RAPORT Z WARSZATÓW KONSULTACYJNYCH Dotyczących opracowania nowego Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego wraz z Prognozą Oddziaływania na Środowisko Gminy Wilga. Warsztaty konsultacyjne zostały przeprowadzone w czterech miejscowościach, w okresie od 25.09.2017 r. do 28.09.2017 r 25.09.2017 dla mieszkańców wsi Wilga 26.09.2017 dla mieszkańców wsi Nowy Żabieniec 27.09.2017 dla mieszkańców wsi Kępa Celejowska 28.09.2017 dla mieszkańców wsi Mariańskie Porzecze Przewidziane godziny na warsztaty konsultacyjne w każdej z czterech wymienionych wyżej wsi to 17.30-20.00 Osoby prowadzące konsultacje: Ekspert z zakresu planowania przestrzennego, projektant nowego Studium warunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Wilga: pani Elżbieta Wróbel oraz asystent projektanta: pan Karol Zalewski. Moderator spotkania: pan Mariusz Bekasiak Ze strony Urzędu Gminy Wilga uczestniczyli: p.o. Wójta Gminy Wilga Pan Robert Chychłowski, Pan Sławomir Duda - podinspektor ds. budowlanych gminy Wilga, Pan Wojciech Parol - podinspektor ds. obsługi Rady Gminy, zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej. Warsztaty konsultacyjne cele i opis zastosowanej techniki: Spotkania warsztatowe miały na celu przybliżenie tematyki planowania przestrzennego od strony teoretycznej jak i praktycznej. Konsultacje warsztatowe były zaproszeniem do dyskusji mieszkańców z projektantami i przedstawicielami Gminy na temat ich potrzeb, oczekiwań i ograniczeń oraz barier z jakimi mieszkańcy spotykają się na co dzień. Były one szansą przedstawienia różnych wizji rozwoju własnych prywatnych terenów i działek oraz szerzej rozpatrywanego i dyskutowanego wśród zgromadzonych na spotkaniach możliwości rozwoju Gminy Wilga. Na spotkaniach zwracano uwagę na możliwość uczestniczenia w procesie tworzenia nowego Studium poprzez składanie wniosków przygotowanych w formie papierowej dostępnych na spotkaniach oraz o możliwości ich pobrania na stronie internetowej Urzędu Gminy. Podczas warsztatów konsultacyjnych przekazywane były informacje dotyczące procedur związanych z powstawaniem Studium oraz merytoryczne informacje, które mogły pomóc zrozumieć przybyłym mieszkańcom cel i wagę takiego dokumentu
strategicznego jakim jest Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego wraz z Prognozą Oddziaływania na Środowisko Gminy Wilga. Jednocześnie poprzez wspólne rozmowy i debaty warsztaty konsultacyjne stają się optymalną odpowiedzią na potrzeby mieszkańców i całej gminy. Omawiane tematy powodowały większe zainteresowanie i zwiększenie aktywności mieszkańców przy składaniu wniosków jak i w ogóle dyskusji na temat rozwoju i potrzeb Gminy, tak by wszystkim żyło się w niej lepiej. Warsztaty konsultacyjne były doskonałym elementem wsparcia procesu planowania i procesu decyzyjnego poprzez stworzenie płaszczyzny do rozmowy między mieszkańcami, przedstawicielami urzędu, projektantem. Podczas drugiej części, w której wypowiadali się przybyli mieszkańcy Gminy notowano ich wypowiedzi i wnioski z dyskusji. Materiałami wykorzystanymi podczas warsztatów były: wydruki map w skali 1:25 000 ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Wilga obecnie obowiązującego, mapy ortofotograficzne oraz mapy 1:5000 przy omawianiu bardziej szczegółowym mniejszych obszarów. Przygotowane zostały legendy z oznaczeniami użytymi w opracowaniach graficznych i były dostępne wraz z mapami. Dla potrzeb prowadzonych rozmów z mieszkańcami oraz by pomóc w określeniu wstępnych ewentualnych potrzeb i wizji rozwoju Gminy oraz jej mieszkańców, wybrane zostały trzy tematy rozmów: 1. PRZESTRZEŃ PUBLICZNA I USŁUGI PUBLICZNE 2. INFRASTRUKTURA/KOMUNIKACJA 3. FUNKCJE TERENÓW, ICH PRZEZNACZENIE I ZABUDOWA Przedstawione tematy nie ograniczały jednak aspektu pytań i poszczególnych wypowiedzi jeśli była taka potrzeba. Efektem rozmów i dyskusji prowadzonych podczas warsztatów konsultacyjnych były wnioski zapisywane przez moderatora na tablicach, umieszczonych na flipcharcie, podpisanych jednym z w/w tematów. Organizatorzy podczas warsztatów zapewnili drobny catering w postaci napojów i przekąsek.
Warsztaty konsultacyjne przebieg konsultacji i analiza wniosków pozyskanych podczas warsztatów Wilga 25.09.2017 Warsztaty konsultacyjne w Wildze zgromadziły największą liczbę osób uczestniczących. Po wstępie wyjaśniającym temat spotkania i merytoryczne aspekty powstawania Studium dla Gminy wywiązywała się rozmowa pomiędzy przybyłymi mieszkańcami, przedstawicielami Urzędu Gminy i projektantką nowego studium dla Gminy Wilga. Zadawano pytania dotyczące czym jest w ogóle Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania i co informacje w nim zawarte dokładnie znaczą dla mieszkańców i gminy. Przybyli uczestnicy bardzo aktywnie uczestniczyli w dyskusji. Podnosili problemy i potrzeby jak i obawy wynikające z rozwoju Gminy. Zgodnie wskazywali na potrzebę stworzenia obszaru placu, rynku, który mógłby stanowić centrum Wilgi. Oto wnioski z dyskusji: W temacie: przestrzeń publiczna, usługi publiczne, mieszkańcy wskazali: - Żłobek - Zbiornik retencyjny - Zakład rehabilitacyjny - Park kultury ze sceną - Możliwość zagospodarowania - Morskiego Oka do kąpieli - Powrót rekreacji nad Wisłę i Wilgę kajaki na Wilgę, motorówki na Wisłę - Wieża widokowa W temacie: infrastruktura/komunikacja wskazano: - remont, odbudowa wałów przeciw powodziowych - stworzenie ścieżek rowerowych - utwardzenie wszystkich dróg szutrowych - wytyczenie nowych dróg na terenach zabudowy jednorodzinnej - wytyczenie ścieżki rowerowej polnej na trasie drogi 801 Celejów - Wilga - od drogi 801 do Osiedla OTW deptak - ścieżki rowerowe wzdłuż drogi krajowej 76 Wilga Cyganówka Trzcianka - rondo przy skrzyżowaniu w Wildze drogi 801 z drogą krajową 76 - renowacja i uporządkowanie terenu obok Pomnika Sapera W temacie: funkcje terenów, ich przeznaczenie, zabudowa wskazano: - wyposażenie zabudowy skoncentrowanej jednorodzinnej w usługi typu sportu i rekreacji - stworzenie rynku gminnego- centrum - ośrodek wypoczynkowy - zajazd ogólnodostępny
- fontanna - róg Warszawskiej i Rejmonta - zagospodarowanie parking, skwer przy ul. Warszawskiej i Rejmonta - renowacja wału na Wildze i Wiśle ścieżki rowerowe - na osiedlu OTW utwardzenie dróg - OTW warunki budowlane, domy całoroczne, część OTW na zabudowie jednorodzinnej - zabudowa mieszkaniowo usługowa zwiększenie wskaźnika intensywności zabudowy - zakaz wprowadzania zabudowy przemysłowej obok jednorodzinnej stworzenie zieleni buforowej, strefy buforowej dla zakładów przemysłowych - zmiana zapisów dotycząca parametrów i gabarytów budynków w planie Górne Polaoś. Jana Pawła/ za Bartoszem/ Sienkiewicza - zwiększenie możliwości działki na zabudowę pod usługi - most samochodowy łączący Holendry z Wólka Gruszecka - wieża widokowa - stok narciarski Nowy Żabieniec 26.09.2017 Mieszkańcy podczas rozmów w grupach a potem plenarnie podejmowali tematy brakujących usług publicznych oraz proponowali możliwości poprawy elementów dróg już istniejących, postulując również ich rozbudowę. Mieszkańcy podkreślali, że dzięki temu spotkaniu konsultacyjnemu poznali co to jest Studium i stwierdzali, że dzięki wytłumaczeniu aspektów merytorycznych powstawania Studium i jego wagi stali się bardziej świadomymi mieszkańcami Gminy i zmotywowanymi do składania wniosków. W temacie: przestrzeń publiczna, usługi publiczne, wskazano: - szkoła/ biblioteka / świetlica są potrzebne - ośrodek zdrowia w Nowym Żabieńcu - ośrodek sportowy dla młodzieży i dzieci - ścieżki przyrodnicze - Służba zdrowia W temacie: infrastruktura / komunikacja wskazano: - droga Nowy Żabieniec do osiedla Wilga - za wąska - nowe trasy rowerowe - chodnik wzdłuż drogi powiatowej - droga wzdłuż Płn., Pd. granicy Uścieniec Kolonia - droga Trzcianka do Uśniaki od drogi krajowej do lasu utwardzenie i melioracja - ulica przy kapliczce, Trzcianka - droga na działce 832/2 ma być przejezdna W temacie: zabudowa wskazano: - Przeznaczenie na zabudowę mieszaną wzdłuż drogi powiatowej Nowy Żabieniec / Stary Żabieniec - brak agroturystyki
Kępa Celejowska 27.09.2017 Na tym spotkaniu byli obecni głównie sadownicy, podejmujący temat ograniczonych perspektyw rozwoju przetwórstwa, magazynowania produkcji sadowniczej i rozbudowy istniejącego zaplecza. Wskazywali na ograniczenia wynikające z obecnie obowiązującego Studium Uwarunkowań powodujące brak możliwości dalszego rozwoju tej gałęzi przemysłu oraz konieczność wprowadzenia zmian w warunkach zabudowy by Gmina mogła dalej się rozwijać. Uczestnicy konsultacji w rozmowie nad nowym Studium przedstawiali konkretne nurtujące ich problemy dotyczące działalności, którą prowadzą i terenów pod nią przeznaczonych. W oparciu o mapy z obecnym Studium i mapy i z pomocą Pani projektant i asystenta uszczegółowiali swoje wnioski i spostrzeżenia zapisywane później na tablicach W temacie: przestrzeń publiczna/ usługi publiczne, wskazano: - kajaki na Wildze, na odcinku Garwolin - Wilga -teren cmentarza Ewangelicko Augsburskiego w Wicie / do renowacji, tablica pamiątkowa - cmentarz Baptystów do zadbania - OTW centrum konferencyjno - handlowe - OTW domy spokojnej starości W temacie: infrastruktura/komunikacja, wskazano: - sieć drogowa struktura wystarczająca ale jakość dróg do poprawy - połączenie drogowo mostowe gmina Wilga gmina Magnuszew - chodnik Celejów do szkoły i drogi powiatowe gminne - sieć ścieżek rowerowych - udrożnienie odwodnienia Zakrzewia W temacie: zabudowa, wskazano: - podział gminy na tereny sadownicze / zabudowa/ i tereny hodowlane - możliwość rozwoju / zabudowa jednorodzinna - tereny na produkcję spożywczą oraz produkcję przetwórstwo wyznaczenie konkretnego terenu na to przeznaczenie - zachowanie odległości 100 m od zbiorników wodnych kolizja z zabudową istniejącą i projektowaną - problem rozbudowy zabudowy Trzcianka - problem odległości 100m od wody w całej Gminie -opracowanie zbioru inwestycji lokalnych dotyczących infrastruktury telekomunikacyjnej / telefonicznej przez władze lokalne Gminy - uwzględnienie chłonności terenu w wyznaczaniu zabudowy jednorodzinnej -OTW uregulowanie przepisów zabudowy terenów przeznaczonych na zabudowę letniskową - baza turystyczno - usługowa w tym usług opieki społecznej
Mariańskie Porzecze 28.09.2017 Uczestnicy przybyli na warsztaty konsultacyjne byli bardzo zainteresowani samym tematem powstawania Studium, procedurami i konsekwencjami wynikającymi z tego dokumentu dla mieszkańców i dla Gminy. Mieszkańcy chcieli się dowiedzieć czym jest Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania. Główny ekspert i projektant Nowego Studium pani Elżbieta Wróbel oraz asystent projektanta pan Karol Zalewski byli osobami prezentującymi główne założenia Studium i uczestniczącymi w merytorycznej rozmowie z mieszkańcami oraz przedstawicielami Gminy. W oparciu o mapy z obowiązującym Studium, mapy ortofotograficzne oraz mapy w skali 1:5000 pomocne przy wskazywaniu terenów, których dotyczyła rozmowa powstawały konkretne wnioski i pomysły na potrzebne zdaniem uczestników elementy zagospodarowania terenów wsi i Gminy. Omawiano np. temat zagospodarowania terenów przy klasztorze mając na uwadze polepszenie obsługi pielgrzymów i turystów odwiedzających sanktuarium. Mieszkańcy wskazywali również problem rozwoju Wsi i Gminy przez ograniczenia w zwiększeniu terenów pod zabudowę jednorodzinną czy letniskową. Wzrost liczby mieszkańców i zainteresowanie tymi terenami pod zabudowę jednorodzinną, letniskową mogłoby korzystnie wpłynąć na zamożność jej mieszkańców i całej gminy. W temacie: przestrzeń publiczna/ usługi publiczne, wskazano: - okolice Kościoła przeznaczenie terenu na odpoczynek dla pielgrzymów i zwiedzających - miejsce przedstawiające tradycję, kulturę obszaru Mariańskiego Porzecza - potrzebne są usługi noclegowe, pole namiotowe, kamperowe W temacie: infrastruktura / komunikacja wskazano: - potrzebne ścieżki rowerowe - bardzo trudne skrzyżowanie z Mariańskiego Porzecza do Ostregoboru przy 801 propozycja ronda - od Wilgi za szkołą w Kępie Celejowskiej trudne, niebezpieczne skrzyżowanie - komunikacja wodna port dla motorówek na Wiśle W temacie: zmiana przeznaczenia terenu / zabudowa, wskazano: - przeznaczenie na zabudowę jednorodzinną z usługami nieuciążliwymi działka 250/16 - problem 100 m odległości od wody/ sztuczne stawy -przeznaczenie terenów leśnych ok. 16 h na zabudowę letniskową/ jednorodzinną Malinówka, Ostrybór - wielka potrzeba terenów pod zabudowę jednorodzinną/ letniskową Ostrybór, Mariańskie Porzecze Podczas warsztatów mieszkańcy w nich uczestniczący, z zainteresowaniem przysłuchiwali się wypowiedziom pani ekspert projektantki nowego studium dla Gminy Wilga. Bardzo chętnie włączali się w dyskusję plenarną. Wskazywali na potrzebę
zwiększenia ich świadomości na temat Studium Uwarunkowań i Rozwoju Przestrzennego Gminy. Mieszkańcy potwierdzali, że spotkanie było potrzebne. Zadawali pytania pani projektant, które dotyczyły ich konkretnych działek i posesji. Wnosili również wnioski dotyczące przestrzeni publicznych, usług i potrzeb w temacie infrastruktury i komunikacji. Mieszkańcy wspólnie dyskutując proponowali działania planistyczne, zmiany przeznaczenia terenu, które nie tylko będą miały pozytywny wpływ na ich najbliższe otoczenie ale również zaczynali patrzeć szerzej na całość gminy, w której mieszkają i której są współgospodarzami mając na uwadze rozwój i wzrost dobrobytu. Obecna pani projektant przybliżała wszystkim zasady jakie obowiązują w planowaniu przestrzennym, a odpowiadając na bieżące pytania uczestników rozmów tematycznych pomagała w zrozumieniu wagi tego dokumentu dla mieszkańców i dla całej gminy. Mieszkańcy formułowali wnioski, które mogłyby rozwiązać elementy sporne sprawy i problemy wynikające z obecnie obowiązującego Studium. Można powiedzieć, że myśląc przez pryzmat własnych potrzeb, które chcieli rozwiązać podczas warsztatów zaczynali myśleć również o swoich sąsiadach i o całej gminie. Również pozytywnie postrzegali działania planistyczne jako mogące nakreślić właściwą strategię rozwoju ich wsi i gminy. Podsumowując przeprowadzone warsztaty konsultacyjne należy stwierdzić, że osiągnięto cele założone podczas ich planowania. Opracowanie raportu: Mariusz Bekasiak