Załącznik nr 1 do SIWZ nr ZP 73 /2013/CWG Szczegółowy opis i zakres przedmiotu zamówienia 1. Nazwa zamówienia. Zamówienie obejmuje opracowanie 7 strategii zarządzania zmianą gospodarczą dla każdego z siedmiu powiatów województwa podkarpackiego, stanowiących Rzeszowski Obszar Metropolitalny, tj. rzeszowskiego, dębickiego, ropczycko-sędziszowskiego, strzyżowskiego, kolbuszowskiego, łańcuckiego i miasta Rzeszów oraz sporządzenie strategii zarządzania zmianą gospodarczą dla całego Rzeszowskiego Obszaru Metropolitalnego, zgodnie z zapisami niniejszego zamówienia, a także uczestnictwo i przewodnictwo w spotkaniach asocjacyjnych i konferencjach. 2. Ogólny zakres Zamawiający zamawia wykonanie usługi polegającej na: 2.1. Opracowanie strategii zarządzania zmianą gospodarczą na terenie powiatu rzeszowskiego 2.2. Opracowanie strategii zarządzania zmianą gospodarczą na terenie powiatu dębickiego 2.3. Opracowanie strategii zarządzania zmianą gospodarczą na terenie powiatu ropczyckosędziszowskiego 2.4. Opracowanie strategii zarządzania zmianą gospodarczą na terenie powiatu strzyżowskiego 2.5. Opracowanie strategii zarządzania zmianą gospodarczą na terenie powiatu kolbuszowskiego 2.6. Opracowanie strategii zarządzania zmianą gospodarczą na terenie powiatu łańcuckiego 2.7. Opracowanie strategii zarządzania zmianą gospodarczą na terenie powiatu Miasta Rzeszów 2.8. Opracowanie strategii zarządzania zmianą gospodarczą dla Rzeszowskiego Obszaru Metropolitalnego 2.9. Opracowanie prezentacji każdej z 7 strategii zarządzania zmianą gospodarczą dla powiatu oraz 1 prezentacji dla strategii zarządzania zmianą gospodarczą dla Rzeszowskiego Obszaru Metropolitalnego 2.10. Dostarczenie na nośniku elektronicznym pendrive dokumentacji i prezentacji zgodnie z zapisami w punkcie 6 niniejszego dokumentu 2.11. Uczestnictwo i przewodzenie 28 spotkaniom asocjacyjnym z udziałem 12 członków z każdego z 7 partnerstw (4 spotkania x 7 partnerstw x 8 godzin), które będą miały miejsce na terenie poszczególnych powiatów stanowiących obszar Rzeszowskiego Obszaru Metropolitalnego, mających na wypracowanie kierunków strategicznych. Wykonawca zobowiązany jest celem potwierdzenia wykonania tej części zamówienia do przedłożenia protokołu z każdego spotkania asocjacyjnego. Uwaga: wynajęcie sali, catering po stronie Zamawiającego. Wykonawca odpowiada za zaproszenie członków parterstw oraz ustalenie terminów spotkań, o czym musi poinformować z odpowiednim wyprzedzeniem (nie później niż 4 dni) przed terminem) Zamawiającego, by ten mógł dokonać rezerwacji sali i wyboru dostawcy cateringu. 2.12. Uczestnictwo i przewodzenie 7 spotkaniom asocjacyjnym z udziałem 12 członków z każdego z 7 partnerstw (1 spotkanie x 7 partnerstw x 4 godziny), mających na celu przedstawienie wstępnych wersji strategii zarządzania zmianą przygotowanych dla danego powiatu. Wykonawca zobowiązany jest celem potwierdzenia wykonania tej części zamówienia do przedłożenia protokołu z każdego spotkania asocjacyjnego. Uwaga: wynajęcie sali, catering po stronie Zamawiającego. Wykonawca odpowiada za zaproszenie członków parterstw oraz ustalenie terminów spotkań, o czym musi poinformować z odpowiednim wyprzedzeniem (nie później niż 4 dni przed terminem) Zamawiającego, by ten mógł dokonać rezerwacji sali i wyboru dostawcy cateringu. 2.13. Uczestnictwo i przewodzenie 7 konferencjom upowszechniających strategie zarządzania zmianą gospodarczą opracowanych dla poszczególnych powiatów należących do ROM. str. 1
Wykonawca zobowiązany jest celem potwierdzenia wykonania tej części zamówienia do przedłożenia protokołu z każdej konferencji.. Uwaga: wynajęcie Sali, catering i zaproszenie po stronie Zamawiającego. 2.14. Uczestnictwo i przewodzenie 1 konferencji podsumowującej, na której zaprezentowane zostaną wszystkie strategie ze szczególnym uwzględnieniem strategii zarządzania zmianą gospodarczą dla Rzeszowskiego Obszaru Metropolitalnego. Wykonawca zobowiązany jest celem potwierdzenia wykonania tej części zamówienia do przedłożenia protokołu z konferencji. Uwaga: wynajęcie sali, catering i zaproszenie po stronie Zamawiającego. 3. Termin realizacji przedmiotu zamówienia. Realizacja zamówienia będzie przebiegać etapowo, tj.: 3.1. Opracowanie i szczegółowej metodologii opracowania strategii zarządzania zmianą gospodarczą dla powiatu wraz z proponowanym spisem treści dokumentu w terminie do 10 dni od daty zawarcia umowy z Zamawiającym. 3.2. Opracowanie szczegółowej metodologii opracowania strategii zarządzania zmianą gospodarczą dla Rzeszowskiego Obszaru Metropolitalnego wraz z proponowanym spisem treści dokumentu w terminie 2 tygodni od zawarcia umowy z Zamawiającym. 3.3. Uczestnictwo i przewodzenie 28 spotkaniom asocjacyjnym z udziałem 12 członków z każdego z 7 partnerstw (4 spotkania x 7 partnerstw x 8 godzin), zgodnie z punktem 2.12. w terminie do 3 tygodni od daty podpisania umowy, zgodnie ze szczegółowym harmonogramem ustalonym z Zamawiającym. 3.4. Opracowanie wstępnej wersji strategii zarządzania zmianą gospodarczą dla powiatów: rzeszowskiego, dębickiego, strzyżowskiego, ropczycko-sędziszowskiego, łańcuckiego, kolbuszowskiego i dla miasta Rzeszów w terminie do 9 tygodni od daty zawarcia umowy z Zamawiającym. 3.5. Uczestnictwo i przewodzenie 7 spotkaniom asocjacyjnym z udziałem 12 członków z każdego z 7 partnerstw (1 spotkanie x 7 partnerstw x 4 godziny), zgodnie z punktem 2.13. w terminie do 3 tygodni od daty zawarcia umowy z Zamawiającym. 3.6. Opracowanie wstępnej wersji strategii zarządzania zmianą gospodarczą dla Rzeszowskiego Obszaru Metropolitalnego w terminie do 9 tygodni od daty zawarcia umowy z Zamawiającym. 3.7. Opracowanie ostatecznej wersji strategii zarządzania zmianą gospodarczą dla powiatów: rzeszowskiego, dębickiego, strzyżowskiego, ropczycko-sędziszowskiego, łańcuckiego, kolbuszowskiego i dla miasta Rzeszów w terminie do 10 tygodni od daty zawarcia umowy z Zamawiającym. 3.8. Opracowanie ostatecznej wersji strategii zarządzania zmianą gospodarczą dla Rzeszowskiego Obszaru Metropolitalnego w terminie do 10 tygodni od daty zawarcia umowy z Zamawiającym. 3.9. Opracowanie prezentacji każdej z 7 strategii zarządzania zmianą gospodarczą dla powiatu oraz 1 prezentacji dla strategii zarządzania zmianą gospodarczą dla Rzeszowskiego Obszaru Metropolitalnego w terminie do 10 tygodni od daty zawarcia umowy z Zamawiającym. 3.10. Uczestnictwo w konferencjach upowszechniających i podsumowującej zgodnie z harmonogramem tych konferencji dostarczonym Wykonawcy co najmniej z 10 dniowym wyprzedzeniem 3.11. Zamawiający i Wykonawca mogą zgodnie ustalić inny niż ww. harmonogram realizacji zamówienia. str. 2
4. Zakres i wymagania dotyczące opracowania strategii ujętych w punkcie 2, stanowiących przedmiot zamówienia 4.1. Każdy z dokumentów strategii zarządzania zmianą gospodarczą, wymienionych w punktach od 2.1 do 2.8 włącznie, niniejszego szczegółowego opisu zamówienia, powinien być przygotowany zgodnie z aktualnymi dokumentami strategicznymi, planistycznymi wyższego szczebla (tzn. wspólnotowymi, krajowymi i regionalnymi), w tym w szczególności: Strategią Europa 2020; Umową Partnerstwa 2014-2020 (a do czasu jej zatwierdzenia z projektem Umowy Partnerstwa) Krajową Strategią Rozwoju Regionalnego 2010-2020; Strategią Rozwoju Województwa Podkarpackiego 2007-2020; Strategią Rozwoju Polski Wschodniej do roku 2020 Programami operacyjnymi na szczeblu krajowym, ponadregionalnym i regionalnym, w tym Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego 2014-2020 (a do czasu ich opracowania z projektami programów). 4.2. Wszystkie strategie zarządzania zmianą gospodarczą, o których mowa w niniejszym dokumencie powinny być spójne/komplementarne z lokalnymi dokumentami strategicznymi i planistycznymi opracowanymi na okres późniejszy niż rok 2013, w tym w szczególności z aktualnymi strategiami rozwoju lokalnego i strategiami sektorowymi, właściwymi dla JST współtworzących Rzeszowski Obszar Metropolitalny. 4.3. Dokument strategii zarządzania zmianą gospodarczą powinien w szczególności zawierać: Streszczenie strategii Opis aktualnego stanu systemu społeczno-gospodarczego, sporządzony na podstawie raportów badawczych dostarczonych przez zamawiającego oraz własnych badań i raportów Wykonawcy Przekrojową ocenę funkcjonowania przedmiotowych systemów społecznogospodarczych (gmin, powiatów, ROM) w odniesieniu do ich bliższego i dalszego otoczenia ze szczególnym uwzględnieniem kwestii dotyczących rynku pracy, efektywności stosowanych instrumentów mających na celu aktywizację bezrobotnych, przedsiębiorczości oraz problematyki dotyczącej dostępności i charakteru pracy, relacji pracodawców z przedsiębiorcami oraz wymagań, dostępności infrastruktury, kierunków i jakości kształcenia na poszczególnych etapach edukacji Metody, mierniki i narzędzia prognozowania trendów gospodarczych Możliwe/proponowane techniki i narzędzia reagowania na zmiany Propozycje scenariuszy w zakresie specjalizacji i wspólnych przedsięwzięć systemów społeczno-gospodarczych Wykaz kluczowych działań wprowadzających mechanizmy kontroli i reagowania na zmiany gospodarcze Propozycje wskazujące podmioty odpowiedzialne za wdrażanie procedur dotyczących zarządzania zmianą gospodarczą i ich role w procesie zarządzania cyklem zmian Procedury i metody wdrażające strategię na poziomie danego systemu społecznogospodarczego Propozycje wskaźników pozwalających na prognozowanie zmian oraz wskazujących na konieczność podjęcia działań antycypujących w związku z prognozowanymi zmianami w sferze społeczno-gospodarczej systemów różnego szczebla (regionu, gminy) Propozycje, wspólnych dla co najmniej dwóch obszarów gospodarczych na terenie ROM przedsięwzięć i działań odpowiadających na potrzeby reagowania na zachodzące w str. 3
świecie zmiany w różnorodnych sferach ważnych dla mieszkańców instytucji zlokalizowanych na tych terenach Mapy Rzeszowskiego Obszaru Metropolitalnego siedem dowolnie wybranych map wymienionych poniżej, z naniesionymi wskaźnikami dotyczącymi głównych aspektów społecznogospodarczych obrazujących specyfikę danego powiatu, w tym w szczególności Mapa ROM z pokazaniem zasięgu Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego Mapa z gęstością zaludnienia Mapa ROM z pokazaniem dynamiki wzrostu ludności Mapa ROM z pokazaniem salda migracji Mapa ROM z pokazaniem dynamiki przyrostu liczby mieszkań Mapa ROM z pokazaniem udziału ludności utrzymującej się ze źródeł pozarolniczych w liczbie ludności ogółem Mapa ROM z pokazaniem codziennych dojazdów do pracy do ośrodka metropolitalnego (Rzeszowa) Mapa ROM z pokazaniem liczby spółek z udziałem kapitału zagranicznego na 1000 mieszkańców Mapa ROM z pokazaniem dynamika wzrostu liczby spółek z udziałem kapitału zagranicznego Mapa ROM z pokazaniem liczby podmiotów gospodarki narodowej w sektorze prywatnym na 1000 mieszkańców Mapa ROM z pokazaniem dynamiki wzrostu przedsiębiorstw prywatnych (bez spółek z udziałem kapitału zagranicznego) Mapa ROM z pokazaniem liczby zatrudnionych w usługach rynkowych Mapa ROM z pokazaniem powierzchni użytków rolnych Mapa ROM z pokazaniem zmian w użytkowaniu gruntów Mapa ROM z pokazaniem odsetek gospodarstw rolnych i działek rolnych o powierzchni do 2 ha Mapa ROM z pokazaniem dostępności komunikacyjnej, wyrażonej izochroną 30 minut dojazdu środkami komunikacji zbiorowej (kolejowej, autobusowej) do centrum metropolii. Odniesienia 10, 20, 30 km od centrum metropolii Mapy obrazujące natężenie cech metropolitalnych pod kątem społecznym i gospodarczym W opracowaniach należy użyć następujących znaków graficznych i słownych odnoszących się do projektu realizowanego przez Zamawiającego znaki graficzne napis 4.4. Wykonawca zobowiązany jest zarówno w części diagnostyczno-analitycznej jak i strategicznej do odniesienia się m.in. do problemów i hipotez zawartych w badaniach dostarczonych przez Zamawiającego. 4.5. Zamawiający zastrzega sobie prawo do ingerencji w strukturę dokumentu strategii. Wykonawca w uzgodnieniu z Zamawiającym uwzględni w swoich pracach uwagi zgłoszone str. 4
przez Zamawiającego oraz uwagi zgłaszane do Przedmiotu Zamówienia w wyniku konsultacji z członkami partnerstw zawartych w związku z realizacją projektu PROM Partnerstwa na Rzecz Rzeszowskiego Obszaru Metropolitalnego. 4.6. Wykonawca jest zobowiązany do uwzględnienia w pracach nad strategią wyników badań zawartych w raportach wykonanych na zlecenie Zamawiającego w związku z zamówieniem pn. Przygotowanie i realizację badań społeczno-gospodarczych na terenie 7 powiatów województwa podkarpackiego, tj. rzeszowskiego, dębickiego, ropczycko-sędziszowskiego, strzyżowskiego, kolbuszowskiego, łańcuckiego oraz miasta Rzeszów wraz z opracowaniem raportów cząstkowych i całościowego oraz druku tych raportów. Raporty te zostaną Wykonawcy dostarczone przez Zamawiającego przynajmniej z 5 dniowym wyprzedzeniem terminu realizacji zadania stanowiącego przedmiot niniejszego zamówienia. 4.7. Wykonawca zobowiązuje się do zamieszczenia zbiorczych danych z raportów badawczych dostarczonych przez Zamawiającego w części stanowiącej element diagnostyczno analityczny strategii będącej Przedmiotem Zamówienia. Wykonawca nie może jednak zamieścić w strategii ww. raportów w całości. Umieszczenie części raportów w strategii musi być poprzedzone uzyskaniem pisemnej zgody Zamawiającego. 4.8. Wykonawca powinien, w opracowaniach stanowiących przedmiot zamówienia, wskazać na inne niż dostarczone przez Zamawiającego źródła danych wykorzystywanych w opracowaniu strategii stanowiących przedmiot Zamówienia. 4.9. Wykonawca zobowiązany jest do uwzględniania przepisów prawa wspólnotowego i polskiego w zakresie, w jakim mają one zastosowanie do Przedmiotu Zamówienia. 4.10. Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia planu pracy wraz ze szczegółowym harmonogramem stanowiącym załącznik do składanej oferty. Bez tego załącznika oferty nie będą w ogóle rozpatrywane. 5. Zasady komunikacji i raportowania pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym Wykonawca będzie informował pisemnie Zamawiającego o postępie realizacji zadania przynajmniej raz na 10 dni oraz o wszystkich ewentualnych okolicznościach, które mogą istotnie wpływać na termin i jakość wykonania zamówienie. 6. Wykonawca zobowiązuje się do przygotowania i dostarczenia w związku z realizacją zadań określonych w postępowaniu następującej dokumentacji: 6.1. 7 strategii zarządzania zmianą gospodarczą z terenu poszczególnych powiatów, o których mowa w punktach 2.1. do 2.7. oraz 1 strategii zarządzania zmianą gospodarczą opracowanej dla Rzeszowskiego Obszaru Metropolitalnego wymienionej w punkcie 2.8 6.2. Zapisy wszystkich 8 strategii na nośnikach elektronicznych z dostępem do edycji w formacie MS Word. 6.3. Prezentacje w programie Power Point wszystkich 8 strategii zarządzania zmianą gospodarczą. 7. Sposób rozliczenia, płatności. 7.1. Wynagrodzenie za zrealizowaną usługę będzie płatne w sposób następujący: Zamawiający zapłaci Wykonawcy 100% kwoty wynagrodzenia po wykonaniu zadania opisanego w punktach od 2.1. do 2.12 niniejszego dokumentu. Podstawą wystawienia faktury będzie str. 5
przekazanie dokumentów i protokołu potwierdzającego wykonanie zamówienia w całości (protokołu odbioru usługi), podpisanego przez koordynatora projektu, lub Członka Zarządu RARR.S.A. 7.2. Niewykonanie lub nieterminowe wykonanie zadania skutkować będzie naliczeniem przez Zamawiającego kar umownych. 7.3. Zamawiający ma prawo zgłosić uwagi, zastrzeżenia lub poprawki do przedmiotu zamówienia. W przypadku uwag i zastrzeż zgłoszonych do opracowań określonych w punktach 3.7. i 3.8. Wykonawca ma obowiązek uwzględnić uwagi Zamawiającego i nanieść poprawki w terminie 5 dni od daty otrzymania uwag. 8. Nie przewiduje się składania ofert częściowych 9. Podwykonawcy. 9.1. Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia, przed podpisaniem umowy z Zamawiającym, imiennego wykazu podwykonawców, z którymi planuje współpracować w związku z realizacją zamówienia. Podwykonawcy wskazani przez Wykonawcę muszą odznaczać się kwalifikacjami niezbędnymi do wykonania powierzonej im części zadania. Odpowiedzialność za prawidłowość działań podwykonawców, kontrolę oraz efekty ich pracy, spoczywa wyłącznie na Wykonawcy. 10. Ochrona danych osobowych. 10.1. Przy przetwarzaniu danych osobowych Wykonawca jest zobowiązany do przestrzegania zapisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (tj. Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 ze zm.) oraz Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 kwietnia 2004r. w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych (Dz. U. Nr 100, poz. 1024). 10.2. Wykonawca jest zobowiązany do podjęcia wszelkich kroków służących zachowaniu przez pracowników mających dostęp do powierzonych danych osobowych, danych osobowych w poufności. 11. Prawa autorskie. Wykonawca jest zobowiązany do przeniesienia autorskich praw majątkowych do utworów wytworzonych w ramach realizacji zadania na rzecz Zamawiającego, z jednoczesnym udzieleniem licencji na rzecz Zamawiającego na korzystanie z ww. utworów. 12. Kryteria wyboru ofert Cena 100%, 13. Oznaczenie wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) opisujące przedmiot zamówienia: 73220000-0 - Usługi doradcze w zakresie rozwoju 14. Osoby wykonujące przedmiot zamówienia: Przedmiot zamówienia musi być wykonany przez osoby o następujących kwalifikacjach: str. 6
(a+b łącznie): a) co najmniej 3 osobami pełniącymi funkcję ekspertów, odznaczającymi się wykształceniem wyższym magisterskim oraz wiedzą i doświadczeniem w zakresie opracowywania dokumentów strategicznych b) co najmniej 4 osobami - pełniącymi funkcję asystentów ekspertów odznaczającymi się wykształceniem wyższym magisterskim oraz wiedzą i doświadczeniem w zakresie gromadzenia i analizy danych źródłowych oraz opracowywania dokumentów z użyciem edytorów tekstu i prezentacji w formacie Power Point UWAGA! Jedna osoba może pełnić tylko jedną funkcję. Osoby wskazane w ofercie będą realizowały zamówienie. Przedmiot umowy musi być wykonany przez osoby wskazane w ofercie. Dopuszcza się zmianę na inne osoby pod warunkiem, że nowe osoby posiadają kwalifikacje nie gorsze niż wymagane w siwz. 15. Pozostałe uwarunkowania realizacji Przedmiotu Zamówienia 15.1. Wykonawca zobowiązuje się, że wykonując Przedmiot Zamówienia nie naruszy praw osób trzecich i przekaże Zamawiającemu Przedmiot Zamówienia, w stanie wolnym od obciążeń prawami osób trzecich 15.2. Z chwilą dokonania odbioru Przedmiotu Zamówienia, Wykonawca przeniesie na Zamawiającego bez ograniczenia terytorium, czasu i ilości wykorzystania, a Zamawiający nabędzie wspólnie prawo własności egzemplarzy i innych nośników, na których utrwalono utwory (strategie zarządzania zmianą gospodarczą) oraz całość autorskich praw majątkowych do ww. utworów, jak również wyłączne prawo do rozporządzania i korzystania z utworów na wszystkich polach eksploatacji znanych w chwili zawarcia Umowy, w szczególności: wprowadzanie utworów lub ich egzemplarzy do obrotu w każdy sposób, w tym w szczególności użyczanie oryginału albo egzemplarzy utworu używanie i rozpowszechnianie całości lub fragmentów (części) utworów dowolną techniką, w tym techniką druku, reprograficzną, zapisu magnetycznego, elektromagnetycznego, optycznego, techniką cyfrową, m.in. w publikacjach prasowych, materiałach drukowanych i elektronicznych oraz innych kanałach komunikacyjnych, w tym w Internecie, radiu, telewizji i sieciach komórkowych, utrwalanie i zwielokrotnianie utworów, w tym techniką druku, reprograficzną, zapisu magnetycznego, elektromagnetycznego, optycznego, techniką cyfrową, publiczne wykonanie, odtwarzanie, wystawianie, wyświetlanie, udostępnienie utworów lub ich fragmentów (części) w taki sposób, aby każdy mógł mieć do niego dostęp w miejscu i czasie przez siebie wybranym, wprowadzanie i publiczne udostępnianie utworów lub ich fragmentów (części) w sieci Internet oraz lokalnych sieciach komputerowych i innych sieciach komputerowych, sporządzanie wersji obcojęzycznych utworów lub ich fragmentów (części), swobodne używanie i korzystanie z utworów lub ich fragmentów (części), tak przez Zamawiającego, jak i inne upoważnione przez niego podmioty. wprowadzanie utworu do pamięci komputera str. 7