Potrzebne zmiany w prawie i praktyce stosowania ZZP na podstawie monitoringu ich wykorzystywania w polskich instytucjach publicznych

Podobne dokumenty
Aspekty społeczne w praktyce zamówień publicznych wnioski z monitoringu Fundacji CentrumCSR.PL Tadeusz Joniewicz

Okrągły stół na temat zrównoważonych zamówieniach publicznych. Tadeusz Joniewicz Katowice, 8 września 2015

Okrągły stół na temat zrównoważonych zamówieniach publicznych. Maria Niewiadoma, Tadeusz Joniewicz Wrocław, 10 lipca 2015

Zrównoważone zamówienia publiczne w Polsce dlaczego skala ich wykorzystania jest tak mała i jak to zmienić?

Wzmocnienie monitoringu zrównoważonych zamówień publicznych w Polsce Rezultaty projektu

OKRĄGŁY STÓŁ ZZP - WROCŁAW -

Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój dla organizacji pozarządowych

Zalecenia Rady Ministrów w sprawie stosowania przez administrację rządową klauzul społecznych - nowe obowiązki zamawiających. 20 listopada 2015 r.

Strona internetowa projektu: Wydawcy:

Załącznik do Uchwały Nr XX/90/08 Rady Powiatu w Wąbrzeźnie z dnia 29 września 2008r. Powiatowy Program Aktywności Lokalnej na lata

ZRÓWNOWAŻONE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE Z PERSPEKTYWY SAMORZĄDÓW WOJEWÓDZTW

Klauzule społeczne w Prawie zamówień publicznych

Klauzule społeczne własna inicjatywa czy obowiązek?

Prospołeczne zamówienia publiczne Ministerstwa Finansów

Propozycje Federacji do Strategii Rozwoju Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata Jan M. Grabowski. Toruń, 15 stycznia 2013 roku

Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych na przykładach:

EKONOMIA SPOŁECZNA - ZA czy PRZECIW? 28 listopada 2012 r.

TORO w poszukiwaniu skutecznych metod wsparcia instytucji ekonomii społecznej

RZETELNY I ODPOWIEDZIALNY BIZNES W KONTEKŚCIE ZMIAN W USTAWIE PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH KRYTERIA SPOŁECZNE I ŚRODOWISKOWE. Dr inż.

Katowice, 11 czerwca 2019 roku

Co to jest ekonomia społeczna? Rola i zadania Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Opolu w zakresie ekonomii społecznej na poziomie regionalnym

Strategie Inteligentnych Specjalizacji RIS3 dzisiaj i po 2020 roku

Prezentacja projektu Śląskie bez barier oraz wymogów, jakie wynikają z Konwencji ONZ o prawach osób niepełnosprawnych i powinny zostać wdrożone w

Kontrola zarządcza w jednostkach samorządu terytorialnego z perspektywy Ministerstwa Finansów

UCHWAŁA Nr XXIV/295/2008 RADY MIASTA ZAKOPANE z dnia 05 czerwca 2008 r.

Warsztaty dla początkujących czyli o co chodzi w Funduszach Europejskich?

400 SPOSOBÓW ZMNIEJSZANIA OBCIĄŻEŃ DLA BENEFICJENTÓW FUNDUSZY UE -ROLA ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH W WYKORZYSTANIU WIEDZY PŁYNĄCEJZ EWALUACJI

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. OWES subregionu południowego

Zarządzanie środowiskiem przyrodniczym

Zielone Zamówienia Publiczne GPP Green Public Procurement

PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ DLA GMINY POLANICA ZDRÓJ NA LATA

PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ DLA POWIATU BRODNICKIEGO NA LATA

Obywatelski audyt efektywności świadczenia usług administracyjnych przez samorządy lokalne, czyli jak zarządzać sprawniej?

Green universities. Konferencja poświęcona środowisku i zmianom klimatycznym Fundusz Stypendialny i Szkoleniowy Warszawa, 18 listopada 2015

Preferencje dla podmiotów ekonomii społecznej w ramach stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych. Warszawa, r.

sprawiedliwości w Polsce. Organy te powinny zatem nie tylko kontrolowaćć przestrzeganie prawa

Regionalny Ośrodek Rozwoju Innowacyjności i Społeczeństwa Informacyjnego

POLITYKA SPÓJNOŚCI na lata

MODEL ORGANIZOWANIA SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ

WIELKOPOLSKIE REGIONALNE OBSERWATORIUM TERYTORIALNE

Stosowanie klauzul społecznych w m.st. Warszawa w okresie r r. Warszawa r.

Partnerzy. Gmina Wrocław. Centrum Informacji i Rozwoju Społecznego. Fundacja In Posterum. Fundacja Integracji Społecznej Prom

Przedsiębiorczość społeczna szansą rozwoju NGO. Szczecin r.

KLAUZULE SPOŁECZNEW M.ST. WARSZAWA

Mechanizm Finansowy EOG na lata Memorandum of Understanding Rzeczpospolita Polska. Ramy wdrażania

Kreowanie środowiska przyjaznego ekonomii społecznej

Projekt Standardy współpracy

Raport ostateczny z realizacji warsztatów konsultacyjnych założeń do aktualizacji Strategii Rozwoju Województwa Łódzkiego 2020

Deklaracja Społecznej Odpowiedzialności Uczelni

OŚ PRIORYTETOWA 8 RPO WO INTEGRACJA SPOŁECZNA KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE

PROJEKT. System Ekozarządzania i Audytu (EMAS) przyszłością administracji publicznej cykl szkoleń i konferencji dla samorządów

Plan wdrożeń instrumentów współpracy finansowej w ramach koncepcji partycypacyjnej Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej

BUDOWA POMORSKIEGO SYSTEMU JAKOŚCI EDUKACJI

Procedura opiniowania projektów w zakresie aspektów środowiskowych w ramach RPO WD przez dolnośląskie organizacje pozarządowe i RDOŚ

Kryteria wyboru projektów dla Działania 8.1

PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ POWIATU ŻARSKIEGO NA LATA

Zarządzenie nr 27/2014 Rektora Uniwersytetu Przyrodniczego we Wrocławiu z dnia 24 lutego 2014 roku

Obywatele dla Demokracji program dla organizacji pozarządowych finansowany z funduszy EOG

Rola regionalnej polityki społecznej

Klauzule społeczne w Prawie zamówień publicznych

Załącznik do uchwały Nr XXXII/483/2009 Rady Miejskiej Środy Wielkopolskiej z dnia 20 sierpnia 2009 roku. Program Aktywności Lokalnej

organizacji pozarządowych o charakterze terytorialnym i branżowym

Dokumenty strategiczne w pozyskiwaniu środków. z UE. Barbara Pędzich-Ciach. ekspertka: prowadząca: Dorota Kostowska

Klauzule społeczne w prawie zamówień publicznych

Zobowiązania Samorządu Województwa Pomorskiego w obszarze edukacji i zatrudnienia Strategia Pomorskie 2020 Departament Edukacji i Sportu

Działania zakładane w Programie będą wdrażane za pomocą partnerstw realizowanych na różnych poziomach:

Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich

Fundusze na finansowanie działalności sportowej

Konsultacje społeczne

Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych. Podstawy prawne, organizowanie oraz finasowanie PES

KONFERENCJA Infrastruktura wiejska drogą do sukcesu gospodarczego regionów

ZRÓWNOWAŻONE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE Z PERSPEKTYWY SAMORZĄDÓW WOJEWÓDZTW

POLITYKA SPÓJNOŚCI

Wsparcie projektów poprawiających efektywność energetyczną w ramach dostępnych środków dotacyjnych

Ekonomia społeczna Wsparcie krajowe i regionalne.

Projekt Spójna integracja regionalna ekonomii społecznej

Rozwój instytucjonalny polskich partnerstw lokalnych wzmacniających obszary funkcjonalne na tle doświadczeń zagranicznych

PLAN DZIAŁAŃ NA RZECZ ZRÓWNOWAŻONEJ ENERGII DLA MIASTA KOŚCIERZYNA

PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ GMINY SZEMUD

PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ DLA MIASTA PŁOCKA NA LATA

Ogólna klauzula informacyjna z art. 13 Ogólnego Rozporządzenia o Ochronie Danych (RODO)

UWAGI I PROPOZYCJE ZAPISÓW W PROJEKCIE USTAWY O ZMIANIE USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH. Zapis aktualny Proponowany zapis uzasadnienie

PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ DLA GMINY POLICE NA LATA

Wydział Innowacyjności i Rozwoju Departament Rozwoju Regionalnego i Funduszy Europejskich Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie

Stosowanie przepisów o zamówieniach publicznych przez podmioty lecznicze po przekształceniach

Założenia programu Eko - Polska

SKUTECZNA PARTYCYPACJA PUBLICZNA NGO

einclusion przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu od pomysłu do realizacji Działanie 8.3 PO Innowacyjna Gospodarka

SPO ROL Priorytet II Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich, Działanie 2.5 Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi

Dodatkowe inicjatywy związane z realizacją VIII edycji Ogólnopolskiego Programu Edukacyjnego Trzymaj Formę! (rok szkolny 2013/2014)

MINISTERSTWO GOSPODARKI. Strategia zmian wzorców produkcji i konsumpcji na sprzyjające realizacji zasad trwałego, zrównoważonego rozwoju

Harmonogram konkursów dla organizacji pozarządowych październik 2017

Zaproszenie do składania wniosków o mini dotację w ramach. projektu Zrównoważona Europa dla Wszystkich

Wyznaczanie granic miejskich obszarów funkcjonalnych a zasięg działania rzeczywistych partnerstw między-samorządowych

Program Aktywności Lokalnej

Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata Rola Instytucji Zarządzającej Programem

Budowa systemu monitoringu i podstaw ewaluacji wdrażania Regionalnej Strategii Innowacji dla Mazowsza

Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego

Korzyści stosowania klauzul społecznych

Strategia Zintegrowanego Rozwoju Łodzi 2020+

Transkrypt:

Potrzebne zmiany w prawie i praktyce stosowania ZZP na podstawie monitoringu ich wykorzystywania w polskich instytucjach publicznych Zrównoważone zamówienia publiczne rola organizacji społeczeństwa obywatelskiego Tadeusz Joniewicz Warszawa, 25 maja 2015

Wzmocnienie monitoringu zrównoważonych zamówień publicznych w Polsce Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG 2

Monitoring zrównoważonych zamówień publicznych Zwiększenie odsetka stosowania społecznie odpowiedzialnych i zielonych zamówień publicznych. Kogo monitorujemy? Naczelne i centralne organy państwowe Instytucje będące wizytówką kraju, odpowiedzialne za kwestie społeczne i środowiskowe Wyższe uczelnie Uniwersytety, uczelnie techniczne i ekonomiczne europejscy liderzy w stosowaniu ZZP Urzędy miast i jednostki podległe Instytucje odpowiedzialne za transport, rynek pracy, opiekę społeczną, utrzymanie dróg, pielęgnację zieleni Urzędy marszałkowskie Najwyższy szczebel organów władzy samorządowej wybieranej bezpośrednio przez obywateli 3

Monitoring zrównoważonych zamówień publicznych Fundacja CentrumCSR.PL w ramach 2-letniego projektu Wzmocnienie monitoringu zrównoważonych zamówień publicznych w Polsce monitoruje stosowanie społecznie odpowiedzialnych i zielonych zamówień publicznych w 80 instytucjach publicznych (m.in. w ministerstwach, urzędach miast, na uniwersytetach) w 5 polskich miastach Warszawie, Katowicach, Krakowie, Poznaniu i Wrocławiu. 4

Monitorujemy usługi ochroniarskie usługi cateringowe pielęgnację zieleni utrzymanie czystości opiekę nad osobami starszymi i niepełnosprawnymi usługi transportowe roboty budowlane zakupy komputerów mebli papieru żywności Szukamy: zamówień zastrzeżonych (art. 22, ust. 2 PZP), wymogu zatrudnienia określonych grup osób zagrożonych wykluczeniem społecznym (art. 29, ust. 4, p. 1, PZP), wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę (art. 29, ust. 4, p. 4, PZP) kryteriów GPP cyklu życia produktu efektywności energetycznej 5

Rezultaty monitoringu Fundacji CentrumCSR.PL Pod kątem stosowania klauzul społecznych sprawdziliśmy 660 zamówień. Klauzule społeczne zawarto w 12 z nich. 6

Kto stosuje klauzule społeczne? Instytucje centralne wypadają najlepiej w zakresie stosowania klauzul społecznych i wdrażania polityk zrównoważonego rozwoju 7

Rezultaty monitoringu Fundacji CentrumCSR.PL Pod kątem stosowania zielonych zamówień sprawdziliśmy 548 ogłoszeń. Klauzule środowiskowe zawarto w 22,8 % 8

Kiedy stosowane są zielone zamówienia Klauzule środowiskowe stosowane są wybiórczo i brak jest spójnych polityk obejmujących całość instytucji. 9

Wnioski z monitoringu ZZP propozycje zmian Działania prawne Istnieją możliwości stosowania SOZP trzeba zacząć je wykorzystywać! Poszerzanie katalogu konkretnych rozwiązań prospołecznych zawartych bezpośrednio w ustawie zwiększy ich rozpoznawalność i zachęci do stosowania Konieczne jest pozostawienie otwartego katalogu klauzul. Możliwe zmiany: Zmiana zasad uwzględniania SOZP Dodanie do katalogu możliwości wymagania potwierdzenia płatności wynagrodzeń; określania płac minimalnych; systemów zarządzania środowiskowego. 10

Wnioski z monitoringu ZZP do zrobienia Działania ze strony zamawiających Zaangażowanie władz instytucji Zwiększenie synchronizacji pomiędzy działami Wprowadzanie polityk/ osób odpowiedzialnych Poprawa komunikacji wewnętrznej Działania obywatelskie Presja na zamawiających ze strony NGO Presja obywatelska (zwłaszcza na poziomie lokalnym) Presja medialna stworzenie kultury stosowania ZZP 11

Wnioski z monitoringu ZZP do zrobienia Rola UZP Zachęcanie do stosowania ZZP! Ułatwianie stosowania ZZP w praktyce (opinie prawne) Praca z instytucjami kontrolnymi Monitorowanie i ewaluacja wskaźników stosowania Rola najwyższych władz państwowych Wyraźne sygnały od najwyższych władz państwowych promujące ZZP Dobre przykłady w wiodących instytucjach 12

Dziękuję za uwagę! Tadeusz Joniewicz t.joniewicz@centrumcsr.pl Zapraszam na: monitoringzzp.pl! Projekt Wzmocnienie monitoringu zrównoważonych zamówień publicznych w Polsce realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG 13