realizacji projektu dla zaspokojenia obiektywnych potrzeb adresatów zadania określonych w ogłoszeniu konkursowym; dostępność realizowanego przedsięwzięcia dla mieszkańców oraz przewidywana liczba odbiorców; zakładane efekty i ich trwałość, korzyści odnoszone przez beneficjantów zadania; 3
c. finansowe (0-10 pkt) realistyczny, rzetelny i efektywny projekt budżetu; zasadność przedstawionych w projekcie kosztów kwalifikowanych; wysokość wkładu własnego oferenta w kosztach ogólnych zadania oraz współudział innych źródeł finansowania; pozafinansowy wkład własny przewidziany do realizacji zgłaszanego projektu, w tym wkład pracy wolontariuszy; d. kompetencje i możliwości realizacji zadania (0-5 pkt) kompetencje i możliwości wykonania zadania w przewidywanym czasie i przy posiadanych zasobach kadrowych i rzeczowych; dotychczasowe doświadczenia w realizacji zadań o podobnym charakterze; kwalifikacje pracowników merytorycznych, którzy będą wykonywać zadanie. e. dotychczasowa współpraca (0-3 pkt) ocena realizacji zadań zleconych oferentowi przez Gminę Bielsko-Biała w poprzednich okresach pod kątem rzetelności ich wykonania; prawidłowość wykorzystania oraz rzetelność i terminowość rozliczania przyznanych na ten cel środków finansowych; współpraca z innymi miejskimi jednostkami organizacyjnymi. 3. Stopień spełniania każdego z warunków sformułowanych w ogłoszeniu konkursu przez złożoną ofertę poddaje się osobnej ocenie podlegającej punktacji, przyjmując dla każdego kryterium odrębnie określoną skalę - oceny danej oferty dokonuje się każdorazowo po jej prezentacji. Wyjątek stanowi kryterium dotychczasowej współpracy, które zawiera już wspólną ocenę ustaloną przez Wydział Spraw Obywatelskich oraz Wydział merytorycznie właściwy ze względu na rodzaj zadania lub Miejski Zarząd Oświaty. 4. Końcowa ocena oferty polega na zsumowaniu punktów przyznanych przez członków Komisji na każde z analizowanych kryteriów wskazanych w ust. 2. 5. Na podstawie oceny poszczególnych ofert tworzy się listę projektów wraz z propozycją dotacji na ich realizację. 6. Ewentualne wątpliwości Komisja rozstrzyga poprzez głosowanie; przy równej liczbie głosów decyduje głos Przewodniczącego Komisji. 7. Przewodniczący Komisji informuje członków Komisji o wynikach obrad. 8. Komisja może wykonywać swoje obowiązki nawet wtedy, gdy w wyniku ogłoszenia konkursu zgłoszono tylko jedną ofertę, o ile spełnia ona kryteria formalne oraz merytoryczne. 9. Prezydent Miasta po zapoznaniu się z wynikami obrad Komisji określa w drodze zarządzenia organizacje, którym zostanie zlecona realizacja zadania wraz z wskazaniem wysokości dotacji na ten cel. 10. W przypadku otrzymania przez podmiot dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana, strony dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania. 11. Decyzja Prezydenta Miasta jest ostateczna. 12. Rozstrzygnięcie Otwartego Konkursu Ofert nastąpi do 30 dni od daty podanej w 3 ust. 2. Wyniki zostaną przedstawione na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku Białej, Plac Ratuszowy 6, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej pod adresem: (http://bip.um.bielsko.pl) oraz na stronie internetowej Urzędu Miejskiego (www.bielsko-biala.pl) w zakładce Organizacje Pozarządowe Otwarte Konkursy Ofert. 5 1. Gmina posiada uprawnienia kontrolne względem realizującego zadanie. 2. Kontroli podlegają stan realizacji zadania, efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania, prawidłowość wykorzystania środków finansowych przyznanych na realizację zadania, prawidłowość prowadzenia dokumentacji określonej przepisami prawa i postanowieniami umowy. 6 1. Kompensata należności nie będzie uznawana w rozliczeniu. 2. Przedstawione do rozliczenia dokumenty księgowe powinny zostać opisane w sposób trwały wg następującego wzoru: 4
Wydatek dokonany na realizację zadania publicznego (wpisać nazwę zadania) na podstawie umowy nr.... z dnia.... na pokrycie kosztu (nazwa kosztu zgodna z odpowiednią pozycją kosztorysu). Pokryto ze środków pochodzących z: Dotacji: zł Środków własnych w kwocie:.. zł Wpłat i opłat adresatów w kwocie:. zł Środków pochodzących z (wpisać właściwe źródło publiczne) w kwocie:. zł Pozostałych w kwocie:. zł Sprawdzono pod względem merytorycznym (podpis osoby właściwej) Sprawdzono pod względem formalnym (podpis osoby właściwej) 7 Dodatkowych informacji udzielają: Wydział Spraw Obywatelskich Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, Plac Ratuszowy 6: I piętro, pokój 106, tel. 33/49 71 633, 33/49 71 638 oraz Wydział Polityki Społecznej, II piętro, pokój 226 tel. 33/49 71 496. 5