Żnin, dnia 15 marca 2011 r. RPS.0057.3.2011 Informacja o sposobie realizacji Uchwały Nr XL/335/2009 Rady Miejskiej w Żninie z 16 listopada 2009 r. w sprawie Rocznego Programu Współpracy Gminy Żnin na rok 2010 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Wypełniając obowiązek przedłożenia informacji o sposobie realizacji Rocznego Programu Współpracy Gminy Żnin na rok 2010 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zgodnie ze stanem na dzień 15 marca 2011 r. informuję, co następuje: 1) W toku współpracy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego - w szczególności uwzględniając udział podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego w działaniach statutowych samorządu terytorialnego - w oparciu o art. 5 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (z późn. zm.) oraz na podstawie Preambuły Karty Współpracy organów Gminy Żnin z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego stanowiącej załącznik do Uchwały Nr XXX/311/2005 Rady Miejskiej w Żninie z dnia 5 grudnia 2005 r. w sprawie uchwalenia Karty Współpracy organów Gminy Żnin z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz na podstawie Uchwały Nr XL/335/2009 Rady Miejskiej w Żninie z 16 listopada 2009 r. w sprawie Rocznego Programu Współpracy Gminy Żnin na rok 2010 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie - prowadzono konsultacje z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie miasta i gminy Żnin w ramach organizowanych spotkań w Urzędzie Miejskim w Żninie. W roku 2010 podobnie jak w latach poprzednich obradowała Komisja Konsultacyjna o charakterze doradczym i inicjatywnym. Skład Komisji Konsultacyjnej w roku 2010 1
przedstawiał się w sposób następujący (zgodnie z Zarządzeniem Nr 173/2008 Burmistrza Żnina z dnia 3 grudnia 2008 r. zmieniającym zarządzenie w sprawie powołania Komisji Konsultacyjnej o charakterze doradczym i inicjatywnym): a) Pan Ryszard Ulatowski Naczelnik Wydziału Rozwoju, Promocji i Spraw Społecznych; b) Pan Jerzy Śniadecki Dyrektor Ośrodka Sportu w Żninie; c) Pan Robert Szafrański Radny Rady Miejskiej w Żninie; d) Pan Mirosław Pilarski Przedstawiciel Towarzystwa Pamięci Powstania Wlkp. 1918/1919 Koło w Żninie; e) Pan Czesław Modliński Prezes Stowarzyszenia TDP Koło Pomocy Dzieciom Niepełnosprawnym w Żninie; f) Pan Andrzej Bogdański Wiceprezes Międzyszkolnego Klubu Żeglarskiego w Żninie; g) Pan Zdzisław Małecki Wiceprezes PTTK o/żnin; h) Pani Anna Lewandowska Prezes Fundacji Dar Serca w Żninie; i) Pani Małgorzata Janicka Hufiec ZHP Pałuki ; j) Pan Andrzej Swędrowski Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Jaroszewo koło Żnina; k) Pani Ewa Piwecka Stowarzyszenie Przyjaciół Szkoły Podstawowej w Brzyskorzystwi. 2) W dniu 10 lutego 2010 r. Burmistrz Żnina wydał Zarządzenie Nr 16/2010 w sprawie: ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w 2010 r. przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w zakresie: 1. edukacji 31.000,00 zł a) wyrównywanie szans edukacyjnych wśród uczniów przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjalnych gminy, b) wymiana krajowa i zagraniczna młodzieży, c) organizacja warsztatów edukacyjnych oraz innych form edukacji pozaszkolnej dla dzieci i młodzieży w miejscu zamieszkania oraz w formach wyjazdowych, d) prowadzenia działalności edukacyjnej dla pełnoletnich mieszkańców gminy w szczególności w zakresie aktywizacji zawodowej i społecznej, 2. promocji gminy 10.000,00 zł a) organizacja imprez i innych przedsięwzięć o charakterze promocyjnym, b) wydawanie publikacji w postaci drukowanej lub innych technik zapisu obrazu i dźwięku służących promocji gminy w kraju i za granicą, 2
c) prowadzenie stron i portali internetowych poświęconych promocji gminy, 3. pomocy społecznej oraz wspierania osób niepełnosprawnych 27.000,00 zł a) pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej, b) integracja osób niepełnosprawnych ze środowiskiem, c) ochrona zdrowia, 4. kultury 90.000,00 zł a) organizacja imprez kulturalnych o charakterze gminnym i ponadgminnym mających istotne znaczenie dla rozwoju kultury Pałuk, b) wydawanie publikacji w postaci drukowanej lub innych technik zapisu obrazu i dźwięku służących upowszechnianiu historii, tradycji i kultury Pałuk, c) edukacja kulturalna i wychowanie przez sztukę dzieci i młodzieży oraz pełnoletnich mieszkańców gminy ze szczególnym uwzględnieniem mieszkańców z obszarów wiejskich, d) upowszechnianie i promocja twórczości kulturalnej w kraju i za granicą, 5. kultury fizycznej i turystyki 167.000,00 zł a) organizacja i koordynacja przedsięwzięć sportowych o zasięgu gminnym i ponadgminnym dla mieszkańców gminy ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży, b) organizacja i uczestnictwo w imprezach sportowych i sportowo - rekreacyjnych o charakterze gminnym, powiatowym i regionalnym, c) organizacja innych form aktywnego wypoczynku dla mieszkańców Gminy Żnin, ze szczególnym uwzględnieniem wypoczynku dzieci i młodzieży, d) organizacja przedsięwzięć wspierających rozwój turystyczny gminy, 6. ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego 5.000,00 zł a) prowadzenie działalności edukacyjnej, informacyjnej i wydawniczej, b) prowadzenie działalności w zakresie likwidacji zagrożeń środowiska i ochrony życia i zdrowia ludzi i zwierząt. Nabór ofert zakończono 15 marca 2010 r. 3) 10 lutego 2010 r. ukazało się także Zarządzenie nr 17/2010 Burmistrza Żnina w sprawie: ogłoszenia otwartego konkursu ofert na powierzenie realizacji zadań publicznych przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie w zakresie: Bieżących kosztów utrzymania oraz kosztów funkcjonowania obiektów placówek oświatowych, stanowiących własność Gminy Żnin, w których prowadzone są Niepubliczne 3
Szkoły Podstawowe i Gimnazja. Kwota przeznaczona na ww. konkurs to 180.000,00 zł. Nabór ofert zakończono 15 marca 2010 r. 4) 10 lutego 2010 r. Burmistrz Żnina wydał także Zarządzenie nr 18/2010 w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na udzielenie dotacji stanowiących wkład własny organizacji pozarządowych do projektów współfinansowanych ze środków zewnętrznych, przeznaczonych na realizację zadań własnych Gminy Żnin w roku 2010. Na ww. konkurs przeznaczono 20.000,00 zł Nabór ofert zakończono 30 września 2010 r. Na ww. konkurs nie wpłynęła żadna oferta. 01.10.2010 r. opublikowana została Informacja o unieważnieniu otwartego konkursu ofert. W dniach 30 marca 2010 roku oraz 8 kwietnia 2010 roku w siedzibie Urzędu Miejskiego w Żninie odbyły się posiedzenia Komisji Konsultacyjnej o charakterze doradczym i inicjatywnym, mające na celu weryfikację ofert, będących odpowiedzią na konkursy ogłoszone przez Burmistrza Żnina. Podczas pierwszego ze spotkań stwierdzono, że w odpowiedzi na Zarządzenie nr 16/2010 wpłynęło 111 ofert, natomiast w odpowiedzi na Zarządzenie nr 17/2010 wpłynęły 4 oferty. Z posiedzeń Komisji Konsultacyjnej o charakterze doradczym i inicjatywnym sporządzone zostały protokoły, które łącznie z propozycjami podziału środków (stanowiących załącznik do protokołu) przekazane zostały Burmistrzowi Żnina. Dnia 14 kwietnia 2010 r. Burmistrz Żnina wydał Zarządzenie Nr 60/2010 w sprawie udzielenia dotacji dla podmiotów nie zaliczanych do sektora finansów publicznych, na cele związane z realizacją zadań własnych gminy. Szczegółowy podział dotacji stanowi załącznik nr 1 do niniejszego dokumentu. 14 kwietnia 2010 r. Burmistrz Żnina wydał również Zarządzenie nr 61/2010 w sprawie udzielenia dotacji celowych z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji przez stowarzyszenia. Szczegółowy podział dotacji stanowi załącznik nr 2 do niniejszego dokumentu. Warunkiem przekazania organizacjom pozarządowym dotacji na realizację zadań, było zawarcie umowy z Gminą Żnin. W 2010 r. udzielono wsparcia na realizację 92 zadań publicznych na łączną kwotę 282.600 złotych realizacja Zarządzenia Nr 60/2010 z dnia 14 kwietnia 2010 r. Szczegółowy wykaz spisanych umów stanowi załącznik nr 3 do niniejszego dokumentu. Zgodnie z Zarządzeniem Nr 61/2010 Burmistrza Żnina z dnia 14 kwietnia 2010 r. powierzono realizację 4 zadań publicznych na łączną kwotę 180.000,00 zł. Szczegółowy wykaz spisanych umów stanowi załącznik nr 4 do niniejszego dokumentu. 4
5) Tryb pozakonkursowy - 22.07.2010 r. Pałuckie Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe złożyło ofertę na realizację zadania publicznego o charakterze lokalnym pn. Ochrona zdrowia i życia użytkowników kąpieliska miejskiego w Żninie w zakresie pomocy społecznej oraz wspierania osób niepełnosprawnych (ochrona zdrowia). Zgodnie z art.19 a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Z 2003 r., Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego ma możliwość zlecić ww. organizacji pozarządowej realizację zadania publicznego z pominięciem otwartego konkursu ofert. Oferta złożona przez Pałuckie Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe spełniała warunki określone w art. 19 a, ust. 1, pkt.1 i 2 ww. ustawy. Uznając celowość realizacji powyższego zadania publicznego Burmistrz Żnina w myśl art. 19a, ust. 3 i 4 poinformował, że do dnia 4.08.2010 r. można zgłaszać uwagi dotyczące złożonej oferty. Po upływie wyżej określonego terminu, rozpatrzeniu zgłoszonych uwag Burmistrz Żnina zawarł umowę o powierzenie realizacji zadania publicznego z ww. podmiotem. (Zarządzenie Burmistrza nr 108/2010 z 5 sierpnia 2010 r. w sprawie zatwierdzenia podziału środków finansowych na cele związane z realizacją zadań własnych gminy, z pominięciem otwartego konkursu ofert) na realizację zadania publicznego Ochrona zdrowia i życia użytkowników kąpieliska miejskiego w Żninie na kwotę 7.000,00 zł. Ww. oferta zamieszczona została na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Żninie(www.um.znin.pl), na stronie Biuletynu Informacji Publicznej (www.bip.gmina.znin.pl) oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Żninie. - 23.08.2010 r. Stowarzyszenie Śpiewacze Chór Męski im. Stanisława Moniuszki w Żninie złożyło ofertę na realizację zadania publicznego o charakterze lokalnym pn. Przygotowanie i udział chóru im. St. Moniuszki w uroczystościach o charakterze lokalnym na terenie Gminy Żnin w zakresie kultury. Oferta złożona przez Stowarzyszenie Śpiewacze Chór Męski im. Stanisława Moniuszki w Żninie spełnia warunki określone w art. 19 a, ust. 1, pkt.1 i 2 ww. ustawy. Uznając celowość realizacji powyższego zadania publicznego Burmistrz Żnina w myśl art. 19a, ust. 3 i 4 poinformował o możliwości przedkładania uwag do ww. oferty do dnia 2 września 2010 r. Po upływie wyżej określonego terminu, rozpatrzeniu zgłoszonych uwag 5
Burmistrz Żnina zawarł umowę o powierzenie realizacji zadania publicznego z ww. podmiotem. (Zarządzenie Burmistrza Żnina 120/2010 z dnia 3 września 2010 r. w sprawie zatwierdzenia podziału środków finansowych na cele związane z realizacją zadań własnych gminy, z pominięciem otwartego konkursu ofert ) na realizację zadania publicznego Przygotowanie i udział chóru im. St. Moniuszki w uroczystościach o charakterze lokalnym na terenie Gminy Żnin na kwotę 4.000,00 zł. Ww. oferta zamieszczona została na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Żninie(www.um.znin.pl), na stronie Biuletynu Informacji Publicznej (www.bip.gmina.znin.pl) oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Żninie. 6) W roku 2010 dzięki mobilności społeczności lokalnej zarejestrowano kolejne stowarzyszenia, działające na terenie gminy Żnin. Wydział Rozwoju, Promocji i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Żninie pomagał nowo tworzącym się stowarzyszeniom w procedurze zakładania oraz rejestracji. Zintensyfikowane zostały działania związane z wyzwoleniem aktywności społecznej i tworzeniem nowych stowarzyszeń - utworzone zostały: Żniński Klub Biegacza, Stowarzyszenie Małżeństw Gianna, Stowarzyszenie Miłośników Kolei i Air Soft Gun w Żninie. Ponadto Urząd Miejski podjął szereg działań wychodzących naprzeciw oczekiwaniom dynamicznie rozwijającym się organizacjom pozarządowym z terenu Gminy Żnin: 1. 18 stycznia 2010 r. na sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Żninie odbyło się szkolenie dla stowarzyszeń działających na terenie Gminy Żnin. Uczestnicy szkolenia w czasie zajęć warsztatowych zapoznali się z zasadami wypełniania wniosków grantowych. Celem organizatorów była pomoc w prawidłowym przygotowaniu przez stowarzyszenia wniosków, realizacji projektów i ich właściwego rozliczenia. W szkoleniu wzięło udział 20 przedstawicieli stowarzyszeń, działających na terenie gminy. 2. 25 marca 2010 na auli Urzędu Miejskiego w Żninie odbyło się szkolenie dla organizacji pozarządowych działających na terenie Gminy Żnin. Tematyka spotkania obejmowała zmiany po nowelizacji Ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. W dniu 12 marca 2010r. weszła w życie Ustawa z dnia 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz niektórych innych ustaw. 6
3. 16.09.2010 r. odbyło się spotkanie konsultacyjne w sprawie przedstawienia opinii przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art.3 ust. 3 ustawy na temat projektu Rocznego Programu Współpracy Gminy Żnin na rok 2011 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Na spotkanie przybyło 18 przedstawicieli ww. podmiotów. Podczas konsultacji został przedstawiony szczegółowo projekt rocznego programu współpracy na rok 2011 oraz omówione pierwsze uwagi na temat dokumentu. 29.09.2010 r. projekt ww. dokumentu został przedstawiony oraz skonsultowany z Komisją konsultacyjno - doradczą (powołaną Zarządzeniem 173/2008 Burmistrza Żnina z dnia 3.12.2008 r.) Projekt Rocznego Programu Współpracy z organizacjami pozarządowymi na rok 2011 opublikowany został na stronie www.um.znin.pl zakładka ngo-do pobrania oraz wywieszony na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Żninie. 30 września 2010 r. minął termin na zgłaszanie uwag odnoszących się do dokumentu. Roczny Program Współpracy Gminy Żnin na rok 2011 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, po przeprowadzonych konsultacjach społecznych został przyjęty na 48 sesji Rady Miejskiej w Żninie dnia 5.11.2010 r. 4. W ciągu całego roku 2010 przeprowadzono szereg indywidualnych konsultacji z przedstawicielami organizacji pozarządowych. Przeprowadzone konsultacje dotyczyły tematyki związanej z rejestracją stowarzyszeń, uzyskiwania statusu organizacji pożytku publicznego, pozyskiwania środków zewnętrznych. 5. W roku 2010 stowarzyszenia z terenu gminy Żnin brały czynny udział w cyklicznych imprezach organizowanych przez Urząd Miejski w Żninie: w Dniu Dziecka, Dniach Żnina, Jesieni na Pałukach. 6. Od lutego 2008 roku stowarzyszenia mogą korzystać z zakładki ngo na stronie Urzędu Miejskiego w Żninie( www.um.znin.pl), zawierającej bieżące informacje na temat podstaw prawnych, wydarzeń, zmian w ustawodawstwie dotyczących organizacji pozarządowych. 7. Burmistrz Żnina objął patronatem w roku 2010 szereg cyklicznych imprez organizowanych przez organizacje pozarządowe działające na terenie gminy Żnin. 8. W związku z nowelizacją Ustawy o działalności pożytku publicznego i o 7
wolontariacie z przedstawicielami organizacji pozarządowych skonsultowane zostały projekty aktów prawa miejscowego dotyczące celów statutowych stowarzyszeń. Konsultacje zostały przeprowadzone podczas otwartych spotkań oraz poprzez możliwość wyrażania pisemnych opinii na temat danych projektów uchwał. Projekty ww. dokumentów były publikowane na stronie internetowej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Żninie. Kontynuując program współpracy z organizacjami pozarządowymi Urząd Miejski w Żninie planuje w dalszym ciągu wspierać organizacje w zdobywaniu środków ze źródeł zewnętrznych na działalność statutową oraz prowadzone projekty. Dzięki realizowanej współpracy organizacji pozarządowych z Urzędem Miejskim w Żninie obywatele mają możliwość w sposób bezpośredni angażować się w kreowanie polityki społeczno - gospodarczej Miasta, natomiast wzajemna wymiana informacji poprzez konsultacje, warsztaty, szkolenia oraz bezpośrednie, wspólnie podejmowane inicjatywy prowadzą do obustronnej edukacji, a co za tym idzie również do poszerzania horyzontów zainaugurowanych działań. w.z. BURMISTRZA ŻNINA Aleksandra Nowakowska Zastępca Burmistrza Żnina 8