ZARZĄDZENIE Nr 130/2012 BURMISTRZA NOWEGO MIASTA LUBAWSKIEGO z dnia 26 września 2012 roku

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE Nr 130/2012 BURMISTRZA NOWEGO MIASTA LUBAWSKIEGO z dnia 26 września 2012 roku w sprawie: przygotowania i przeprowadzenia gminnego ćwiczenia z zakresu pozamilitarnych przygotowań obronnych w ramach powiatowego ćwiczenia terenowego pod kryptonimem Nowomiejska Jesień Na podstawie 5 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 roku w sprawie szkolenia obronnego (Dz.U. Nr 16, poz.150 ze zm.), realizując założenia zarządzenia Nr 368 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 5 grudnia 2011 roku w sprawie realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych w województwie warmińsko-mazurskim w 2012 roku oraz zarządzenia nr 61/2012 Starosty Nowomiejskiego Szefa Obrony Cywilnej Powiatu z dnia 29 sierpnia 2012 roku w sprawie przygotowania i przeprowadzenia powiatowego ćwiczenia terenowego pod kryptonimem Nowomiejska Jesień 2012 z a r z ą d z a m, co następuje: 1 W związku z organizowaniem w dniach października 2012 roku powiatowym ćwiczeniem terenowym, uruchomić służbę Stałego Dyżuru dla potrzeb Burmistrza Nowego Miasta Lubawskiego, zapewniając zmianowość obsady osobowej w godzinach pracy Urzędu Miejskiego. 2 W dniu 16 października 2012 roku przeprowadzić w ramach powiatowego ćwiczenia terenowego pod kryptonimem Nowomiejska Jesień 2012, ćwiczenie gminne o charakterze zgrywająco-epizodycznym. 3 Zasadniczy epizod ćwiczenia przeprowadzić na terenie Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Nowym Mieście Lubawskim.

2 4 Głównym tematem epizodu, o którym mowa w 3 zarządzenia, będzie organizacja rozwinięcia zastępczych miejsc szpitalnych zgodnie z założeniami Planu organizacji, rozwinięcia i działania zespołu Zastępczych Miejsc Szpitalnych w Nowym Mieście Lubawskim. 5 Celem ćwiczenia zgrywająco-epizodycznego jest: 1) szybkie i precyzyjne przeprowadzenie analizy zaistniałej sytuacji planistycznej oraz wypracowanie wniosków do podjęcia odpowiednich decyzji przez Burmistrza Nowego Miasta Lubawskiego, 2) doskonalenie procesu decyzyjnego przez Miejski Zespół Zarządzania Kryzysowego, 3) doskonalenie i współdziałanie miejskich jednostek organizacyjnych w realizacji przedsięwzięć z zakresu działań pozamilitarnego systemu obronnego, 4) praktyczny pokaz rozwinięcia Zastępczych Miejsc Szpitalnych na bazie obiektów Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Nowym Mieście Lubawskim. 6 Do udziału w ćwiczeniu powołuję: 1) Miejski Zespół Zarządzania Kryzysowego, którego skład osobowy na czas ćwiczeń należy poszerzyć o dyrektora Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji, 2) przedstawicieli Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o., 3) przedstawicieli Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji, 4) służbę Stałego Dyżuru Urzędu Miejskiego oraz Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji. 7 Komendant Straży Miejskiej zapewni środek transportu oraz zabezpieczenie terenu Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji na czas trwania epizodu, o którym mowa w 3 niniejszego zarządzenia. 8 Kierownik Referatu Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich Organizacyjno-Prawnego zapewni zabezpieczenie logistyczne w trakcie trwania ćwiczenia epizodycznego w dniu 16 października 2012 roku.

3 9 Funkcję koordynatora ćwiczenia pełnić będzie inspektor Urzędu Miejskiego, zajmujący samodzielne stanowisko ds. zarządzania kryzysowego. 10 W przypadku podjęcia w trakcie trwania ćwiczenia informacji o charakterze niejawnym obowiązują zasady ochrony informacji niejawnych określone w odrębnych przepisach Zobowiązuję koordynatora ćwiczenia do zorganizowania szkolenia obsady Stałego Dyżuru oraz kurierów zaangażowanych w przeprowadzenia akcji kurierskiej na administrowanym terenie. 2. Szkolenia, o których mowa w ust. 1 należy przeprowadzić w terminie do dnia 12 października 2012 roku. 12 Wytyczne Burmistrza Nowego Miasta Lubawskiego w sprawie przygotowania i przeprowadzenia gminnego ćwiczenia terenowego w zakresie częściowego rozwinięcia zastępczych miejsc szpitalnych w sytuacji zagrożenia terrorystycznego, stanowią załącznik do niniejszego zarządzenia. 13 W czasie przygotowań do ćwiczeń wszelkich informacji i wyjaśnień udzielać będzie inspektor Urzędu Miejskiego zajmujący samodzielne stanowisko ds. zarządzania kryzysowego. 14 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Burmistrz Nowego Miasta Lubawskiego /-/ Józef Blank

4 załącznik do zarządzenia nr 130/2012 Burmistrza Nowego Miasta Lubawskiego z dnia 26 września 2012 roku WYTYCZNE Burmistrza Nowego Miasta Lubawskiego w sprawie przygotowania i przeprowadzenia gminnego ćwiczenia terenowego w zakresie częściowego rozwinięcia zastępczych miejsc szpitalnych w sytuacji zagrożenia terrorystycznego Temat epizodu gminnego: CZĘŚCIOWE ROZWINIĘCIE ZASTĘPCZYCH MIEJSC SZPITALNYCH W SYTUACJI ZAGROŻENIA TERRORYSTYCZNEGO I. PODSTAWA PRAWNA PRZEPROWADZENIA EPIZODU ĆWICZENIA 1) Rozporządzenie Rady Ministrów z 25 czerwca 2002 roku w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz.U. Nr 96, poz. 850); 2) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 roku w sprawie szkolenia obronnego (Dz.U. Nr 16, poz.150 ze zm.); 3) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 maja 2004 roku w sprawie warunków i sposobu przygotowania oraz wykorzystywania publicznej i niepublicznej służby zdrowia na potrzeby obronne państwa oraz właściwości organów w tych sprawach (Dz.U. Nr 143, poz z późn. zm.); 4) Zarządzenie nr 368 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 5 grudnia 2011 roku w sprawie realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych w województwie warmińskomazurskim w 2012 roku; 5) Zarządzenie nr 39/2012 Starosty Nowomiejskiego z dnia 30 grudnia 2011 roku w sprawie realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych w powiecie nowomiejskim w 2012 roku; 6) Zarządzenie nr 17/2012 Burmistrza Miasta Nowego Miasta Lubawskiego z dnia 10 lutego 2012 roku w sprawie realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych na terenie miasta Nowego Miasta Lubawskiego w 2012 roku.

5 II. DOKUMENTY ODNIESIENIA 1) Metodyka przygotowania i przeprowadzenia ćwiczeń podsystemu niemilitarnego w systemie obronnym RP Towarzystwo Wiedzy Obronnej 2006; 2) Zarządzenie nr 96 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 31 marca 2010 roku w sprawie przygotowań administracji publicznej oraz jednostek służby zdrowia na potrzeby obronne państwa; 3) Wytyczne Wojewody Warmińsko-Mazurskiego dla organów samorządu terytorialnego w zakresie organizacji i przeprowadzenia ćwiczeń obronnych w latach ) Plan organizacji, rozwinięcia i działania Zespołu Zastępczych Miejsc Szpitalnych w Nowym Mieście Lubawskim; 5) Poradnik przygotowania i przeprowadzenia ćwiczeń w obronie cywilnej SOCK 162/93; 6) Metodyka przygotowania i przeprowadzenia ćwiczeń podsystemu niemilitarnego w systemie obronnym RP Towarzystwo Wiedzy Obronnej III. DANE OGÓLNE ĆWICZENIA 1. kryptonim: Nowomiejska Jesień 2012 (kryptonim powiatowych ćwiczeń terenowych). 2. temat: Częściowe rozwinięcie Zastępczych Miejsc Szpitalnych ZMSz-25 dla potrzeb prowadzenia zorganizowanej akcji ratowniczej. 3. forma: ćwiczenia zgrywająco-epizodyczne. 4. termin przeprowadzenia: 16 października 2012 roku. - I etap: prezentacja multimedialna (godzina ), - II etap praktyczny pokaz umiejscowienia komórek funkcyjnych Zastępczych Miejsc Szpitalnych na bazie Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji (godzina ), 5. rejon ćwiczenia: teren Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji przy ulicy Jagiellońskiej 20 w Nowym Mieście Lubawskim. 6. osoby funkcyjne: - Burmistrz Nowego Miasta Lubawskiego, - Sekretarz Miasta Nowego Miasta Lubawskiego, - Miejski Zespół Zarządzania Kryzysowego, w składzie: - prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o. o., - komendant Straży Miejskiej, - kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, - naczelnik Referatu Inwestycji i Utrzymania Miasta Urzędu Miejskiego,

6 - kierownik Referatu Gospodarki Mieniem Urzędu Miejskiego. 7. bezpośredni uczestnicy II etapu ćwiczenia: - dyrektor Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji, - pracownicy Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w charakterze obsługi logistycznej, - pracownicy Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o. w charakterze obsługi logistycznej, - pracownicy socjalni Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, - kadra medyczna, w tym do opieki pielęgniarskiej osoby przeszkolone na kursach PCK. IV. CELE I ZAGADNIENIA ĆWICZENIA Podstawowym celem wynikającym bezpośrednio z I etapu szkolenia jest: - przedstawienie ogólnej koncepcji funkcjonowania Zastępczych Miejsc Szpitalnych, - przeanalizowanie podstaw prawnych do rozwinięcia Zespołu Zastępczych Miejsc Szpitalnych w wyniku powstałej sytuacji kryzysowej, - omówienie systemu powiadamiania osób funkcyjnych biorących udział w rozwinięciu i funkcjonowaniu Zespołu Zastępczych Miejsc Szpitalnych, - organizowanie sił i środków do rozwinięcia Zespołu Zastępczych Miejsc Szpitalnych, - zasady współpracy pomiędzy miejskimi jednostkami organizacyjnymi i podmiotami biorącymi udział w rozwinięciu Zespołu Zastępczych Miejsc Szpitalnych, - doskonalenie procesu decyzyjnego przez Miejski Zespół Zarządzania Kryzysowego. Podstawowym celem wynikającym bezpośrednio z II etapu szkolenia jest: - zapoznanie się z rozmieszczeniem poszczególnych komórek funkcyjnych Zastępczych Miejsc Szpitalnych na terenie Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji, - doskonalenie umiejętności dowodzenia podczas rozwinięcia zespołu Zastępczych Miejsc Szpitalnych, - skoordynowanie poszczególnych komórek funkcyjnych tworzących Zastępcze Miejsca Szpitalne, - szybkie i precyzyjne wypracowanie wniosków do podjęcia odpowiednich decyzji przez Burmistrza Nowego Miasta Lubawskiego.

7 V. SYTUACJA WYJŚCIOWA DO ĆWICZENIA Sytuacja ogólna Rozwinięcie zespołu Zastępczych Miejsc Szpitalnych będzie realizowana w czasie wprowadzenia stanu gotowości obronnej czasu kryzysu, zgodnie z założeniami 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 roku w sprawie gotowości obronnej państwa (Dz.U. Nr 219, poz.2218). Sytuację wyjściową do nowomiejskiego epizodu ćwiczebnego opracowuje organizator powiatowego ćwiczenia terenowego. VI. USTALENIA ORGANIZACYJNE 1. Zorganizowanie odprawy szkoleniowej nt. rozwinięcia zespołu Zastępczych Miejsc Szpitalnych z udziałem osób biorących bezpośredni udział w epizodzie gminnym 5 październik 2012r., 2. Powiadomienie pracowników Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji o konieczności przygotowania pomieszczeń z przeznaczeniem na komórki funkcyjne zespołu Zastępczych Miejsc Szpitalnych 3. Spotkanie obsad służb stałych dyżurów jednostek ćwiczących 12 październik 2012r., 4. Spotkanie szkoleniowe Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego 5. Prelekcja oraz prezentacja multimedialna nt. Organizacji i rozwinięcia zespołu Zastępczych Miejsc Szpitalnych na terenie Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji 16 październik 2012r. (godz ), 6. Pokaz rozmieszczenia i usytuowania punktu przyjęć i klasyfikacji rannych i chorych oraz izby przyjęć, sali opatrunkowej, pomieszczeń dla chorych i rannych oraz izolatek 16 październik 2012r. (godz ), 7. Przekazywanie meldunków, komunikatów, ostrzeżeń i informacji poprzez służby stałych dyżurów ćwiczących miejskich jednostek organizacyjnych październik 2012r. według odrębnego planu.

8 VII. ZABEZPIECZNIE LOGISTYCZNE I ADMINISTRACYJNE 1. Wykonanie tablic kierunkowych i informacyjnych dot. usytuowania poszczególnych komórek funkcyjnych zespołu Zastępczych Miejsc Szpitalnych oraz dróg przemieszczania 8 październik 2012r., 2. Wyposażenie sali dla potrzeb przeprowadzenia prelekcji i pokazu multimedialnego. 3. Oznakowanie pomieszczeń dla potrzeb funkcjonowania zespołu Zastępczych Miejsc Szpitalnych, zgodnie z założeniami Planu organizacji, rozwinięcia i działania zespołu Zastępczych Miejsc Szpitalnych w Nowym Mieście Lubawskim 15 październik 2012r. 4. Przewiezienie wyżywienia i napojów wraz z niezbędną ilością termosów i naczyń jednorazowego użytku na miejsce pokazu 5. Przetransportowanie namiotów na miejsce pokazu 6. Wyposażenie ćwiczących w kamizelki OC 15 październik 2012r. VIII. SPRAWOZDAWCZOŚĆ Z ĆWICZENIA W terminie 14 dni od zakończenia ćwiczenia należy opracować i przekazać do Starostwa Powiatowego sprawozdanie z przeprowadzenia epizodu gminnego. Burmistrz Nowego Miasta Lubawskiego /-/ Józef Blank