NrZP.340-6/2008 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA PRZEBUDOWA DRÓG GMINNYCH W MIEJSCOWOŚCI ŁYSE I. Zamawiający Gmina Łyse, ul. Ostrołęcka 2, 07-437 Łyse tel. (029) 7725027, fax (029) 7725027 w.41 adres internetowy: http:// lyse. samorzady.pl e-mail: ug_lyse@wp.pl II. Tryb udzielenia zamówienia przetarg nieograniczony o wartości powyŝej 14 000 euro a poniŝej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655) III. Opis przedmiotu zamówienia - odtworzenie trasy i punktów wysokościowych w terenie równinnym - wykonanie kanalizacji deszczowej wraz z studzienkami - wykonanie koryta i podbudowy wraz z profilowaniem i zagęszczeniem - wykonanie nawierzchni bitumicznej wraz z chodnikami - oznakowanie poziome i pionowe jezdni IV. Części zamówienia Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych i wariantowych V. Zamówienia uzupełniające i dodatkowe Zamawiający przewiduje zamówienia uzupełniające i dodatkowe VI. Oferty wariantowe Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych VII. Termin wykonania zamówienia Zamówienie powinno być wykonane w terminie do dnia 30 września 2008r. VIII. Warunki udziału w postępowaniu 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie Wykonawcy:
- których oferta spełnia wymagania określone w niniejszej SIWZ i odpowiada warunkom określonym w ustawie Prawo zamówień publicznych, - którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 pkt 1-3 ustawy Prawo zamówień publicznych, - którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, - którzy udzielą gwarancji i rękojmi na przedmiot zamówienia na okres nie mniejszy niŝ 18 miesięcy. Ocena spełnienia warunków wymaganych od wykonawcy zostanie dokonana wg formuły spełnia nie spełnia. Nie spełnienie chociaŝby jednego warunku skutkować będzie wykluczeniem wykonawcy z postępowania oraz odrzuceniem jego oferty. 2. Ocena ofert. Wykluczenie Wykonawców odrzucenie ofert 1.W toku dokonywania oceny złoŝonych ofert Zamawiający moŝe Ŝądać udzielenia przez Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złoŝonych przez nich ofert. Zamawiający moŝe Ŝądać, w wyznaczonym przez siebie terminie, uzupełnienia lub złoŝenia wyjaśnień dotyczących dokumentów potwierdzających spełnianie warunków. Zamawiający poprawi omyłki rachunkowe w tekście oferty, zgodnie z art. 88 ustawy Prawo zamówień publicznych, niezwłocznie zawiadamiając o tym wszystkich Wykonawców, którzy złoŝyli oferty. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, o których mowa w art. 24 ustawy Prawo zamówień publicznych. Oferta Wykonawcy, który zostanie wykluczony z postępowania, nie będzie rozpatrywana. Zamawiający odrzuci ofertę, jeŝeli: - jest niezgodna z ustawą Prawo zamówień publicznych, - jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, - jej złoŝenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, - zawiera raŝąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, - została złoŝona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert, - zawiera omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, których nie moŝna poprawić na podstawie art. 88, lub błędy w obliczeniu ceny, - Wykonawca w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki rachunkowej w obliczaniu ceny, - jest niewaŝna na podstawie odrębnych przepisów. Oferty nie odrzucone zostaną poddane procedurze oceny zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w SIWZ. IX. Informacje o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy: Na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w przedmiotowym postępowaniu oraz zgodnie z innymi wymaganiami Zamawiającego, Wykonawca ubiegający się o zamówienie publiczne musi przedstawić wymienione niŝej dokumenty i oświadczenia, które składają się na ofertę: 1. Wypełniony formularz OFERTA zgodny w treści ze wzorem stanowiącym załącznik Nr 1 2. Oświadczenie Wykonawcy, Ŝe spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 pkt 1-3 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz, Ŝe nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust.1 i 2 ustawy, zgodne w treści ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2 3. Kosztorys ofertowy z podaniem składników cenowych i wskaźników kosztorysowych, zawierający pełen zakres robót niezbędnych do zrealizowania przedmiotu zamówienia, które zostały wskazane w SIWZ oraz przedmiarze robót (załącznik Nr 3)
4. Pełnomocnictwo (oryginał lub kopia potwierdzona przez notariusza za zgodność z oryginałem) do podpisania oferty, w przypadku gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik. 5. Aktualny odpis z właściwego rejestru, albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 6. Zaświadczenie o niekaralności, wystawione nie wcześniej niŝ 6 m-cy przed upływem składania ofert. 7. Aktualne zaświadczenie z Urzędu Skarbowego oraz ZUS lub KRUS potwierdzające odpowiednio, Ŝe wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczenia, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu -wystawione nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Dokumenty, o których mowa w rozdział IX (za wyjątkiem pełnomocnictwa) naleŝy złoŝyć w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osobę(y) uprawnioną(e) do reprezentowania firmy. Zamawiający nie dopuszcza przekazania wymaganych dokumentów faksem lub drogą elektroniczną. Wymienione dokumenty naleŝy przekazać zamawiającemu pisemnie. Brak jakiegokolwiek z wymienionych dokumentów lub złoŝenie w niewłaściwej formie (np. nie poświadczone przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem odpisy lub kopie) spowoduje odrzucenie oferty. X. Informacja o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami 1. W postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawca przekazują w formie pisemnej lub faksem z zastrzeŝeniem punktu XX SIWZ. 2. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazane za pomocą faksu, uwaŝa się za złoŝone w terminie, jeŝeli ich treść dotarła do adresata przed upływem wyznaczonego terminu. KaŜda ze stron na Ŝądanie drugiej potwierdza fakt otrzymania dokumentu. 3. Wszelką korespondencję do Zamawiającego związaną z niniejszym postępowaniem, naleŝy kierować na adres: Urząd Gminy Łyse ul. Ostrołęcka 2, 07-437 Łyse 4. KaŜdy wykonawca ma prawo zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Pytania wykonawców muszą być sformułowane na piśmie. Zamawiający udzieli niezwłocznie odpowiedzi wraz z podaniem treści zapytania, wszystkim wykonawcom, którzy pobrali specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz na stronie internetowej Zamawiającego chyba, Ŝe pytanie wpłynęło do zamawiającego na mniej niŝ 6 dni przed upływem terminu składania ofert. XI. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami Osoby upowaŝnione ze strony zamawiającego do kontaktowania się z wykonawcami: Jerzy Nadolny tel. 0-29 7725027 w. 38 XII. Wadium nie dotyczy XIII. Termin związania ofertą : Wykonawcy pozostają związani ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania z ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
XIV. Oferta 1. Ofertę stanowi wypełniony formularz OFERTA z wypełnionymi załącznikami i wymaganymi dokumentami, zaświadczeniami i oświadczeniami, wymienionymi w rozdziale IX SIWZ. 2. Wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złoŝeniem oferty ponosi Wykonawca. 3. KaŜdy Wykonawca moŝe złoŝyć jedną ofertę. Opis przygotowania oferty: 1. Obowiązek sporządzenia oferty na piśmie w języku polskim - ofertę naleŝy sporządzić w języku polskim z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem niewaŝności, - w przypadku załączenia do oferty materiałów sporządzonych w języku obcym, składane są one wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez wykonawcę, - ofertę naleŝy sporządzić w sposób czytelny, na papierze, przy uŝyciu nośnika pisma nieulegającego usunięciu bez pozostawania śladów. 2. Treść ofert Treść oferty musi odpowiadać wymaganiom zawartym w treści SIWZ. Oferta musi zawierać wymagane w SIWZ dokumenty i oświadczenia. Dokumenty powinny być sporządzone zgodnie z zaleceniami oraz przedstawionymi przez Zamawiającego wzorcami załącznikami, a w szczególności zawierać wszystkie informacje oraz dane. W przypadku, gdyby jakkolwiek składnik wzoru oferty nie dotyczył Wykonawcy naleŝy wpisać nie dotyczy. 3. Forma składanych dokumentów (oryginał/kopia) Wymagane dokumenty naleŝy złoŝyć w formie oryginałów, albo kopii poświadczonej na kaŝdej zapisanej stronie dokumentu za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 4. Poprawki w treści ofert - zabrania się dokonywania zmian przy uŝyciu wszelkich maskujących sposobów np. zamazywanie, zaklejanie, korektorowanie, - wszelkie poprawki w treści oferty mogą być dokonane tylko poprzez przekreślenie treści, wpisanie zmienionej treści i parafowane obok przez Wykonawcę. 5. Podpisy - oferta, a takŝe wszelkie składane dokumenty muszą być podpisane przez osobę lub osoby upowaŝnione do reprezentowania Wykonawcy zgodnie z reprezentacją wynikającą z właściwego rejestru, - osoba lub osoby, o których mowa wyŝej winny podpisać kaŝdą zapisaną (zadrukowaną) stronę formularza OFERTA z wypełnionymi załącznikami i wymaganymi dokumentami, zaświadczeniami i oświadczeniami, - podpis lub podpisy osób uprawnionych do występowania w obrocie prawnym w imieniu Wykonawcy muszą być czytelne lub opisane pieczątkami imiennymi. 6. Pełnomocnictwo W przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, do oferty musi być załączone pełnomocnictwo określające jego zakres i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy. 7. Ponumerowanie stron oferty Wszystkie strony oferty winny być kolejno ponumerowane. Zaleca się, aby ofertę złączyć w sposób uniemoŝliwiający wysunięcie którejkolwiek kartki. Numeracja stron powinna rozpoczynać się od numeru 1, umieszczonego na pierwszej stronie oferty. 8. Opakowanie, oznaczenie i zaadresowanie ofert Ofertę naleŝy umieścić w trwale zamkniętym, nieprzejrzystym opakowaniu np. kopercie, opakowanie powinno być zalakowane lub odpowiednio zabezpieczone w sposób uniemoŝliwiający
bezśladowe otworzenie (np.podpisane na wszystkich połączeniach ).Opakowanie zawierające ofertę powinno być zaadresowane na Zamawiającego na adres: Urząd Gminy Łyse, ul. Ostrołęcka 2, 07-437 Łyse Na opakowaniu powinien znaleźć się dopisek: Oferta na Przebudowa dróg gminnych w miejscowości Łyse godz. 10.00 nie otwierać przed 06.06.2008r. XV. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 1. Miejsce oraz termin składania ofert Oferty naleŝy złoŝyć w siedzibie Zamawiającego: Urząd Gminy Łyse, ul. Ostrołęcka 2, 07-437 Łyse, pokój 22 Termin składania ofert upływa 06.06.2008r. o godz. 10.00 Dla ofert przesłanych do Zamawiającego, tak samo jak dla pozostałych składanych ofert, liczy się data i godzina dostarczenia oferty do miejsca wyznaczonego w siedzibie Zamawiającego. Oferty złoŝone po terminie będą zwrócone Wykonawcom bez otwierania, po upływie terminu przewidzianego do wniesienia protestu. 2. Miejsce oraz termin otwarcia ofert Oferty zostaną otwarte w dniu 06.06.2008r. o godz. 10.30 w siedzibie Zamawiającego w sali nr 17, znajdującej się na 1 piętrze. Otwarcie ofert jest jawne. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający: - przekaŝe zebranym Wykonawcom informację o wysokości kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, - sprawdzi nienaruszalność opakowań z ofertami, - zbada, czy oferty złoŝone są w terminie. Zamawiający dokona otwarcia ofert zgodnie z kolejnością rejestracji ich wpływu do Zamawiającego, podając: - nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, a takŝe informacje dotyczące - ceny, -terminu wykonania zamówienia, -okresu gwarancji i -warunków płatności zawartych w ofertach, XVI. Opis sposobu obliczenia ceny 1. Wykonawca jest zobowiązany do podania łącznej ceny kosztorysowej. Wykonawca winien sporządzić szczegółowy kosztorys ofertowy zawierający pełen zakres robót niezbędnych do zrealizowania przedmiotu zamówienia, które zostały wskazane w SIWZ, przedmiarze robót oraz Specyfikacji Technicznej Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych. Wartość wynikająca z kosztorysu stanowi cenę zamówienia. 2. Cena powinna być podana: -cyfrowo i słownie w złotych polskich, -zgodnie z załączonym formularzem oferty, tj. cena netto, podatek VAT, cena brutto,
3. Cena winna być wyliczona z dokładnością dwóch miejsc po przecinku. 4. Stawka podatku VAT, jeśli występuje, musi być ustalona zgodnie z obowiązującymi przepisami. 5. Zastosowanie przez Wykonawcę stawki podatku VAT niezgodnego z obowiązującymi przepisami stanowi błąd w obliczeniu ceny skutkujący odrzuceniem oferty. 6. Cena oferty winna obejmować pełen zakres robót wynikający z SIWZ, przedmiaru robót oraz wszystkie niezbędne koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia leŝące po stronie Wykonawcy. 7. Wprowadzenie przez Wykonawcę jakichkolwiek zmian bez zgody Zamawiającego, np. w ilościach, jednostek miar, parametrach technicznych określonych przez Zamawiającego w poszczególnych pozycjach, jest niedopuszczalne. 8. Ceny podane przez Wykonawcę ustalane są na cały okres obowiązywania umowy i nie podlegają waloryzacji. XVII. Kryteria oceny oferty Zamawiający podda ocenie jedynie oferty niepodlegające odrzuceniu. Przy wyborze ofert zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami: 1.Cena (koszt) - 100 % Cena - Oferta o najniŝszej cenie otrzymuje 10 punktów od kaŝdego członka komisji x ilość członków komisji x 100 % Pozostałe oferty - ilość punków wyliczone wg wzoru: Cena najniŝsza Cena = --------------------------- x 10 x ilość członków Komisji x 100% Cena oferty badanej Ocena ofert zostanie przeprowadzona wyłącznie w oparciu o przedstawione kryterium. Oferta spełniająca w najwyŝszym stopniu wymagania określone w kryterium otrzyma maksymalna ilość punktów. Pozostałym wykonawcom, spełniającym wymagania kryterialne przypisana zostanie odpowiednio mniejsza ilość punktów. XVIII. Zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy Wykonawca dokona zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy w formie określonej w art.148 ust,.1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych w wysokości 5% ceny ofertowej. Zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy wnoszone w pieniądzu naleŝy wpłacić przelewem na rachunek Zamawiającego Gmina Łyse prowadzony przez Bank Spółdzielczy w Myszyńcu numer 22 8920 0001 0013 6800 2000 0040. Na przelewie naleŝy umieścić informację zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy - Przebudowa dróg gminnych w miejscowości Łyse. Za datę wniesienia zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy uznaję się datę wpływu środków pienięŝnych na rachunek bankowy Zamawiającego. XIX. Warunki umowy 1 Zamawiający podpisze umowę z wykonawcą, który przedłoŝy najkorzystniejszą ofertę z punktu widzenia kryteriów przyjętych w niniejszej specyfikacji. 2 Umowa zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej specyfikacji oraz danych zawartych w ofercie
XX. Środki ochrony prawnej Wykonawcom oraz innym osobom określonym w ustawie Prawo zamówień publicznych, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub moŝe doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI Rozdział 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Protest wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez Zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie ustawy, winien być przekazany do Zamawiającego w formie pisemnej. XXI. Ogłoszenia wyników przetargu 1. Zamawiający podpisze umowę z Wykonawcą, który przedłoŝy ofertę najkorzystniejszą z punktu widzenia kryteriów przyjętych w specyfikacji. 2. Wyniki postępowania zostaną ogłoszone w siedzibie Zamawiającego oraz na stronie internetowej http://lyse.samorzady.pl 3. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadamia wykonawców, którzy złoŝyli oferty, o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), siedzibę i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz uzasadnienie jej wyboru, a takŝe nazwy (firmy), siedziby i adresy wykonawców, którzy złoŝyli oferty, wraz ze streszczeniem oceny i porównania złoŝonych ofert zawierającym punktację przyznaną ofertom w kaŝdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, 2) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 3) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne - jeŝeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, negocjacji bez ogłoszenia albo zapytania o cenę. 4. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieszcza informacje, o których mowa w ust. 4 pkt 1, równieŝ na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. 5. JeŜeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba, Ŝe zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 6. Wybrany Wykonawca zostanie poinformowany pisemnie o terminie i miejscu podpisania umowy. XXIII. Postanowienia końcowe Do spraw nieuregulowanych w SIWZ mają zastosowanie przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych wraz z aktami wykonawczymi do ustawy oraz przepisy Kodeksu Cywilnego, o ile przepisy Prawa zamówień publicznych nie stanowią inaczej. XXIV. Załączniki Zał. Nr 1 - formularz OFERTY Zał. Nr 2 - oświadczenie z art. 22 ust.1 i art. 24 ust.1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych Zał. Nr 3 - przedmiar robót
Zał. Nr 4 - wzór umowy Łyse, dnia...08r. Zatwierdzam: