Rola i odpowiedzialność organizatora imprezy i zarządcy obiektu.

Transkrypt

1 Projekt jest realizowany przy wsparciu finansowym Komisji Europejskiej w ramach Programu Uczenie się przez całe życie. Rola i odpowiedzialność organizatora imprezy i zarządcy obiektu. Na przykładzie wizyty studyjnej w Newcastle upon Tyne w ramach projektu Wymiany doświadczeń w zakresie bezpieczeństwa imprez masowych (WYDOBEZIMAS) Piotr Solik UM Tychy Jakub Kozłowski UM Żory

2 Newcastle upon Tyne Powierzchnia 113,44 km², Liczba ludności - ponad mieszkańców (w tym ok studentów), Gęstość zaludnienia ok os./km², Ponad lokali świadczących usługi gastronomiczne, Ponad osób korzystających z usług gastronomicznych w weekendy, Ponad licencji wydanych organizatorom wydarzeń związanych z emisją hałasu (343 dla pubów i lokali).

3 Główne obiekty widowiskowo-sportowe Sports Direct Arena (St. James Park) stadion drużyny Newcastle United FC, pojemność widzów, ponad 1 milion widzów w ciągu roku śledzi rozgrywki ligowe, 96 zakazów stadionowych ( ).

4 Kingston Park Stadium stadion drużyny Newcastle Falcons Rugby Club, pojemność widzów. Metro Radio Arena (hala widowiskowo-sportowa) pojemność widzów. Newcastle City Hall (sala koncertowa) pojemność widzów. Newcastle Racecourse (tor wyścigów konnych) Newcastle Greyhound Stadium (tor psich wyścigów)

5 Podział imprez ze względu na charakter Imprezy odbywające się poza stadionami, Mecze piłki nożnej odbywające się na stadionach.

6 Organizacja imprezy masowej Każda impreza której uczestniczyć będzie 500 i więcej osób wymaga zezwolenia. Wniosek i jego zawartość (Event Application Form) Wniosek musi być złożony na 3 miesiące przed imprezą, Pierwszy złożony przez organizatora wniosek zawiera tylko podstawowe dane.

7 Organizator imprezy masowej Odpowiedzialność W Wielkiej Brytanii, podobnie jak na gruncie polskiego prawa podmiotem odpowiedzialnym za bezpieczeństwo uczestników imprezy jest organizator. Wymagania Referencje, CV. Obowiązki Przedstawienie Planu imprezy, Uczestnictwo w spotkaniach i uzgodnieniach, Opracowanie planu oceny ryzyka.

8 Plan imprezy Nazwa imprezy, data imprezy oraz miejsce imprezy, Dokładny opis imprezy, Cele jakie ma spełnić Plan Imprezy, Środki podjęte do osiągnięcia ww. celów, Szczegółowe informacje o organizatorze, Struktura zarządzania w trakcie imprezy masowej, Ubezpieczenie, Program imprezy masowej, Warunki łączności pomiędzy podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu imprezy, Procedury w przypadku wystąpienia zagrożenia, Informacje o liczbie, rozmieszczeniu, zadaniach, ubiorze wyposażeniu służb ochrony, Plan Graficzny,

9 Plan zarządzania tłumem, Informacje o przystosowaniu imprezy dla osób niepełnosprawnych, Zadania służb organizatora, które nie są odpowiedzialne za ochronę (podwykonawcy, zarządzający sceną mechanicy etc.) Zabezpieczenie medyczne, Procedury postępowania w przypadku zaginięcia dziecka w trakcie imprezy masowej, Informacje o parkingach, zamknięciach dróg, dojazdach na imprezę, użycia transportu lokalnego etc. Informację o hałasie min. plan wpływu natężenia dźwięku na uczestników imprezy sąsiedztwo imprezy, Informacje o punktach gastronomicznych, Ocena Ryzyka w trakcie imprezy, Zadania i obowiązki służ uczestniczących w zabezpieczeniu.

10 Uczestnictwo w spotkaniach i uzgodnieniach W okresie od złożenia wniosku do przeprowadzenia imprezy Organizator musi zorganizować serię indywidualnych spotkań planistycznych z odpowiednimi instytucjami i firmami. Grupa podstawowa (obowiązkowa): Grupa dodatkowa: Zespół Doradczy ds. Bezpieczeństwa (Safety Advisory Group SAG), Policja, dostawca usług medycznych, straż pożarna, właściciel obiektu/terenu, dostawcy i wykonawcy. Zarząd dróg, Zespół ds. Bezpieczeństwa Żywności, Licencje alkoholowe, Zespół ds. Hałasu, Nadzór Budowlany, Pozostałe Organy licencyjne.

11 Nadzór, kontrola i wnioski pokontrolne Przed imprezą kontrola dokumentów, zezwoleń, certyfikatów, odbiory. W trakcie trwania imprezy monitorowanie i koordynowanie. Po zakończeniu imprezy (de-briefing) napotkane problemy, doświadczenia, opracowanie raportu i jego późniejsze wykorzystanie.

12 Wsparcie Organów Państwa Wytyczne, Podręczniki, Przewodniki, Opracowania, Wyjaśnienia. Opracowania te pozwalają podjąć wszystkie działania niezbędne do zorganizowania bezpiecznej imprezy masowej.

13 Imprezy na stadionach mecze piłki nożnej Wyznaczony obiekt sportowy (Designated Sport Ground) Certyfikat Bezpieczeństwa wymagania i procedura uzyskania

14 Obowiązki zarządzającego obiektem Znajomość przepisów prawa, Odpowiedni dobór personelu, Planowanie, Monitorowanie i rejestrowanie, Ocena ryzyka.

15 Prawo Znajomość wszystkich przepisów prawa, Uczestnictwo w szkoleniach, Stałe pogłębianie swoje wiedzy.

16 Personel Dokładne określenie kogo dotyczą obowiązki związane z bezpieczeństwem, Zatrudnienie kompetentnego kierownika ds.bezpieczeństwa, Szkolenia personelu, Opracowanie szczegółowego opisu wszystkich stanowisk posiadających obowiązki z zakresu bezpieczeństwa.

17 Planowanie Opracowanie pisemnej instrukcji bezpieczeństwa, Opracowanie podręcznika operacyjnego, Opracowanie planów awaryjnych, Uzgodnienie z odpowiednimi służbami planów ewakuacyjnych, Uzgodnienie procedur rozmieszczania widzów (np. osoby niepełnosprawne, dzieci, kibice gości).

18 Monitorowanie i rejestrowanie Wszystkie zdarzenia w trakcie imprezy meczowej muszą być przez organizatora odnotowane, Przeprowadzenie auditu polityki bezpieczeństwa po każdej większej imprezie masowej, Stałe dostosowywanie polityki bezpieczeństwa do zmiennych warunków imprezy.

19 Ocena ryzyka określenie zagrożeń na które narażeni są widzowie, a także personel, określenie, którzy widzowie i w jaki sposób mogą być zagrożeni, przedstawienie środków zapobiegawczych, rejestracja i analiza wniosków pokontrolnych oraz wprowadzanie środków zapobiegawczych, ocena adekwatności i przydatności przyjętych rozwiązań i ich modyfikacja.

20 Kierownik ds. bezpieczeństwa (Safety Offcer) Wymagania, Zadania, Uprawnienia. Steve Storey Kierownik ds. Bezpieczeństwa (Sports Direct Arena)

21 Służby podległe kierownikowi ds. bezpieczeństwa Ich zadania i obowiązki Supervisory staff (personel nadzorujący), Static Posts (posterunki stałe), Mobile posts (posterunki ruchome), Specialist stewards - np. Fire stewards, Additional stewards - siły dodatkowe.

22 Działania pozostałych służb zabezpieczających imprezę Ich udział w zabezpieczaniu imprezy Policja, Straż Pożarna, Pogotowie. Kluczem bezpieczeństwa imprezy masowej jest pełna współpraca pomiędzy wszystkimi zaangażowanymi w organizację imprezy.

23 Ryzyko

24 Ryzyko

25 Ryzyko

26 Ryzyko

27 Ryzyko

28 Ryzyko

29 Ryzyko

30 Ryzyko

31 Ryzyko

32 Ryzyko

33 Ryzyko

34 Ryzyko

35 Ryzyko

36 Ryzyko

37 Ryzyko

38 Ryzyko

39 Przydatne linki:

40 Dziękuję za uwagę.