LEADER w Saksonii w latach 2007-2013 Wrocław 10.09.2008 Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft
Program prelekcji Wybór Lokalnych Grup Działania, kryteria wyboru Stan wdrażania LEADER w Saksonii Współpraca Dolnego Śląska z Saksonią Priorytety regionu Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 2
Rozpoczęcie wyboru grup LEADER na lata 2007-2013 Nabór ogłoszony przez ministerstwo w dniu 17.10.2006 Cel: Wypracowanie zintegrowanych koncepcji rozwoju obszarów wiejskich (ILEK) na obszarach wiejskich z uwzględnieniem miast położonych w gminach wiejskich brak administracyjnych zaleceń (ograniczających) brak merytorycznych zaleceń w zakresie priorytetów (również nie zgodnie z EFRROW) w wypracowanej zintegrowanej koncepcji rozwoju obszarów wiejskich powinny znaleźć się dokładnie te punkty i zagadnienia, które są szczególnie istotne dla regionu Złożenie do dnia 30.06.2007 Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 3
Tworzyć razem z lokalną strategią rozwoju wspólnie rozwijać zintegrowaną koncepcję rozwoju obszarów wiejskich Ten projekt jest dla nas priorytetem wspólnie decydować na etapie wdrażania koncepcji Ten projekt jest dla nas priorytetem Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 4
Strategia rozwoju i wizja Program działania i ustanowienie priorytetów Analiza regionalna: Mocne i słabe strony, szanse, zagrożenia, scenariusz rozwoju demograficznego uwzględnienie planowania specjalistycznego Treść zintegrowanej koncepcji rozwoju obszarów wiejskich Koncepcja finansowania i ewaluacji Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 5
Znaczenie obszarów objętych Osią LEADER w Saksonii najlepsze regiony zostają wybrane obszarami LEADER - zgodnie z art. 61 i nast. Rozp. EFRROW nieco gorsze obszarami lokalnej strategii rozwoju (ILE) (zgodnie z art. 59 Rozp. EFRROW) specyfika Saksonii: w obu typach obszarów w ramach rozwoju obszarów wiejskich wspierane są jedynie te projekty, które zostały wybrane przez region we wszystkich resortach rządowych kraju związkowego postanowiono, że zintegrowana koncepcja rozwoju obszarów wiejskich jest jedyną podstawą planowania działań na obszarach wiejskich na szczeblu regionalnym projekty regionalne mają więc pierwszeństwo realizacji we wszystkich istotnych programach wsparcia Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 6
Wybór obszarów Ocena wstępna dokonana przez niezależnych ekspertów Wybór przez komisję biegłych, złożoną z osobistości z dziedziny nauki, polityki oraz partnerów gospodarczych i społecznych Skala oceny wypracowana zgodnie z głównymi interesami państwa: podejście zintegrowane stymulujące gospodarczy rozwój regionów poprzez wykorzystanie potencjału endogennego i charakteryzujące się dużym prawdopodobieństwem efektywnego wdrożenia Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 7
Istotne kryteria wyboru 1 Jakość koncepcji: przejrzystość zintegrowane podejście analiza realnych mocnych i słabych stron, szans i zagrożeń, rozwoju demograficznego uwzględnienie istniejących planów i inicjatyw strategia od szczegółu do ogółu Jakość metodyczna: stabilna struktura potencjalnych projektodawców tożsamość regionalna przewaga priorytetów regionalnych nad interesami jednostkowymi (komunalnymi) powiązanie projektów uzasadnienie regionalne współpraca obszarów Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 8
Istotne kryteria wyboru 2 Jakość merytoryczna - działania tworzące wartość dodaną i oddziałujące na zatrudnienie rozwój infrastruktury okołobiznesowej wspieranie innowacji naukowych wspieranie różnicowania działalności rolniczej waloryzacja potencjału naturalnego i kulturowego promocja unikalnych cech regionu (gospodarka, turystyka) poprawa podstawowej infrastruktury, jakości życia poprawa sytuacji ekologicznej przestrzeganie kryteriów LEADER Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 9
Program prelekcji Wybór Lokalnych Grup Działania, kryteria wyboru Stan wdrażania LEADER w Saksonii Współpraca Dolnego Śląska z Saksonią Priorytety regionu Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 10
Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 11
Stan wdrażania LEADER wszystkie regiony dysponują własnymi budżetami, w ramach których mogą ustanawiać priorytety: obszary LEADER - w myśl art. 61 i nast. (EFRROW) (kolor czerwony) wszystkie środki z osi 4 EFRROW oraz dodatkowe środki z osi 3 obszary objęte ILE zgodnie z art. 59 (EFRROW): środki pochodzące z osi 3 wszystkie regiony utworzyły struktury instytucjonalne i gremia decyzyjne wszystkie regiony zleciły wdrażanie strategii regionalnym menedżerom Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 12
Wdrażanie ILEK: nowa stara procedura Zatwierdzona aktualna ILEK Projekt służący osiągnięciu celów ILEK grupa koordynująca LEADER: min.50 % udziału partnerów społecznogospodarczych, Instytucja Wdrażająca ILE: reprezentatywna grupa przedstawicieli podmiotów regionalnych, Instytucja Wdrażająca Zarządzanie regionalne / menedżer regionalny Wniosek o dofinansowanie z głosem/opinią grupy koordynującej Wdrażanie projektu Instytucja Wdrażająca weryfikuje, zatwierdza, wypłaca, kontroluje Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 13
Przykład 1: Zmiana przeznaczenia na cele gospodarcze Przekształcenie starego trójskrzydłowego gospodarstwa rolnego w zakład produkcji maszyn Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 14
Przykład 2: Działania gospodarcze w celu zabezpieczenia podstawowej infrastruktury Stara stacja spółdzielni rolniczej przekształcona w wiejską drogerię Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 15
Przykład 3: Działania inwestycyjne dla zapewnienia podstawowej infrastruktury Nowo otwarty sklep spożywczy urządza swoje wnętrza Kosztem kwalifikowalnym jest wyposażenie sklepu Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 16
Przykład 4: Działania inwestycyjne stymulujące rozwój turystyki wiejskiej Zmiana przeznaczenia w celu stworzenia 2 mieszkań wakacyjnych oraz zmodernizowanie 2 mieszkań wakacyjnych Kleiner Zschirnsteinhof w Kleingießhübel (Szwajcaria Saksońska) Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 17
Przykład 5 Przekształcenie konstrukcji budynku na wsi na cele głównego miejsca zamieszkania Młoda rodzina rozbudowuje dotychczasową szopę, przystosowując ją do pełnienia funkcji domu mieszkalnego Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 18
Przykład 6: Działania w celu zapewnienia podstawowej infrastruktury usług publicznie dostępnych bez konieczności zakupu w dostępnych konstrukcjach budowlanych Przykład: była szkoła podstawowa zostaje przekształcona w wielofunkcyjne centrum usługowe Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 19
Przykład 7: Połączenie i podwyższenie kwalifikacji podstawowej infrastruktury społecznej i kulturalnej w miejscowościach do 5000 mieszkańców, o ile spełniają one te funkcje również dla okolicznych wiosek Gmina łączy koncentruje trzy nierentowne instytucje gminne, koncentrując je w głównej miejscowości Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 20
Przykład 8: Publicznie dostępne miejsca zabaw i rekreacji dla dzieci i młodzieży Przykład: Budowa placu zabaw dla dzieci Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 21
Przykład 9: Zapewnienie dostępu do sieci internetowej Wioska będzie zaopatrzona w szerokopasmowy internet: Kosztami kwalifikowalnymi są: a. Spotkania informacyjne b. Opinia (analiza potrzeb i dostępności) c. Zamykanie luk opłacalności przy tworzeniu sieci dostępu, włącznie z planowaniem) Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 22
Stan wdrożenia LEADER Administracja wspiera regiony poprzez nowo zatrudniony personel (koordynatorzy) Regiony łączą się ze sobą poprzez regularne spotkania menedżerów regionalnych Administracja wspiera menedżerów regionalnych poprzez szkolenie ich Administracja wspiera organizacje, które składają projekty współpracy obejmujące obszar Saksonii w interesie wszystkich regionów (marketing turystyczny, infrastruktura turystyczna, etc.) Wymiana o zasięgu ogólnoniemieckim poprzez niemiecki organ koordynujący Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 23
Program prelekcji Wybór Lokalnych Grup Działania, kryteria wyboru Stan wdrażania LEADER w Saksonii Współpraca Dolnego Śląska z Saksonią Priorytety regionu Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 24
Pomysły współpracy transgranicznej 1 Wymiana doświadczeń na szczeblu administracyjnym Wymiana doświadczeń pomiędzy regionami odnośnie priorytetów merytorycznych, prezentacji dobrych przykładów, np.: lokalna komunikacja publiczna i alternatywy współpraca gospodarcza jakość życia podstawowa infrastruktura zapewnienie dostępu do szerokopasmowego internetu Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 25
Pomysły współpracy transgranicznej 2 Wymiana doświadczeń pomiędzy regionami, dotycząca danych strategii rozwoju, np.: zarządzania budżetem pracy menedżrów regionalnych Konkretne działania w ramach współpracy, np.: współpraca gospodarcza opieka nad dziećmi, szkoła energia przetwórstwo i sprzedaż Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 26
Wspieranie współpracy regionów Dolnego Śląska i Saksonii w zakresie rozwoju obszarów wiejskich Różnorodność wsparcia: Współpraca w ramach LEADER w myśl art. 61 i nast. Rozp. EFRROW Współpraca zgodnie z art. 59 EFRROW Cel 3 z bardzo szeroką paletą wsparcia... Decydującym dla sukcesu współpracy jest wartość dodana dla uczestniczących w niej partnerów Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 27
Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 28
Program prelekcji Wybór Lokalnych Grup Działania, kryteria wyboru Stan wdrażania LEADERa w Saksonii Współpraca Dolnego Śląska z Saksonią Priorytety regionu Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 29
Priorytety regionów saksońskich zawarte w ILEK, zobacz także: https://publikationen.sachsen.de/bdb/showdetails.do?id=176637 Często poruszane kwestie: poprawa i dopasowanie infrastruktury wspieranie młodych rodzin wzrost efektywności energetycznej wzmocnienie regionalnego obiegu gospodarczego wykorzystanie naturalnego potencjału dla rozwoju regionu Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 30
Dziękuję Państwu za uwagę! Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft Folie 31