Żnin, dnia 12 marca 2015 r. TP

Transkrypt

1 Żnin, dnia 12 marca 2015 r. TP Sprawozdanie z realizacji Uchwały Nr XXIX/384/2013 Rady Miejskiej w Żninie z 15 listopada 2013 r. w sprawie Rocznego Programu Współpracy Gminy Żnin na rok 2014 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Wypełniając obowiązek przedłożenia informacji o sposobie realizacji Rocznego Programu Współpracy Gminy Żnin na rok 2014 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zgodnie ze stanem na dzień 12 marca 2015 r. informuję, co następuje: I. W toku współpracy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego - w szczególności uwzględniając udział podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego w działaniach statutowych samorządu terytorialnego - w oparciu o art. 5 ust. 2 pkt 3 i 4 Ustawy z dnia 23 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, oraz na podstawie Uchwały Nr XXIX/384/2013 Rady Miejskiej w Żninie z dnia 15 listopada 2013 r. w sprawie Rocznego Programu Współpracy Gminy Żnin na rok 2014 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie informuję, że w roku 2014 przeprowadzono szereg konsultacji projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, zarówno z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie miasta i gminy Żnin, jak również z Radą Działalności Pożytku Publicznego Gminy Żnin. II. W dniu 29 listopada 2013 r. Burmistrz Żnina wydał Zarządzenie Nr 170/2013 w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w 2014 r. przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, z zakresu: 1

2 1. edukacji; 2. pomocy społecznej, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób; 3. działalności na rzecz osób niepełnosprawnych; 4. ochrony i promocji zdrowia; 5. kultury; 6. wspierania i upowszechniania kultury fizycznej; 7. krajoznawstwa i turystyki; 8. ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego; 9. działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym; 10. ratownictwa i ochrony ludności; 11. promocji i organizacji wolontariatu; 12. działalności na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami. Nabór ofert zakończono 23 grudnia 2013 r. W roku 2014 podobnie jak w latach poprzednich w celu oceny złożonych ofert obradowała Komisja Konkursowa. Jej skład był następujący: a) Stanisław Wendland Specjalista Wydziału Rozwoju, Promocji i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Żninie, przewodniczący komisji. b) Emilia Ścibak Podinspektor Wydziału Rozwoju, Promocji i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Żninie, c) Magdalena Hoffmann-Pryka Podinspektor Wydziału Rozwoju, Promocji i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Żninie, d) Magdalena Petrykowska przedstawicielka organizacji pozarządowej, e) Agnieszka Marek przedstawicielka organizacji pozarządowej, f) Marek Orzechowski przedstawiciel organizacji pozarządowej, g) Jerzy Śniadecki przedstawiciel organizacji pozarządowej, h) Hubert Stręk przedstawiciel organizacji pozarządowej. 2

3 Komisja obradowała na podstawie Zarządzenia Nr 13/2014 Burmistrza Żnina z dnia 5 lutego 2014 r. w sprawie powołania Komisji Konkursowej celem dokonania oceny złożonych ofert na realizację zadań publicznych w 2014 r. przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie). W dniach r., r., r. oraz r. odbyły się posiedzenia Komisji Konkursowej. W odpowiedzi na ogłoszenie konkursowe wpłynęły 53 oferty. W wyniku przeprowadzenia wstępnej oceny formalnej 4 oferty zostały odrzucone. Spośród 49 ofert poddanych ocenie merytorycznej do wsparcia zaproponowano 36 przedsięwzięć. Z posiedzeń Komisji Konkursowej sporządzono protokół, który łącznie z propozycjami podziału środków przekazany został Burmistrzowi Żnina. Dnia 21 marca 2014 r. Burmistrz Żnina wydał Zarządzenie Nr 34/2014 w sprawie udzielenia dotacji dla podmiotów nie zaliczanych do sektora finansów publicznych, na cele związane z realizacją zadań własnych gminy. Szczegółowy podział dotacji stanowi załącznik nr 1 do niniejszego dokumentu. Warunkiem przekazania organizacjom pozarządowym dotacji na realizację zadań, było zawarcie umowy z Gminą Żnin. W 2014 r. udzielono wsparcia na realizację 36 zadań publicznych, na łączną kwotę ,00 złotych. Trzy stowarzyszenia nie podpisały umów, na łączną kwotę 5.900,00 zł, zatem ostatecznie dofinansowano 33 zadania publiczne na łączną kwotę ,00 zł. Szczegółowy wykaz podpisanych umów stanowi załącznik nr 2 do niniejszego dokumentu. III. 29 listopada 2013 r. Burmistrz Żnina wydał Zarządzenie nr 169/2013 w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na udzielenie dotacji stanowiących wkład własny organizacji pozarządowych do projektów współfinansowanych ze środków zewnętrznych, przeznaczonych na realizację zadań własnych Gminy Żnin w roku Na ww. konkurs przeznaczono ,00 zł. Nabór ofert zakończono 30 września 2014 r. Na ww. konkurs nie wpłynęła żadna oferta. IV. Gmina Żnin udzieliła ponadto trzech dotacji w oparciu o art. 19a ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, z pominięciem otwartego konkursu ofert. Były to następujące podmioty: 1. Parafia pw. św. Floriana, której powierzono realizację zadania z zakresu ochrony i pro - mocji zdrowia pt.: Prędkość zabija! Zwolnij szkoda życia. Przedsięwzięcie zostało po- 3

4 wierzone do realizacji stowarzyszenia umową nr BF z dnia 30 maja 2014 r (dotacją w wysokości ,00 zł.) 2. Stowarzyszenie Trochę Kultury!, któremu powierzono realizację zadania z zakresu kultury pt.: I Festiwal Sztuki Ulicznej The Wild Art. Session. Przedsięwzięcie zostało powierzone do realizacji stowarzyszenia umową nr BF z dnia 23 lipca 2014 (dotacja w wysokości w wysokości 7.600,00 zł.) 3. Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Jaroszewo koło Żnina, któremu powierzono realizację zadania z zakresu kultury pt.: Uhonorowanie pamięci rodziny Piotrowiczów. Przedsięwzięcie zostało powierzone do realizacji stowarzyszenia umową nr BF z dnia 14 października 2014 r. (dotacja w wysokości 6.000,00 zł.) V. Urząd Miejski podjął szereg działań wychodzących naprzeciw oczekiwaniom organizacji pozarządowych z terenu Gminy Żnin: 1. W 2014 roku odbyło się 7 posiedzeń Rady Działalności Pożytku Publicznego mających na celu zaopiniowanie strategicznych dokumentów gminy Żnin. Rada składa się z przedstawicieli Burmistrza Żnina, Rady Miejskiej oraz organizacji pozarządowych i jest ciałem konsultacyjnym i opiniodawczym. 2. Zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 23 kwietnia 2003 r. organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchwala do dnia 30 listopada roku poprzedzającego okres obowiązywania programu roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi. W związku z powyższym 2 października 2014 r. odbyło się spotkanie z przedstawicielami organizacji pozarządowych oraz podmiotów działających na rzecz gminy Żnin mające na celu omówienie projektu Rocznego Programu Współpracy z organizacjami pozarządowymi na rok W ciągu roku 2014 przeprowadzono szereg indywidualnych konsultacji z przedstawicielami organizacji pozarządowych. Konsultacje dotyczyły tematyki związanej z rejestracją stowarzyszeń, uzyskiwania statusu organizacji pożytku publicznego, pozyskiwania środków zewnętrznych, realizacji zadań publicznych współfinansowanych przez jednostkę samorządu terytorialnego. 4

5 4. W roku 2014 stowarzyszenia z terenu gminy Żnin brały czynny udział w cyklicznych imprezach organizowanych przez Urząd Miejski w Żninie. Organizacje pozarządowe aktywnie uczestniczyły w większości przedsięwzięć promocyjnych Gminy Żnin. Dzięki ich wsparciu oraz działaniom można było wzbogacić ofertę oraz podwyższyć jakość wielu wydarzeń (np. kluby sportowe organizowały pokazy dla społeczności lokalnej, stowarzyszenia oraz koła gospodyń wiejskich przygotowywały degustację lokalnych potraw, organizowane były także koncerty, występy artystyczne). Szczególnie zaangażowane były następujące organizacje i podmioty: Szczep Żnińskich Drużyn Harcerskich, Koło Gospodyń Wiejskich Jadowniki Rycerskie, Stowarzyszenie Miłośników Wenecji, Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Wsi Januszkowo, Stowarzyszenie Chór Męski im. St. Moniuszki w Żninie, Koło Gospodyń Wiejskich Murczynek, Spółdzielnia Socjalna TV Żnin, Ochotnicze Straże Pożarne, Pałuckie Stowarzyszenie Karate i Sportów Walki, Stowarzyszenie Trochę Kultury!, Pałuckie Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe. 5. Burmistrz Żnina objął patronatem w roku 2014 szereg przedsięwzięć organizowanych przez organizacje pozarządowe działające na terenie gminy Żnin. 6. Urząd Miejski promuje wszystkie przedsięwzięcia realizowane przez organizacje pozarządowe oraz inne nieformalne grupy aktywnie działające na terenie Gminy Żnin. VI. Podsumowanie i wnioski: 1. Kluczowym celem współpracy organów Gminy Żnin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publiczne - go i o wolontariacie jest lepsze zaspokajanie potrzeb społecznych oraz podnoszenie poziomu życia mieszkańców Gminy. Celami szczegółowymi współpracy z wyżej wymienionymi organizacjami i podmiotami jest kształtowanie społeczeństwa obywatelskiego w regionie, poprzez tworzenie sprzyjających warunków dla powstawania inicjatyw lokalnych, wsparcie aktywności społecznej mieszkańców Gminy Żnin, promocja postaw obywatelskich, przeciwdziałanie dyskryminacji i wykluczeniu społecznemu. 2. Dzięki realizowanej współpracy organizacje pozarządowe mają możliwość zwiększania 5

6 wpływu społeczności lokalnych na kreowanie polityki społeczno gospodarczej. Wzajemna wymiana informacji między samorządem a organizacjami pozarządowymi poprzez konsultacje, warsztaty, szkolenia, wspólnie podejmowane inicjatywy prowadzą do obustronnej edukacji, a co za tym idzie również do lepszej realizacji zainaugurowanych działań. 3. Roczny Program Współpracy Gminy Żnin na rok 2014 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie był realizowany przy bardzo dużym zaangażowaniu oraz aktywności organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w ustawie, wykorzystujących do realizacji zleconych zadań publicznych zarówno środki finansowe, jak i również pozafinansowe. 4. Zgodnie z założeniami programu współpraca odbywała się w oparciu o zasady pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji oraz jawności. 5. Podczas realizacji programu ze strony sektora pozarządowego nie wpłynął żaden wniosek z uwagami czy też zastrzeżeniami do realizacji programu. 6. Podkreślić jednak należy, że pomimo przeprowadzonych szkoleń oraz udzielonego wsparcia merytorycznego ze strony Urzędu Miejskiego w Żninie organizacje pozarządowe potrzebują w dalszym ciągu pomocy, zarówno na etapie pisania ofert na realizację zadań publicznych, sporządzania sprawozdań z ich realizacji, jak i również udzielania informacji dotyczących dokumentowania wszelkich podejmowanych działań, niezbędnych np. do prawidłowego rozliczania dotacji. Należy również kontynuować spotkania z organizacjami pozarządowymi oraz Radą Działalności Pożytku Publicznego Gminy Żnin mające na celu uzyskanie informacji o oczekiwaniach reprezentowanych społeczności lokalnych w sferach zadań pożytku publicznego. 7. Kontynuacja programu współpracy daje możliwość włączenia zainteresowanych organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego do realizacji programów służących rozwojowi Gminy Żnin. Współpraca ze 6

7 strony lokalnego samorządu stanowi znaczące wsparcie dla organizacji pozarządowych, zapewnia wzmocnienie ich pozycji i wyrównanie szans wobec innych podmiotów na realizację zadań publicznych. 8. Sprawozdanie z realizacji Rocznego Programu Współpracy Gminy Żnin na rok 2014 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zostało przygotowane w oparciu o szczegółową analizę zrealizowanych form współpracy, oraz na podstawie zawartych umów o finansowanie oraz dofinansowanie zadań publicznych. BURMISTRZ Robert Luchowski 7