PROGRAM WIZYTY STUDYJNEJ 20 marzec 2 kwiecień 2012 r. Wtorek 20 marca: wprowadzenie do organizacji imprez w Newcastle, oczekiwania i wymogi, podmioty zaangażowanie i odpowiedzialne za bezpieczeństwo i zabezpieczenie imprez masowych, ich struktura i organizacja, uprawnienia i obowiązki, odpowiedzialność, rola i współpraca z organizatorem imprezy i zarządcą obiektu. Wyjaśnienie historii zdarzeń związanych z imprezami w Zjednoczonym Królestwie mających wpływ na kształt zmian legislacyjnych. Akty prawa dotyczące organizacji imprez masowych w Anglii i Walii, omówienie zasad implementacji przepisów na poziomie lokalnym. Podstawowe omówienie procedur uzyskania certyfikatu bezpieczeństwa i pozwolenia (pozwoleń) oraz roli Rady Miejskiej w zapewnieniu bezpieczeństwa i zabezpieczenia imprez. Uczestnictwo w szkoleniu dotyczącym zagrożeń terrorystycznych. Środa 21 marca: omówienie przygotowania Podręcznika Organizacji Imprezy i charakterystyka jego elementów: opinia Policji, ocena ryzyka, plan (przebieg) imprezy, plan zabezpieczenia imprezy, plan zarządzania tłumem, plan zarządzania transportem (przemieszczaniem się uczestników), plan obsługi uczestników (zawodników, artystów, widzów, VIP ów), plan zabezpieczenia medycznego, plan łączności. Zapoznanie sie z szablonem opracowania planu imprezy oraz przykładową dokumentacją: Planem Great North Run. Wymagania dotyczące infrastruktury obiektów (stadionów), zasad organizacji imprez oraz zapewnienia bezpieczeństwa (Green Guide, Purple Guide, The Good Practice Safety Guide). Monitorowanie zmian infrastruktury i organizacji imprez. Zespół Doradczy ds. Bezpieczeństwa (Safety Advisory Group) i jego rola w zapewnieniu bezpieczeństwa i zabezpieczeniu imprez. Praktyczne aspekty współpracy Rady Miejskiej z Policją, Strażą Pożarną, Służbą Medyczną. Przepływ informacji, działania, uzgodnienia z organizatorem imprezy i zarządca obiektu. Opracowywanie zaleceń dla organizatora.
Spotkanie z przedstawicielem komórki ds. licencji: rodzaje licencji, opłaty, wpływ na imprezy, zasady i procedury przyznawania i cofania. Ustawodawstwo, okólniki Home Office, interpretacja przepisów, zasady implementacji na poziomie lokalnym. Omówienie zagadnień dotyczących zagadnień bezpieczeństwa żywności na imprezach, kwestie związane z monitorowaniem przekraczania norm poziomu hałasu oraz przestrzegania zakazu palenia tytoniu. Czwartek 22 marca: zapoznanie się z problematyką zarządzania kryzysowego w Anglii i Walii w ujęciu aspektów wrażliwości społeczeństwa, przedsiębiorczości i infrastruktury. Historia zdarzeń kryzysowych, zmian legislacyjnych i ich wdrożenia na poziomie lokalnym. Podstawowe definicje, podmioty odpowiedzialne i ich rola, struktury organizacyjne i zasady działania. Przygotowania do Igrzysk Olimpijskich 2012, usytuowanie LOGOC i jego odpowiedzialność. Struktury i podmioty odpowiedzialne za zapewnienie bezpieczeństwa i zabezpieczenie imprez. Wizyta na Sports Direct.com Arena (former St. James Park): zapoznanie się z infrastrukturą obiektu, poznanie roli zarządcy obiektu i kierownika ds. Bezpieczeństwa, zadań służby porządkowej, jej szkolenia i rekrutacji, zapoznanie się z praktycznymi aspektami organizacji meczów piłki nożnej, zagrożeniami związanymi z meczami, współpraca z Policją, zabezpieczenie ppożarowe i medyczne, współpraca z Radą Miejską i SAG. Piątek 23 marca: Wolne przedpołudnie. Obserwacja posiedzenia Centrum Operacyjnego LOGOC dot. ustalenia obsady w czasie Olimpiady, zasad działania i przepływu informacji pomiędzy zaangażowanymi partnerami. Obserwacja testów poziomu przygotowań do działań w czasie OG (scenariusze). Sobota 24 marca: uczestnictwo w meczu piłki nożnej Premier League na Stadium of Light pomiędzy Sunderland FC i Queens Park Rangers. Obserwacja odprawy technicznej, przygotowań służb, przepływu informacji, działania w trakcie imprezy, po imprezie oraz uczestnictwo w odprawie końcowej. Niedziela 25 marca: Zapoznanie się ze specyfiką imprez ulicznych: obserwacja działania służb w trakcie biegu ulicznego Sport Relief Mile 2012 oraz Old Market. Poniedziałek 26 marca: omówienie przebiegu pierwszej części wizyty, ewaluacja realizacji programu, omówienie roli i zadań Newcastle Gateshead Initiative w zakresie
organizacji imprez masowych, łącznie z rozpowszechnianiem informacji o wydarzeniach wśród społeczeństwa (marketing). Wizyta w Northumbria Police HQ Ponteland omówienie struktury i organizacji Policji oraz jej uprawnień wynikających z obowiązującego ustawodawstwa odnośnie zabezpieczania imprez masowych. Przedstawienie sposobów zarządzania bezpieczeństwem meczów piłki nożnej, działań Policji w ramach systemu rozpoznania i monitorowania kibiców, organizacji dedykowanego transportu kibiców łącznie z przedstawieniem nagrań z monitoringu dotyczących przedmiotowej tematyki. Szczegółowe omówienie funkcjonowania Football Banning Order (System Zakazów Stadionowych) jak również roli i praktycznego działania Football Intelligence Officer (ds. rozpoznania) i Football Liason Officer (ds. współpracy). Wtorek 27 marca: wizyta w North East Ambulance Service HART (Hazard Area Response Team), omówienie struktury, podstaw prawnych, standardów działania oraz organizacji służby w trakcie imprezy masowej. Prezentacja wykorzystywanego sprzętu oraz omówienie zasad współpracy z Policją i Strażą Pożarną. Wizyta w Tyne and Wear Fire and Rescue Service, omówienie struktury, podstaw prawnych, standardów działania oraz współpracy z innymi służbami w sytuacjach kryzysowych. Prezentacja wykorzystywanego wyposażenia oraz służącej szkoleniom infrastruktury Straży Pożarnej. Omówienie współpracy z Policją i Służbami Medycznymi. Spotkanie z osobą odpowiedzialną za przygotowanie organizacyjne stadionu do Igrzysk Olimpijskich 2012 i omówienie przygotowań do meczów piłki nożnej, przestawienie aspektów związanych zarówno z bezpieczeństwem, zarządzaniem kryzysowym, transportem, marketingiem oraz współpracą między różnymi podmiotami zaangażowanymi w organizację wydarzenia, jak również z kwestiami społecznymi, ekologicznymi i kulturalnymi. Środa 28 marca: wizyta w Alnwick Castle i Garden omówienie organizacji imprez w parkach i obiektach historycznych. Wolne popołudnie. Czwartek 29 marca: wizyta na Gateshead International Stadium, zwiedzanie obiektu i infrastruktury towarzyszącej, przedstawienie organizacji i zasad bezpieczeństwa imprez sportowych. Omówienie współpracy z podmiotami zaangażowanymi w organizację imprez. Udostępnienie przykładowej dokumentacji (plan imprezy, certyfikat bezpieczeństwa itp.). Wizyta w kompleksie sali koncertowych SAGE Gateshead, gdzie odbywają się imprezy o charakterze kulturalnym, edukacyjnym oraz konwenty partii. Zwiedzanie obiektu, omówienie organizacji i zasad bezpieczeństwa w czasie imprez o różnym charakterze. Dokładne omówienie roli Sports Grounds Safety Certyfication w Wielkiej Brytanii odpowiedzialność Building Control (Nadzoru Budowlanego), przedstawienie wydarzeń,
które doprowadziły do wprowadzenia systemu certyfikatów bezpieczeństwa, omówienie ustawodawstwa w przedmiotowym zakresie, procedury wydawania certyfikatu oraz jego elementów, najlepszych praktyk zawartych w Przewodniku Bezpieczeństwa na Obiektach Sportowych (Green Guide), omówienie zasad monitorowania przestrzegania wymagań zawartych w certyfikacie. Zapoznanie się z przykładową dokumentacją. Piątek 30 marca: wizyta na Metro Radio Arena, omówienie organizacji imprez kulturalnych, przyjętych zasad bezpieczeństwa, monitorowania przestrzegania zakazu palenia na obiekcie, dostępności obiektu dla osób niepełnosprawnych, itp. Omówienie funkcjonowania i roli Sport Ground Safety Authority na poziomie krajowym i regionalnym, poszerzenie wiadomości dot. zdarzeń skutkujących zmianami w prawie dotyczącego zabezpieczenia i bezpieczeństwa imprez masowych, historia Football Licensing Authority oraz współpracy z podmiotami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo imprez. Ćwiczenie ocena ryzyka oraz omówienie sposobów jego zapobiegania na podstawie zdjęć z różnych stadionów oraz meczów piłki nożnej. Uczestnictwo w meczu rugby (Newcastle Falcons i Sale Sharks) na Kingston Park Rugby Stadium obserwacja zabezpieczenia i metod działania służb w odniesieniu do meczów piłki nożnej. Sobota 31 marca: Dzień wolny. Uczestnictwo w koncercie Chrisa Rea na Metro Radio Arena, obserwacja działania służby porządkowej. Niedziela 1 kwietnia: uczestnictwo w meczu piłki nożnej Premier League na Sports Direct.com Arena (poprzednio St. James Park) pomiędzy Newcastle United i Liverpool FC. Obserwacja odprawy technicznej, przygotowań służb, przepływu informacji, działania w trakcie imprezy, po imprezie oraz uczestnictwo w odprawie końcowej. Poniedziałek 2 kwietnia: omówienie zasad wydawania pozwoleń na wykorzystanie dróg (marsze, parady), podstaw prawnych zamknięcia dróg oraz współpracy w tym zakresie z Policją. Wtorek 3 kwiecień był dniem podróży powrotnej do miejsca zamieszkania, które zgodnie z wytycznymi Programu LdV odbył się w następnym dniu po zakończeniu pobytu za granicą.
Spotkania odbyły się z udziałem następujących osób: Mark Jackson, Koordynator Przygotowań Olimpiady 2012 (Head of 2012 Operations), Biuro Rady Miejskiej Newcastle, Linda Appleby, Doradca ds. Organizacji Imprez (Event Advisor), Biuro Rady Miejskiej Newcastle, Roy Harris, Wydział ds. Pozwoleń (Licensing Authority) Biuro Rady Miejskiej Newcastle, Paula Davis, Sekcja Bezpieczeństwa Żywności (Food Safety) Biuro Rady Miejskiej Newcastle, Edwin Foster, Sekcji Ochrony Środowiska (Environment and Safety), Biuro Rady Miejskiej Newcastle, Helen Hinds, Koordynator Planowania Kryzysowego (Head of Resilience Planning), Biuro Rady Miejskiej Newcastle, Laura Mayhew, Inspektor Planowania Kryzysowego, Biuro Rady Miejskiej Newcastle, Eddie Rutherford, Zarządca Stadionu St. James Steve Storey, Kierownik ds. Bezpieczeństwa (Safety Officer) Newcastle United FC, Paul Weir, Kierownik ds. Bezpieczeństwa (Safety Officer), Sunderland AFC, John Walton, Resilliance Team, Newcastle City Council, Carol Bell, Koordynator ds. Kultury i Dużych Imprez (Head of Culture & Major Events), Newcastle Gatheshead Initiative, Sgt. Dave Little, Specialist Skills Training, Northumbria Police PC Steve Graham, FBO, Northumbria Police, Ch/Supt Dave Pryer, Match Commander, Northumbria Police, Marian Alyson, Team Leader, North East Ambulance Service, NHS Foundation Trust, Dave Curtis, Watch Manager, Tyne and Wear Fire and Rescue Service, Emma Neve, Główny Manager Obiektu (Venue General Manager) London Organising Committee of the Olympic Games and Paralympic Games Ltd. Mariza Ampaza, Alnwick Castle and Garden, Debbie Ross, Gateshead International Stadium, Stephen Little, SAGE Gateshed, Dawid Ewles, Koordynator Nadzoru Budowlanego (Head of Building Control), Biuro Rady Miejskiej Newcastle, Colin Revel, Metro Radio Arena, Sue Storey, Inspektor Komisji ds. Bezpieczeństwa Obiektów Sportowych (Sports Grounds Safety Authority Inspector), Keith Taylor, urzędnik Planowania Zarządu Dróg (Principle Engineer), Biuro Rady Miejskiej Newcastle.
W trakcie zostały zorganizowane następujące wizyty w: St James Park Football Ground, Sunderland Football Club, Stadium of Light, Sport Relief Mile Race, Newcastle Quayside, Great North Run Route, Start, Route and Finish Areas, Metro Radio Arena, Newcastle Falcons, Kingston Park, Gateshead International Stadium, Sage Gateshead.