Protokół nr XXI /2016 sesji Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 28 grudnia 2016 r.

Protokół nr XXI /2016 sesji Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 28 grudnia 2016 r. Porządek obrad 1. Otwarcie obrad, przywitanie. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji. 5. Omówienie działalności międzysesyjnej. 6. Podjęcie uchwał w sprawie: 1) uchwalenia budżetu Gminy Pawłowiczki na 2017 rok: omówienie projektu uchwały, odczytanie opinii regionalnej izby obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej oraz o możliwości sfinansowania deficytu określonego w projekcie uchwały budżetowej, opinia komisji, dyskusja nad projektem uchwały, odczytanie projektu uchwały budżetowej, głosowanie całej uchwały budżetowej, 2) uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Pawłowiczki: odczytanie opinii regionalnej izby obrachunkowej o przedłożonym projekcie uchwały wieloletniej prognozie finansowej, opinia komisji, dyskusja nad projektem uchwały, odczytanie projektu uchwały, głosowanie w sprawie przyjęcia uchwały. 3) zmiany w budżecie Gminy Pawłowiczki na 2016 rok, 4) zmiany wieloletniej prognozy finansowej, 5) uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania zasobem mieszkaniowym Gminy Pawłowiczki na lata 2017-2021, 6) wyrażenia zgody na dzierżawę na okres 3 lat nieruchomości oraz odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy, 7) przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowej taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków świadczonych przez Zakład Usług Komunalnych w Baborowie Spółka z o.o. dla Gminy Pawłowiczki na okres 18.01.2017 r. do 17.01.2018 r., 8) uchwalenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Pawłowiczki. 7. Interpelacje i wnioski radnych. 8. Spostrzeżenia i wnioski z terenu. 9. Zakończenie obrad. 1

Ad. 1 Otwarcia sesji Rady Gminy Pawłowiczki dokonał przewodniczący rady gminy Przemysław Malinka, następującymi słowami: Otwieram XXI sesję Rady Gminy Pawłowiczki zwołaną na dzień 28 grudnia 2016 roku na godz. 13.00. Sesja odbyła się w sali posiedzeń i ekspozycyjnej mieszczącej się na II piętrze budynku Urzędu Gminy w Pawłowiczkach. Przewodniczący powitał serdecznie radnych, sołtysów, wójta Gminy Pawłowiczki Jerzego Treffona, skarbnik gminy pełniąca również funkcję członka Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego Jadwigę Mroczko, sekretarz gminy Bernadetę Hamera, kierownika ref. ds. zasobów, rozwoju i inwestycji Teobalda Gocza oraz pozostałych pracowników urzędu. Ad. 2 Przewodniczący rady stwierdził obecność 13 radnych na ustawową liczbę 15 radnych, co stanowiło quorum, przy którym rada gminy może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Ad. 3 Przewodniczący rady gminy odczytał porządek obrad, który został przyjęty jednogłośnie - 13 radnych. Ad. 4 Protokół z XX sesji Rady Gminy Pawłowiczki został przyjęty jednogłośnie- 13 radnych. Ad. 5 Wójt gminy Jerzy Treffon informował o działaniach i zadaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. 1. Wyremontowano dwie drogi w Borzysławicach i Urbanowicach, które zostały przejęte na majątek gminny od Agencji Nieruchomości Rolnych. Gmina pokryła 5% kosztów modernizacji. Wójt przedstawił też zakres wykonanych prac. 2. Dokonano przepisu notarialnego działki w Grudyni Małej, przekazanej na majątek gminny przez Agencję Nieruchomości Rolnych w Opolu. 3. Dokończono remont drogi stanowiącej dojazd do gruntów rolnych w Pawłowiczkach. Koszt remontu w większej mierze został pokryty przez spółkę Karol Kania i Synowie. 4. Zakończono prace przy remoncie mostu w Urbanowicach oraz naprawiono lampę, która została uszkodzona na wskutek wypadku drogowego. 2

Ad. 6 5. Wystąpiły zmiany w zakresie ustawy o systemie oświaty na wskutek, których zakazano tworzenia wspólnych siódmych i ósmych klas w budynkach. Działanie to będzie możliwe tylko pod warunkiem utworzenia odrębnych klas dla każdej ze szkół. 6. Dokonano otwarcia ofert na świadczenie usług w zakresie dowozu dzieci i młodzieży do szkół. Do przetargu przystąpiło dwóch oferentów i jest możliwe, że nastąpi zmiana dotychczasowego przewoźnika. 7. Gmina Pawłowiczki została nagrodzona za działania proekologiczne i prozdrowotne w ramach konkursu ogłoszonego przez Powiat Kędzierzyńsko-Kozielski. Projekt uchwały w sprawie budżetu Gminy Pawłowiczki na 2017 rok został omówiony przez skarbnik gminy Jadwigę Mroczko. Informowała, iż w ustawowym terminie, projekt budżetu i wieloletniej prognozy zostały przekazane do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu i biura Rady Gminy Pawłowiczki. Następnie, skarbnik przedstawiła kwoty planowanych dochodów 23.640.687,00 zł, z podziałem na dochody bieżące 23.490.687 zł i majątkowe 150.000 zł. Dalej skarbnik dokonała porównania planowanych kwot dochodów na 2017 rok w stosunku do pierwotnie uchwalonych dochodów na 2016 rok. Dochody na 2017 rok stanowią znacznie wyższe kwoty i wynoszą 125,8% dochodów uchwalonych na 2016 rok, 126,47% dochodów bieżących, natomiast dochody majątkowe są na niższym poziomie. Wydatki zaplanowano w kwocie 25.560.687 zł w tym wydatki bieżące w kwocie 22.199.741 zł i wydatki majątkowe 3.360.946 zł. Zaplanowana kwota wydatków ogółem na 2017 rok jest wyższa o 140,4% w stosunku do planowanych wydatków na 2016 rok, wydatki bieżące są wyższe o 123,7%. Znacznie wzrosła kwota wydatków majątkowych w stosunku do roku ubiegłego, z kwoty 261.846 zł do 3.360.946 zł. Następnie, skarbnik wskazała źródła zwiększonych kwot w przedstawianym projekcie budżetu na 2017 rok. Powodem zwiększonych dochodów jest min. wyższa dotacja na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej, wyższa liczba udziałów we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych oraz nieco zwiększona kwota subwencji oświatowej w stosunku do pierwotnej kwoty. Skarbnik informowała, że gmina otrzymała również subwencję podstawową. Następnie odniosła się do wysokości subwencji oświatowej, która zdaniem skarbnik zostanie przekazana w niższej kwocie o ok. 600-700 tys. zł. Dalej skarbnik wymieniła kwoty rezerw zaplanowanych w budżecie, przy czym podkreślała, że rezerwa oświatowa będzie niewystarczająca i trzeba będzie ją uzupełnić o ok. 200 tys. zł, jeżeli gmina otrzyma subwencję oświatową w niższej kwocie. Porównując kwoty dochodów i wydatków stwierdziła, że występuje deficyt w wysokości 1.920.000 zł wobec czego przewidziano 3

uzupełnienie powyższego braku pożyczką z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska w wysokości 1.500.000 zł i tzw. wolnymi środkami w wysokości 1.000.000 zł z czego 800.000 zł pochodzi z budżetu 2015 roku a kwotę 200.000 zł prognozowano wypracować w 2016 roku. Propozycja budżetu na 2017 rok zawiera najpilniejsze zadania, nie ujęto zadań, na które gmina ma możliwość pozyskania środków finansowych np. na modernizację dróg transportu rolnego, co również planuje się sfinansować w ramach wolnych środków. Skarbnik podkreślała, że strona dochodowa projektu budżetu został skonstruowana na podstawie rzeczywistych danych. Znaczną wielkość wydatków na 2017 rok stanowią wydatki majątkowe, które zaplanowano w kwocie 3.360.946 zł, gdzie ujęto największe zadanie inwestycyjne tj. budowa kanalizacji sanitarnej dla miejscowości Gościęcin. Następnie, skarbnik gminy w oparciu o uzasadnienie do projektu budżetu i wykaz inwestycji na 2017 rok wymieniła zadania inwestycyjne. Przypominała również, jakie zadania będą realizowane w ramach wydatków bieżących przy czym nadmieniła, że na oświatę zabezpieczono środki na bieżące utrzymanie i wynagrodzenia na poziomie roku ubiegłego, uwzględniając podwyżkę płac dla nauczycieli o 1,3%, która znajdzie pokrycie w subwencji, jak również dla pozostałych pracowników podwyżkę o kwotę 100 zł. Jako niewiadome określiła zabezpieczenie środków na pokrycie dodatku wyrównawczego dla nauczycieli i podkreślała, że nie zaplanowano remontów w szkołach. Z bieżących analiz wynikało, że nie będzie potrzeby wypłacania powyższych dodatków. Skarbnik wspomniała także o wydatkach zaplanowanych na oświetlenie uliczne, które obejmuje znacznie niższą kwotę o ok. 300 tys. zł. Dalej skarbnik wymieniła kwoty zaplanowane na wydawanie zezwoleń alkoholowych i przedstawiła zawartość pozostałych załączników do projektu budżetu. Podsumowując omówienie projektu budżetu, skarbnik zwracała uwagę na realnie zaplanowane kwoty, które w dalszym etapie są realizowane w oparciu o zasadę gospodarności, na podstawie przetargów organizowanych na zadania względem, których istnieje wymóg ustawowy oraz w oparciu o zapytania o cenę. Na zakończenie wymieniła kwotę zadłużenia, która zawiera zaciągnięcie pożyczki w wysokości 1,5 mln zł i wyniesie 4.880.000 zł, niemniej jednak skarbnik wskazywała na kwotę zadłużenia w wysokości 800.000 zł, która jest do umorzenia. Wraz z projektem budżetu, gmina jest zobowiązana do przedłożenia wieloletniej prognozy finansowej, która została opracowana na lata 2017-2020 oraz prognozę zadłużenia na lata 2017-2026. Jeżeli zmieni się kwota konieczna do zaciągnięcia pożyczki prognoza zadłużenia ulegnie zmianie. Zwracała również uwagę na załącznik zawierający wykaz przedsięwzięć. 4

Przewodniczący rady gminy Przemysław Malinka odczytał pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu o projekcie uchwały budżetowej i możliwości sfinansowania deficytu określonego w projekcie uchwały budżetowej. Przewodnicząca komisji budżetowo-gospodarczej Lidia Kukowka przedstawiła pozytywną opinię wypracowaną na dwóch wspólnych posiedzeniach komisji Rady Gminy Pawłowiczki nt. projektu budżetu na 2017 rok. Radny Jan Łata zapytał, czy w budżecie na 2017 rok zaplanowano środki na 100 m nawierzchni na ulicy Szkolnej. Wójt gminy oraz kierownik referatu zasobów rozwoju i inwestycji Teobald Gocz zgodnie stwierdzili, że takie środki zostały zaplanowane. Jan Łata zabierając głos, krytykował zaplanowany w budżecie zakup urządzenia zabawowego dla sołectwa Kózki, kiedy inne sołectwa podobne zadania realizują przy pomocy środków z funduszu sołeckiego. Posłużył się przy tym przykładem z sołectwa Grudynia Wielka z ubiegłego roku, gdzie wystąpił problem z przeniesieniem środków i sołectwo musiało znaleźć darczyńcę na uzupełnienie brakującej kwoty - 400 zł na zakup traktorka. Radny, zapytał również, dlaczego na wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 21 grudnia br. nie były omawiane wnioski poszczególnych sołectw, które były składane do projektu budżetu. Dodał przy tym, że ze względu na inne obowiązki, był zmuszony wcześniej opuścić posiedzenie. Wójt wyjaśnił, że sołectwo Kózki od samego początku, kiedy nastał fundusz sołecki przekazuje środki na realizację zadań typowo gospodarczych np. przebudowę, remont, docieplenie elewacji itp. Decyzję o zakupie urządzenia ze środków budżetu podjęto z uwagi na niewielki fundusz sołecki, który nie pokryje równoległych kosztów remontu placu zabaw i wymiany urządzenia, które jest w złym stanie technicznym. Odnosząc się do omawiania wniosków sołeckich wyjaśnił, że praktyka ta została zaprzestana w momencie, kiedy zaczął funkcjonować fundusz sołecki, gdzie znajdują pokrycie najistotniejsze zadania dla sołectw. Wójt podkreślał, że większość wskazanych zadań będzie realizowana, ale o poszczególne można składać zapytania. Dodatkowo, wnioski były analizowane z pracownikami merytorycznymi i prowizorium budżetu jest badane przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Opolu. Podkreślał, że każdy z radnych ma możliwość indywidualnego zapoznania się z wnioskami i zgłaszania zmian. 5

Skarbnik gminy Jadwiga Mroczko odnosząc się do przykładu z Grudyni Wielkiej wyjaśniła, że możliwość przemieszczenia środków leżała w gestii uczestników zebrania wiejskiego, które nie zostało zwołane. Przypominała przy tym, że od dwóch lat istnieje możliwość dokonywania takich zmian w zaplanowanych zadaniach w ramach funduszu sołeckiego. Głos zabrał sołtys sołectwa Grudynia Wielka Zygmunt Drobysz wyjaśniając, że brakujące środki na zakup traktorka miały pochodzić z budżetu, niemniej jednak nie zostały przekazane. Skarbnik sprostowała wypowiedź sołtysa Drobysza, tłumacząc, że nie było deklaracji dołożenia środków z budżetu, kiedy była możliwość przemieszczania środków w ramach funduszu sołeckiego. Następnie, skarbnik odniosła się do wniosków sołeckich, które nie były szczegółowo przedstawiane na posiedzeniu komisji. Wyjaśniła, że stanowią one materiał pomocniczy przy planowaniu budżetu i nie ma obowiązku ich przedkładania, niemniej jednak nie ma przeszkód, aby zainteresowanym udostępnić wgląd do dokumentów. Nadmieniła również, że większość zadań została wprowadzona do budżetu, a dodatkowo w ciągu roku w miarę posiadanych środków, będą uzupełniane. Głos w powyższej sprawie zabrał również kierownik referatu ds. zasobów, rozwoju i inwestycji Teobald Gocz wyjaśniając, że od czasu, kiedy istnieje możliwość realizowania zadań w ramach funduszu sołeckiego, sołectwa we wnioskach do budżetu zwracają się głównie o zakup żużla lub tłucznia. Drobne zadania typu ustawienie lampy, znaku drogowego są realizowane w ramach budżetu. Radny Jan Łata odnosząc się do powyższych wypowiedzi, wyjaśnił, że od czterech lat wnioskuje o te same zadania i nie są one wykonywane: remont drogi do jednej z posesji oraz zamontowanie oświetlenia ulicznego na niektórych ulicach. Radny Tomasz Wielgan dodał, że w Gościęcinie nie było remontowanych dróg polnych od czasu kadencji poprzedniego wójta. Zdaniem radnego, sołectwa są nierówno traktowane przy wyborze dróg polnych do przebudowy. Kierownik Gocz wyjaśnił, że zadaniem priorytetowym w Gościęcinie jest budowa kanalizacji sanitarnej. Dodał, że w każdej miejscowości, z której był złożony wniosek o żużel, były remontowane drogi polne, wymienił przy tym min. drogę w Gościęcinie. Dodatkowo są modernizowane drogi w ramach dofinansowania z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych, o wyborze których decyduje Wysoka Rada. 6

Wójt dodał przy tym, że Gmina Pawłowiczki liczy 23 miejscowości, a od kiedy powstała możliwość ubiegania się o dofinansowanie wykonano przebudowy dopiero w 8 sołectwach. Kierownik Gocz dopowiedział, że w pierwszej kolejności są proponowane drogi, które mają odpowiednio przygotowane podłoże. Wspomniał również, że w Gościęcinie jest wiele dróg dojazdowych do gruntów rolnych, wyłożonych dobrej jakości tłuczniem. Nie jest też wykluczone, że w przyszłości w Gościęcinie będzie wykonana przebudowa drogi w ramach dofinansowania z funduszu ochrony gruntów rolnych. Ponadto, dyskusji w przedmiotowym temacie nie podejmowano. Przewodniczący rady gminy Przemysław Malinka odczytał projekt uchwały w sprawie budżetu Gminy Pawłowiczki na 2017 rok. wstrzymał się 12 radnych; 0 radnych; 1 radny. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXI/136/16 stanowiąc załącznik do niniejszego Przewodniczący Rady Gminy Pan Przemysław Malinka odczytał pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu o wieloletniej prognozie finansowej Gminy Pawłowiczki. Przewodnicząca komisji budżetowo-gospodarczej Lidia Kukowka przedstawiła pozytywną opinię wypracowaną na dwóch wspólnych posiedzeniach komisji Rady Gminy Pawłowiczki nt. wieloletniej prognozy finansowej na lata 2017-2020 wraz z prognozą kwoty długu na lata 2017-2026 i wykazem przedsięwzięć. Dyskusji nt przedstawianego projektu uchwały nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Pawłowiczki. wstrzymało się 12 radnych; 0 radnych; 1 radny. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXI/137/16 stanowiąc załącznik do niniejszego 7

Wójt gminy podziękował za uchwalenie proponowanego projektu budżetu. Zwracał przy tym uwagę na niewysokie zadłużenie gminy przy realizacji dużych zadań inwestycyjnych budowa kanalizacji. Skarbnik gminy omówiła kolejny projekt uchwały w sprawie zmiany w budżecie Gminy Pawłowiczki na 2016 rok. Projekt zakłada zmniejszenie dochodów i wydatków o kwotę 187.906 zł. Proponowane zmiany w zakresie dochodów zmniejszają dochody bieżące o 289.119 zł i zwiększają o 176.020 zł natomiast dochody majątkowe zostały zmniejszone o kwotę 74.807 zł. Wydatki bieżące proponuje się zmniejszyć o 280.739 zł i zwiększyć o 121.140 a wydatki majątkowe zostają zmniejszone o 36.307 zł i zwiększone o 8.000 zł Propozycja opisanych zmian jest wynikiem urealnienia dochodów i wydatków do faktycznego stanu za wyjątkiem dwóch zmian w wydatkach, które dotyczą przemieszczenia kwoty 50.000 zł pomiędzy rozdziałami 90001 Gospodarka ściekowa i ochrona wód, a 90002 Gospodarka odpadami oraz kwoty 8.000 zł w rozdziale 90015 Oświetlenie ulic, placów i dróg z wydatków bieżących na wydatki majątkowe. Następnie skarbnik wymieniła wielkości budżetu po dokonanych zmianach: dochody 24.293.468,32 zł, wydatki 23.986.005.32 zł, przychody 272.537 zł i rozchody 580.000 zł. Na podstawie zmiany budżetu dokonano odpowiednich korekt w wieloletniej prognozie finansowej. Skarbnik zwracała przy tym szczególną uwagę na zmniejszoną wielkość wydatków związanych z funkcjonowaniem organów jednostki samorządu terytorialnego o kwotę 6.200 zł w związku ze zmianą budżetu w dziale 750 Administracja publiczna oraz zmianami w zakresie przedsięwzięć. Radny Jan Łata kwestionował zmianę budżetu w zakresie propozycji zakupu lampy solarnej na ulicę Słoneczną w Pawłowiczkach. Nadmienił, że niektóre wnioski są składane kilkakrotnie i nie są realizowane, a w przypadku ww. lampy wcześniejszych wniosków nie było. Ponadto na ulicy Słonecznej są już trzy lampy. Kierownik Gocz potwierdził, że z jednej strony ulicy stoją trzy lampy zasilane energią elektryczną, natomiast z drugiej strony też są budynki i nie ma innej możliwości, jak ustawienie lampy solarnej. Radny Łata potwierdzał swoje wcześniejsze twierdzenie, że w niektórych przypadkach zadania są realizowane bez wyczekiwania. 8

Kierownik Gocz nie zgodził się z tym stwierdzeniem, tłumacząc, że nie możliwe jest, aby wszystkie zadania zgłaszane do projektu budżetu mogły być zrealizowane z różnych powodów. Przedstawił przy tym wnioski składane do projektu budżetu przez sołectwo Gościęcin i Milice. Część zadań wymienionych we wniosku z sołectwa Gościęcin została już zrealizowana: budowa przystanku, realizacja niektórych jest nielogiczna z uwagi na budowę kanalizacji: ustawienie oznakowania, rozrysowanie skrzyżowań, ustawienie barierek zabezpieczających przy kanale, a jako planowane do wykonania, kierownik Gocz wskazał: zakup tłucznia w ilości 50 t, ustawienie koszy przy drogach. Dodał, że zadania powtarzające się we wnioskach, a brane pod uwagę do projektu budżetu, były przedstawione na wspólnym posiedzeniu komisji, kierownik podał przykład wniosku z Chróst, gdzie ujęto tylko zakup tłucznia. Następnie, przedstawił wniosek sołecki z Milic, który zawierał zadania przewidywane do wykonania: zakup tłucznia i uzupełnienie lamp. Ostanie z wymienionych będzie wnioskowane do realizacji przez firmę Tauron w ramach powstałych oszczędności na energii elektrycznej. Kolejne wymienione zadania ułożenie korytek przy ulicy Głównej będzie przedmiotem pisma do zarządcy drogi wojewódzkiej, natomiast remont drogi dojazdowej do posesji jest bezzasadny, ponieważ droga jest pokryta asfaltem w dobrym stanie technicznym, a część wyłożona tłuczniem, zdaniem kierownika nie jest własnością gminy, co zostanie jeszcze dokładnie sprawdzone. Radny Łata odniósł się do uzasadnienia ww. wniosku, gdzie zawarto informację o czynionych staraniach w sprawie remontu drogi do posesji na przestrzeni czterech ostatnich lat. Kierownik Gocz odnosząc się do powyższej wypowiedzi, przypominał, że w ciągu tych czterech lat w Milicach zostało wyremontowanych wiele innych dróg. Ponadto, biorąc pod uwagę liczbę sołectw w całej gminie i wielkość budżetu niemożliwe jest remontowanie dróg każdego roku w tych samych miejscowościach. Radny Łata nieugięcie stwierdzał, że pomimo zapewnień o realizacji wniosków, nie wszystkie są wypełniane. Kierownik podkreślał, że zadania są przeprowadzane w miarę posiadanych środków finansowych. Pomiędzy kierownikiem, a radnym Łatą wywiązała się jeszcze dyskusja na temat ilości tłucznia dla poszczególnych sołectw. Kierownik wyjaśnił, że zgodnie z informacją na 9

wspólnym posiedzeniu komisji, dla większych sołectw zostanie zakupionych 50 t, a dla mniejszych 25 t. Radny Wielgan wyraził swoje zadowolenie odnośnie planu wykonania zadań w miejscowości Gościęcin. Odnosząc się do wypowiedzi radnego Łaty, wyjaśnił, że chodziło o wspólne przeanalizowanie wniosków, na co wójt wraz z kierownikiem Goczem stwierdzili, że wszystkie zadania były omawiane wg działów na poprzednim posiedzeniu komisji. Potwierdziła to również przewodnicząca komisji budżetowo-gospodarczej Lidia Kukowka. Radny Wielgan przyznał, że był zmuszony opuścić salę przed zakończeniem posiedzenia. Sołtys sołectwa Ostrożnica Maria Zwolińska zapytała, czy w budżecie na 2017 rok został ujęty remont drogi przy byłym zakładzie produkującym alkohol oraz ustawienie lustra drogowego. Kierownik Gocz udzielił twierdzącej odpowiedzi. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Pawłowiczki na 2016 rok. wstrzymało się 12 radnych; 1 radny; 0 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXI/138/16 stanowiąc załącznik do niniejszego Dyskusji nt. projektu w sprawie wieloletniej prognozy finansowej nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Pawłowiczki. wstrzymało się 13 radnych; 0 radnych; 0 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXI/139/16 stanowiąc załącznik do niniejszego Projekt uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania zasobem mieszkaniowym Gminy Pawłowiczki na lata 2017-2021 omówił wójt gminy Jerzy Treffon. 10

Wyjaśnił, że gmina, jako właściciel mienia komunalnego o charakterze mieszkaniowym, jest zobowiązana do uchwalenia programu gospodarowania tym zasobem. Program posiada min. wykaz lokali mieszkalnych, określa ich stan techniczny i analizę potrzeb oraz plan remontów. Wójt wspomniał o udzielaniu bonifikaty przy sprzedaży lokalu, długoletnim najemcom i poinformował, że Gmina nie posiada w swoim zasobie mieszkań socjalnych, a jedynie lokale o obniżonym standardzie. Większość obiektów, w których są zlokalizowane mieszkania jest w zarządzie wspólnot. Dyskusji nt. projektu nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania zasobem mieszkaniowym Gminy Pawłowiczki na lata 2017-2021. wstrzymało się 13 radnych; 0 radnych; 0 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXI/140/16 stanowiąc załącznik do niniejszego Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę na okres 3 lat nieruchomości oraz odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy omówił wójt gminy. Wyjaśnił, że działki będące przedmiotem dzierżawy, o której mowa w projekcie są wynajmowane przez mieszkańców gminy i użytkowane, jako ogródki działkowe lub działki częściowo zabudowane (garaże, altany). Zgodnie z obowiązującymi przepisami dzierżawa mienia komunalnego powyżej trzech lat wymaga zgody rady gminy. Dyskusji nt. projektu nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę na okres 3 lat nieruchomości oraz odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy. wstrzymało się 13 radnych; 0 radnych; 0 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXI/141/16 stanowiąc załącznik do niniejszego 11

Projekt uchwały w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowej taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków świadczonych przez Zakład Usług Komunalnych w Baborowie Spółka z o.o. dla Gminy Pawłowiczki na okres 18.01.2017 r. do 17.01.2018 r. omówił kierownik referatu ds. zasobów rozwoju i inwestycji Teobald Gocz. Wyjaśnił, że Zakład Usług Komunalnych wystąpił z wnioskiem do wójta o ustalenie taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków na okres od 18.01 do 31.12.2017 r. z zachowaniem aktualnie obowiązujących stawek. Dyskusji nt. projektu nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowej taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków świadczonych przez Zakład Usług Komunalnych w Baborowie Spółka z o.o. dla Gminy Pawłowiczki na okres 18.01.2017 r. do 17.01.2018 r. wstrzymało się 13 radnych; 0 radnych; 0 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXI/142/16 stanowiąc załącznik do niniejszego Do projektu uchwały w sprawie uchwalenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Pawłowiczki, inspektor ds. obsługi rady gminy i kadr Ilona Nolda udzieliła wyjaśnienia. Informowała, że nie wprowadzonego do planu kontroli posiedzenia, o które wnioskował na wspólnym spotkaniu komisji radny Jan Łata. Zgodnie z zapisem w obowiązującym statucie, Rada Gminy Pawłowiczki uchwala roczny plan kontroli, a nie posiedzeń. Inspektor Nolda nadmieniła, że w miesiącu grudniu odbędzie się spotkanie komisji rewizyjnej podsumowujące działalność 2017 roku. Dyskusji nt. projektu nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Pawłowiczki. wstrzymało się 13 radnych; 0 radnych; 0 radnych. 12

Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXI/143/16 stanowiąc załącznik do niniejszego Ad. 7 Radny Tomasz Wielgan zapytał o postępy w sprawie niewiadomego pochodzenia odpadów zeskładowanych na prywatnej posesji w Gościęcinie. Wójt wyjaśnił, że sprawa jest w trakcie wyjaśnień przez policję, toczy się śledztwo prowadzone przez prokuraturę. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska nie przedstawił jeszcze żadnych wyników kontroli. Właściciel posesji pod odpowiedzialnością karną został zobowiązany do opieki nad tymi odpadami. Trwa okres wyczekiwania na postanowienie prokuratury. Istniej możliwość, że gmina zostanie zobowiązana do dokonania utylizacji tych odpadów. Radny Andrzej Fros składał podziękowania wójtowi i skarbnik gminy za podejmowane działania, które doprowadziły do remontu drogi powiatowej w Mierzęcinie. Radny Jan Łata zgłaszał uszkodzenie asfaltowej nawierzchni na drodze transportu rolnego w kierunku Ciesznowa. Pęknięcia asfaltu występują na długości ok 2 m przy granicy z Gminą Głogówek. Ponadto, radny zgłaszał, że został poinformowany o niskiej temperaturze panującej w pomieszczeniach szkoły w Jakubowicach. Wójt wyjaśnił, że rozmawiał na ten temat z dyrektor szkoły, która twierdzi, że temperatura jest odpowiednia. Nie było też żadnych zgłoszeń ze strony rodziców. Podkreślał, że będzie interweniował w tej sprawie i nakaże, aby w klasach była utrzymywana właściwa temperatura. Radna Izabela Kusznik zapytała, co z ogrzewaniem sali gimnastycznej w Jakubowicach. Wójt wyjaśnił pozostałym zebranym, że sala gimnastyczna w Jakubowicach jest ogrzewana elektrycznymi grzejnikami, jednak od kiedy udostępniono pomieszczenie do ogólnego użytku, grzejniki są notorycznie uszkadzane na wskutek uderzeń piłką. Został już wyceniony inny sposób ogrzewania poprzez klimatyzatory naścienne istnieją również inne koncepcje, które pozwolą rozwiązać problem. Na początku nowego roku sprawa ogrzewania będzie rozpatrywana. 13

Radna Edyta Krajczy na wniosek mieszkańców ulicy Dobieszowskiej w Ucieszkowie, wnioskowała o wymalowanie przejścia dla pieszych na drodze krajowej, które pozwoli na bezpieczne przemieszczanie się z ulicy Dobieszowskiej w kierunku centrum miejscowości. Wójt w pierwszej kolejności udzielił odpowiedzi na wniosek radnej z poprzedniego posiedzenia, który dotyczył podniesienia pobocza przy przystanku autobusowym, wyjaśniając, że po konsultacji z dyrektorem zarządu dróg krajowych, jak tylko będzie dostęp do frezowiny bitumicznej, pracownicy urzędu wykonają odpowiednie prace. Następnie, dodał, że na temat budowy chodnika, będą prowadzone rozmowy, niemniej jednak przypominał, że podobny wniosek był już wielokrotnie zgłaszany, ale z uwagi na bardzo niekorzystne położenie ulicy Dobieszowkiej (występujące newralgiczne zakręty na drodze krajowej), zadanie jest trudne do zrealizowania. Radna Anna Weigel zwracając się do kierownika Gocza, wnioskowała o interwencję w sprawie zapadniętego mostku, który jest zlokalizowany przy końcu nawierzchni asfaltowej na polnej drodze w Trawnikach, stanowiącej przedłużenie ulicy Leśnej. Ad. 8 Sołtys sołectwa Borzysławice Gerard Raubal zgłaszał, że na polnej drodze biegnącej wzdłuż cmentarza w Gościęcinie, z której korzysta młodzież szkolna, występują bardzo liczne ubytki. Wójt nie potrafił określić czyją własnością jest ww. droga i odpowiedział, że zostanie to sprawdzone. Radny Tomasz Wielgan dodał, że już wcześniej informacja ta była sprawdzana i zostało ustalone, że droga jest własnością gminy. Sołtys Raubal pytał również o postępy w sprawie zamiany działki w Borzysławicach. Wójt wyjaśnił, że rozmowy z prywatnymi właścicielami w tej sprawie zostały podjęte, gmina złożyła propozycję i oczekuje na odpowiedź. Sołtys sołectwa Grudynia Wielka Zygmunt Drobysz zapytał, czy istnieje możliwość pozyskania frezowiny bitumicznej. 14

Wójt wyjaśnił, że bardzo ciężko jest taki materiał pozyskać, ponieważ jest on wykorzystywany do ponownego przerobu. Sołtys sołectwa Naczęsławice Rajnhold Windisch nawiązując do przerw w dostawie wody, które miały związek z brakiem energii elektrycznej, co było następstwem występujących wichur, pytał, czy można zakupić agregaty prądotwórcze na przepompownię. Wójt wyjaśnił, że oczyszczalnia w Naczęsławicach dysponuje małym agregatem, jednak podłączenie go na przepompowni leży w gestii pracowników Zakładu Usług Komunalnych w Baborowie. Sołtys sołectwa Grudynia Mała Marek Froelich wnioskował, aby na sesji, w której będą uczestniczyć przedstawiciele Związku Międzygminnego Czysty Region, zadać pytanie, czy można wrócić do selektywnej zbiórki popiołu. Sołtys sołectwa Ostrożnica Maria Zwolińska zgłaszała, że na wskutek występujących wiatrów, przekręciło się lustro drogowe na skrzyżowaniu Pawłowiczki Ostrożnica. Ad. 9 Przewodniczący rady gminy zamknął obrady słowami: Zamykam XXI sesję Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 28 grudnia 2016 roku. Przewodniczący Rady Gminy Pawłowiczki /-/ Przemysław Malinka 15