Ocena działań informacyjnych i promocyjnych podejmowanych w ramach RPO WSL na lata 00-0 Raport końcowy Katowice, lipiec 0 Projekt finansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 00-0
Zamawiający, Wykonawca i terminy realizacji badań Ewaluacja została przeprowadzona na zamówienie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego przez firmę Dyspersja (www.dyspersja.com), w okresie od kwietnia do lipca 0 roku. Badania ankietowe z mieszkańcami województwa śląskiego, potencjalnymi beneficjentami i beneficjentami RPO WSL 00-0 odbyły się w lipcu 0 roku. Wyniki zostały zestawione z wynikami poprzedniej edycji badań ankietowych z tymi grupami, zrealizowanej na zamówienie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego przez Dyspersję w październiku oraz listopadzie 00 roku, w ramach Oceny działań informacyjnych i promocyjnych podejmowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 00-0 w latach 00-00. Zastosowane skróty: BDL GUS CATI CAWI EFRR Bank Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego Telefoniczne badanie ankietowe wspomagane komputerowo (ang. Computer Assisted Telephone Interview) Badanie ankietowe prowadzone przez Internet (ang. Computer Assisted Web Interview) Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego EFS FAQ FGI IDI IP IP IK IZ JST MIR MRR PO KL RPO WSL SOPZ ŚCP SIWZ UMWSL WUP Europejski Fundusz Społeczny Często zadawane pytania (Ang. Frequently asked questions) Zogniskowany wywiad grupowy (ang. Focused Group Interview) Indywidualny wywiad pogłębiony (ang. Individual In-Depth Interview) Instytucja Pośrednicząca Instytucja Pośrednicząca drugiego stopnia Instytucja Koordynująca Instytucja Zarządzająca Jednostki samorządu terytorialnego Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Program Operacyjny Kapitał Ludzki Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia Śląskie Centrum Przedsiębiorczości Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego Wojewódzki Urząd Pracy
Spis treści Streszczenie... Summary... Wprowadzenie.... Przedmiot badania.... Pytania badawcze.... Metodologia.... Ramy pojęciowe badania i struktura raportu... Wyniki badania.... Cele działań informacyjnych i promocyjnych.... Stan wiedzy grup docelowych..... Wiedza o funduszach unijnych oraz RPO WSL 00-0...... Stopień poinformowania mieszkańców...... Stopień poinformowania potencjalnych beneficjentów...... Stopień poinformowania beneficjentów..... Wizerunek funduszy unijnych oraz RPO WSL 00-0...... Wizerunek wśród mieszkańców...... Wizerunek wśród potencjalnych beneficjentów...... Wizerunek wśród beneficjentów..... Gotowość grup docelowych do przyswajania informacji...... Mieszkańcy: zainteresowanie i korzystanie z płatnych mediów...... Potencjalni beneficjenci: zainteresowanie i potencjał organizacyjny...... Beneficjenci: zainteresowanie i potencjał organizacyjny.... Użyteczność działań informacyjnych i promocyjnych..... Użyteczność informacji dla mieszkańców..... Użyteczność informacji dla potencjalnych beneficjentów..... Użyteczność informacji dla beneficjentów..... Kierowanie działań do mało zainteresowanych odbiorców.... Skuteczność działań informacyjnych i promocyjnych..... Zgodność działań z założeniami i dostosowywanie ich do potrzeb..... Poziom dotarcia za pomocą poszczególnych narzędzi...... Dotarcie do mieszkańców...... Dotarcie do potencjalnych beneficjentów...... Dotarcie do beneficjentów... 0.. Intensywność poszczególnych działań wg pracowników IZ IP..... Komplementarność..... Skuteczność poszczególnych narzędzi... 00... Przydatność informacji z poszczególnych źródeł... 00... Szkolenia... 0... Strony internetowe... 0... Program Słownik polsko-europejski... 0... Przezwyciężanie problemu niezrozumiałości terminów..... Współpraca z mediami..... Rola pośredników...... Wprowadzenie...... Udział beneficjentów w działaniach informacyjnych i promocyjnych...... Współpraca z partnerami społeczno-gospodarczymi...... Rola firm doradczych.... Efektywność działań informacyjnych i promocyjnych.... Potencjał IZ oraz IP..... Ranga działań informacyjnych i promocyjnych... 0.. Zasoby finansowe..... Zasoby kadrowe..... Wiedza i szkolenia..... Podział zadań, komunikacja i podejmowanie decyzji..... Komunikacja i współpraca pomiędzy komórkami..... Rozwiązania organizacyjne z perspektywy RPO WSL 0-00..... Zamówienia publiczne... Tabela rekomendacji... Aneks: Kwestionariusze badań ankietowych...
Streszczenie PRZEDMIOT BADANIA Przedmiotem ewaluacji były działania informacyjne i promocyjne dotyczące Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego (RPO WSL) na lata 00-0, przeprowadzone w tym okresie. Badanie było ukierunkowane w szczególności na działania informacyjne i promocyjne prowadzone przez Wydział Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego (WRR UMWSL) oraz przez Śląskie Centrum Przedsiębiorczości (ŚCP). WRR UMWSL odpowiada za zarządzanie całym Programem, natomiast ŚCP powierzono wdrażanie części Programu, w ramach której dofinansowanie otrzymywały przedsiębiorstwa. Grupy docelowe działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących RPO WSL zostały określone w Planie Komunikacji RPO WSL 00-0. Zgodnie z przyjętymi założeniami, działania informacyjne i promocyjne były kierowane do mieszkańców województwa śląskiego (w tym do młodzieży), beneficjentów RPO WSL (czyli instytucji, które uzyskały dofinansowanie) oraz potencjalnych beneficjentów (czyli instytucji, które były uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie, ale go nie uzyskały). Do zakładanych odbiorców tych działań należały również media oraz partnerzy społeczni i gospodarczy. SKUTECZNOŚĆ REALIZACJI CELÓW: STAN WIEDZY GRUP DOCELOWYCH W Planie Komunikacji RPO WSL 00-0 strategiczny cel działań informacyjnych i promocyjnych sformułowano jako Wsparcie realizacji celów RPO WSL dla zapewnienia efektywnego wykorzystania środków unijnych i dynamicznego rozwoju regionu. Na podstawie Planu Komunikacji oraz wywiadów przeprowadzonych z pracownikami WRR UMWSL ustalono, że szczegółowe cele działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących RPO WSL 00-0 obejmowały przede wszystkim: ) powiadomienie mieszkańców województwa śląskiego o istnieniu puli funduszy unijnych przeznaczonych na rozwój tego regionu, ) poinformowanie mieszkańców województwa śląskiego o korzystnych zmianach, zachodzących w regionie dzięki wykorzystaniu funduszy unijnych, ) rozpowszechnienie wśród potencjalnych beneficjentów informacji na temat możliwości uzyskania środków z RPO WSL 00-0, ) dostarczenie przyszłym beneficjentom informacji koniecznych do ubiegania się o środki z tego programu, ) wyposażenie beneficjentów w aktualną wiedzę potrzebną do prawidłowej realizacji i rozliczania projektów, ) zaangażowanie partnerów społecznych i gospodarczych oraz beneficjentów w rozpowszechnianie informacji na temat RPO WSL 00-0 oraz w promowanie przedsięwzięć zrealizowanych w ramach tego programu. Przeprowadzone badanie pozwoliło na ustalenie poziomu osiągnięcia założonych celów i tym samym na ocenienie skuteczności działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących RPO WSL 00-0. Zgodnie z Planem Komunikacji RPO WSL 00-0 oraz rocznymi sprawozdaniami z realizacji działań informacyjnych i promocyjnych do kategorii partnerów społecznych i gospodarczych należą: przedsiębiorstwa, organizacje pozarządowe, samorządy gospodarcze i zawodowe, uczelnie wyższe, instytucje otoczenia biznesu i agencje rozwoju regionalnego lub lokalnego.
Ad ) Ponad cztery piąte mieszkańców regionu (%) zdaje sobie sprawę, że w latach 00-0 w województwie śląskim były prowadzone przedsięwzięcia finansowane z funduszy unijnych. Wynik ten jest nieznacznie wyższy od uzyskanego w poprzedniej edycji badania, przeprowadzonej w 00 roku (0%). Na uwagę zasługuje istotny wzrost wiedzy o takich przedsięwzięciach wśród osób w wieku pomiędzy a rokiem życia (z % do %). Zmianę tę można wiązać ze wzrostem intensywności przedsięwzięć promocyjnych skierowanych w szczególności do młodzieży (zaliczały się do nich zajęcia edukacyjne w szkołach, organizacja gier promujących Program, emisja klipu muzycznego z udziałem rapera). Spośród mieszkańców województwa śląskiego, którzy zdają sobie sprawę z prowadzonych w ich regionie działaniach finansowanych z funduszy unijnych, niemal połowa (%) wie o istnieniu programu przeznaczonego specjalnie dla tego regionu (osiągnięto wzrost o 0 punktów procentowych w porównaniu z wynikiem badania przeprowadzonego w 00 roku). Ad ) Blisko trzy piąte (%) spośród mieszkańców, którzy wiedzą o wykorzystywaniu w ich regionie funduszy unijnych, jest zdania, że finansowane przedsięwzięcia są zdecydowanie korzystne, a ponad jedna trzecia (%) uważa je za raczej korzystne. Żaden z respondentów uczestniczących w badaniu ankietowym nie uznał natomiast, że są niekorzystne. Odsetek respondentów będących zdania, że działania finansowane z funduszy unijnych mają generalnie korzystny wpływ na region nie zmieniła się w stosunku do badania z 00 roku. Zmieniła się jednak struktura tej grupy: spadł odsetek osób przekonanych, że przedsięwzięcia finansowane z programów unijnych są zdecydowanie korzystne (z % do %), natomiast wzrosła liczba osób sądzących, że są one raczej korzystne (z % do %). Na (stosunkowo niewielkie) osłabienie przekonania o korzystnym wpływie funduszy mogły wpłynąć doniesienia medialne dotyczące inwestycji stanowiących nadmierne obciążenie dla budżetu gmin, w których zostały zrealizowane (wydaje się, że w 00 roku wątek ten był słabiej obecny w dyskursie publicznym). Należy zaznaczyć, że oczekiwanie od UMWSL lub ŚCP dążenia do tworzenia pozytywnego wizerunku funduszy unijnych kosztem rzetelności informacji przekazywanych obywatelom byłoby niewłaściwe. Ad ) Poziom wiedzy na temat RPO WSL 00-0 wśród potencjalnych beneficjentów różni się w zależności od typu instytucji. Wszystkie uczestniczące w badaniu ankietowym jednostki samorządu terytorialnego (JST), które nie uzyskały dotacji z RPO WSL, znały nazwę Programu i wiedziały o możliwości uzyskania dotacji. Z kolei spośród przedsiębiorstw, które nie uzyskały środków z RPO WSL 00-0 pomimo takiej szansy, cztery piąte (%) nie znało nawet nazwy Programu. % przedsiębiorstw znało nazwę RPO WSL, ale nie zdawało sobie sprawy, że mogą uzyskać z niego dofinansowanie, a tylko % znało RPO WSL i wiedziało o możliwości uzyskania dotacji z tego programu. Ocena działań informacyjnych podejmowanych w ramach RPO WSL na lata 00-0 w latach 00-00 badanie przeprowadzone na zamówienie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego przez firmę Dyspersja, Warszawa 00.
Ad ) Informacje na temat możliwości uzyskania wsparcia z RPO WSL 00-0 (w tym informacje potrzebne do złożenia wniosku o dofinansowanie) były łatwo dostępne zdaniem trzech piątych (0%) beneficjentów. Dwukrotnie mniej liczna grupa (0%) uważa, że takie informacje były średnio dostępne, natomiast tylko niespełna co dziesiąty ocenił je jako trudno dostępne. Odsetek beneficjentów uważających informacje za łatwo dostępne okazał się o punktów procentowych wyższy wśród JST, niż wśród przedsiębiorstw (odpowiednio: % i %). Wynika to prawdopodobnie z większego doświadczenia JST w pozyskiwaniu i wykorzystywaniu funduszy. Uzyskane wyniki są generalnie zbliżone do uzyskanych w edycji badania przeprowadzonej w 00 roku. Zaobserwowany spadek liczby JST uważających informacje za bardzo łatwo dostępne, na rzecz JST zdaniem których były one raczej łatwo dostępne może wynikać z powiększenia się grona beneficjentów o JST, które w pierwszej połowie okresu programowania 00-00 nie realizowały jeszcze projektów finansowanych z RPO WSL. Ad ) Podobne wyniki uzyskano w przypadku informacji potrzebnych do prawidłowej realizacji i rozliczania projektu. Takie informacje jako łatwo dostępne oceniła ponad połowa beneficjentów (%); % wśród JST oraz 0% wśród przedsiębiorstw. W przybliżeniu co trzeci (%) beneficjent uznał je za średnio dostępne a co dziesiąty (%) za trudno dostępne. Przywołane wyniki są bardzo zbliżone do uzyskanych w badaniu przeprowadzonym w 00 roku. Ad ) UMWSL oraz ŚCP skutecznie włączały beneficjentów w działania służące promowaniu RPO WSL 00-0. W obiektach dofinansowanych z Programu organizowano wydarzenia związane z jego wdrażaniem, a wybrane projekty były prezentowane w różnorodny sposób: w cyklicznym programie telewizyjnym Słownik polskoeuropejski, na stronie promującej program (www.promocja-slaskie.pl), w publikacjach oraz podczas imprez plenerowych. Współpraca pomiędzy UMWSL a beneficjentami w zakresie promowania RPO WSL 00-0 była oceniana pozytywnie przez obie strony. Instytucje odpowiedzialne za wdrażanie programu współpracowały z partnerami społecznymi i gospodarczymi przede wszystkim przedstawiając prezentacje na organizowanych przez nich spotkaniach oraz wystawiając stoiska informacyjne podczas konferencji. Zaangażowanie części partnerów społecznych i gospodarczych w pełnienie roli grupy pośredniczącej pomiędzy instytucjami odpowiedzialnymi za wdrażanie RPO WSL a potencjalnymi beneficjentami tego programu było ograniczone ze względu na niewielkie zasoby kadrowe. Wspomniane ograniczenie dotyczyło partnerów, których działalność opiera się na pracy wykonywanej nieodpłatnie. Skutecznym pośrednikiem okazały się natomiast instytucje otoczenia biznesu (IOB). Tego typu podmioty dysponują zazwyczaj odpowiednim potencjałem organizacyjnym, przekazywanie informacji na temat źródeł finansowania zewnętrznego należy do ich zadań, a niekiedy przyczynia się do zwiększania popytu na usługi, które oferują. Spośród przedsiębiorstw, do których dotarły informacje na temat możliwości uzyskania finansowania z RPO WSL, blisko co czwarte (%) uzyskało je od instytucji otoczenia biznesu, natomiast z organizacji zrzeszającej przedsiębiorców zaledwie co pięćdziesiąte (%). Na przykład działające przy instytucji badawczo-rozwojowej centrum transferu technologii może pozyskać do współpracy przedsiębiorców dzięki poinformowaniu ich o możliwości uzyskania dotacji na wdrożenie innowacyjnych rozwiązań.
Konkluzja Wyniki ewaluacji wskazują, że cele działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących RPO WSL 00-0 zostały generalnie osiągnięte w wysokim stopniu. W zbyt małym stopniu udało się poinformowanie o RPO WSL 00-0 potencjalnych beneficjentów tego programu z sektora przedsiębiorstw. Dotarcie z informacjami na temat Programu do odsetka przedsiębiorstw zbliżonego do uzyskanego wśród JST byłoby jednak nieporównanie trudniejsze. Wynika to przede wszystkim z dwóch przyczyn. Po pierwsze, populacja przedsiębiorstw jest znacznie liczniejsza. Po drugie, JST przeważnie dysponują bogatszym doświadczeniem w pozyskiwaniu i wykorzystywaniu funduszy unijnych oraz częściej zatrudniają pracowników oddelegowanych do zadań z tego zakresu. Bez wątpienia ułatwiało im to przyswajanie informacji na temat RPO WSL 00-0. Ponieważ przedsiębiorstwa dominują liczebnie wśród instytucji, które były uprawnione do ubiegania się o środki z RPO WSL 00-0, wyniki badań ankietowych odnoszące się do potencjalnych beneficjentów ogółem (a także, choć w mniejszym stopniu, do beneficjentów ogółem ) są przede wszystkim konsekwencją odpowiedzi udzielonych przez respondentów reprezentujących przedsiębiorstwa. Tymczasem z perspektywy realizacji głównego celu RPO WSL 00-0, którym jest stymulowanie dynamicznego rozwoju przy wzmocnieniu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej regionu, co najmniej równie ważną grupę docelową działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących tego programu stanowią JST. Należy o tym pamiętać zapoznając się z wynikami badania. POZIOM WSKAŹNIKÓW. ZGODNOŚCI DZIAŁAŃ Z ZAŁOŻENIAMI Zapisane w Planie Komunikacji RPO WSL 00-0 docelowe wartości wskaźników zostały znacznie przekroczone. Zarazem działania informacyjne i promocyjne były dostosowywane do bieżących potrzeb wynikających z wdrażania Programu. Przykładem reagowania na takie potrzeby było organizowanie szkoleń dotyczących zagadnień, w przypadku których zaobserwowano, że sprawiają problemy instytucjom ubiegającym się o dofinansowanie lub beneficjentom. Takie podejście znacząco przyczyniło się do wsparcia realizacji celów RPO WSL (zgodnie ze strategicznym celem działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących tego programu). Jedynym poważnym utrudnieniem w realizacji działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących RPO WSL było długotrwałe prowadzenie postępowań z zakresu zamówień publicznych w UMWSL. Należy zaznaczyć, że przewidziany w Planie Komunikacji RPO WSL 00-0 sposób pomiaru rezultatów działań informacyjnych i promocyjnych jest dalece niedoskonały. Przede wszystkim, brakuje w nim wskaźników odnoszących się do poziomu upowszechnienia wśród grup docelowych wiedzy na temat Programu. UŻYTECZNOŚĆ I EFEKTYWNOŚĆ DZIAŁAŃ INFORMACYJNYCH I PROMOCYJNYCH Beneficjenci i potencjalni beneficjenci w większości dobrze ocenili informacje na temat RPO WSL 00-0 uzyskane z UMWSL lub ŚCP. Zarówno na etapie ubiegania się o dotację, jak i podczas realizacji projektu niezastąpionym źródłem informacji była strona www.rpo.slaskie.pl. Do pozytywnego odbioru strony przez jej regularnych użytkowników przyczyniły się udoskonalenia, wprowadzone między innymi na podstawie wyników zamówionego przez UMWSL badania jej użyteczności (usability). Również strona www.scp-slask.pl nie budziła zastrzeżeń. Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 00-0, Katowice, sierpnia 00, s..
Wyodrębnienie strony www.rpo-promocja.slaskie.pl pozwoliło na rozdzielenie informacji adresowanych do beneficjentów oraz do instytucji ubiegających się o dofinansowanie od informacji skierowanych do szerszego grona odbiorców, zainteresowanych efektami projektów zrealizowanych w ramach RPO WSL. Pomocnym i dostępnym źródłem informacji dla potencjalnych beneficjentów i beneficjentów byli również pracownicy UMWSL oraz ŚCP zarówno punktów informacyjnych prowadzonych przez te instytucje, jak i komórek bezpośrednio zaangażowanych w wybór projektów lub nadzór nad ich realizacją. Informacje uzyskane od potencjalnych beneficjentów i beneficjentów wskazują, że poziom merytoryczny szkoleń (zarówno prowadzonych przez pracowników UMWSL lub ŚCP, jak i przez ekspertów zewnętrznych) był generalnie odpowiedni. Ze względu na zróżnicowany skład audytorium nie zawsze możliwe było natomiast dostosowanie poziomu zaawansowania szkoleń do kompetencji uczestników. Ponadto większość szkoleń cieszyła się dużym zainteresowaniem, co ograniczało ich dostępność. Dla mieszkańców województwa śląskiego głównymi źródłami informacji o prowadzeniu przedsięwzięć finansowanych z funduszy unijnych w zamieszkiwanym przez nich regionie były: tablice informujące o inwestycjach (%) i telewizja (%). Na kolejnych miejscach znalazł się: Internet (0%), plakaty lub billboardy (%), prasa (%), rodzina lub znajomi (%) oraz ulotki i broszury (%). Ostatnim medium wymienionym przez więcej niż co trzecią spośród osób, które wiedziały o prowadzeniu w województwie śląskim przedsięwzięć finansowanych z funduszy unijnych, okazało się radio, wskazane przez blisko dwie piąte respondentów (%). W porównaniu z poprzednią edycją badania, przeprowadzoną w 00 roku, w przypadku wszystkich źródeł informacji odnotowano wzrost odsetka osób, które dowiedziały się z nich o przedsięwzięciach finansowanych z funduszy unijnych. Największy (z % do %) w przypadku tablic informacyjnych, co wynika ze wzrostu liczby realizowanych inwestycji. Ze względu na ograniczoną dostępność danych, precyzyjne oszacowanie efektywności poszczególnych sposobów przekazywania informacji nie jest możliwe. Jednak zestawienie budżetu przewidzianego na poszczególne rodzaje przedsięwzięć z informacjami o źródłach, z których mieszkańcy regionu czerpali wiedze na temat RPO WSL, przemawia za zwiększeniem obecności w Internecie oraz rozgłośniach radiowych. Szczególnie efektywnym sposobem promocji jest współpraca z dziennikarzami, polegająca na zachęcaniu ich do opracowywania autorskich materiałów dotyczących przedsięwzięć finansowanych z Programu oraz wspieraniu w tworzeniu takich tekstów lub audycji. Takie wsparcie może polegać na dostarczaniu odpowiednich informacji i zdjęć oraz ułatwianiu kontaktu z informatorami. Wywiady jakościowe przeprowadzone z dziennikarzami oraz z mieszkańcami województwa wskazują, że atrakcyjność informacji dotyczących przedsięwzięć sfinansowanych z funduszy unijnych znacząco wzrasta, jeżeli odbiorcy dowiadują się o inwestycjach, z których sami mogą skorzystać. Pod tym względem wzorcowym sposobem przedstawienia wybranych projektów zrealizowanych w ramach RPO WSL jest wydany przez UMWSL przewodnik turystyczny Śladem projektów unijnych. Z dużym zainteresowaniem mieszkańców województwa śląskiego uczestniczących w zogniskowanym wywiadzie grupowym spotkał się również cykliczny program telewizyjny Słownik polsko-europejski, poświęcony prezentacji poszczególnych projektów sfinansowanych z RPO WSL 00-0. Formuła programu mogłaby zostać udoskonalona poprzez położenie większego nacisku na informacje ułatwiające skorzystanie z prezentowanego obiektu (na przykład o jego dokładnej lokalizacji). Wskazane jest także zrezygnowanie z objaśniania widzom specyficznych pojęć dotyczących funduszy unijnych. Szerszemu gronu odbiorców znajomość takich pojęć jest zbędna i nie budzą one zainteresowania.
Skutecznemu docieraniu z komunikatami promocyjnymi do opinii publicznej sprzyja prowadzenie kampanii wykorzystujących, w skoordynowany sposób, różnorodne środki przekazu. Taka kampania, pod hasłem Śląskie sprawdza się, została przeprowadzona na zamówienie UMWSL w 0 roku. Przedstawione przez Wykonawcę dane świadczą o dotarciu do szerokiego grona odbiorców. POTENCJAŁ ZAANGAŻOWANY W DZIAŁANIA INFORMACYJNE I PROMOCYJNE Istotnym uwarunkowaniem działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących RPO WSL 00-0 był potencjał finansowy, kadrowy i organizacyjny UMWSL oraz ŚCP. Łączny budżet przeznaczony na realizację tych działań w latach 00-0 był odpowiedni. Liczba pracowników UMWSL oraz ŚCP odpowiedzialnych za prowadzenie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących RPO WSL ulegała zmianom; w UMWSL osiągnęła odpowiedni poziom w połowie okresu programowania 00-0. Obecnie jednak zarówno liczba pracowników Referatu komunikacji i promocji RPO WSL w UMWSL jak i pracowników Wydziału informacji i promocji w ŚCP wydają się zbyt małe. W celu skutecznego prowadzenia przez te komórki powierzonych im zadań, uzasadnione byłoby zwiększenie liczby zatrudnionych w nich pracowników: w przypadku Referatu komunikacji i promocji RPO WSL w UMWSL o jedną osobę, a w przypadku Wydziału informacji i promocji w ŚCP o co najmniej jedną. Ewentualne zatrudnienie w drugiej z wymienionych komórek więcej niż jednego dodatkowego pracownika byłoby uzasadnione w przypadku rozszerzenia zakresu jej zadań. Kompetencje zawodowe (w tym wiedza) pracowników zajmujących się prowadzeniem działań informacyjnych i promocyjnych kształtowały się pod wpływem zdobywanego doświadczenia. W okresie programowania 00-0 zespoły odpowiedzialne w UMWSL oraz w ŚCP za prowadzenie takich działań zdobyły wystarczające kompetencje. Sprzyjała temu dostępność szkoleń przydatnych do podnoszenia kwalifikacji zawodowych. W przypadku Referatu komunikacji i promocji UMWSL wraz z rozpoczęciem kolejnego okresu programowania (0-00) sytuacja pod tym względem uległa pogorszeniu. Wynika to przede wszystkim z przeniesienia niektórych doświadczonych pracowników do innych referatów. REKOMENDACJE Na podstawie przeprowadzonego badania sformułowano rekomendacje odnoszące się do prowadzenia działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących RPO WSL w okresie 0-00. Najważniejsze z nich dotyczą: ponawiania kampanii promujących Program przy zastosowaniu zestawu różnorodnych, komplementarnych mediów (zlecanych zewnętrznym wykonawcom), zwiększenia szczególnie przez ŚCP intensywności kierowanych do dziennikarzy działań z zakresu public relations (wykraczających poza zlecanie im przygotowywania zamówionych materiałów), zwiększenia grupy przedsiębiorstw świadomych możliwości ubiegania się o środki z RPO WSL 0-00 (w porównaniu z grupą, która wiedziała o możliwości aplikowania o wsparcie w ramach RPO WSL 00-0), poszerzenia oferty szkoleń dla beneficjentów i potencjalnych beneficjentów programu o szkolenia prowadzone przez Internet, W pierwszej połowie 0 roku przeprowadzono reorganizację UMWSL w związku z rozpoczęciem kolejnego okresu wdrażania RPO WSL (obejmującego lata 0-00).
zmodyfikowania sposobu prowadzenia w UMWSL postępowań w zakresie udzielania zamówień publicznych dotyczących przygotowywania materiałów informacyjnych i promocyjnych oraz publikowania materiałów w mediach tak aby możliwe stało się przygotowanie specyfikacji (SIWZ) dotyczących RPO WSL odrębnie od postępowań nie odnoszących się do tego programu (analogicznie do zasad dotyczących zlecania szkoleń), zwiększenia liczby pracowników Referatu komunikacji i promocji RPO WSL w UMWSL oraz Wydziału informacji i promocji w ŚCP, integracji zadań związanych z promowaniem RPO WSL 0-00 przez UMWSL, poprzez: przeniesienie zadań związanych z promowaniem Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) oraz pracowników odpowiedzialnych za ich realizację (dotychczas zatrudnionych w Wydziale EFS) do Referatu komunikacji i promocji RPO WSL (funkcjonującego w ramach Wydziału Rozwoju Regionalnego), sprecyzowanie podziału zadań i zasad współpracy pomiędzy pracownikiem zatrudnionym na Samodzielnym stanowisku ds. komunikacji, Referatem komunikacji i promocji w Wydziale Rozwoju Regionalnego oraz Regionalnym koordynatorem sieci punktów informacyjnych, prowadzonej przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju, sporządzenia Strategii Komunikacji dotyczącej RPO WSL 0-00 pozbawionego wad aktualnie obowiązującego dokumentu (którego najpoważniejszym mankamentem jest zakładany sposób pomiaru rezultatów zaplanowanych działań informacyjnych i promocyjnych). 0
Summary SCOPE OF RESEARCH The scope of this evaluation included the informational and promotional activities regarding The Regional Operational Programme for Silesia Voivodship (ROP SV) for the years 00 0. The focus of the research was specifically on the informational and promotional activities carried out by The Regional Development Department of the Marshall Office for the Silesia Voivodship, and The Silesian Centre of Enterpreneurship (SCE). The Regional Development Department of the Marshall Office was responsible for managing the entire Programme, while SCE was placed in charge of the portion of the Programme for distribution of funding to businesses. The target groups for the informational and promotional activities of ROP SV were described in the Communications Plan ROP SV 00-0. Following the aforementioned recommendations, the informational and promotional activities were directed at the residents of the Silesia Voivodship (including the youth), as well as the beneficiaries of ROP SV, i.e. the institutions that received funding, and potential beneficiaries (i.e. institutions that were eligible to apply for funding but did not receive it). The presupposed audience of these activities also included the media, as well as the social and entrepreneurial partners. THE EFFECTIVENESS OF THE REALIZED AIMS: TARGET GROUPS AND THEIR STATE OF KNOWLEDGE The goals of the informational and promotional activities and the indicators of their completion were outlined in the Communications Plan ROP SV 00-0. They were formulated as Support toward completing goals of ROP SV that ensures effective use of EU funding and dynamic growth of the region. Based on the Communications Plan and interviews with the employees of SCE, it was agreed that the detailed goals of the informational and promotional activities regarding ROP SV 00-0 include: ) informing the residents of the Silesia Voivodship about the existence of EU funding designated to support the growth of the region; ) informing the residents of the Silesia Voivodship about positive changes that took place due to the use of the EU funding; ) spreading the information among potential beneficiaries about the possibility to receive funding through ROP SV 00-0; ) providing the beneficiaries with the information necessary to apply for funding through this program; ) equipping the beneficiaries with up-to-date knowledge necessary to properly complete and account the projects; ) engaging social and economic partners and beneficiaries in the spread of information in regards to ROP SV 00-0 and promoting activities realized through the program. According to the Communications Plan ROP SV 00-0 and annual reports from the progress of the informational and promotional activities the social and economic partners are: companies, non-profit organizations, economic and occupational self-governing units, institutions of higher education, Business Environment Institutions and regional or local development agencies.
The completed evaluation helped to measure to what extent the strategic aims were accomplished; thus, it was possible to assess the effectiveness of the informational and promotional activities revolving around ROP SV 00-0. Re ) More that four fifths of the region's residents (%) is aware that there were projects in the Silesia Voivodship funded through EU funds in the years 00-0. This outcome is slightly higher than the result of the last edition of the evaluation, carried out in 00 (0%). It is important to note that there was as signification increase of awareness of the said projects among people in the ages to (from % to %). This change can be accredited to the intensification of promotional activities addressed to the youth (including caring out workshops in schools, organizing games promoting the Programme, and airing a music video with a rapper). Among the residents of Silesia Voivodship who are aware of the projects carried out in their region that are funded from EU funds, almost half (%) knows about the existence of a program designated specifically to their region (increase by 0 percent in comparison to the evaluation carried out in 00). Re ) Nearly three-fifths (%) of the residents who are aware about the EU funds utilized in their region is of the opinion that the funded undertakings have a definitively positive impact, while more than one third (%) thinks that they are rather positive. Not one of the respondents found the said projects to be negative. The percentage of responders who think that the undertakings financed from the EU funds had a generally positive impact on the region has not changed since the evaluation in 00. However, the structure has changed: the percentage of people who find the projects completed together with EU to be definitively positive dropped (from % to %). Nevertheless, there was an increase in the number of people who are convinced that these projects are positive (from % to %). The (rather small) decrease in the conviction about the positive impact of these funds could be associated with the media reporting on the investments that placed a high strain on budgets of the gminas (communities) where the settlement of the accounts was completed (it appears that the issue was less prevalent in the public discourse in 00). It is important to note that the expectation for the Regional Development Department of the Marshall Office and SCE to push for the positive image of the EU funds at the expense of honest information provided to the citizens would not be appropriate. Re ) The level of knowledge in regards to ROP SV 00-0 among the potential beneficiaries varies depending on the institution. All territorial self-government units (TSGU), which didn't receive support knew about the grant from ROP SV, knew the name of the Programme, and knew about the option to apply for a grant. On the other hand, among the businesses that were eligible but didn't receive funding through ROP SV 00-0, four-fifths (%) didn't even know the name of the Programme. % of businesses knew the nam ROP SV, but were not aware that there were grant opportunities. % knew ROP SV knew that there were funding opportunities through the Programme. The Evaluation Of The Informational Activities Undertaken As Part Of ROP SV In The Years 00 0 In The Years 00-00 an evaluation commissioned by the Marshall Office for the Silesia Voivodship and carried out by Dyspersja, Warsaw 00.
Re ) The information in regards to the opportunities to receive support through ROP SV 00-0 (including the information necessary to file an application for funding) were easily accessible according to three-fifths (0%) of the beneficiaries. Twice as low was the group (0%) of those who think this information was somewhat accessible, however, less than one in 0 found them hard to access. The percentage of the beneficiaries who found this information easily accessible is percent higher among TSGU than among the businesses (% and % correspondingly). This most likely stems out of a bigger experience of TSGU in applying for grants and using funds. The results are generally similar to the ones from the previous edition of the research carried out in 00. the observed decline in the number of TSGU who find the information easily accessible in favor of those who find it rather accessible may be attributed to the growing number of TSGU beneficiaries to include TSGU that did not have any projects funded through ROP SV in the first half of the programming years 00-00. Re ) Similar results were achieved in cases of information necessary to properly realize and settle the accounts of projects. This information was found to be easily accessible by more than half of the beneficiaries (%); % TSGU and 0% businesses. Approximately one in three (%) of beneficiaries considered them to be somewhat accessible and one in 0 (%) as hard to access. The above results are very similar to the ones from the research completed in the 00. Re ) The Marshall Office and SCE successfully included the beneficiaries in the activities that had the purpose of promoting ROP SV 00-0. In the edifices financed through the Programme, there were events connected to the Programme's stages. Selected projects were presented in the cyclical television program, Polish-European Dictionary and on the website promoting the program (www.promocja-slaskie.pl), in other publications and during outdoor events. The cooperation between the Marshall's Office and the beneficiaries in regards to the promotion of ROP SV 00-0 was evaluated by both sides as positive. The institutions responsible for the implementation the program in some regards cooperated also with entrepreneurial partners, mostly by doing presentations during meetings they had organized and including informational booths during conferences. The involvement on the part of social and economic partners as intermediaries between the institutions responsible for the implementation of ROP SV and potential beneficiaries of the Programme was limited due to the constrains in personnel. The aforementioned constrains affected the partners whose activities are based on volunteer work. On the other hand, Business Environment Institutions, proved to be an effective intermediary. Organizations of the latter group usually possess the administrative and organizational resources; dissemination of information in regards to their sources of external financing is included in their regular tasks; moreover, on occasion they admit that this work helps them increase the demand for their services. Among the companies who have received the information in regards to the possible grants through ROP SV, nearly a quarter (%) received it from Business Environment Institutions (BEI) and only one in fifty (%) gained this information from business associations. For example, a centre for transfer of technology adjacent to a research-development institution can find business partners interested in developing cooperation based on the provided information in regards to possible grants for the implementation of innovative solutions.
Conclusion The results of the evaluation suggest that generally the aims of the informational and promotional activities regarding ROP SV 00-0 were highly achieved. Insufficient was the outreach with information regarding ROP SV 00-0 geared toward its potential beneficiaries in the business sector. However, the outreach about the Programme to business partners at a percentage similar to that of outreach to TSGU would be exponentially more difficult. This stems out of two reasons. First of all, the first group is a lot larger. Moreover, TSGU tend to have more experience in obtaining and using EU funds, and they are more likely to employ a cadre that works in this area. Unquestionably, this helped them to gather information in regards to ROP SV 00-0. As businesses outnumber other institutions eligible to apply for funds from ROP SV 00-0, the results of the survey-based evaluation regarding the total potential beneficiaries (as well as, though to a lesser extent, the total beneficiaries ) are mostly based on the responses provided by respondents representing businesses. Meanwhile, from the perspective of the completion of the main goal of ROP SV 00-0, i.e. stimulation of a dynamic development in conjunction with social, entrepreneurial and spatial unity of the region, the TSGU are at least an equally important target group when it comes to the informational and promotional activities. This should be taken into consideration when becoming familiar with the results of this evaluation. LEVELS OF INDICATORS. CORRESPONDENCE BETWEEN THE AIMS AND ACTIVITIES. Outlined in the Communications' Plan ROP SV 00-0, target levels of indicators were profoundly exceeded. Simultaneously, the informational and promotional acclivities were tailored to the current needs resulting from the implementation of the program. An example of such responding to the needs includes workshops that were organized when it was apparent that particular issues become obstacles in applying for funding for the institutions, or beneficiaries. This approach had very much increased the support toward the realization of ROP SV goals (in accordance with the strategic aims of the informational-promotional activities regarding the program). The one significant obstacle in the implementation of the informational-promotional activities regarding ROP SV was the sustainability of the procedures in the area of public contracts carried out by the Marshall Office of the Silesia Voivodship. It is important to note that the projected form of assessment of the informational and promotional activities and their results as outlined in the Communications' Plan ROP SV 00-0 is deeply imperfect. Most of all, the indicators do not include ones that would refer back to the level of information dissemination among the target groups about the informational-promotional activities regarding the Programme. THE USEFULNESS AND EFFICIENCY OF INFORMATIONAL AND PROMOTIONAL ACTIVITIES Both, the beneficiaries and the potential beneficiaries by and large positively evaluated the information about ROP SV 00-0 provided by the Marshall Office or SCP. Both, at the level of application for funding process and during the realization part, the website www.rpo.slaskie.pl was an irreplaceable source of information. The positive response to the website from returning users was achieved thanks to the improvements that were introduced based on the evaluation of usability commissioned by the Marshall The Regional Operational Programme For Silesia Voivodship (ROP SV) For The Years 00 0, Katowice, th of August, 00, p..
Office. In addition, the website www.scp-slask.pl received a positive response. Creating a separate page, www.rpo-promocja.slaskie.pl allowed for a division of information addressed to the beneficiaries and to the institutions applying for a grant and the information addressed to the general public interested in the effects of the projects funded through ROP SV. The employees of the Marshall Office and SCE proved to be both, a useful and readily available resource. This included those who worked at the information points run by the said institutions, as well as the units directly involved in their management. The information gathered from the potential beneficiaries and beneficiaries indicate that the workshops (including the ones carried out by the employees of the Marshall Office or SCE, as well as those ran by external experts) were kept at an appropriate educational level. However, due to a diverse makeup of the audience, it was not always possible to tailor the level of workshop advancement to the knowledge and expertise of the participants. The majority of workshops was very popular, which made their available limited. For the residents of the Silesia Voivodship, the main source of information in regards to the projects in their regions funded from the EU funds included: investment information boards (%) and televisions (%); followed by the Internet (0%), posters and billboards (%), papers (%), family or friends (%), and flyers and brochures (%). Finally, radio was the last media, and it was selected by two-fifths (%) of those who have learned about activities in the Silesia region funded from the EU funds. In comparison to the previous edition of the evaluation carried out in 00, all information-sharing formats saw an increase in the percentage of persons who have learned from them about projects funded from EU funds. The largest gain is seen in the investment information boards (from % to %). This relates to the increase in the number of projects in the process of realization. Due to a limited amount of data available, it is not possible to precisely evaluate the effectiveness of each form of information sharing. However, a comparison of the projected budget on various projects with the data about the sources where the residents of the region gained the information in regards to ROP SV calls for an increased presence online and on the radio. Cooperating with journalists is among the most effective methods of promotion It may include encouraging them to create original content that explores the projects funded through the Program, and supporting them in creation of articles and audio material. Among the ways to provide this support are: supplying accurate information and photos as well as helping to gain access to sources (people). Qualitative interviews with the journalists and residents of the Silesia Voivodship indicate that the appeal of the information regarding the projects funded from the EU drastically increases when the audience learns about the investments that they can benefit from. Thus, On the trail of EU projects, a tourist guidebook published by the Marshall Office is an exemplary model of presentation of selected ROP SV projects. In addition, in a focusgroup interview, the residents of the Silesia Voivodship showed a lot of interest in a cyclical television program called The Polish-European Dictionary that focuses on exploration of various projects funded through ROP SV. The program's formula would benefit from increasing the information that encourages the use of the presented edifices (for example, exact location). It is also suggested to abandon the EU funds terminology explanation. The general public has no need for such specialized vocabulary, and thus, the audience displays little interest in it. A coordinated effort of information delivery through various outlets increases the effectiveness of the promotional communication geared toward the general public. The Marshall Office commissioned a campaign of this kind and the Silesia Does It campaign was carried out in 0. The data provided by the campaign's executives suggest that it reached a wide audience.
THE RESOURCES INVESTED IN THE INFORMATIONAL AND PROMOTIONAL ACTIVITIES Among the key factors that shaped the informational and promotional activities regarding ROP SV for the years 00-0 were the financial, personnel, and organizational potential of the Marshall Office and SCE. The total budget for these activities in the years 00-0 was adequate. The number of employees at the Marshall Office and SCE responsible for the implementation of the informational and promotional activities of RPO SV has changed; at the Marshall office it reached a suitable level in the middle of the programming period 00-0. Currently 0, the number of employees of both, the RPO SV Communications and Promotion Unit of the Marshall Office and the Information and Promotion Department at SCE appears to be too small. For these units to continue to effectively carry out their tasks, it appears that the teams would benefit from increasing their numbers. RPO SV Communications and Promotion Unit of the Marshall Office would benefit from one additional member while the SCE from at least one additional member. An expansion to hire more than one person to the latter unit is warranted if SCE expands its scope of tasks. With the gain of experience, the occupational competency (as well as knowledge) of the employees tasked with the informational and promotional activities increased. In the programming years 00-0, the teams at the Marshall Office and SCE responsible for such activities obtained adequate experience. This was done in part thanks to the available employee development workshops. In the case of the Communication and Promotion Unit of the Marshall Office, in the new programming cycle (0-00), the situation worsened. This mostly stems out of the reassigning of some of the experienced employees to other units. RECOMMENDATIONS Based on the carried out research, recommendations in regards to the implementation of the informational and promotional activities regarding ROP SV in the years 0-00 were formulated. The most important of these regard: renewing campaigns that promote the Programme using a set of various and complementing media (commissioned to external executors); increasing especially by SCP the intensity of cooperation in the area of public relations with journalists (to ensure that it extends beyond commissioning materials); increasing the groups of business aware of the grant options from ROP SV 0-00 (in comparison to the group that knew about the change to apply for support through ROP SV 00-0); expanding the workshop offer for beneficiaries and potential beneficiaries to include online options; changing the way public contracts for creation of informational and promotional materials in the Marshall Office of the Silesia Voivodship are implemented; specifically ensuring that it is possible to prepare SIWZ specifications regarding commission ROP SV separately from steps taken toward publication of other materials not related to the program (analogous to the rules governing the commissioning of workshops); increasing the number of employees in the Communications and Promotion Unit at Marshall Office and the Information and Promotion Department at SCE; 0 In preparation for the implementation process of ROP SV (for the years 0-00), the Marshall Office underwent a restructuration in the first half of 0.
integrating of the Marshall Office tasks related to the promotion of ROP SV 0-00 through: moving the tasks related to the promotion of the European Social Funds (EFS) and the employees responsible for their execution (currently employed in the EFS Department) to the Communication and Promotion of ROP SV Unit (which is part of the Department of the Regional Development) defining the tasks and rules of cooperation between the employee hired as the Independent Communications Officer, the Communication and Promotion Unit in the Regional Development Department and the Regional Coordinator of a network of information points run by the Ministry of Infrastructure and Development. drafting a Communications Strategy for ROP SV 0-00 that addresses the shortcomings of the current document (its biggest flaw is the outlined form of measurement of the results of the informational and promotional activities).
Wprowadzenie. Przedmiot badania Ewaluacja obejmowała działania informacyjne i promocyjne związane z wdrażaniem Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego (RPO WSL) na lata 00-0, prowadzone w tym okresie. Badanie koncentrowało się na działaniach informacyjnych i promocyjnych realizowanych przez Wydział Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego (WRR UMWSL) oraz przez Śląskie Centrum Przedsiębiorczości (ŚCP). WRR UMWSL zarządza całym Programem, a ŚCP jest jednostką organizacyjną Urzędu Marszałkowskiego wdrażającą część Programu w ramach której wspierano przedsiębiorstwa. Zgodnie z Planem Komunikacji RPO WSL 00-0 grupami docelowymi działań informacyjno-promocyjnych byli: mieszkańcy województwa śląskiego (w tym młodzież), beneficjenci i potencjalni beneficjenci RPO WSL 00-0, a także media oraz partnerzy społeczni i gospodarczy (przedsiębiorstwa, organizacje pozarządowe, samorządy gospodarcze i zawodowe, uczelnie wyższe). RPO WSL stanowił najistotniejszy instrument polityki regionalnej województwa w okresie 00-0, spajający większość zadań realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego (JST) oraz inne jednostki prywatne i publiczne w ramach funduszy strukturalnych Unii Europejskiej (UE). Program składa się z dziesięciu Priorytetów. Oprócz Priorytetu X Pomoc techniczna, w ramach którego finansowane są działania związane z wdrażaniem programu, są to: I Badania i rozwój technologiczny, innowacje i przedsiębiorczość, II Społeczeństwo informacyjne, III Turystyka, IV Kultura, V Środowisko, VI Zrównoważony rozwój miast, VII Transport, VIII Infrastruktura edukacyjna, IX Zdrowie i rekreacja. Zgodnie z zasadami wdrażania programów współfinansowanych z funduszy UE, Państwo członkowskie i instytucja zarządzająca programem operacyjnym dostarczają informacji na temat operacji i współfinansowanych programów oraz zapewniają ich promocję. Informacje takie kieruje się do obywateli Unii Europejskiej i beneficjentów w celu podkreślenia roli Wspólnoty i zapewnienia przejrzystości pomocy funduszy. Ewaluacja obejmowała okres od początku wdrażania RPO WSL, czyli od 00 roku, do końca 0 roku.. Pytania badawcze Pytania badawcze wyznaczające zakres ewaluacji zostały przyporządkowane do pięciu obszarów tematycznych. Przy poszczególnych pytaniach podano numery stron Raportu, na których zamieszczone są odpowiednie wyniki. Obszar I: Skuteczność działań informacyjnych i promocyjnych RPO WSL:.. Czy poszczególne narzędzia zostały wykorzystane zgodnie z założeniami określonymi w dokumentach planistycznych i aktualnymi wytycznymi? Jeśli nie, Beneficjentami RPO WSL 00-0 są instytucje, które uzyskały dofinansowanie z tego programu. Potencjalnymi beneficjentami RPO WSL 00-0 są instytucje, które były uprawnione do ubiegania się o fundusze z tego programu, ale ich nie uzyskały. Szczegółowy opis priorytetów RPO WSL na lata 00-0, s.. Rozporządzenia Rady (WE) nr 0/00 z lipca 00 r., art., p..
odnośnie których narzędzi wystąpiło odmienne od założeń ich wykorzystanie i w jakim stopniu wpłynęło to na ich skuteczność (s.: -, -)... W jakim stopniu wykorzystywane instrumenty/narzędzia komunikacyjne i kanały dystrybucji pozwoliły dotrzeć do właściwych grup docelowych odbiorców działań informacyjnych i promocyjnych? Czy dotarto do wszystkich grup docelowych, jeśli nie to jakie należy podjąć działania aby w latach 0-00 skuteczniej dotrzeć z informacją do poszczególnych grup docelowych odbiorców? (s.: -,, -00).. W jakim stopniu osiągnięto założone cele i wskaźniki określone w Planie Komunikacji RPO WSL na lata 00-0 oraz w Rocznych Planach Działań Informacyjnych i Promocyjnych? Co i jaki miało wpływ na poziom osiągniętych wskaźników (np. ilość, zasięg zastosowanych narzędzi). Odnośnie których wskaźników pojawiły się ewentualne problemy w ich osiągnięciu, z czego wynikały te problemy oraz jakie można podjąć czynności w przyszłości aby można było uniknąć ewentualnych problemów z osiągnięciem wskaźników? (s.: -, -).. Jakie narzędzia komunikacyjne/instrumenty okazały się najbardziej skuteczne z perspektywy szybkiego przekazania pożądanej informacji? Z czego wynikała ich skuteczność? Jakie dodatkowe narzędzia można zaproponować w celu zwiększenia szybkości przekazywania informacji w latach 0-00? (s.:,,, 00).. Jak przebiegał oraz jaki jest poziom satysfakcji (każdej ze stron) z przepływu informacji pomiędzy IZ a beneficjentami? Jakie działania mogłyby pozytywnie wpłynąć na poziom satysfakcji (i doprowadzić do przezwyciężenia ewentualnych mankamentów w zakresie przepływu informacji)? (s.: 0, -, 0-).. Jakie i w jaki sposób były przekazywane przez JST informacje na temat RPO WSL swoim jednostkom organizacyjnym (głównie uzyskiwanych na szkoleniach informacji nt. możliwości otrzymania wsparcia z RPO WSL). (s.: 0, -).. Jaka była intensywność oraz zakres współpracy w obszarze działań informacyjnopromocyjnych pomiędzy IZ a partnerami społeczno-gospodarczymi, uczestniczącymi (w szczególności poprzez udział w pracach Komitetu Monitorującego) w procesie wdrażania RPO WSL w latach 00-0? Jakie można by podjąć działania w przyszłości aby tą współpracę poprawić? (s.:, -).. Jakie stosowane narzędzia i kanały dystrybucji były wobec siebie komplementarne? (s.:, -00).. Ocena współpracy pomiędzy IZ oraz IP a mediami w zakresie upowszechniania informacji o RPO WSL (s.: 0, -).0. Ocena rozwiązań służących przezwyciężaniu problemu niezrozumiałości terminów związanych z wdrażaniem RPO WSL wśród grup docelowych (s.:, 0, -, 0, -).. Ocena wykorzystania potencjału Internetu jako medium umożliwiającego dwustronną komunikację z odbiorcami. (s.: 0, 0-0) Obszar II: Użyteczność działań informacyjnych i promocyjnych RPO WSL:. W jakim stopniu podjęte działania informacyjne i promocyjne (w tym m.in. publikacje, strona internetowa) i szkoleniowe spełniły oczekiwania grup docelowych odbiorców (związane z ich potrzebami informacyjnymi)? (s.: -). Czy i w jaki sposób ukierunkowano działania informacyjne i promocyjne na grupy odbiorców, których potrzeby informacyjne są niewielkie, lub odbiorców, którzy w ogóle nie wykazywali samodzielnego zainteresowania pozyskiwaniem informacji. Czy i co należałoby zmienić w ukierunkowaniu podjętych działań? (s.:, -)
. Jak jest oceniana przez grupy docelowe obsługa prowadzona przez pracowników IZ RPO WSL, IP RPO WSL oraz punkty informacyjne. Co należałoby ewentualnie zmienić pod kątem przyszłego okresu programowania? (s.: -,, ) Obszar III: Efektywność ścieżek dotarcia do grup docelowych z komunikatem informacyjno-promocyjnym:. W jakim stopniu ścieżki dotarcia do grup docelowych były efektywne (efektywność rozumiana jako stosunek poniesionych nakładów finansowych do osiągniętych celów, uzyskanych wyników i rezultatów). (s.: -) Obszar IV: Stan wiedzy na temat RPO WSL na lata 00-0, poziom świadomości na temat korzyści, jakie płyną z wykorzystania RPO WSL, rozpoznawalność znaku RPO WSL wśród grup docelowych oraz trwałość podjętych działań informacyjnych i promocyjnych:. Jakie i w jakim zakresie było zainteresowanie potencjalnych beneficjentów możliwościami pozyskania dofinansowania na realizację projektu? (s.:, -). Jaka jest / była świadomość potencjalnych beneficjentów w zakresie możliwości pozyskania dofinansowania na realizację projektu? (s.:, -). Jaki jest poziom wiedzy beneficjentów na temat procedur dotyczących zasad realizacji projektów współfinansowanych z RPO WSL w latach 00-0? (s.:, -). Jaka jest znajomość poszczególnych źródeł informacji dotyczących RPO WSL wśród potencjalnych beneficjentów i beneficjentów? (s.:, -). Jakie najczęściej są / były wykorzystywane przez beneficjentów i potencjalnych beneficjentów źródła informacji dotyczących RPO WSL w latach 00-0? (s.:, -). Jak ocenia się poziom poinformowania mieszkańców województwa o korzyściach wynikających dla województwa śląskiego z korzystania ze wsparcia finansowego w ramach RPO WSL na lata 00-0? (s.:, -). Czy informacja o korzyściach z realizowanych projektów została właściwie nagłośniona? Jeśli nie, to w jaki sposób należało rozpowszechniać informację o korzyściach w latach 0-00? (s.:, -, -, -, -, -, 0, -, -). W jakim stopniu udało się zbudować świadomość społeczną o programach operacyjnych oraz o roli odgrywanej przez UE wśród grup docelowych? (s.: -0). W jakim stopniu marka/znak RPO WSL jest rozpoznawalna wśród wszystkich grup docelowych? (s.: -, 0-).0 Jakie ewentualne działania dodatkowe w stosunku do podejmowanych do tej pory należy podjąć w celu zwiększania wiedzy oraz świadomości na temat przyszłego RPO WSL na lata 0-00, a także rozpoznawalności znaku RPO WSL? (s.: -,, 00, 0, -). Wizerunek (marki) RPO WSL wśród mieszkańców województwa śląskiego (s.:, 0-). Ocena trafności haseł wykorzystywanych przy promocji RPO WSL oraz ich znajomości wśród grup docelowych (s.:, -0) Wizerunek marki wykracza poza jej rozpoznawalność oraz znajomość konkretnych informacji na jej temat. Można go zdefiniować jako wyobrażenie o produktach wynikające z oznaczenia ich daną marką. 0