PLAN ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO DLA POWIATU PLESZEWSKIEGO -PROJEKT DO KONSULTACJI SPOŁECZNYCH- Pleszew, listopad 2015
Autorami niniejszego projektu planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu pleszewskiego są członkowie zespołu specjalistów ds. publicznego transportu zbiorowego REFUNDA z Wrocławia. REFUNDA Sp. z o.o. pl. Solny 16 50-062 Wrocław www.refunda.pl www.planytransportowe.pl 1
Spis treści 1 Cel planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu pleszewskiego... 5 1.1 Cel planu... 6 1.2 Metodologia tworzenia planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu pleszewskiego... 6 1.3 Konsultacje społeczne... 6 2 Podstawowe informacje o obszarze objętym planem zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu pleszewskiego... 8 2.1 2.2 2.3 2.4 2.1.1 2.1.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.4.1 2.4.2 2.4.3 Charakterystyka jednostek administracyjnych objętych planem... 9 Powiat pleszewski... 9 Jednostki samorządowe wschodzące w skład powiatu pleszewskiego... 10 Sytuacja społeczno gospodarcza obszaru... 12 Liczba ludności i gęstość zaludnienia... 12 Struktura funkcjonalna ludności... 14 Bezrobocie... 14 Prognozy liczby ludności... 15 Podsumowanie... 17 Układ drogowy i kolejowy... 17 Sieć drogowa... 17 Sieć kolejowa... 17 Sieć drogowa i kolejowa... 18 Transport pasażerski dostępny na terenie powiatu pleszewskiego... 18 Transport drogowy... 18 Transport kolejowy... 19 Transport lotniczy... 19 3 Sieć komunikacyjna, na której planowane będzie wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej... 21 3.1 3.1.1 3.1.2 Obecna sieć komunikacyjna... 22 Powiatowe przewozy pasażerskie... 22 Niepowiatowe przewozy pasażerskie dostępne na obszarze powiatu pleszewskiego 27 3.2 Sieć komunikacyjna, na której planowane jest wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej... 29 4 Ocena i prognoza potrzeb przewozowych mieszkańców powiatu pleszewskiego... 38 4.1 4.1.1 4.1.2 Lokalizacja obiektów użyteczności publicznej... 39 Urzędy i instytucje publiczne... 39 Placówki oświatowe... 40 2
4.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 Strefy przemysłowe i duże zakłady pracy... 41 Obiekty sportowe, rekreacyjne i kulturalne... 43 Publiczne placówki służby zdrowia... 44 Dominujące kierunki przemieszczania się mieszkańców powiatu pleszewskiego... 44 4.3 Zmiany potrzeb przewozowych mieszkańców powiatu pleszewskiego w zależności od czasu ich występowania... 46 4.3.1 4.3.2 Zmiany potrzeb przewozowych w zależności od dnia tygodnia... 46 Zmiany potrzeb przewozowych w zależności od pory dnia... 46 4.4 Zapewnienie dostępu osobom niepełnosprawnym oraz osobom o ograniczonej zdolności ruchowej do publicznego transportu publicznego... 47 4.5 Podsumowanie... 48 5 Przewidywane finansowanie usług przewozowych... 49 5.1 5.2 5.3 Źródła i formy finansowania... 50 Koszty z jakimi może wiązać się uruchomienie przewozów użyteczności publicznej... 50 Rentowność linii komunikacyjnych... 52 6 Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu... 53 6.1 6.2 6.3 Wskaźnik motoryzacji... 54 Preferowane cechy komunikacji zbiorowej... 55 Badania ankietowe... 56 7 Zasady organizacji rynku przewozów... 62 7.1 7.2 Powiat pleszewski jako organizator publicznego transportu zbiorowego... 63 Przewidywany tryb wyboru operatora publicznego transportu zbiorowego... 64 7.3 Przystanki komunikacyjne i dworce, których właścicielem lub zarządzającym jest powiat pleszewski... 65 7.4 Przygotowanie oferty przewozowej... 65 8 Przewidywany standard usług przewozowych w przewozach o charakterze użyteczności publicznej... 67 8.1 8.2 Informacje ogólne... 68 Pożądany standard taboru obsługującego sieć komunikacyjną... 69 8.2.1 Uwzględnienie w pożądanym standardzie usług przewozowych aspektów związanych z ochroną środowiska naturalnego... 69 8.2.2 Uwzględnienie w pożądanym standardzie usług przewozowych dostępu osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej zdolności ruchowej do publicznego transportu zbiorowego... 70 8.3 8.2.3 Standardy wyposażenia pojazdów w publicznym transporcie zbiorowym... 70 Pożądany standard infrastruktury przystankowej... 71 8.3.1 Uwzględnienie w pożądanym standardzie usług przewozowych dostępności podróżnych do infrastruktury przystankowej... 71 8.3.2 Docelowy standard przystanków komunikacyjnych... 71 3
9 Przewidywany sposób organizowania systemu informacji dla pasażera... 74 9.1 Planowany system informacji pasażerskiej... 75 10 Kierunki rozwoju publicznego transportu zbiorowego na obszarze powiatu pleszewskiego... 77 10.1 10.2 10.3 10.4 Budowa nowych i modernizacja starych przystanków... 78 System informacji pasażerskiej... 79 Kolej wąskotorowa... 79 Współpraca z Aglomeracją Kalisko-Ostrowską i powiatami ościennymi... 79 11 Weryfikacja i aktualizacja Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu pleszewskiego... 81 12 Harmonogram wyboru operatora oraz monitorowania zapisów Planu transportowego... 83 13 Część graficzna Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu pleszewskiego... 85 14 Spis map, tabel i wykresów... 87 14.1 14.2 14.3 Spis map... 88 Spis tabel... 88 Spis wykresów... 88 Załącznik 1... 90 4
1 Cel planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu pleszewskiego 5
1.1 Cel planu Celem planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu pleszewskiego (dalej jako plan transportowy dla powiatu pleszewskiego) jest zaplanowanie oferty publicznego transportu zbiorowego tak, aby spełniała ona oczekiwania mieszkańców powiatu pleszewskiego przy zachowaniu odpowiedniego standardu jakości oraz wydajności systemu transportowego. Zamierzenie to zostanie osiągnięte poprzez określenie w niniejszym planie transportowym przez organizatora publicznego transportu zbiorowego zestawu standardów obowiązujących w powiatowych przewozach pasażerskich oraz nakreślenie sieci komunikacyjnej, na której realizowane będą usługi przewozowe o charakterze użyteczności publicznej. Proces rozwoju publicznego transportu zbiorowego uwzględniać będzie przede wszystkim potrzeby osób o ograniczonej mobilności (zarówno niepełnosprawnych i z dysfunkcjami ruchowymi, jak i osób zagrożonych wykluczeniem społecznym) oraz zagadnienia związane z ochroną środowiska naturalnego. 1.2 Metodologia tworzenia planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu pleszewskiego Plan jest dokumentem składającym się z: - części diagnostycznej, obejmującej charakterystykę społeczno-gospodarczą obszaru objętego planem, sieć komunikacyjną tego obszaru oraz ocenę społecznych potrzeb przewozowych wraz z preferencjami wyboru środków transportu, - części planistycznej, obejmującej przewidywane finansowanie rozwoju transportu, planowaną ofertę przewozową oraz pożądany standard usług przewozowych, zasady organizacji rynku przewozów oraz kierunki rozwoju publicznego transportu zbiorowego. Zakres planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu pleszewskiego jest zgodny z art. 12 ust. 1. Ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 25 maja 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego. Przy opracowywaniu niniejszego planu transportowego wykorzystano dane i materiały będące w dyspozycji Starostwa Powiatowego w Pleszewie, Powiatowego Urzędu Pracy w Pleszewie i Głównego Urzędu Statystycznego. Wykorzystano również branżowe oraz ogólnodostępne informacje pochodzące ze stron internetowych, publikacji i wydawnictw o tematyce związanej z publicznym transportem zbiorowym. Przy opracowywaniu niniejszego dokumentu uwzględniono zapisy krajowego oraz wojewódzkiego planu transportowego. 1.3 Konsultacje społeczne Niniejszy plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu pleszewskiego, jako akt prawa miejscowego, poddany zostanie trzytygodniowym konsultacjom społecznym. Ich celem będzie poinformowanie lokalnej społeczności o planowanych działaniach przewidzianych do realizacji w ramach planu transportowego oraz stworzenie mieszkańcom powiatu pleszewskiego możliwości zgłoszenia ewentualnych uwag i wskazania rozwiązań preferowanych. 6
Informacja o opracowanym projekcie niniejszego planu transportowego dla powiatu pleszewskiego zostanie ogłoszona w miejscowej prasie, w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) oraz w sposób zwyczajowo przyjęty, określając miejsce wyłożenia projektu planu transportowego dla powiatu pleszewskiego oraz formę, miejsce i termin składania opinii dotyczących tego projektu. 7
2 Podstawowe informacje o obszarze objętym planem zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu pleszewskiego 8
2.1 Charakterystyka jednostek administracyjnych objętych planem 2.1.1 Powiat pleszewski Powiat pleszewski położony jest w południowo wschodniej części województwa wielkopolskiego. Zajmuje powierzchnię 713 km 2 i liczy 63 282 mieszkańców (dane na dzień 31.XII.2014r. wg GUS). Obejmuje swym zasięgiem 3 gminy miejsko - wiejskie: Chocz, Dobrzyca i Pleszew oraz 3 gminy wiejskie: Czermin, Gizałki i Gołuchów. Powiat pleszewski graniczy z 8 innymi powiatami: od północy z powiatami słupeckim oraz wrzesińskim, od zachodu z powiatem jarocińskim, od południowego zachodu z powiatem krotoszyńskim, od południa z powiatem ostrowskim, od południowego wschodu z miastem Kalisz, od wschodu z powiatem kaliskim, zaś od północnego wschodu z powiatem konińskim. Mapa 1. Mapa powiatu pleszewskiego Źródło: opracowanie własne 9
2.1.2 Jednostki samorządowe wschodzące w skład powiatu pleszewskiego Gmina Chocz Gmina znajduje się we wschodniej części powiatu pleszewskiego. Graniczy z 5 gminami: od północy z gminą Gizałki, od północnego zachodu z gminą Czermin, od południowego zachodu z gminą Pleszew, od południowego wschodu z gminą Blizanów (powiat kaliski), zaś od wschodu z gminą Grodziec (powiat koniński). Powierzchnia gminy to 74 km 2 (10, 38% powierzchni całego powiatu pleszewskiego), a liczba ludności wynosi 4 741 osób (dane na dzień 31.XII.2014r. wg GUS). W skład gminy wchodzi miasto Chocz oraz 11 sołectw: Brudzewek, Józefów, Kwileń, Kuźnia, Niniew, Nowa Kaźmierka, Nowolipsk, Nowy Olesiec, Piła, Stara Kaźmierka oraz Stary Olesiec. Gmina Dobrzyca Gmina znajduje się w południowo zachodniej części powiatu pleszewskiego. Graniczy z 7 gminami: od wschodu z gminą Pleszew, od północy z gminą Kotlin (powiat jarociński), od północnego zachodu z gminą Jarocin (powiat jarociński), od zachodu z gminą Koźmin Wielkopolski (powiat krotoszyński), zaś od południa z gminami Rozdrażew (powiat krotoszyński), Krotoszyn (powiat krotoszyński) oraz Raszków (powiat ostrowski). Powierzchnia gminy wynosi 117 km 2 (16,41% powierzchni całego powiatu pleszewskiego), a liczba ludności wynosi 8 302 osób (dane na dzień 31.XII.2014r. wg GUS). W skład gminy wchodzi miasto Dobrzyca oraz 16 sołectw: Czarnuszka, Dobrzyca-Nowy Świat, Fabianów, Galew, Izbiczno, Karmin, Karminek, Karminiec, Koźminiec, Lutynia, Polskie Olędry, Sośnica, Sośniczka, Strzyżew, Trzebin oraz Trzebowa. Gmina Pleszew Gmina znajduje się w południowej części powiatu pleszewskiego. Graniczy z 8 gminami: od północnego wschodu z gminą Chocz, od północy z gminą Czermin, od północnego zachodu z gminą Kotlin (powiat jarociński), od zachodu z gminą Dobrzyca, od południa z gminami Raszków (powiat ostrowski) oraz Ostrów Wielkopolski (powiat ostrowski), od południowego wschodu z gminą Gołuchów, zaś od wschodu z gminą Blizanów (powiat kaliski). Powierzchnia gminy to 180 km 2 (25,25% powierzchni całego powiatu pleszewskiego), a liczba ludności wynosi 30 259 osób (dane na dzień 31.XII.2014r. wg GUS). W skład gminy wchodzi miasto Pleszew oraz 28 sołectw: Baranówek, Borucin, Bronów, Brzezie, Bógwidze, Dobra Nadzieja, Grodzisko, Janków, Korzkwy, Kowalew, Kuczków, Lenartowice, Lubomierz, Ludwina, Marszew, Nowa Wieś, Pacanowice, Piekarzew, Prokopów, Rokutów, Sowina, Sowina Błotna, Suchorzew, Taczanów Pierwszy, Taczanów Drugi, Zawady, Zawidowice oraz Zielona Łąka. 10
Gmina Czermin GUS). Gmina położona jest w zachodniej części powiatu pleszewskiego. Sąsiaduje z 5 gminami: od południa z gminą Pleszew, od wschodu z gminą Chocz, od północy z gminą Gizałki, zaś od zachodu z gminami Żerków (powiat jarociński) i Kotlin (powiat jarociński). Powierzchnia gminy wynosi 98 km 2 (13,74% powierzchni całego powiatu pleszewskiego). Gmina liczy 4 885 mieszkańców (dane na dzień 31.XII.2014r. wg Gmina składa się z 14 sołectw: Broniszewice, Czermin, Grab, Łęg, Mamoty, Pieruchy, Pieruszyce, Psienie-Ostrów, Skrzypnia, Strzydzew, Wieczyn, Żale, Żbiki oraz Żegocin. Gmina Gizałki Gmina Gizałki znajduje się w północnej części powiatu pleszewskiego. Graniczy z 6 gminami: od południa z gminami Czermin oraz Chocz, od wschodu z gminą Grodziec (powiat koniński), od północy z gminami Zagórów (powiat słupecki) oraz Pyzdry (powiat wrzesiński), zaś od zachodu z gminą Żerków (powiat jarociński). Gmina zajmuję powierzchnię 108 km 2 (15,15% powierzchni całego powiatu pleszewskiego) i liczy 4 673 mieszkańców (dane na dzień 31.XII.2014r. wg GUS). Gminę tworzy 17 sołectw: Białobłoty, Czołnochów, Dziewiń Duży, Gizałki, Kolonia Obory, Kolonia Ostrowska, Krzyżówka, Leszczyca, Nowa Wieś, Orlina, Ruda Wieczyńska, Szymanowice, Świerczyna, Tomice, Toporów, Wierzchy oraz Wronów. Gmina Gołuchów Gmina położona jest w południowo - zachodniej części powiatu pleszewskiego. Sąsiaduje z 5 gminami: od północy oraz zachodu z gminą Pleszew, od południa z gminami Ostrów Wielkopolski (powiat ostrowski) oraz Nowe Skalmierzyce (powiat ostrowski), od południowego wschodu z miastem Kalisz, zaś od wschodu z gminą Blizanów (powiat kaliski). Powierzchnia gminy to 136 km 2 (19,07% powierzchni całego powiatu pleszewskiego), zaś liczba ludności to 10 422 osoby (dane na dzień 31.XII.2014r. wg GUS). Gmina składa się z 22 sołectw: Bielawy, Bogusławice, Borczysko, Cieśle, Czechel, Czerminek, Gołuchów, Jedlec, Kajew, Karsy, Kościelna Wieś I, Kościelna Wieś II, Kościelna Wieś III, Krzywosądów, Kucharki, Kuchary, Macew, Pleszówka, Popówek, Szkudła, Tursko oraz Wszołów. Gmina jest członkiem stowarzyszenia Aglomeracja Kalisko-Ostrowska. Miejscowość Kościelna Wieś (szczególnie nowa jej część zlokalizowana przy ul. Poligonowej) wykazuje wybitne ciążenia do Kalisza, przekształcając się w suburbia. 11
Liczba ludności PLAN ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO DLA POWIATU PLESZEWSKIEGO 2.2 Sytuacja społeczno gospodarcza obszaru 2.2.1 Liczba ludności i gęstość zaludnienia Według danych Głównego Urzędu Statystycznego, powiat pleszewski na koniec 2014 roku liczył 63 282 mieszkańców. Tabela poniżej prezentuje liczbę ludności w poszczególnych gminach oraz w całym powiecie pleszewskim w roku 2005, 2010 oraz 2014, zaś poniższy wykres przedstawia zmiany liczby ludności w ciągu ostatnich 10 lat. Tabela 1. Liczba ludności w powiecie pleszewskim oraz w poszczególnych gminach w latach 2005, 2010 oraz 2014 Jednostka terytorialna Liczba ludności w latach 2005 2010 2014 gm. Chocz 4798 4769 4741 gm. Czermin 4824 4882 4885 gm. Dobrzyca 8268 8342 8302 gm. Gizałki 4645 4683 4673 gm. Gołuchów 9695 10246 10422 gm. Pleszew 29774 30347 30259 powiat pleszewski 62004 63269 63282 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 gm. Chocz gm. Czermin gm. Dobrzyca gm. Gizałki gm. Gołuchów gm. Pleszew 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Wykres 1. Zmiany liczby ludności w gminach powiatu pleszewskiego w latach 2005-2014 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS W latach 2005 2014 liczba ludności w powiecie pleszewskim wzrosła o blisko 1300 mieszkańców, jednak od roku 2012 następuje powolny spadek ludności. W porównaniu do 2005 roku, największy wzrost liczby ludności zanotowano w gminach Gołuchów (727 osób) oraz Pleszew (485 osób). Pozostałe gminy, w których na przestrzeni 10 lat nastąpił wzrost liczby ludności, to Czermin, Dobrzyca oraz Gizałki. Jedyną gminą, w której nastąpił spadek liczby ludności jest gmina Chocz. 12
Gęstość zaludnienia [os./km 2 ] PLAN ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO DLA POWIATU PLESZEWSKIEGO Poniższa tabela oraz wykres przedstawiają gęstość zaludnienia w powiecie pleszewskim oraz w poszczególnych gminach. Tabela 2. Gęstość zaludnienia w powiecie pleszewskim oraz w poszczególnych gminach w latach 2005, 2010 oraz 2014 Jednostka terytorialna Gęstość zaludnienia w latach 2005 2010 2014 gm. Chocz 65 65 64 gm. Czermin 49 50 50 gm. Dobrzyca 71 71 71 gm. Gizałki 43 43 43 gm. Gołuchów 72 75 77 gm. Pleszew 165 168 168 powiat pleszewski 87 89 89 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS 180 168 160 140 120 100 80 60 40 64 50 71 43 77 89 20 0 Wykres 2. Gęstość zaludnienia w powiecie pleszewskim oraz w poszczególnych gminach w 2014 roku Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS Największa gęstość zaludnienia w 2014 roku występuje w gminie Pleszew (168 os./km 2 ). Największy przyrost gęstości zaludnienia na przestrzeni 10 lat wystąpił w gminie Gołuchów (głównie za sprawą powstania na obszarze Kościelnej Wsi suburbiów Kalisza). Gęstość zaludnienia w powiecie pleszewskim w 2014 roku wynosiła 89 os./km2. Liczba mieszkańców i ich rozmieszczenie na terenie powiatu są istotnymi informacjami w przypadku planowania komunikacji powiatowej o charakterze użyteczności publicznej i zostały wzięte pod uwagę przy wyznaczaniu planowanej sieci komunikacyjnej. Innymi istotnymi parametrami są struktura funkcjonowania ludności oraz stopa bezrobocia mieszkańców powiatu opisane w kolejnych rozdziałach. 13
2.2.2 Struktura funkcjonalna ludności Strukturę funkcjonalną charakteryzuje się poprzez podział ludności na trzy grupy ekonomiczne: W wieku przedprodukcyjnym przedział wiekowy 0 17 lat, W wieku produkcyjnym przedziały wiekowe 18 59 lat (kobiety) oraz 18 64 lat (mężczyźni), W wieku poprodukcyjnym 60 lat i więcej (kobiety) oraz 65 lat i więcej (mężczyźni). Na poniższym wykresie przedstawiono udział ludności według ekonomicznych grup wieku w % ludności ogółem w powiecie pleszewskim. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Poprodukcyjny 13,3% 13,6% 13,9% 14,1% 14,3% 14,7% 15,3% 15,9% 16,5% 17,1% Produkcyjny 63,4% 63,6% 63,8% 63,9% 64,3% 64,3% 64,1% 63,8% 63,6% 63,1% Przedprodukcyjny 23,2% 22,7% 22,3% 22,0% 21,3% 20,9% 20,5% 20,3% 19,9% 19,8% Wykres 3. Udział ludności według ekonomicznych grup wieku w % ludności ogółem w powiecie pleszewskim Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS W powiecie pleszewskim, tak jak i w Polsce oraz Europie, ma miejsce zjawisko starzenia się społeczeństwa. W latach 2005 2014, udział osób w wieku przedprodukcyjnym zmniejszyła się o 3,5 punktu procentowego na rzecz osób w wieku poprodukcyjnym. To kluczowa informacja dla sporządzenia planu transportowego zmniejszy się liczba podróży obligatoryjnych (do szkół, a za kilka, kilkanaście lat do pracy), a zwiększy się liczba podróży incydentalnych (w przypadku osób starszych do placówek służby zdrowia czy na zakupy). Jeśli taki trend się utrzyma, na przestrzeni lat może dojść również do sytuacji, w której zmieni się udział podróży w godzinach szczytu i poza nim. 2.2.3 Bezrobocie Stopa bezrobocia jest jedną z wartości określających sytuację ekonomiczną ludności zamieszkującej dany obszar. Poniższy wykres przedstawia stopę bezrobocia w powiecie pleszewskim, województwie wielkopolskim oraz w Polsce w ostatnich 10 latach. 14
Stopa bezrobocia [%] PLAN ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO DLA POWIATU PLESZEWSKIEGO 25 20 15 10 5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Polska 17,6 14,8 11,2 9,5 12,1 12,4 12,5 13,4 13,4 11,5 woj. wielkopolskie 14,6 11,7 7,8 6,4 9,2 9,2 9,1 9,8 9,6 7,8 powiat pleszewski 23,1 19,1 13,5 9,8 12,7 13,1 12,6 13,1 13,4 9,6 Wykres 4. Stopa bezrobocia w powiecie pleszewskim, woj. wielkopolskim oraz w Polsce w latach 2005 2014 W 2014 roku stopa bezrobocia w powiecie pleszewskim była niższa niż stopa bezrobocia w Polsce, ale wyższa od stopy bezrobocia w województwie wielkopolskim. W latach 2005 2008 stopa bezrobocia powiatu pleszewskiego charakteryzowała się tendencją malejącą. Lata 2008 2013 to szybki wzrost, a następnie wahania stopy bezrobocia, zaś od 2013 roku ponownie obserwuje się spadek stopy bezrobocia. Wahania stopy bezrobocia wpływają pośrednio na zmiany w strukturze wykonywanych podróży i będą uwzględnione przy planowaniu sieci komunikacyjnej w powiecie. 2.2.4 Prognozy liczby ludności Celem prawidłowego zaplanowania sieci komunikacyjnej należy wziąć pod uwagę prognozy dotyczące liczby i struktury ludności zamieszkującej analizowany obszar. Na ich podstawie można wywnioskować zmiany potrzebne w przyszłości w sferze transportu. Poniżej znajduje się wykres z prognozą liczby ludności w powiecie pleszewskim do 2030 roku. Tabela 3. Prognoza liczby ludności powiatu pleszewskiego do roku 2030 Jednostka terytorialna Liczba ludności w latach 2020 2025 2030 powiat pleszewski 62836 62232 61290 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS 15
Liczba ludności PLAN ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO DLA POWIATU PLESZEWSKIEGO 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 2005 2010 2015 2020 2025 2030 Liczba ludności Prognozowana liczba ludności Wykres 5. Prognoza liczby ludności powiatu pleszewskiego do roku 2030 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS Według prognozy GUS liczba ludności w powiecie pleszewskim będzie malała w porównaniu do roku 2014, w roku 2030 liczba ta będzie mniejsza o blisko 2000 osób. Na poniższym wykresie zaprezentowano, jak zmienią się funkcjonalne struktury wiekowe w powiecie pleszewskim do roku 2030. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2020 2025 2030 Poprodukcyjny 18,4% 20,3% 21,5% Produkcyjny 63,5% 62,7% 63,1% Przedprodukcyjny 18,2% 17,1% 15,4% Wykres 6. Prognoza liczby ludności do roku 2030 z podziałem na funkcjonalne grupy wiekowe Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS Według powyższej prognozy, udział osób w wieku przedprodukcyjnym będzie stale spadał na rzecz osób w wieku poprodukcyjnym, takie szacunki w połączeniu ze zmniejszającą się liczbą ludności sugerują, że znacznie zmaleje liczba osób podróżujących obligatoryjnie do szkoły i pracy. 16
2.2.5 Podsumowanie Powiat pleszewski składa się z 3 gmin miejsko wiejskich oraz 3 gmin wiejskich. W ostatnich latach liczba ludności w powiecie maleje i taki trend będzie się utrzymywał. Powiat charakteryzuje się również zjawiskiem starzenia się społeczeństwa. Stopa bezrobocia w powiecie jest niższa niż w Polsce, jednak wyższa niż w województwie wielkopolskim. Zmniejszająca się liczba ludności oraz starzenie się społeczeństwa mogą sugerować, że coraz mniej osób będzie odbywało podróże obligatoryjne (dom szkoła dom oraz dom praca dom), natomiast coraz więcej osób może podróżować incydentalnie, np. do placówek służby zdrowia, urzędów czy obiektów sportowych, rekreacyjnych i kulturalnych. 2.3 Układ drogowy i kolejowy 2.3.1 Sieć drogowa Układ drogowy powiatu pleszewskiego tworzą drogi krajowe, wojewódzkie, powiatowe oraz gminne. Przez obszar objęty planem transportowym przebiegają dwie drogi krajowe: droga krajowa nr 11 i droga krajowa nr 12. Na terenie powiatu drogi te mają wspólny odcinek. Droga krajowa nr 11 łączy konurbację śląską z aglomeracją kalisko-ostrowską, metropolią poznańską i Pomorzem Środkowym. Na obszarze objętym niniejszym planem transportowym droga przecina gminy Pleszew oraz Gołuchów (jej zachodnią część). Droga krajowa nr 12 prowadzi od granicy z Niemcami w Łęknicy do granicy z Ukrainą w Dorohusku przez m.in. Leszno, Kalisz, Piotrków Tryb., Radom, Lublin, Chełm. Przecinając powiat pleszewski przebiega przez gminę Pleszew oraz Gołuchów. Drogi wojewódzkie znajdujące się na terenie powiatu pleszewskim to: Droga wojewódzka nr 442 droga łączy Wrześnię (powiat wrzesiński) z miastem Kalisz. Przecinając powiat pleszewski prowadzi przez gminy Gizałki oraz Chocz. Droga wojewódzka nr 443 - prowadzi z Jarocina do Tuliszkowa w powiecie tureckim. Na terenie powiatu przebiega przez gminy Czermin oraz Gizałki. Uzupełnieniem sieci powiatu pleszewskiego są drogi powiatowe oraz gminne. 2.3.2 Sieć kolejowa Przez powiat pleszewski przebiega linia kolejowa nr 272. Linia łączy stacje Kluczbork i Poznań Główny. Jest dwutorowa i zelektryfikowana, a jej zarządcą jest PKP PLK S.A. Przystanki i stacje położone na trasie linii oraz na terenie powiatu pleszewskiego to: Bronów, Taczanów oraz Pleszew. Istotnymi mankamentem w kształcie istniejącej na obszarze powiatu pleszewskiego sieci kolejowej są: Peryferyjne położenie stacji Pleszew względem miasta, Brak linii kolejowej Pleszew Gołuchów Kalisz, wprowadzającej kolej regionalną i dalekobieżną do Pleszewa oraz skracającą w znacznym stopniu czas przejazdu pociągów w relacjach: Kalisz Pleszew, Kalisz Poznań i Poznań Pleszew Łódź. 17
Od maja 2015 roku wznowiono funkcjonowanie Pleszewskiej Kolei Wąskotorowej. Linia łączy stacje Pleszew Miasto Pleszew Wąskotorowy (Kowalew). Pomiędzy tymi stacjami pociągi zatrzymują się jeszcze na stacjach Kaufland oraz Plac Zabaw. 2.3.3 Sieć drogowa i kolejowa Na poniższej mapie przedstawiono sieć drogową i kolejową w powiecie pleszewskim. Mapa 2. Sieć drogowa oraz kolejowa powiatu pleszewskiego Źródło: opracowanie własne 2.4 Transport pasażerski dostępny na terenie powiatu pleszewskiego 2.4.1 Transport drogowy Na terenie powiatu pleszewskiego występują przewozy: gminne, 18
powiatowe, wojewódzkie, krajowe. W mieście Pleszew oraz gminach ościennych funkcjonuje komunikacja miejska. Pozostałe przewozy w obrębie powiatu to przewozy komercyjne wykonywane w oparciu o zezwolenia wydane przez organizatorów odpowiedniego szczebla. Przewozy powiatowe (czyli te, na które zezwolenia wydał Starosta Powiatu Pleszewskiego) zostały przeanalizowane w punkcie 3.1. 2.4.2 Transport kolejowy Główną stacją kolejową na obszarze powiatu pleszewskiego jest stacja Pleszew. Według rozkładu jazdy pociągów na okres 18.10-12.12.2015 zatrzymują się na niej pociągi dwóch przewoźników: PKP Intercity, Przewozy Regionalne Sp. z o.o. W Pleszewie w dni robocze dostępne są trzy pary połączeń dalekobieżnych kategorii TLK (dla tych połączeń Pleszew jest jedynym miejscem zatrzymania na obszarze powiatu): Para pociągów kategorii TLK Bryza na trasie Przemyśl Główny Szczecin Główny Para pociągów kategorii TLK Wiking na trasie Katowice Szczecin Główny Para pociągów kategorii TLK Noteć na trasie Katowice Poznań Główny Pociągi Regio spółki Przewozy Regionalne zatrzymują się na wszystkich stacjach i przystankach na swojej drodze. W dni robocze funkcjonuje 11 par połączeń, które oferują bezpośrednią podróż do Ostrowa Wielkopolskiego, Kępna, Kluczborka, Jarocina, Poznania oraz Kalisza, Sieradza i Łodzi. W ramach Pleszewskiej Kolei Wąskotorowej, zgodnie z rozkładem ważnym od 18.10 do 12.12.2015 r., w dni robocze prowadzonych jest 12 par połączeń. 2.4.3 Transport lotniczy W powiecie pleszewskim nie funkcjonuje żaden port lotniczy. Najbliższe lotnisko cywilne znajdują się w Poznaniu. Port lotniczy na dzień 19.10.2015r. obsługuje 23 regularne kierunki lotnicze: Barcelona, Barcelona Girona, Bristol, Doncaster / Sheffield, Dublin, Düsseldorf, Edynburg, Eindhoven, Frankfurt, Glasgow, Kopenhaga, Liverpool, Londyn Luton, 19
Londyn Stansted, Malmö, Mediolan Bergamo, Monachium, Oslo Rygge, Oslo Torp / Sandefjord, Paryż Beauvais, Rzym Ciampino, Sztokholm Skavska, Warszawa. 20
3 Sieć komunikacyjna, na której planowane będzie wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej 21
3.1 Obecna sieć komunikacyjna 3.1.1 Powiatowe przewozy pasażerskie Transport drogowy Zgodnie z ustawą z dnia 16.12.2010 roku o publicznym transporcie zbiorowym, powiatowe przewozy pasażerskie to przewóz osób w ramach publicznego transportu zbiorowego wykonywany w granicach administracyjnych co najmniej dwóch gmin i niewykraczający poza granice jednego powiatu albo w granicach administracyjnych powiatów sąsiadujących, które zawarły stosowne porozumienie lub które utworzyły związek powiatów; inne niż przewozy gminne, wojewódzkie i międzywojewódzkie. Obecnie powiat pleszewski nie jest członkiem związku powiatów, ani też nie posiada podpisanych porozumień dotyczących linii komunikacyjnych z sąsiednimi powiatami. Powiat pleszewski nie organizuje również żadnych przewozów o charakterze użyteczności publicznej (nie posiada operatora, który wykonywałby przewozy na zlecenie powiatu pleszewskiego). Jedynymi powiatowymi przewozami są te, które wykonują prywatni przewoźnicy na podstawie zezwoleń wydanych przez starostę. W poniższej tabeli przedstawiono wykaz zezwoleń wydanych przez Starostę Powiatu Pleszewskiego. Tabela 4. Zezwolenia wydane przez Starostę Powiatu Pleszewskiego L.p. Nazwa linii regularnej Nr zezwolenia 1 Mamoty Pleszew Borucin 22C 2 Pleszew Chocz Czołnochów 28B 3 Pleszew Czermin Gizałki 28D 4 Pleszew Gizałki Białobłoty 28C Nazwa przewoźnika 0000270 1. Biuro Turystyki Gaedig Reisen Robert Gaedig 2. Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Robert Gaedig 0000271 1. Biuro Turystyki Gaedig Reisen Robert Gaedig 2. Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Robert Gaedig 0000263 1. Biuro Turystyki Gaedig Reisen Robert Gaedig 2. Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Robert Gaedig 0000261 1. Biuro Turystyki Gaedig Reisen Robert Gaedig 2. Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Robert Gaedig Orientacyjna liczba kursów w dni robocze / szkolne 21 4 4 4 22
L.p. Nazwa linii regularnej Nr zezwolenia 5 Pleszew Grodzisko Chocz Józefów - Brudzewek Nazwa przewoźnika 0000226 Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Kaliszu Sp. z o.o. Orientacyjna liczba kursów w dni robocze / szkolne 1 6 Pleszew Chocz Nowolipsk 25A 0000260 1. Biuro Turystyki Gaedig Reisen Robert Gaedig 2. Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Robert Gaedig 7 Pleszew Dobrzyca 0000251 1. Biuro Turystyki Gaedig Reisen Robert Gaedig 2. Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Robert Gaedig 8 Pleszew Wszołów Pleszew 1B 9 Pleszew Wszołów Krzywosądów - Pleszew 0000269 1. Biuro Turystyki Gaedig Reisen Robert Gaedig 2. Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Robert Gaedig 0000255 Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Kaliszu Sp. z o.o. 4 2 2 1 10 Pleszew Chocz Nowy Olesiec 25 11 Pleszew Krzywosądów Taczanów - Pleszew 12 Pleszew Dobrzyca - Pleszew 0000268 1. Biuro Turystyki Gaedig Reisen Robert Gaedig 2. Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Robert Gaedig 0000199 1. Biuro Turystyki Gaedig Reisen Robert Gaedig 2. Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Robert Gaedig 0000249 1. Biuro Turystyki Gaedig Reisen Robert Gaedig 2. Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Robert Gaedig 6 4 2 23
L.p. Nazwa linii regularnej Nr zezwolenia 13 Pleszew Koźminiec Dobrzyca 20C 14 Pleszew Czermin Nowa Wieś 28 15 Pleszew Tursko - Gołuchów 16 Pleszew Krzywosądów Czechel - Gołuchów Nazwa przewoźnika 0000266 1. Biuro Turystyki Gaedig Reisen Robert Gaedig 2. Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Robert Gaedig 0000264 1. Biuro Turystyki Gaedig Reisen Robert Gaedig 2. Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Robert Gaedig 0000247 1. Biuro Turystyki Gaedig Reisen Robert Gaedig 2. Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Robert Gaedig 0000256 Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Kaliszu Sp. z o.o. Orientacyjna liczba kursów w dni robocze / szkolne 5 6 2 14 17 Pleszew Tursko Jedlec Wszołów - Pleszew 18 Rokutów Grodzisko Pleszew - Fabianów 19 Pleszew Kowalew Dobrzyca Nowy Świat 0000257 Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Kaliszu Sp. z o.o. 0000246 1. Biuro Turystyki Gaedig Reisen Robert Gaedig 2. Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Robert Gaedig 0000228 1. Biuro Turystyki Gaedig Reisen Robert Gaedig 2. Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Robert Gaedig 1 20 6 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych przekazanych przez powiat pleszewski Na poniższej mapie przedstawiono obecną sieć komunikacyjną opracowaną na podstawie zezwoleń wydanych przez Starostę Powiatu Pleszewskiego. 24
Mapa 3. Obecna sieć komunikacyjna powiatu pleszewskiego Źródło: opracowanie własne na podstawie zezwoleń wydanych przez Starostę Powiatu Pleszewskiego Łącznie na 19 liniach regularnych (o charakterze powiatowym) wykonywanych jest 109 kursów (licząc za jeden kurs przejazd w jedną stronę). 25
3.1.1.1 Tabor wykorzystywany przez przewoźników świadczących usługi transportowe w powiecie pleszewskim do obsługi obecnej sieci komunikacyjnej o charakterze powiatowym. Czynnikiem mającym duży wpływ na standardy obsługi przewozów pasażerskich jest stan taboru, którym przewoźnicy świadczą usługi transportowe. Szczególnie ważnymi cechami są wiek oraz normy emisji spalin. Charakterystyka taboru wykorzystywanego przez przewoźników obsługujących sieć komunikacyjną w powiecie pleszewskim została przedstawiona poniżej. 9% 9% 35% 19% od 6 do 10 lat od 11 do 15 lat od 16 do 20 lat od 21 do 25 lat powyżej 25 lat 28% Wykres 7. Wiek pojazdów wykorzystywanych przez przewoźników świadczących usługi w powiecie pleszewskim Źródło: opracowanie własne na podstawie danych przekazanych przez powiat pleszewski Średni wiek pojazdów wykorzystywanych przez przewoźników wykonujących usługi przewozowe w powiecie to 19 lat. Najstarszy pojazd ma 27 lat. 15% 29% 8% 3% 17% 28% Brak Euro I Euro II Euro III Euro IV Euro V Wykres 8. Struktura taboru wykorzystywanego przez przewoźników do świadczenia usług przewozowych w powiecie pleszewskim pod względem norm emisji spalin EURO Źródło: opracowanie własne na podstawie danych przekazanych przez powiat pleszewski 26
17% pojazdów nie spełnia żadnej normy Euro. Normę Euro I spełnia 28% pojazdów, normę Euro II spełnia 29% pojazdów, 15% pojazdów spełnia normę Euro III, 8% spełnia normę Euro IV, zaś 3% normę Euro V. Żaden pojazd nie spełnia najwyższej obecnie normy Euro VI. 3.1.2 Niepowiatowe przewozy pasażerskie dostępne na obszarze powiatu pleszewskiego Oprócz powiatowych przewozów pasażerskich w powiecie pleszewskim wykonywane są przewozy wojewódzkie oraz gminne. Zezwolenia wydane przez Burmistrza Miasta i Gminy Pleszew zostały przedstawione w poniższej tabeli. Tabela 5. Zezwolenia wydane przez Burmistrza Miasta i Gminy Pleszew L.p. Nazwa linii regularnej Nr zezwolenia Nazwa przewoźnika 1 Linia Nr 21 Ludwina Pleszew - Marszew 2 Linia Nr 21 Ludwina Pleszew - Marszew 3 Linia C Pleszew ul. Szpitalna Pleszew Cmentarz Komunalny 4 Linia Nr. 24 Marszew Pleszew - Ludwina 5 Linia Nr. 1A Pleszew - Brzezie 6 Linia Nr LO Pleszew Pleszew OHP 7 Linia Nr 22S Pleszew Taczanów Drugi - Pleszew GK-7243/Z/2/15 GK-7243/Z/14/13 GK-7243/Z/15/13 GK-7243/Z/16/13 GK-7243/Z/18/14 GK-7243/Z/17/14 GK-7243/Z/1/15 Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Pleszewskie Linie Autobusowe Gaedig Reisen Źródło: opracowanie własne na podstawie danych przekazanych przez powiat pleszewski Przewozy funkcjonujące na podstawie zezwoleń wydanych przez Burmistrza Miasta i Gminy Pleszew przewożą pasażerów tylko na terenie Miasta i Gminy Pleszew. Wykaz zezwoleń wydanych przez Marszałka Województwa Wielkopolskiego został przedstawiony w tabeli poniżej. Tabela 6. Zezwolenia wydane przez Marszałka Województwa Wielkopolskiego L.p. Nazwa linii regularnej Nr zezwolenia Nazwa przewoźnika 1 Zakopane Poznań - Kołobrzeg 2 Gniezno Kalisz Częstochowa - Kraków 3042 P.H.U. GRZEŚ Handel-Naprawa- Transport Grzegorz Janicki 2732 Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Gnieźnie Sp. z o.o. 3* Jarocin Kotlin - Pleszew 3074 Jarocińskie Linie Autobusowe Sp. z o.o. 27
L.p. Nazwa linii regularnej Nr zezwolenia Nazwa przewoźnika 4* Pleszew Tursko Bogusław - Janków 5 Kalisz Pleszew Jarocin Środa Wlkp. - Poznań 6* Kalisz Jastrzębniki Janków Pierwszy Blizanów Drugi - Chocz 7* Kalisz Jastrzębniki Janków Chocz Pleszew 8 Kalisz Jarocin Głogów Zielona Góra 9* Kalisz Jastrzębniki Janków Chocz - Gizałki 10* Kalisz Zagorzyn Janków Pierwszy Chocz - Gizałki 11* Pleszew Kurcew Sławoszew Czermin - Pleszew 12* Pleszew Chocz Gizałki - Królików 13 Konin Jarocin Krotoszyn Wrocław 14* Ostrów Wlkp., Kaliska Bank Raszków - Dobrzyca 2723 Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Kaliszu Sp. z o.o. 2783/2 Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Kaliszu Sp. z o.o. 2865/1 Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Kaliszu Sp. z o.o. 2831 Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Kaliszu Sp. z o.o. 2786/1 Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Kaliszu Sp. z o.o. 2825 Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Kaliszu Sp. z o.o. 2988 Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Kaliszu Sp. z o.o. 2904 Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Kaliszu Sp. z o.o. 2858 Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Kaliszu Sp. z o.o. 2847/1 Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Koninie S.A. 2625 Miejski Zakład Komunikacji S.A. w Ostrowie Wlk. 15* Ostrów Wlkp. - Pleszew 2627 Miejski Zakład Komunikacji S.A. w Ostrowie Wlk. 16* Pleszew Kotlin - Jarocin 3052/1 Pleszewskie Linie Autobusowe GAEDIG-REISEN Robert Gaedig 17* Pleszew Gizałki - Królików 18* Koźminiec Dobrzyca - Koźmin 19* Pleszew Sławoczew Racendów 20 Poznań Kórnik Środa Wlkp. Jarocin Pleszew - Kalisz 21* Jarocin Tarce Lubinia Mała Gizałki - Czołnuchów 3149 Pleszewskie Linie Autobusowe GAEDIG-REISEN Robert Gaedig 3107 Pleszewskie Linie Autobusowe GAEDIG-REISEN Robert Gaedig 2703 Pleszewskie Linie Autobusowe GAEDIG-REISEN Robert Gaedig 2968/1 Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Poznaniu S.A. 2695/2 Usługi Transportowe Eugeniusz Grzelak Źródło: opracowanie własne na podstawie danych przekazanych przez powiat pleszewski 28
* przewozy wojewódzkie realizowane na trasach zabezpieczających potrzeby związane z koniecznością odbywania podróży bliskich Podróże w ramach przewozów wojewódzkich na terenie powiatu pleszewskiego można podzielić jako podróże bliskie oraz podróże dalekobieżne. Podróże bliskie oznaczone zostały w tabeli. Przewozy takie wykonywane są na krótkich odległościach, jednak przebiegają przez granicę powiatu, toteż kwalifikują się jako przewozy wojewódzkie. Przewozy gminne oraz wojewódzkie zostały uwzględnione podczas planowania sieci komunikacyjnej w rozdziale 3.2. 3.2 Sieć komunikacyjna, na której planowane jest wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej Powiat pleszewski planuje dążyć do zaspokajania potrzeb przewozowych mieszkańców powiatu oraz po rozpoczęciu organizowania i (ewentualnego) finansowania transportu zbiorowego do optymalnego prowadzenia przewozów pasażerskich na liniach komunikacyjnych o adekwatnych do potrzeb przewozowych parametrach obsługi. Powiat pleszewski jako organizator transportu zbiorowego będzie dostosowywał ofertę przewozową do zmieniających się zachowań transportowokomunikacyjnych mieszkańców m.in. w oparciu o wnioski pasażerów dotyczące tras czy rozkładów jazdy, jak również w związku z pojawiającymi się istotnymi z punktu widzenia przewozów powiatowych generatorami ruchu. Relacje i trasy komunikacyjne będą uwzględniać wytyczne nakreślone przez gminne studia uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego. Czynnikami wpływającymi na zmiany i kierunki natężenia ruchu pasażerskiego są przede wszystkim: zmiany liczby mieszkańców i gęstości zaludnienia, zmiany społeczno-gospodarcze, rozwój przestrzenny powiatu pleszewskiego. Celem zmian wprowadzanych na sieci komunikacyjnej będzie zabezpieczanie realizacji podstawowych potrzeb przewozowych mieszkańców powiatu ze szczególnym uwzględnieniem osób niemogących samodzielnie korzystać z transportu indywidualnego oraz podnoszenie atrakcyjności oferty przewozowej. Planowana sieć komunikacyjna składa się z połączeń w trzech wariantach: wariant I połączenia podstawowe łączące siedziby gmin z miastem Pleszew; wariant II - wariant zaprojektowany w oparciu o obecnie funkcjonujące linie; wariant III połączenia, które pozwalają łączyć Pleszew z sąsiednimi powiatami. 29
Wariant I Poniższa tabela zawiera szczegółowe informacje dotyczące wariantu I sieci komunikacyjnej. Tabela 7. Linie komunikacyjne w wariancie I sieci w powiecie pleszewskim Nazwa linii Przebieg linii Długość [km] Minimalna liczba par połączeń dni robocze soboty niedziele i święta P1 P2 P3 P4 Pleszew Kowalew Fabianów Lutynia Dobrzyca Pleszew Marszew Skrzypnia Czermin Pieruchy Wieczyn Grab Nowa Wieś - Gizałki Pleszew Prokopów Pacanowice Broniszewice - Chocz Pleszew Lenartowice Brzezie Bielawy - Gołuchów 16 5 3* 3* 20 5 3* 3* 14 5 3* 3* 12 5 3* 3* Źródło: opracowanie własne * dopuszcza się zmniejszenie liczby par połączeń w przypadku braku zapotrzebowania na wskazanych relacjach. 30
Mapa 4. Wariant I planowanej sieci komunikacyjnej w powiecie pleszewskim Źródło: opracowanie własne Przewidzianą do realizacji w pierwszej kolejności jest sieć podstawowa (wariant I), natomiast linie sieci uzupełniających (wariant II i wariant III) uruchamiane będą w miarę możliwości finansowych powiatu i faktycznego zapotrzebowania wśród mieszkańców. Kolejne warianty mogą być uruchamiane częściowo i niezależnie od siebie. Ponadto linie wariantu II zostaną uruchomione po podpisaniu porozumień z gminami dotyczących partycypacji w kosztach publicznego transportu zbiorowego o charakterze użyteczności publicznej. 31
W ramach sieci podstawowej planuje się zapewnić standard obsługi zgodny z tabelą 7. W ramach potrzeb i możliwości organizacyjnych, technicznych i finansowych oferta może być zwiększana, przy czym dopuszcza się wprowadzenie kursów w relacjach skróconych. Wariant II Przebieg linii wariantu II przedstawia poniższa tabela. Tabela 8. Linie komunikacyjne w wariancie II sieci w powiecie pleszewskim Nazwa linii 20 20A 20C 20D 21 22C 22S 23F 25 25A Przebieg linii Pleszew -Kowalew- Fabianów- Dobrzyca-Nowy Świat Pleszew-Kowalew-Czarnuszka- Karmin-Sośnica-Sośniczka- Izbiczno-Dobrzyca/Nowy Świat- Dobrzyca-Fabianów-Kowalew- Pleszew Pleszew-Kowalew-Czarnuszka- Karmin-Karminek-Trzebowa- Koźminiec-Izbiczno-Dobrzyca Pleszew-Kowalew-Sośnica- Sośniczka-Izbiczno-Dobrzyca Nowy Świat-Dobrzyca Marszew-Pleszew-Łaszew-Folusz- Zielona Łąka-Dobra Nadzieja- Ludwina Mamoty-Strzydzew-Pieruszyce- Pieruchy-Czermin-Marszew- Pleszew-Nowa Wieś-Taczanów- Lubomierz-Sowina Błotna- Bógwidze-Bronów-Borucin Pleszew-Zielona Łąka-Dobra Nadzieja-Ludwina-Janów- Krzywosądów-Kuczków-Borucin- Bronów-Bógwidze-Sowina-Sowina Błotna-Taczanów-Łaszew-Nowa Wieś -Pleszew Rokutów-Zawidowice-Grodzisko- Sulęcin-Lenartowice-Pleszew- Kowalew-Fabianów Pleszew-Marszew-Prokopów- Pacanowice-Pardelak- Broniszewice-Chocz-Kwileń-Stara Kaźmierka-Józefów-Nowa Kaźmierka-Józefów-Nowy Olesiec Pleszew-Marszew-Prokopów- Pacanowice-Pardelak- Broniszewice-Chocz-Stary Olesiec-Olesiec-Nowolipsk- Kuźnia/Piła-Brudzewek- Nowolipsk Długość km Minimalna liczba połączeń-kursów (1-strone) Dni soboty niedziele robocze 34 6 0 0 43 2 0 0 31 5 0 0 24 2 0 0 24 16 0 0 45 20 0 0 37 3 0 0 27 18 0 0 39 4 0 0 29 4 0 0 32
Nazwa linii 28 28B 28C 28D 1B 1A U1 U2 U3 Przebieg linii Pleszew-Marszew-Czermin Broniszewice-Żbiki-Żegocin-Łęg- Wieczyn-Pieruszyce-Grab- Robaków-Czołnochów- Szymanowice-Tomice-Leszczyca- Gizałki-Nowa Wieś Pleszew-Marszew-Prokopów- Pacanowice-Broniszewice-Chocz- Kwilen-Niniew-Obory-Ruda Wieczyńska-Gizałki-Leszczyca- Tomice-Szymanowice- Czołnochów Pleszew-Marszew-Prokopów- Pacanowice-Broniszewice-Chocz- Kwilen-Niniew-Obory-Ruda Wieczyńska-Gizałki-Śmietnia- Wierzchy-Wronów-Toporów- Kolonia Obory-Świerczyna- Studzienka-Orlina Mała- Krzyżówka-Białobłoty Pleszew-Marszew-Czermin- Pieruchy-Pieruszyce-Grab-Nowa Wieś-Gizałki Pleszew-Zielona Łąka-Chorzew- Cieśle-Kajew-Wszołów-Kajew- Ciesle-Kajew-Bielawy-Brzezie- Pleszew Pleszew-Brzezie-Pleszówka- Podborek-Tursko-Bogusław- Jedlec-Gołuchów Pleszew-Zielona Łaka-Chorzew- Ciesle-Kajew-Wszołów-Kajew- Bielawy-Tursko-Jedlec- Gołuchów-Czerminek-Szkudła- Kucharki-Karsy-Krzywosądów- Kuczków-Janków-Ludwina-Dobra Nadzieja-Zielona Łaka-Pleszew Pleszew-Zielona Łaka-Dobra Nadzieja-Ludwina-Janków- Kuczków-Krzywosądów-Karsy- Kucharki-Czechel-Kucharki- Szkudła-Czerminek-Gołuchów Pleszew Kowalew Sośnica Czarnuszka Karmin Karminek Trzebowa Koźminiec Izbiczno Dobrzyca Trzebin Galew Polskie Olędry Długość km Minimalna liczba połączeń-kursów (1-strone) Dni soboty niedziele robocze 42 6 0 0 36 4 0 49 4 0 0 22 4 0 0 34 2 0 0 22 2 0 0 52 1 0 0 28 14 0 0 41 6 0 0 Źródło: opracowanie własne 0 33
Wariant III Mapa 5. Wariant II planowanej sieci komunikacyjnej w powiecie pleszewskim Źródło: opracowanie własne W wariancie III linie komunikacyjne zapewniające zaspokojenie powiatowych potrzeb transportowych nie muszą kończyć się w relacjach powiatowych, ale mogą wybiegać do sąsiednich powiatów. W takich przypadkach, zależnie od przyjętego modelu organizacyjnego, powiat pleszewski może nie być jedynym organizatorem tych połączeń (może też nie być nim w ogóle), będzie jednak zabiegać o jak najlepszą integrację tych połączeń z pozostałą siecią powiatową. 34
Powiat pleszewski rozważy możliwość zawierania porozumień międzypowiatowych. Linie wariantu III zostały przedstawione w poniższej tabeli oraz na poniższym wykresie. Tabela 9. Linie komunikacyjne w wariancie III sieci w powiecie pleszewskim Nazwa linii 28A 20B P A M1 M2 M3 M4 M5 M6 Przebieg linii Pleszew-Marszew-Prokopów- Pacanowice-Pardelak- Broniszewice-Chocz-Kwileń- Ninie-Obory-Ruda Wieczyńska- Gizałki-Śmietnia-Wierzchy- Wronów-Toporów-Kolonia Obory- Świerczyna-Studzienka-Orlina Mała-Białobłoty-Dziewiń Duży- Królików Koźminiec-Dobrzyca-Trzebin- Galew-Polskie Olędry-Orla- Koźmin Wielkopolski Pleszew-Piekarzew-Kotlin- Wyszki-Witaszyce-Jarocin Pleszew-Brzezie-Bielawy- Gołuchów-Macew-Kuchary- Kościelna Wieś-Kalisz Ostrów Wielkopolski Radłów Raszków Koryta Karminek Koźminiec Izbiczno - Dobrzyca Jarocin Tarce Lubinia Mała Gizałki - Czołnochów Ostrów Wielkopolski Franklinów Biniew Żychlin Kuczków Dobra Nadzieja Zielona Łąka - Pleszew Kalisz Zagorzyn Janków Pierwszy Chocz Gizałki Kalisz Jastrzębniki Janków Pierwszy Blizanów Drugi - Chocz Pleszew Kurcew Sławoszew Czermin - Pleszew Długość km Minimalna liczba połączeń-kursów (1-strone) Dni soboty niedziele robocze 50 6 0 0 27 4 0 0 24 14 0 0 44 30 8 8 34 6 2 2 40 5 0 0 40 9 0 0 53 1 0 0 39 10 2 0 35 1 0 0 Źródło: opracowanie własne 35
Mapa 6. Wariant III w planowanej sieci komunikacyjnej powiatu pleszewskiego Źródło: opracowanie własne Głównym węzłem przesiadkowym dla powiatowej sieci komunikacyjnej jest miasto Pleszew. W siedzibie powiatu ogniskują się cele podróży (generatory ruchu) oraz spotykają się wszystkie linie łączące siedziby wszystkich gmin z siedzibą powiatu. Powiat pleszewski nie jest i obecnie nie planuje być organizatorem przewozów kolejowych, jednak w miarę możliwości technicznych i organizacyjnych będzie dążyć do skomunikowania połączeń powiatowych z komunikacją kolejową oraz będzie zabiegał u organizatora tych przewozów 36
Marszałka Województwa Wielkopolskiego, o jak najlepsze dostosowanie oferty do potrzeb mieszkańców. Po uruchomieniu przez Marszałka Województwa Wielkopolskiego planowanych przewozów autobusowych, powiat będzie dążył do skomunikowania połączeń powiatowych z liniami marszałkowskimi oraz nie planuje dublować tych połączeń. W Planie Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Województwa Wielkopolskiego miasto Pleszew zostało wskazane jako zintegrowany węzeł przesiadkowy (tzw. ZWP). Rolę ZWP według Marszałka mają pełnić stacje kolejowe i dworce autobusowe, na których przecinają się różne linie kolejowe i/lub autobusowe, umożliwiając przesiadkę między różnymi liniami, kursującymi w różnych relacjach/kierunkach na obszarze województwa Wielkopolskiego. Odpowiedzialność za budowę ZWP będzie uzależniona od konkretnego przypadku i każdorazowo zgodnie zapisami planu wojewódzkiego będzie uzgadniania między odpowiednimi zarządcami infrastruktury oraz władzami samorządowymi różnego szczebla,. Marszałek Województwa Wielkopolskiego jako dysponent środków z WRPO będzie również współfinansował powstanie ZWP. Mapa planowanej sieci komunikacyjnej (część graficzna planu transportowego) znajduje się w rozdziale 13. 37
4 Ocena i prognoza potrzeb przewozowych mieszkańców powiatu pleszewskiego 38
4.1 Lokalizacja obiektów użyteczności publicznej Generatorami ruchu są przede wszystkim obiekty użyteczności publicznej, a więc ogólnodostępne budynki przeznaczone dla administracji publicznej, kultury, oświaty, szkolnictwa, nauki, opieki zdrowotnej, sportu, rekreacji i turystyki. Pełnione przez nie funkcje determinują charakter realizowanych do nich podróży, w tym cykliczność, częstotliwość i pory odbywania podróży. Miejsca pracy czy szkoły generują ruch o charakterze codziennych, cyklicznych przemieszczeń odbywanych o określonych porach i po określonej trasie. Życie towarzyskie, potrzeby kulturalne, ochrona zdrowia, urzędy oraz instytucje publiczne generują przewozy wykazujące się brakiem regularności, nierzadko incydentalnością, o zróżnicowanej częstotliwości odbywania podróży i różnych porach przemieszczania się. W przypadku planu transportowego dla powiatu istotne są te obiekty użyteczności publicznej, które generują ruch międzygminny w ramach powiatu. 4.1.1 Urzędy i instytucje publiczne Jedną z głównych grup generujących ruch są urzędy państwowe i samorządowe oraz instytucje publiczne powiatu pleszewskiego. Wykaz ważniejszych instytucji (urzędów) znajduje się w poniższej tabeli. Tabela 10. Wykaz urzędów i instytucji publicznych w powiecie pleszewskim L.p. Nazwa urzędu Adres 1 Starostwo Powiatowe w Pleszewie ul. Poznańska, 79 63-300 Pleszew 2 Powiatowy Urząd Pracy ul. Wyspiańskiego 6, 63-300 Pleszew 3 Zarząd Dróg Powiatowych ul. Gen. Hallera 54, 63-300 Pleszew 4 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie ul. Kazimierz Wielkiego 7A, 63-300 Pleszew 5 Komenda Powiatowa Policji w Pleszewie ul. Kochanowskiego 6, 63-300 Pleszew 6 Dom Pomocy Społecznej w Pleszewie 7 8 9 10 Dom Pomocy Społecznej w Fabianowie Dom Pomocy Społecznej w Broniszewicach Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna Rodzinny Dom Dziecka w Białobłotach Pl. Wolności im. Jana Pawła II nr 5, 63-300 Pleszew ul. Pleszewska 2, 63-330 Dobrzyca Broniszewice 91 63-304 Czermin ul. Słowackiego 14, 63-300 Pleszew Białobłoty 79, 63-308 Gizałki 11 Rodzinny Dom Dziecka w Pleszewie ul. Osiedlowa 1, 63-300 Pleszew 12 Pogotowie Opiekuńcze w Pleszewie ul. Osiedlowa 1, 63-300 Pleszew 39